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1、中國(guó)管理睬計(jì)的將來(lái)開(kāi)展:研究方法、熱點(diǎn)實(shí)務(wù)和人才培養(yǎng)一、引言按照哈佛大學(xué)kaplan教授的說(shuō)法,自1985年開(kāi)場(chǎng),美國(guó)管理睬計(jì)又進(jìn)入了創(chuàng)新時(shí)期(1998),1995年以后美國(guó)出版的管理睬計(jì)教科書和專著正在動(dòng)態(tài)地反映出這些創(chuàng)新的累累碩果。實(shí)際上,管理睬計(jì)在我國(guó)比在美國(guó)還要“火爆:我國(guó)企業(yè)高層管理人員特別是總會(huì)計(jì)師(f)大多沒(méi)有正規(guī)、系統(tǒng)地研修過(guò)管理睬計(jì),現(xiàn)正在通過(guò)各種形式的繼續(xù)教育“惡補(bǔ)相關(guān)的知識(shí);財(cái)政部和原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委在國(guó)有企業(yè)大力推廣全面預(yù)算管理,中共十六界三中全會(huì)文件又將實(shí)行“資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算作為企業(yè)強(qiáng)化管理的重要方面;以“土洋學(xué)三分天下的管理咨詢業(yè)在我國(guó)已悄然形成并繼續(xù)擴(kuò)張著,對(duì)同時(shí)具有管理睬
2、計(jì)知識(shí)的人才的需求格外迫切;r2,is,erp,is等信息處理技術(shù)的應(yīng)用,急需融入諸如預(yù)算管理、本錢控制等管理睬計(jì)知識(shí),以便最終使系統(tǒng)到達(dá)整合狀態(tài);各種類型的工商管理碩士班學(xué)員(如eba)更需要與企業(yè)管理結(jié)合親密的管理睬計(jì)知識(shí)。毫無(wú)疑問(wèn),人們對(duì)管理睬計(jì)的認(rèn)知與管理睬計(jì)的開(kāi)展不完全是一會(huì)事。管理睬計(jì)作為為現(xiàn)代企業(yè)內(nèi)部決策者提供信息的系統(tǒng)、作為管理控制系統(tǒng)不可缺少的局部,其客觀功能不可能因?yàn)槿藗儗?duì)它認(rèn)知是否正確而改變;不要說(shuō)美國(guó),就是中國(guó),其管理睬計(jì)理論和實(shí)務(wù)也不可能因?yàn)槲覀儗?duì)它認(rèn)知上的偏向而停滯。問(wèn)題在于:假如我們認(rèn)知無(wú)誤,我們就可能加速管理睬計(jì)開(kāi)展,最終為我國(guó)企業(yè)形成“持續(xù)競(jìng)爭(zhēng)才能、為豐富人類
3、會(huì)計(jì)知識(shí)寶庫(kù),做出積極奉獻(xiàn);否那么,我們很可能自覺(jué)不自覺(jué)地阻礙管理睬計(jì)開(kāi)展。有鑒于此,本文擬從研究方法、熱點(diǎn)實(shí)務(wù)和人才培養(yǎng)三方面,討論我國(guó)管理睬計(jì)開(kāi)展的現(xiàn)狀、問(wèn)題和將來(lái),試圖為我國(guó)研究者的研究提供一些新研究思路和選題、為我國(guó)實(shí)際工作者組織實(shí)務(wù)勾勒一個(gè)根本的方向。二、研究方法所謂研究方法,就是在一定范圍內(nèi)公認(rèn)的獲取知識(shí)的途徑,通常都直接或間接地以某種哲學(xué)觀點(diǎn)作為基矗一個(gè)完好的研究程序應(yīng)該包括四個(gè)步驟:(1)嘗試性研究發(fā)現(xiàn)問(wèn)題;(2)描繪性研究刻劃問(wèn)題;(3)實(shí)證研究是什么?(4)標(biāo)準(zhǔn)研究應(yīng)該是什么?由此可見(jiàn),實(shí)證研究與標(biāo)準(zhǔn)研究不是互相排擠,而是互相補(bǔ)充的。我國(guó)會(huì)計(jì)研究中目前所使用的方法既有實(shí)證也
4、有標(biāo)準(zhǔn),但都存在著問(wèn)題。我國(guó)會(huì)計(jì)實(shí)證研究(epirial)從美國(guó)引進(jìn)。美國(guó)一些著名會(huì)計(jì)學(xué)者1990年代就認(rèn)為實(shí)證研究已陷入危機(jī),盡管引起的共鳴越來(lái)越強(qiáng)烈,但我們?nèi)匀徽J(rèn)為,實(shí)證研究作為一種研究方法,其科學(xué)性是毋庸置疑。因此,對(duì)美國(guó)實(shí)證研究的危機(jī)這里將存而不管,我們只是指出我國(guó)實(shí)證研究的三個(gè)問(wèn)題:1范圍狹窄,方法單調(diào)實(shí)證研究目前只限于財(cái)務(wù)會(huì)計(jì),而且主要是以資本市場(chǎng)為根底的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究中的文獻(xiàn)法(arhival)。實(shí)際上,實(shí)證研究也可以用于管理睬計(jì);在實(shí)證研究中,除文獻(xiàn)法外,還有現(xiàn)場(chǎng)研究(fieldresearh,包括asestudy、fieldstudy、fieldexperient)、問(wèn)卷調(diào)查(
