分包合同管理辦法

1、工程分包合同管理辦法 頁次： PAGE 141目的為規(guī)范工程分包合同管理，確保工程分包合同履行，提高企業(yè)管理水平和經(jīng)濟效益，特制定本程序。2適用范范圍適用于于中國葛洲洲壩水利利水電工工程集團團有限公公司錦屏屏二級水水電站廠廠區(qū)樞紐紐工程施施工項目目部。3定義工程分包合合同：指指經(jīng)項目目發(fā)包人人同意，項項目承包包人的法法定代表表人授權(quán)權(quán)，承擔擔本項目目部按規(guī)規(guī)定程序序?qū)⒊邪こ毯虾贤械牡牟糠止すこ?，委委托具有有相應資資質(zhì)的分分包單位位施工的的工程合合同。4引用文文件中國國葛洲壩壩集團第第二工程程有限公公司項目目管理實實施細則則（試行行）（葛集集團二工工管2200664號號、633號文）中國葛

2、洲洲壩集團團第二工工程有限限公司工工程分包包管理規(guī)規(guī)定（試試行）（葛集團二工管200635號）5 部門門職責（一） 項目經(jīng)經(jīng)理職責責1.全面負負責項目目部的合合同管理理工作。2.項目范范圍內(nèi)合合同管理理第一責責任人，全全面負責責項目部部合同的的履行。3.建立健健全項目目部合同同管理體體系，明明確職責責權(quán)限，確確保工程程質(zhì)量、安安全、進進度、文文明施工工，滿足足合同要要求。（二） 商務(wù)經(jīng)經(jīng)理職責責1.對項目目部合同同管理工工作全面面檢查、監(jiān)監(jiān)督，并并對項目目部合同同管理工工作在業(yè)業(yè)務(wù)上負負總責。2.定期組組織有關(guān)關(guān)部門評評審、考考核、評評價項目目部合同同管理狀狀況，提提出改進進意見。3.制定和和

3、完善合合同管理理的規(guī)章章、制度度，并監(jiān)監(jiān)督執(zhí)行行。4.負責審審核對外外合同商商務(wù)部分分的合理理性,有有效性及及使用與與表達的的語言的的準確性性.（三） 總工程程師職責責負責審核對對外合同同技術(shù)部部分的可可行性和和有效性性。（四） 施工管管理部職職責針對本職工工作范圍圍、掌握握分包合同同文件要要求，詳詳實記錄錄工程項項目實施施的全過過程，保保持完整整的施工工日志。（五） 工工程技術(shù)術(shù)部職責責 提提供分包包工程相相關(guān)的技技術(shù)資料料、施工工方案，評評審分包包合同的的可行性性。（六） 計劃合合同部職職責制定分包合合同單價價，并在在規(guī)定時時間內(nèi)完完成6 分包包合同的的簽訂6.1 工程分分包合同同的簽訂訂

4、見“工程分分包合同同簽訂流流程圖”。分包合同簽簽訂流程程計劃合同部計劃合同部確定分包項目審查分包單位資質(zhì)單價分析合同談判合同草案評審簽訂分包合同項目部組織評審（100萬元以上的由項目部先自評，再上報公司工程管理部組織評審）送公司工程管理部審批單項分包合同金額占主合同15%以上在100萬元以下的合同否是否是 6.2 項目部部提出分分包申請請并經(jīng)過過項目部部集體辦公公會議確確定分包包項目，擬擬定分包包計劃及及分包單單位。6.3 計劃合合同部審審查分包包單位資資質(zhì)，分分包單位位提交：營業(yè)執(zhí)執(zhí)照、資資質(zhì)證書書、法人人委托書書、稅務(wù)務(wù)登記證證、安全全生產(chǎn)許許可證、組組織機構(gòu)構(gòu)代碼證證、業(yè)績績證明。特殊工

5、種上崗證（其它輔助資料和證件只作要求）、國家建設(shè)部和地方建設(shè)主管部門要求具備的安全資質(zhì)、當?shù)亟ㄔO(shè)主管部門或勞動部門注冊登記的證明。分包單位需提交的資質(zhì)文件詳見：“分包單位提交資質(zhì)資料清單”。（附件1）6.4 單價分分析分析、確定定單價遵遵從以下下原則：(1)除工工程量無無法計量量或需短短期突擊擊施工的的項目，可可采用計計日、計計時(臺臺班)形形式外，其其余一律律采用與與實物工工程量掛掛鉤的方方式進行行單價承承包。(2)項目目部必須須對所有有分包單單價進行行合理性性分析，經(jīng)經(jīng)項目部部經(jīng)理、副副經(jīng)理、項項目總工工及計劃劃合同部部負責人人集體討討論后確確定，且且一般不不得高于于主承包包合同中中該部分

