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1、建筑安全管理的現(xiàn)狀及控制措施(一)一、前言近幾年來,隨著市場經(jīng)濟(jì)進(jìn)程的不斷推進(jìn)以及人民生活的普遍提高,建筑業(yè)成為發(fā)展最快的行業(yè)之一。而市場競爭的日益激烈,使得效益成為各企業(yè)競爭的目標(biāo), 因此向管理要效益已經(jīng)成為各企業(yè)家的共識。而安全卻是效益的前提,因為安全的結(jié)果決定了效益的大小。為此,多年來黨和政府高度重視安全生產(chǎn)工作, 確定了 “安全第一,預(yù)防為主 ” 的安全生產(chǎn)方針,頒布了一系列安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,目的就是為保護(hù)廣大勞動者的安全和健康,控制和減少各類事故,提高安全生產(chǎn)管理水平,促進(jìn)和諧社會的建立。二、項目施工安全的重要性安全與生產(chǎn)的關(guān)系是辯證統(tǒng)一的關(guān)系,而不是對立的、矛盾的關(guān)系,安
2、全與生產(chǎn)的統(tǒng)一性表現(xiàn)在:一方面指生產(chǎn)必須安全,而另一方面安全可以促進(jìn)生產(chǎn)。 “安全第一,預(yù)防為主 ”是企業(yè)安全生產(chǎn)的工作方針,但現(xiàn)在仍有許多企業(yè)對安全生產(chǎn)不夠重視,安全投入不足,主要體現(xiàn)在項目領(lǐng)導(dǎo)在項目管理的同時,沒有認(rèn)清安全與企業(yè)效益的關(guān)系。建筑施工企業(yè)在完善企業(yè)規(guī)章制度的前提下,應(yīng)建立施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)保證體系,保證企業(yè)安全生產(chǎn)和創(chuàng)造效益,創(chuàng)建優(yōu)良工程,提高市場競爭力。因此,安全生產(chǎn)管理是施工企業(yè)生存和發(fā)展的保證。三、我國建筑業(yè)安全管理的現(xiàn)狀(一)安全意識淡薄。由于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)長期對建筑安全的重要性認(rèn)識不到位,抓安全生產(chǎn)形式主義嚴(yán)重, 漠視生產(chǎn)工人合法的勞動保障權(quán)益,不配備必須的勞動保護(hù)用品,
3、肆意延長工人的勞動時間,工人長期處于超負(fù)荷、高強(qiáng)度的工作狀態(tài),必然會導(dǎo)致事故的發(fā)生。另外,領(lǐng)導(dǎo)對安全工作的重視不夠,員工相應(yīng)的安全意識淡薄,很容易引起因違章指揮、違章操作、違反勞動紀(jì)律而造成的安全事故。(二)安全管理基礎(chǔ)薄弱。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要是由于一些人的安全意識淡薄,理不清安全與速度、安全與效益、安全與穩(wěn)定的關(guān)系造成的。安全管理基礎(chǔ)薄弱主要表現(xiàn)在:一是建筑安全技術(shù)研究工作比較薄弱,解決建筑安全生產(chǎn)關(guān)鍵性技術(shù)問題的工作相對滯后安全科技成果的廣泛應(yīng)用缺少市場化的政策導(dǎo)向和經(jīng)濟(jì)激勵措施。施工新工藝、新產(chǎn)品、新技術(shù)應(yīng)用與安全防護(hù)措施的研究不同步等;二是與發(fā)達(dá)國家相比,我國安全防護(hù)技術(shù)、 防護(hù)用具和機(jī)械設(shè)備還相當(dāng)落后 標(biāo)準(zhǔn)化、定型化和工業(yè)化的程度很低;三是建筑施工企業(yè)安全管理人員和施工隊伍素質(zhì)普遍偏低 安全人員文化素質(zhì)偏低, 對安全管理知識、安全技術(shù)規(guī)范、安全操作規(guī)程、安全防范措施等不懂無法對施工隊進(jìn)行管理。(三)建筑安全法律法規(guī)體系還不完善。落實其安全責(zé)任有一定的局限性;對違法行為的處罰條款不夠具體,操作性不強(qiáng);法律法規(guī)還不完善,存在著重復(fù)和交叉管理的問題;安全規(guī)章制度職責(zé)不清,管理目標(biāo)不明確,導(dǎo)致安全生產(chǎn)責(zé)任制落實不到位等。(四)建筑安全生產(chǎn)監(jiān)管體制機(jī)制還不健全。目前,我國有效的建筑安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的機(jī)制還未形成,與國際
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