5、surveyresearh)、實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)研究(labexperient)、創(chuàng)造性實(shí)務(wù)研究(innvativeatinresearh),等。2脫離制度背景實(shí)證研究方法應(yīng)用的一般步驟是:(1)提出問(wèn)題和研究目的;(2)提出可證偽的假設(shè),并設(shè)計(jì)研究程序;(3)獲得數(shù)據(jù)并說(shuō)明數(shù)據(jù)的客觀性;(4)利用數(shù)據(jù)檢驗(yàn)假設(shè);(5)解釋結(jié)果并得出結(jié)論。我國(guó)學(xué)者的實(shí)證研究也是按照這5個(gè)步驟進(jìn)展的。但是,由于國(guó)外學(xué)者從事以資本市場(chǎng)為根底的研究有很長(zhǎng)的歷史,幾乎所有問(wèn)題都已經(jīng)被他們研究過(guò),有現(xiàn)成的文獻(xiàn)可供我國(guó)學(xué)者參考,因此我國(guó)相當(dāng)一局部學(xué)者實(shí)際上只做上述5個(gè)步驟中的第3步,即獲得中國(guó)數(shù)據(jù)。其結(jié)果是嚴(yán)重忽略了產(chǎn)生這些數(shù)據(jù)的
6、制度背景,限制了研究結(jié)論的解釋才能和預(yù)測(cè)才能。3隱含的人類行為假設(shè)簡(jiǎn)單化不難理解,表示市場(chǎng)反響的股票價(jià)格的變化是投資者行為變化的表現(xiàn),是人類行為之一。在我國(guó)實(shí)證研究中,相當(dāng)多的學(xué)者研究西方問(wèn)題的假設(shè)拿來(lái)研究中國(guó)問(wèn)題、將西方人利用西方數(shù)據(jù)得到的結(jié)論的解釋套用到利用中國(guó)數(shù)據(jù)得到的結(jié)論的解釋,其本質(zhì)將不同文化和不同心理的中國(guó)人和西方人混淆起來(lái)。另一種表現(xiàn)是我國(guó)學(xué)者在研究一些變量(諸如每股利潤(rùn)、審計(jì)報(bào)告、會(huì)計(jì)報(bào)表等)與股票價(jià)格關(guān)系時(shí),實(shí)際上是研究人與環(huán)境的關(guān)系問(wèn)題,期隱含的假設(shè)顯然是古典行為主義的“刺激-反響形式。在我國(guó)會(huì)計(jì)研究中,除了實(shí)證研究之外,我們樂(lè)意將其余的局部稱之為標(biāo)準(zhǔn)研究。應(yīng)該說(shuō),其中不乏
7、高質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)研究的成果,但并不多見(jiàn),多數(shù)研究成果不標(biāo)準(zhǔn),缺乏框架,沒(méi)有體系。有的屬于經(jīng)歷總結(jié)、調(diào)研報(bào)告,相當(dāng)多的研究成果那么屬于只提口號(hào)式的新觀點(diǎn)而無(wú)嚴(yán)格論證的“火柴盒、“豆腐塊大小的論文。那么,如何解決我國(guó)會(huì)計(jì)研究中的方法論問(wèn)題呢?我們認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面入手:1研究者進(jìn)展嚴(yán)格的方法論訓(xùn)練,拓寬人文社科的知識(shí)和理論根底目前為止,即使在研究生教育中,我國(guó)還沒(méi)有一本會(huì)計(jì)研究方法論的教材。我國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的研究者在方法論上有明顯的缺陷。他們確實(shí)研修過(guò)典型運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)研究方法的馬克思主義哲學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)和科學(xué)社會(huì)主義,但我們更注重原理和結(jié)論,對(duì)方法論那么涉及不多;同時(shí),會(huì)計(jì)專業(yè)按文科形式培養(yǎng),會(huì)計(jì)專業(yè)畢業(yè)的