6、分單價，特特殊情況況某一項項(或多多項)單單價確實實需要超超過時，當當超過部部分總價價達到220萬元元(含220萬元元)以上上時，應應報公司司工程管管理部審審批，且且項目部部要找出出從其他他項目補補貼的辦辦法。分分包單價價的計算算依據(jù)、計計算過程程和會議議記錄必必須妥善善保管，上上述參與與人員必必須在相相關(guān)原始始記錄上上親筆簽簽名。6.5 合同初初稿評審審項目部和公公司工程程管理部部依其職職責對分分包合同同初稿組組織評審審。合同同初稿評評審填寫寫“工程分分包合同同評審記記錄表”。（附件件2）6.6 合同談?wù)勁泻贤勁杏捎身椖坎坎窟M行，應應遵從以以下原則則：(1)合同同談判堅堅持“公開、公公平、

7、公公正”原則，項項目部在在談判過過程要至至少有三三名部門門負責人人以上(含部門門負責人人)的管管理人員員參加，禁禁止私下下談判或或交易；(2)以合合同初稿稿評審意意見為依依據(jù)進行行分包合合同談判判；(3)分包包合同談?wù)勁械母鞲鞣N資料料，包括括談判會會議記錄錄等必須須妥善保保存，所所有參與與談判人人員須在在相關(guān)資資料上親親筆簽字字。6.7 合合同草案案報批項目部必須須將經(jīng)過過談判達達成一致致的分包包合同草草案及附附件草案中中對初稿稿評審意意見采納納情況的的說明，一一并書面面報公司司工程管管理部。如如項目部部對公司司職能部部門合同同評審意意見全部部采納，則則由公司司工程管管理部對對分包合合同草案案

8、及附件件進行批批復；如如有未采采納的意意見，則則針對項項目實際際情況，詳詳細說明明原因，由由公司工工程管理理部把信信息反饋饋到公司司相關(guān)職職能部門門，最終終由公司司職能部部門確定定是否應應采納。項項目部在在分包合合同草案案得到批批準后，才才能最終終確定合合同內(nèi)容容和分包包單位。6.8 簽訂分分包合同同項目經(jīng)理經(jīng)經(jīng)授權(quán)與與分包單單位簽訂訂分包合合同。6.9 報送分分包合同同項目部應將將分包合合同金額額在5000萬元元以上的的分包合合同,在在分包合合同簽訂訂30日日內(nèi)將相相關(guān)合同同文件原原件報公公司工程程管理部部備案。7 分包包合同的的履約管管理7.1 項目經(jīng)經(jīng)理是分分包工程程合同管管理的責責任人

9、，全全面負責責分包工工程的進進度、質(zhì)質(zhì)量、安安全以及及材料設(shè)設(shè)備管理理。7.2 分包工工程進度度管理項目部應按按照分包包合同，對對施工進進度進行行監(jiān)督檢檢查，對對于延誤誤工期，予予以警告告后仍無無力補救救而有可可能導致致總體工工期延誤誤的，應應及時處處理并追追究違約約責任。7.3 分包工工程質(zhì)量量管理分包單位必必須依據(jù)據(jù)合同規(guī)規(guī)定和技技術(shù)規(guī)范范層層落落實質(zhì)量量責任制制，確保保工程質(zhì)質(zhì)量，分分包單位位按時向向項目部部報送工工程質(zhì)量量統(tǒng)計報報表。項項目部對對分包工工程質(zhì)量量進行監(jiān)監(jiān)控，發(fā)發(fā)現(xiàn)分包包單位違違反操作作規(guī)程或或出現(xiàn)質(zhì)質(zhì)量問題題，令其其改正或或停止施施工。7.4 分包工工程的環(huán)環(huán)境與職職業(yè)

10、健康康安全管管理分包單位必必須嚴格格執(zhí)行規(guī)規(guī)程規(guī)范范，層層層落實環(huán)環(huán)境與職職業(yè)健康康安全責責任制，確確保施工工安全、環(huán)環(huán)境得到到保護。項項目部對對分包工工程環(huán)境境、職業(yè)業(yè)健康安安全進行行監(jiān)控。7.5 現(xiàn)場材材料和設(shè)設(shè)備管理理項目部應對對材料和和設(shè)備使使用進行行嚴格管管理。分分包單位位按定額額合理使使用項目目部提供供的材料料和設(shè)備備，嚴禁禁超用、挪挪用、盜盜用項目目部施工工材料和和設(shè)備。分分包單位位自行采采購材料料時，必必須對采采購構(gòu)成成工程實實體的材材料提供供相應材材質(zhì)證明明書和檢檢驗合格格證，并并在使用用前按規(guī)規(guī)定進行行抽樣檢檢驗，經(jīng)經(jīng)項目部部機電物物資部和和質(zhì)量保保證部部部門書面面確認后后

