計(jì)劃生育政策

1、計(jì)劃生育政策 （一）生育調(diào)節(jié)1、公民有生育的權(quán)利，也有依法實(shí)行計(jì)劃生育的義務(wù)。夫妻雙方在實(shí)行計(jì)劃生育中負(fù)有共同的責(zé)任。2、提倡一對夫妻生育兩個子女。生育兩個以內(nèi)子女的實(shí)行免費(fèi)登記服務(wù)制度。3、雙方無子女的公民結(jié)婚后，可以自愿安排生育兩個子女。符合下列條件之一的，可以申請安排再生育一個子女：(1) 夫妻生育的兩個子女中有經(jīng)醫(yī)學(xué)鑒定為病殘兒， 醫(yī)學(xué)上認(rèn)為夫妻可以再生育的；(2) 再婚(不含復(fù)婚) 夫妻，再婚前合計(jì)生育一個子女，婚后共同生育一個子女的；(3) 再婚(不含復(fù)婚) 夫妻，再婚前合計(jì)生育兩個以上子女，婚后未共同生育子女的。 （二）獎勵與社會保障 1、依法辦理結(jié)婚登記的公民，除享受國家規(guī)定的

2、婚假外，延長婚假十五天；符合法律法規(guī)規(guī)定生育子女的夫妻，除享受國家規(guī)定的產(chǎn)假外，延長產(chǎn)假六十天，并給予配偶護(hù)理假十五天。延長婚、產(chǎn)假期間，享受正?；椤?產(chǎn)假待遇。2、對計(jì)劃生育受術(shù)者，按規(guī)定給予節(jié)育假；接受絕育手術(shù)確需其配偶護(hù)理的，其配偶享受七至十天的護(hù)理假。國家工作人員、企業(yè)職工在上述假期內(nèi)，視為全勤。3、對自2016 年1月1日起生育一個子女的夫妻，不再發(fā)給 獨(dú)生子女父母光榮證。依法領(lǐng)取 獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母，持證享受以下獎勵：(1) 從領(lǐng)取 獨(dú)生子女父母光榮證之日起，到子女十八周歲止，對獨(dú)生子女父母由雙方所在單位每月分別發(fā)給不低于十元的獎金；(2) 獨(dú)生子女父母，是國家工作人

3、員、企業(yè)事業(yè)單位職工的，退休時分別給予不低于三千元的一次性獎勵。4、縣級以上人民政府對已領(lǐng)取 獨(dú)生子女父母光榮證的獨(dú)生子女父母，其獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、 死亡的，按照規(guī)定給予扶助。在經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼、醫(yī)療保障、養(yǎng)老保障、應(yīng)急幫扶、親情關(guān)愛等方面給予照顧。縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)設(shè)立人口與計(jì)劃生育救助公益金。其經(jīng)費(fèi)來源主要是財(cái)政投入和社會捐助，主要用于獨(dú)生子女發(fā)生意外傷殘、死亡，其父母不再生育或者不再收養(yǎng)子女的，退休或者喪失勞動能力時的補(bǔ)助。5、在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)享受計(jì)劃生育優(yōu)先優(yōu)惠的，繼續(xù)享受相關(guān)優(yōu)先優(yōu)惠：(1) 農(nóng)村獨(dú)生子女在參加本省中考、高考時，給予增加十分的照顧；(2)

4、 對獨(dú)生子女入托兒所、幼兒園、上小學(xué)、就醫(yī)住院等方面給予適當(dāng)照顧；(3) 對六十歲以上的獨(dú)生子女父母，在就醫(yī)、養(yǎng)老等方面給予優(yōu)先照顧。6、根據(jù)政府引導(dǎo)、農(nóng)民自愿的原則，對在國家提倡一對夫妻生育一個子女期間符合政策的農(nóng)村獨(dú)生子女和兩女家庭，按照規(guī)定繼續(xù)發(fā)放獎勵扶助金。(1)獎勵扶助對象確認(rèn)的基本條件和獎勵標(biāo)準(zhǔn) 本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村居民戶口；一方為農(nóng)村居民、一方為城鎮(zhèn)居民的夫婦中符合條件的農(nóng)村居民一方。1933年1月1日后出生，1973年至2001年間沒有違反計(jì)劃生育法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定生育。 現(xiàn)存一個子女或兩個女孩或子女死亡現(xiàn)無子女。 年滿60周歲。獨(dú)生子女意外死亡現(xiàn)無子女家庭且符