8、研究者,其數(shù)學(xué)功底相對(duì)薄弱,運(yùn)用實(shí)證研究方法受到限制。因此,當(dāng)一大批具有理工背景的學(xué)者參加到會(huì)計(jì)研究行列之后,他們?cè)诜椒ㄕ?包括實(shí)證研究和利用數(shù)學(xué)進(jìn)展的標(biāo)準(zhǔn)研究)以及在會(huì)計(jì)研究與國(guó)際接軌方面顯示出很大的優(yōu)勢(shì),但其中也有一些學(xué)者顯出人文社科知識(shí)的缺乏,因?yàn)樗^“研究結(jié)論的解釋其本質(zhì)是將研究結(jié)論與一般原理相結(jié)合。從整體上看,我國(guó)會(huì)計(jì)研究者急需在方法論、人文社科知識(shí)和理論方面“充電。2實(shí)證研究與制度背景相結(jié)合在我們看來(lái),會(huì)計(jì)(包括審計(jì))問(wèn)題從來(lái)都不是孤立的,它決定于在特定經(jīng)濟(jì)制度之上建立的企業(yè)制度和證券市場(chǎng)運(yùn)作體系,而經(jīng)濟(jì)制度又取決于特定的民族心理、文化或價(jià)值觀念。這些就是所謂的制度背景。因此,中國(guó)
9、與西方國(guó)家在制度背景上顯然是不同的,研究中國(guó)會(huì)計(jì)問(wèn)題必須將假設(shè)、數(shù)據(jù)以及對(duì)研究結(jié)論的解釋基于中國(guó)的制度背景,必須按照從會(huì)計(jì)、企業(yè)制度與證券市場(chǎng)運(yùn)作體系、經(jīng)濟(jì)制度到民族心理與文化的途徑,層層刨析會(huì)計(jì)問(wèn)題的意義。3數(shù)量分析與人類行為分析相結(jié)合心理學(xué)早已經(jīng)證明古典行為主義的“刺激-反響形式所存在的主要缺陷是沒(méi)有充分考慮行為者之間的差異。為克制這一缺陷,心理學(xué)家又開(kāi)展出中間變量理論,其數(shù)學(xué)表達(dá)式為:f(e,p)=y。其中,y表示行為,e表示環(huán)境因素,p表示個(gè)體特征(相對(duì)西方,民族心理與文化因素對(duì)此影響最大)。換句話說(shuō),個(gè)體行為是環(huán)境和個(gè)體特征的函數(shù),是環(huán)境與個(gè)體特征綜合作用的結(jié)果。這樣,可以明確地看到
10、,我們的實(shí)證研究或多或少地忽略了p這個(gè)(組)因素。不考慮這個(gè)(組)因素,研究結(jié)論難免流于空泛和淺保4包容以資本市場(chǎng)為根底的文獻(xiàn)法之外的方法,并在管理睬計(jì)研究中推廣應(yīng)用其實(shí),即使在西方,除了以資本市場(chǎng)為根底的研究之外,還很多行之有效的研究方法,而且在管理睬計(jì)領(lǐng)域應(yīng)用已獲得豐碩成果。(1)實(shí)驗(yàn)研究。包括現(xiàn)場(chǎng)實(shí)驗(yàn)研究(fieldexperient即“試點(diǎn))和實(shí)驗(yàn)室實(shí)驗(yàn)研究(labexperient),是在一個(gè)或一組因素(自變量)被操縱或控制條件下,觀察該組因素對(duì)另外一個(gè)或一組因素(因變量)的影響。實(shí)驗(yàn)研究的關(guān)鍵在于試驗(yàn)設(shè)計(jì),假如設(shè)計(jì)合理,實(shí)驗(yàn)研究比擬容易進(jìn)展。例如國(guó)外對(duì)預(yù)算松弛的試驗(yàn)研究,當(dāng)找到松弛
11、的計(jì)量方法之后,我們作為高校老師就完全有條件召集學(xué)生參加試驗(yàn)。又如近年來(lái),我國(guó)有些高校老師與工商企業(yè)、金融等效勞組織以及政府機(jī)關(guān)合作研究解決運(yùn)行中的問(wèn)題,那么帶有“試點(diǎn)的性質(zhì)。(2)案例研究。就目的而言,包括用于傳播和學(xué)習(xí)知識(shí)的(案例教學(xué))和用于創(chuàng)造知識(shí)的兩種。中國(guó)會(huì)計(jì)學(xué)會(huì)和我國(guó)財(cái)政部曾于1999年資助近10位學(xué)者進(jìn)展“現(xiàn)代管理睬計(jì)開(kāi)展與典型案例研究,已獲得可喜成果,對(duì)我國(guó)管理睬計(jì)實(shí)務(wù)的開(kāi)展起到了積極推動(dòng)作用。該項(xiàng)研究屬于“創(chuàng)造知識(shí)的之列。這種研究關(guān)鍵解決兩個(gè)問(wèn)題:一是如何將個(gè)案類化,即從個(gè)案分析中提煉一般原理或規(guī)律;二是如何獲得案例研究所需要的真實(shí)資料。根據(jù)西方學(xué)者的研究,獲得真實(shí)資料的方式