11、，采購購的材料料方可用用于工程程項目。8 分分包工程程的計量量和結(jié)算算8.1項目目部分包包工程的的計量和和結(jié)算詳詳見項目目部結(jié)算工工作程序序。 8.2 分分包單位位評價：項目部部組織有有關(guān)部門門按規(guī)定定程序和和工程程分包單單位評價價表，對對外包單單位進行行綜合評評價，綜綜合評價價不合格格的隊伍伍不予保保留，并并立即清清退。分分包單位位承接工工程項目目跨年度度的，每每年底進進行一次次評價；工期不不足一年年的，工工程施工工過程中中至少評評價一次次。評價價等級標標準如下下：優(yōu)良：單項項評價七七個A 以上上、一個個B較好：單項項評價五五個A 以上上、三個個B一般：單項項評價三三個A 以上上、三個個B、

12、二二個C不合格：單單項評價價三個AA 以以下、二二個C以以上A：單項優(yōu)優(yōu)良 BB：單項項較好 C：單單項一般般項目部應按按工程程分包單單位評價價表的的要求填填寫分包包單位的的評價資資料，經(jīng)經(jīng)項目經(jīng)經(jīng)理簽署署意見后后，報公公司人力力資源部部。8.3 對分包包單位履履行合同同過程中中出現(xiàn)下下列情況況之一時時，經(jīng)項項目部、公公司人力力資源部部的調(diào)查查、核實實和確認認，分別別報項目目部經(jīng)理理和公司司主管領(lǐng)領(lǐng)導批準準后予以以清退，并并注銷注注冊登記記資格，被被注銷的的分包單單位不得得再進入入合格格分包單單位名冊冊：(1)不能能滿足合合同規(guī)定定的要求求。(2)發(fā)生生嚴重質(zhì)質(zhì)量、安安全事故故。(3)不服服從

13、指揮揮調(diào)度和和管理。(4)不能能達到評評價等級級要求。(5)已構(gòu)構(gòu)成影響響本公司司聲譽的的其它事事項。8.4 根根據(jù)第88.4條條的結(jié)論論，項目目部、公公司人力力資源部部對合格格分包隊隊伍名稱稱進行清清理，將將不合格格分包單單位注銷銷，更新新合格格分包單單位名冊冊。8.5 檢查與與獎懲項目部每年年對分包工工程進行行一次檢檢查，對對重點工工程的工工程分包包進行不不定期檢檢查。依依據(jù)公司司有關(guān)規(guī)規(guī)定進行行獎懲。8.6 公司總總承包，由由業(yè)主指指定分包包且與公公司簽訂訂分包合合同的項項目，公公司工程程管理部部、項目目部按本本程序的的規(guī)定依依據(jù)總承承包合同同要求，制制定監(jiān)控控辦法，對對工程的的進度、質(zhì)

14、質(zhì)量、環(huán)環(huán)境與職職業(yè)健康康安全進進行監(jiān)控控。 工程分包單單位評價價表分包單位名名稱：分包內(nèi)內(nèi)容：序號評 價 內(nèi) 容評 價評價部門負責人簽名名ABC1指揮、調(diào)度度、管理理情況2安全生產(chǎn)情情況3施工進度情情況4技術(shù)工人、特特殊工種種持證上上崗情況況5原始質(zhì)量記記錄6工程質(zhì)量情情況7不符合項的的整改措措施8是否有影響響本公司司聲譽的的事情評價等級優(yōu)良 較較好 一般般 不合合格（ ） （ ） （ ） （ ）總工程師評評價意見見商務(wù)經(jīng)理評評價意見見施工經(jīng)理評評價意見見項目經(jīng)理審審核意見見簽名（蓋章章）： 年 月月 日注：A：單單項優(yōu)良良 B：單單項良好好 C：單單項一般般（續(xù)前表）工工程分包包單位評評價表分包單位名名稱：評價內(nèi)容評價部門及及評價人人注：評價內(nèi)內(nèi)容能定定量的要要有定量量描述，評評價部門門、評價價人要簽簽字。合格工程分分包單位位名冊有效期：年月日至年月日序號分包單位名名稱負責人技術(shù)專長承擔項目名名稱評價等級施工地點接收時間填表：審核：批準：附件1分包單位提提交資質(zhì)質(zhì)資料清清單1、企業(yè)法法人營業(yè)業(yè)執(zhí)照（有有完備的的年檢紀紀錄）2、稅務(wù)登登記證3、組織機機構(gòu)代碼碼證（有有完備的的年檢紀紀錄）4、建筑企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)證書（有有完備的的年檢紀紀錄）5、安全生生產(chǎn)許可