5、合國家規(guī)定的前三個條件，年滿50周歲的提前納入。符合規(guī)定條件的獎勵扶助對象，按人年均不低于960元的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放獎勵扶助金，直到亡故為止。 (2)特別扶助對象及條件扶助金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)一般為1933年1月1日以后出生，女方須年滿49周歲；只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女；現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾（傷病或達(dá)到三級以上），對獨(dú)生子女死亡的，給予每人每月不低于340元的扶助金，直至亡故為止；獨(dú)生子女傷殘的，給予每人每月不低于270元的扶助金，直至亡故或者子女康復(fù)為止。7、對領(lǐng)取獨(dú)生子女父母光榮證并已享受本條例規(guī)定的各項(xiàng)獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠的夫妻再生育子女的，停止其獎勵和優(yōu)先優(yōu)惠，收回獨(dú)生子女父母光榮證

6、。（三）法律責(zé)任1、河北省人口與計(jì)劃生育條例第四十三條規(guī)定，凡不符合本條例規(guī)定生育子女的，對生育雙方按以下標(biāo)準(zhǔn)各一次性征收社會撫養(yǎng)費(fèi)：(1)不符合本條例第十九條規(guī)定生育第三個子女，是國家工作人員、企業(yè)職工的，按本人上年度工資總額2.5倍的金額征收；是民營企業(yè)經(jīng)營者和個體勞動者的，按本人上年度純收入2.5倍的金額征收；是城鎮(zhèn)無業(yè)居民的，按本地上年度城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5倍的金額征收；是農(nóng)村居民的，按本地上年度農(nóng)村居民人均可支配收入2.5倍的金額征收。不符合本條例第十九條規(guī)定生育第四個子女的，按生育第三個子女的征收金額各加百分之百征收；生育第五個以上子女的，征收金額以此遞進(jìn)累加。(2)因非婚

7、姻關(guān)系生育子女的，按雙方子女總數(shù)計(jì)算子女?dāng)?shù)，比照本條第(1)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征收。2、不符合中華人民共和國收養(yǎng)法規(guī)定有子女而收養(yǎng)的，對收養(yǎng)人按其子女?dāng)?shù)比照本條例第四十三條第(1)項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)征收社會撫養(yǎng)費(fèi)。3、第四十五條規(guī)定，對不符合本條例第十九條規(guī)定而生育的當(dāng)事人，除按第四十三條規(guī)定征收社會撫養(yǎng)費(fèi)外，是國家工作人員的，給予處分；是其他人員的，由其所在單位或者組織給予紀(jì)律處分。4、對人口和計(jì)劃生育工作主要目標(biāo)任務(wù)未完成的地方和機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及各類企業(yè)，給予其主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人降級以上處分；農(nóng)村享受定額補(bǔ)貼的，扣發(fā)百分之二十的補(bǔ)貼。下年度仍無明顯轉(zhuǎn)變的，給予其主要負(fù)責(zé)人和主管負(fù)責(zé)人撤職以上的處分；農(nóng)村享受定

8、額補(bǔ)貼的，停發(fā)定額補(bǔ)貼。5、違反本條例規(guī)定，不履行人口與計(jì)劃生育目標(biāo)管理職責(zé)、不履行協(xié)助管理人口與計(jì)劃生育義務(wù)、不執(zhí)行生育假規(guī)定的，由有關(guān)地方人民政府責(zé)令改正，并給予通報(bào)批評；對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。6、違反本條例規(guī)定，具有下列行為之一的單位或者個人，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令改正，給予警告，沒收違法所得；違法所得一萬元以上的，處違法所得二倍以上六倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足一萬元的，處一萬元以上三萬元以下的罰款；情節(jié)嚴(yán)重的，由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷執(zhí)業(yè)證書； 構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1) 非法為他人施行計(jì)劃生育手術(shù)的；(

9、2) 為他人進(jìn)行非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定或者選擇性別的人工終止妊娠的；(3) 進(jìn)行假醫(yī)學(xué)鑒定、出具假計(jì)劃生育證明的。7、違反本條例規(guī)定，偽造、變造、買賣計(jì)劃生育證明的，由縣級以上人民政府衛(wèi)生和計(jì)劃生育行政部門沒收違法所得，違法所得五千元以上的，處違法所得三倍以上九倍以下的罰款；沒有違法所得或者違法所得不足五千元的，處五千元以上一萬五千元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的， 依法追究刑事責(zé)任。8、對具有下列行為之一的單位或者個人， 依照有關(guān)法律、法規(guī)予以處理：(1) 拒絕、阻礙工作人員依法執(zhí)行計(jì)劃生育公務(wù)或者造謠惑眾、煽動鬧事的；(2) 威脅、侮辱、毆打、誣陷計(jì)劃生育工作人員的；(3) 違反計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理有關(guān)規(guī)定的。9、國家工作人員在人口與計(jì)劃生育工作中，具有下列行為之一的，依法給予處分；有違法所得的， 沒收違法所得；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：(1) 侵犯公民人身權(quán)、財(cái)產(chǎn)權(quán)和其他合法權(quán)益的；(2) 對公民的生育申請?jiān)诜ǘㄆ谙迌?nèi)無正當(dāng)理由不予辦理或者故意