12、根據(jù)不同的哲學(xué)觀點(diǎn)區(qū)分三種:一是芝加哥(大學(xué))學(xué)派,認(rèn)為研究者與研究對(duì)象之間越?jīng)]有聯(lián)絡(luò),所獲得的資料越真實(shí),因?yàn)檫@可以防止研究者本人的價(jià)值觀念介入到研究結(jié)果;二是存在主義學(xué)派,認(rèn)為研究者與研究對(duì)象之間的關(guān)系越親密,所獲得的資料越真實(shí),因?yàn)槿藗冊(cè)诒救后w內(nèi)部成員面前的表現(xiàn)與在本群體外部成員面前的表現(xiàn)不同,關(guān)系越親密,表現(xiàn)越真實(shí);三是“充當(dāng)角色學(xué)派,認(rèn)為研究者只有作為研究對(duì)象的一局部(即研究什么首先來(lái)做這件事,例如研究丐幫就得先去討飯),才能獲得真實(shí)資料。對(duì)我國(guó)學(xué)者來(lái)說(shuō),存在主義學(xué)派的方法更合適我國(guó),即必須依靠各種社會(huì)關(guān)系才能獲得資料。(3)kaplan的創(chuàng)造性實(shí)務(wù)研究。應(yīng)該說(shuō),kaplan教授對(duì)1
13、985年以來(lái)管理睬計(jì)的新開(kāi)展做出了卓越的奉獻(xiàn),特別是他將戰(zhàn)略引進(jìn)到管理睬計(jì),提煉出作業(yè)本錢制度和平衡計(jì)分卡,為管理睬計(jì)在高新技術(shù)和經(jīng)濟(jì)全球化條件下的應(yīng)用拓展出非常廣闊的空間。kaplan教授之所以做出這些奉獻(xiàn),是與他采用并稱之為創(chuàng)造性實(shí)務(wù)研究方法分不開(kāi)的。在kaplan看來(lái),認(rèn)識(shí)世界的目的也是在于改造世界,而且要理解一種現(xiàn)象的最好途徑是改變這種現(xiàn)象。kaplan教授也發(fā)現(xiàn)假如研究對(duì)象的狀態(tài)不是最優(yōu)或者為不可娶而你又想改變現(xiàn)狀使之成為最優(yōu)時(shí),實(shí)證研究就沒(méi)有有效的處理方案。因此,kaplan教授創(chuàng)造了創(chuàng)造性實(shí)務(wù)研究方法,其步驟包括:觀察和說(shuō)明創(chuàng)造性實(shí)務(wù);講授創(chuàng)造性實(shí)務(wù)行的內(nèi)容;撰寫和和著作;應(yīng)用研
14、究成果用于其他組織。顯然,這種研究方法所遵循的是“從理論到理論,又從理論回到理論的途徑,很有馬克思主義認(rèn)識(shí)論的味道,kaplan教授本人已經(jīng)證明了這種方法的有效性,特別值得我們效法。5加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)研究這是一種通過(guò)邏輯推論獲取新知識(shí)的方法。用這種方法獲得的研究成果通常用一個(gè)概念推演體系表述。馬克思的?資本論?是最典型的代表,從商品貨幣開(kāi)場(chǎng)一直退演出當(dāng)時(shí)的整個(gè)資本主義社會(huì)。我國(guó)學(xué)者都承受過(guò)馬克思經(jīng)學(xué)教育,對(duì)此不應(yīng)該陌生,只可惜我們對(duì)馬克思?資本論?的語(yǔ)錄記得很多而忽略了其方法論意義。此外,標(biāo)準(zhǔn)研究可以借用數(shù)學(xué)語(yǔ)言,也可以完全文字性的論證。標(biāo)準(zhǔn)研究的另一個(gè)特點(diǎn)是邏輯與歷史(或現(xiàn)實(shí))的統(tǒng)一。當(dāng)我們?cè)趯?shí)證研
15、究過(guò)程中考慮制度背景時(shí),如何將過(guò)去和如今的那些零散的文件、資料和時(shí)間整理起來(lái),依靠的是嚴(yán)謹(jǐn)?shù)倪壿嬁蚣?,在我?guó)現(xiàn)有的會(huì)計(jì)研究中這還是一個(gè)明顯的缺陷,需要加以改良。三、熱點(diǎn)實(shí)務(wù)1985年以來(lái),以美國(guó)為代表的西方國(guó)家的管理睬計(jì)實(shí)務(wù)主要是引進(jìn)戰(zhàn)略思想、流程理念以及行為科學(xué)的概念、理論和方法。在美國(guó)管理睬計(jì)的影響下,加上企業(yè)制度、證券市場(chǎng)運(yùn)作體系和經(jīng)濟(jì)體制的完善和改革,以及入世之后經(jīng)濟(jì)國(guó)際化進(jìn)程的加速,我國(guó)管理睬計(jì)實(shí)務(wù)的開(kāi)展顯現(xiàn)出幾個(gè)熱點(diǎn),值得我國(guó)理論和實(shí)際工作者進(jìn)一步討論。(一)管理控制系統(tǒng)對(duì)于管理控制系統(tǒng),應(yīng)該按照高層、中層和基層的劃分進(jìn)展研究。但實(shí)際上,管理睬計(jì)對(duì)中基層管理控制系統(tǒng)研究較多,對(duì)高層
16、控制系統(tǒng)的研究歷來(lái)就比擬薄弱。其原因是高層管理控制與法人治理有很多重疊,而法人治理又是管理學(xué)、經(jīng)濟(jì)學(xué)、甚至財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)等學(xué)科的研究專利。我國(guó)公司法人治理或高層控制主要比照西方個(gè)國(guó)家的公司建立起來(lái)的,對(duì)此,我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界都有誤區(qū):1我國(guó)公司能否成功地引進(jìn)西方公司的法人治理構(gòu)造?答復(fù)并不能肯定。原因是西方公司的法人治理構(gòu)造是西方政治上三權(quán)分立體制在經(jīng)濟(jì)生活中的翻版,兩者互為條件。我國(guó)政治上不是、甚至在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái)也不可能搞三權(quán)分立,在這樣的條件下,公司獨(dú)立地引進(jìn)法人治理構(gòu)造,其成功幾率很校觀察資料告訴我們:一個(gè)公司的法人治理構(gòu)造與該公司所處國(guó)家政治治理構(gòu)造是一致的。我國(guó)現(xiàn)實(shí)的公司法人治理構(gòu)造根本沒(méi)
17、有引入西方公司的做法(盡管我們已經(jīng)寫在公司法中),相反,其中董事長(zhǎng)與總經(jīng)理的關(guān)系卻更接近我國(guó)政治上黨委書記和行政首長(zhǎng)的關(guān)系。2西方的法人治理構(gòu)造并不是最優(yōu)的,問(wèn)題很多。其中之一是將法人治理構(gòu)造的核心固定在如何讓所有者“管妝經(jīng)營(yíng)者。中國(guó)和外國(guó)的理論證明,這是徒勞的!無(wú)助于解決內(nèi)部人控制問(wèn)題。另外,西方特別是美國(guó)公司的法人治理構(gòu)造隨著歷史演化已經(jīng)不符合美國(guó)人的價(jià)值觀念。3對(duì)法人治理構(gòu)造的誤解導(dǎo)源于對(duì)所有制的誤解(類似的誤解,在國(guó)家權(quán)威性文件中都存在)。在很多人那里,私有制是指所有者和經(jīng)營(yíng)者兩位一體的企業(yè),而公有制那么是指國(guó)家獨(dú)資的企業(yè)。實(shí)際上,比照我國(guó)的集體所有制,公司制也是公有制。此外,對(duì)公司或
18、者說(shuō)對(duì)公司資產(chǎn)的所有與對(duì)公司一局部權(quán)益資本的所有是兩個(gè)根本不同的概念(可以說(shuō)“國(guó)有資產(chǎn)作為概念是不嚴(yán)謹(jǐn)?shù)?。自改革開(kāi)放以來(lái),將所有制改革看成經(jīng)濟(jì)體制改革的核心是一種相當(dāng)流行的觀點(diǎn),今天來(lái)解讀,它無(wú)非是說(shuō)將作為股東的國(guó)家“驅(qū)逐出企業(yè)。但事情并未就此終結(jié),企業(yè)仍有問(wèn)題,再靠所有制改革已經(jīng)失靈。應(yīng)該看到,按照公司主體或者跨越所有制的觀點(diǎn),公司就是公司本身,它是一個(gè)場(chǎng)所:企業(yè)家來(lái)展現(xiàn)管理才能謀取報(bào)酬,股東來(lái)投資謀取紅利,信貸者來(lái)發(fā)放貸款謀取利息,員工提供勞動(dòng)謀取工資,供給商來(lái)提供產(chǎn)品謀取銷售收入,顧客來(lái)購(gòu)置產(chǎn)品或效勞用于消費(fèi)或進(jìn)一步消費(fèi),諸如此類。上述分析說(shuō)明:法人治理構(gòu)造是所有當(dāng)事人契約關(guān)系的網(wǎng)絡(luò),
19、是一種內(nèi)控制度。這不僅需要研究?jī)?nèi)控制度,而且要研究與這種內(nèi)控制度相適應(yīng)的控制程序設(shè)計(jì)、鼓勵(lì)制度等等。(二)預(yù)算管理預(yù)算管理是西方國(guó)家的管理慣例。在我國(guó)企業(yè),從1990年代開(kāi)場(chǎng)搞預(yù)算管理,目前已經(jīng)相當(dāng)普及。原國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政部都曾發(fā)布專門文件,要求國(guó)有企業(yè)推行預(yù)算管理,剛剛閉幕的16屆3中全會(huì)?關(guān)于完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)假設(shè)干問(wèn)題的決定?明確要求國(guó)有企業(yè)實(shí)行“資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度。但還必須看到,我國(guó)預(yù)算管理并不到位,主要問(wèn)題是:1如何將戰(zhàn)略與預(yù)算有機(jī)地結(jié)合起來(lái)。按照國(guó)外的思路,實(shí)現(xiàn)結(jié)合的中間紐帶是平衡計(jì)分卡。這無(wú)疑是對(duì)的,但在實(shí)際操作上問(wèn)題很多。例如選擇多少指標(biāo)、如何將戰(zhàn)略指標(biāo)在公司各個(gè)部門之間分割、
20、非財(cái)務(wù)指標(biāo)如何分解和與財(cái)務(wù)指標(biāo)配合等等。2預(yù)算松弛。在經(jīng)濟(jì)學(xué)上屬于信息不對(duì)稱,在我國(guó)實(shí)務(wù)上就是“扯皮。因?yàn)槌镀?wèn)題導(dǎo)致預(yù)算失靈、甚至放棄預(yù)算管理系統(tǒng)的企業(yè)并非少見(jiàn)。為減緩預(yù)算松弛而需要研究的問(wèn)題很多,包括:(1)如何發(fā)現(xiàn)預(yù)算動(dòng)因,并使之標(biāo)準(zhǔn)化;(2)如何建立標(biāo)桿庫(kù)(benharkpl),為預(yù)算編制與審批提供一個(gè)參照系;(3)如何在流程優(yōu)化的根底上,編制作業(yè)預(yù)算(abb);(4)如何從預(yù)算松弛的角度設(shè)計(jì)鼓勵(lì)制度;(5)如何利用多種管理方法的配合,綜合治理預(yù)算松弛。3預(yù)算指標(biāo)程度。在存在風(fēng)險(xiǎn)和不確定的條件下,預(yù)算指標(biāo)程度多高算高、多低算低,是無(wú)法判斷的,因此指標(biāo)程度確實(shí)定就成為一個(gè)重要的問(wèn)題。傳統(tǒng)
21、上,確定“可行(pratial)程度和“理想(ideal)程度的方法已不適應(yīng)現(xiàn)代企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境。國(guó)內(nèi)外一些企業(yè)實(shí)行高指標(biāo)預(yù)算(strethingbudgeting),歐洲一些學(xué)者又倡導(dǎo)超越預(yù)算(beyndbudgeting),都切中現(xiàn)行預(yù)算管理實(shí)務(wù)的弊端。高指標(biāo)預(yù)算和超越預(yù)算的共同點(diǎn)就是只要下級(jí)可以承受,指標(biāo)程度能高那么高。但這需要靈敏的鼓勵(lì)制度相配合,需要與假設(shè)干非財(cái)務(wù)指標(biāo)相銜接。所謂“靈敏的鼓勵(lì)制度在構(gòu)造上應(yīng)該是什么樣、預(yù)算與非財(cái)務(wù)指標(biāo)如何銜接起來(lái)等問(wèn)題,都還懸而未決。(三)本錢控制盡管“邯鋼經(jīng)歷被宣傳了近10年,但我國(guó)大多數(shù)企業(yè)仍然不重視本錢問(wèn)題。在美國(guó),降低1元本錢,相當(dāng)于增加6-7元的
22、銷售;質(zhì)量本錢占銷售收入的比重應(yīng)該在4左右,而實(shí)際上那么在19左右,進(jìn)步質(zhì)量無(wú)異于開(kāi)采一座金礦。我國(guó)的本錢的主要問(wèn)題一是勞動(dòng)力本錢低、土地資源廉價(jià),但單位本錢卻比國(guó)外高;二是銷售毛利率很高,但稅前利率那么很低;三是跑冒滴漏即白領(lǐng)職業(yè)犯罪嚴(yán)重。為了保障入世后在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)舞臺(tái)上立于不敗之地,以下問(wèn)題特別值得研究。(1)如何將建立在流程理念根底上的作業(yè)本錢推廣到制造業(yè)中的管理和效勞部門,推廣到非制造業(yè)、政府機(jī)構(gòu)和非贏利組織,以便降低制造業(yè)的管理本錢和整個(gè)社會(huì)的效勞本錢。(2)如何通過(guò)目的本錢,將新產(chǎn)品的開(kāi)發(fā)與設(shè)計(jì)、將新技術(shù)采納與本錢管理系統(tǒng)地結(jié)合起來(lái),依靠技術(shù)降低本錢。(3)我國(guó)企業(yè)本錢理念落后,是否
23、可以說(shuō)通過(guò)采用管理技術(shù)和科學(xué)技術(shù)降低本錢,并盡快將職工工資與國(guó)際接軌。(4)建立健全內(nèi)部控制制度。以s報(bào)告為代表的內(nèi)控制度不完全合適一個(gè)組織設(shè)計(jì)和施行內(nèi)控制度的需要。所謂內(nèi)控制度至少應(yīng)該定義為:“一種最優(yōu)化、最簡(jiǎn)潔和最理性(符合邏輯)的作業(yè)方式或作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和“一種受權(quán)體系和責(zé)任體系。如何站在企業(yè)立場(chǎng)上設(shè)計(jì)這樣一套可操作的內(nèi)控制度并付諸于理論仍然是一個(gè)挑戰(zhàn)性課題。(四)鼓勵(lì)制度鼓勵(lì)制度是管理睬計(jì)的新課題,而且重點(diǎn)是針對(duì)公司中下層經(jīng)理和員工。財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究鼓勵(lì)制度在時(shí)間上稍長(zhǎng)一些,但重點(diǎn)在高層,而且以每股受益、股票價(jià)格等財(cái)務(wù)指標(biāo)作為業(yè)績(jī)考核指標(biāo)。平衡計(jì)分卡的問(wèn)世證明財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)研究鼓勵(lì)制度的方式是不恰當(dāng)?shù)?/p>
24、。按照我們的理解,所謂鼓勵(lì)制度就是業(yè)績(jī)指標(biāo)與獎(jiǎng)懲資源的結(jié)合,是一個(gè)組織實(shí)現(xiàn)組織目的、貫徹組織戰(zhàn)略和塑造積極的組織文化的最強(qiáng)有力杠桿。需要研究的問(wèn)題包括:(1)如何設(shè)計(jì)獎(jiǎng)金庫(kù)?(2)如從戰(zhàn)略出發(fā),設(shè)計(jì)一套既具有個(gè)性化又具有整體統(tǒng)一性的指標(biāo)體系?(3)如何將財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)結(jié)合起來(lái)?(4)如何評(píng)價(jià)業(yè)績(jī)指標(biāo)?客觀、主觀、還是主客觀結(jié)合的打分方法?(五)管理睬計(jì)系統(tǒng)設(shè)計(jì)由于管理睬計(jì)的重點(diǎn)是組織構(gòu)造和責(zé)任者,而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的重點(diǎn)那么是組織整體和產(chǎn)品或效勞,在很多企業(yè),管理睬計(jì)系統(tǒng)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)是互相別離的。另外,由于國(guó)內(nèi)許多軟件公司缺乏“大牌的管理專家和會(huì)計(jì)專家,國(guó)外軟件公司又有“水土不服問(wèn)題,我國(guó)絕大
25、多數(shù)有r2、erp、is、is等信息技術(shù)的企業(yè)并沒(méi)有考慮到管理睬計(jì)問(wèn)題。那么,為了發(fā)揮管理睬計(jì)作用,如何在計(jì)算機(jī)根底上設(shè)計(jì)和施行可運(yùn)行、可操作的管理控制系統(tǒng)呢?我們認(rèn)為有三種系統(tǒng)可供選擇:1獨(dú)立的管理睬計(jì)系統(tǒng)。包括標(biāo)準(zhǔn)本錢系統(tǒng)、作業(yè)本錢系統(tǒng)、目的本錢系統(tǒng)、質(zhì)量本錢系統(tǒng)、預(yù)算管理(包括編制和執(zhí)行)系統(tǒng)、結(jié)算系統(tǒng)等等。該系統(tǒng)的施行將大大簡(jiǎn)化管理睬計(jì)工作。2管理睬計(jì)與財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)的集成系統(tǒng)。集成的關(guān)鍵在于本錢和組織構(gòu)造,即如何設(shè)計(jì)一體化的本錢系統(tǒng),使之在輸出環(huán)節(jié)上“一箭雙雕,既能滿足編制財(cái)務(wù)報(bào)表的需要,又能滿足分解差異、追溯責(zé)任的需要;如何在現(xiàn)行的賬簿系統(tǒng)中反映組織構(gòu)造節(jié)8點(diǎn)上各個(gè)責(zé)任者的責(zé)任,以滿足管
26、理控制的需要,諸如此類的問(wèn)題都需要進(jìn)一步研究。3會(huì)計(jì)與erp、is的集成系統(tǒng)。這是最理想、最完備和最現(xiàn)代的信息系統(tǒng)。根據(jù)我們的理解,企業(yè)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用分成三個(gè)領(lǐng)域:消費(fèi)(prdutin)、業(yè)務(wù)(business)和辦公室(ffie)。對(duì)應(yīng)這三個(gè)領(lǐng)域所建立的以計(jì)算機(jī)為根底的系統(tǒng)那么分別為is、erp和a(辦公室自動(dòng)化)。管理睬計(jì)系統(tǒng)是erp的組成局部,與is也關(guān)系親密。會(huì)計(jì)與erp、is的集成關(guān)鍵在于三點(diǎn):一是以流程作為集成的根底;二是將erp、is的輸出與相關(guān)的管理睬計(jì)系統(tǒng)輸入連接起來(lái);三是用管理睬計(jì)特別是其中的本錢系統(tǒng)、預(yù)算管理系統(tǒng)綜合erp中的其他局部,使erp在經(jīng)濟(jì)性原那么的根底上渾然一體
27、。四、人才培養(yǎng)隨著企業(yè)經(jīng)營(yíng)環(huán)境的變化,我國(guó)管理睬計(jì)實(shí)務(wù)上對(duì)人才的需求呈現(xiàn)出新的特點(diǎn):(1)對(duì)人才的知識(shí)和技能等方面的要求兩極化趨勢(shì)明顯。一方面,使高中畢業(yè)生培訓(xùn)一段時(shí)間足以滿足要求(所謂“組織末端低能化);另一方面如何設(shè)計(jì)和維護(hù)會(huì)計(jì)系統(tǒng)、如何結(jié)合企業(yè)內(nèi)外環(huán)境中相關(guān)因素協(xié)助公司決策者準(zhǔn)確解讀和有效利用會(huì)計(jì)系統(tǒng)消費(fèi)的信息,那么非“會(huì)計(jì)高手莫屬,不僅需要廣博精深的知識(shí)和技能,而且需要豐富的經(jīng)歷。(2)泛會(huì)計(jì)化和非會(huì)計(jì)化兩種傾向并存。換句話說(shuō),那些按照傳統(tǒng)不沾會(huì)計(jì)邊的人(如e、中層經(jīng)理、一般員工等)如今卻做會(huì)計(jì)(例如,有些企業(yè)倉(cāng)庫(kù)出庫(kù)入庫(kù)的記錄作為記賬憑證等等),而那些按照傳統(tǒng)做會(huì)計(jì)的人做的卻不像會(huì)計(jì)
28、(例如會(huì)計(jì)人員操作計(jì)算機(jī)、參與公司重大決策、給總經(jīng)理提供各種建議等)。(3)管理睬計(jì)知識(shí)對(duì)管理咨詢?cè)絹?lái)越重要。在美國(guó),管理咨詢作為會(huì)計(jì)專業(yè)方向、咨詢公司作為畢業(yè)生就業(yè)場(chǎng)所之一正在悄然興起;而據(jù)美國(guó)管理睬計(jì)協(xié)會(huì)調(diào)查說(shuō)明:美國(guó)高級(jí)會(huì)計(jì)人員(如總會(huì)計(jì)師-f)由原來(lái)總經(jīng)理(e)的“staff(幕僚)轉(zhuǎn)變?yōu)榭偨?jīng)理的“nsultant(參謀或師爺)或“businesspartner(商業(yè)伙伴)。管理睬計(jì)人才主要通過(guò)高等院校的正規(guī)教育和繼續(xù)教育來(lái)培養(yǎng)。然而,我國(guó)高等院校的現(xiàn)狀根本上不能滿足上述管理睬計(jì)人才的需要。這可以從管理睬計(jì)教育本身和管理睬計(jì)教育環(huán)境兩個(gè)方面來(lái)描繪。所謂管理睬計(jì)教育環(huán)境,這里主要指高等院
29、校,主要問(wèn)題是政治化、商業(yè)化、地方化和分散化,詳細(xì)表如今:(1)校級(jí)指導(dǎo)由政府任命,學(xué)校實(shí)行黨委指導(dǎo)下的校長(zhǎng)負(fù)責(zé)制;(2)校級(jí)組織部門任命中層干部,其中系主任或院長(zhǎng),主要職責(zé)是組織教學(xué),而財(cái)務(wù)、人事、招生、職稱評(píng)定等項(xiàng)權(quán)利那么通過(guò)校級(jí)職能處室集中在校書記和校長(zhǎng)手中;(3)老師來(lái)源主要是“近親繁殖即所謂留校,老師流動(dòng)受到嚴(yán)格限制;(4)統(tǒng)考統(tǒng)錄,考生不能自由選擇學(xué)校和專業(yè);(5)高校作為傳播知識(shí)、應(yīng)用知識(shí)和創(chuàng)造知識(shí)的場(chǎng)所,作為教學(xué)、科研和社會(huì)效勞的機(jī)構(gòu),正在受商業(yè)利益的驅(qū)使而盲目擴(kuò)招、毫無(wú)節(jié)制地增加班容量;(6)在高等院校之外,一些公司、政府機(jī)構(gòu)掌握著大量教育資源(場(chǎng)所、設(shè)備和經(jīng)費(fèi))。而管理睬計(jì)教育本身的問(wèn)題那么更多也更嚴(yán)重,主要問(wèn)題是應(yīng)試教育、技能教育和制度準(zhǔn)那么教育,詳細(xì)表如今:(1)方法單調(diào),仍以“填鴨式的課堂教學(xué)為主;(2)教材陳舊,未能反映國(guó)外管理睬計(jì)的創(chuàng)新;(3)課時(shí)偏少;(4)教學(xué)和研究脫離我國(guó)企業(yè)管理的實(shí)際,教學(xué)內(nèi)容不能反映我國(guó)管理睬計(jì)的經(jīng)歷、創(chuàng)造以及開(kāi)展前沿上的問(wèn)題;(5)教學(xué)過(guò)程過(guò)分會(huì)計(jì)技能、制度準(zhǔn)那么和數(shù)據(jù),忽略了人文精神和職業(yè)道德的傳授,忽略了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)背后的政治、經(jīng)濟(jì)內(nèi)容的提醒,忽略了對(duì)財(cái)務(wù)報(bào)表和數(shù)據(jù)消費(fèi)、傳遞和利用過(guò)程中所觸發(fā)的人類行為的闡釋?;谏鲜鰡?wèn)題,我
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