今冬明春安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)言

1、今冬明春安全生產(chǎn)強(qiáng)調(diào)發(fā)言根據(jù)會(huì)議安排，我就今冬明春安全生產(chǎn)工作作如下安排：一、居安思危，認(rèn)清兩個(gè)基點(diǎn)安全生產(chǎn)無(wú)小事，要組織好、開(kāi)展好安全生產(chǎn)工作，維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好和諧穩(wěn)定安全環(huán)境，清醒認(rèn)識(shí)，準(zhǔn)確把握安全形勢(shì)、工作目標(biāo)這兩個(gè)基點(diǎn)是前提。（一）要認(rèn)清當(dāng)前安全生產(chǎn)形勢(shì)。從縣安監(jiān)局通報(bào)的情況來(lái)看，我縣在安全生產(chǎn)方面做了大量工作，取得了一定成效，但全縣安全生產(chǎn)形勢(shì)依然嚴(yán)峻。年內(nèi)，發(fā)生道路交通一般事故155起、火災(zāi)事故32起，直接經(jīng)濟(jì)損失達(dá)160余萬(wàn)元。從多起事故的發(fā)生看，一方面，是安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件落后，安全保障設(shè)施設(shè)備投入不足，安全監(jiān)管點(diǎn)多面廣，監(jiān)管難度大；另一方面，主要是思想認(rèn)識(shí)不到位，抓安全生產(chǎn)工作力

2、度不夠，措施不硬，辦法不當(dāng)，工作不實(shí)、不細(xì)、不深。當(dāng)前，臨近年末歲尾，人流、物流、車(chē)流增加，且冬季道路安全問(wèn)題、消防安全隱患劇增，是事故的易發(fā)期、多發(fā)期和高發(fā)期。切實(shí)抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作，任務(wù)十分艱巨，直接決定著今年能否結(jié)好尾、明年能否開(kāi)好頭。各部門(mén)和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要從別人看自己，從現(xiàn)象看實(shí)質(zhì)，從事故看隱患，從機(jī)制看責(zé)任，居安思危，切實(shí)加大安全生產(chǎn)工作力度，進(jìn)一步健全制度，加強(qiáng)監(jiān)管，狠抓落實(shí)，堅(jiān)決遏制重特大事故的發(fā)生。（二）要明確當(dāng)前安全生產(chǎn)工作目標(biāo)。安全生產(chǎn)事關(guān)廣大群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，事關(guān)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，事關(guān)社會(huì)安定平穩(wěn)，各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)務(wù)必克服麻痹松懈情緒，警鐘常鳴，言危求進(jìn)，抓緊抓好今冬明春安

3、全生產(chǎn)工作，確保實(shí)現(xiàn)三大目標(biāo)。一是要確保不突破年度控制考核指標(biāo)?？刂瓶己酥笜?biāo)是硬任務(wù)、硬指標(biāo)，是紅線(xiàn)，更是底線(xiàn)。在安全生產(chǎn)工作進(jìn)入攻堅(jiān)和掃尾關(guān)鍵階段，務(wù)必打起十二分精神，保持高度警醒，切切實(shí)實(shí)地抓好這一重要時(shí)段的安全生產(chǎn)工作，確保安全生產(chǎn)目標(biāo)控制指標(biāo)不突破州政府下達(dá)范圍。二是要防止發(fā)生較大以上事故。務(wù)必以“嚴(yán)之再?lài)?yán)、慎之又慎”的工作態(tài)度和作風(fēng)，從嚴(yán)從實(shí)抓安全，全力以赴保平安，確保不發(fā)生較大以上的事故，不發(fā)生影響惡劣的事故，不發(fā)生破壞發(fā)展的事故。三是要減少一般事故。務(wù)必在思想上更加高度重視，措施上更加切實(shí)有力，工作上更加求真務(wù)實(shí)，消除安全隱患，整改安全問(wèn)題，確保一般事故發(fā)生率較之前持續(xù)下降。二、

4、強(qiáng)化監(jiān)管，突出六個(gè)重點(diǎn)道路交通、人員密集場(chǎng)所消防、建筑施工、煙花爆竹、食品藥品等行業(yè)或領(lǐng)域，一直是我縣安全生產(chǎn)工作的重中之重、危中之危，必須嚴(yán)抓嚴(yán)管，抓實(shí)抓緊。（一）突出抓好道路交通安全監(jiān)管。各部門(mén)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要充分認(rèn)識(shí)抓好道路交通安全工作的極端重要性，切實(shí)加強(qiáng)道路交通安全監(jiān)管。一是公安、交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)和區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要深入開(kāi)展違法大中型貨運(yùn)車(chē)集中整治工作，務(wù)必在20*年1月31日前完成各項(xiàng)整治任務(wù)，并形成長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)常態(tài)管理。二是公安、交通運(yùn)輸、農(nóng)牧等部門(mén)要按照行業(yè)監(jiān)管范疇，加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車(chē)輛監(jiān)管。要以甘扎路、色洛路等危險(xiǎn)路段為重點(diǎn)，強(qiáng)化上路巡查，嚴(yán)厲查處超速行駛、超員超載、無(wú)證駕駛、酒后駕車(chē)、占道行駛以及

5、貨車(chē)、拖拉機(jī)、農(nóng)用車(chē)、摩托車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛違法載人等違法違規(guī)行為。三是交通運(yùn)輸局、公路分局要針對(duì)冬季多冰雪等特殊氣候，加強(qiáng)公路的養(yǎng)護(hù)和管理。做好國(guó)道、省道、縣道、鄉(xiāng)村道路面和周邊山體的安全隱患排查工作，對(duì)甘扎路、色洛路等級(jí)低，安全設(shè)施不健全，警示標(biāo)志標(biāo)識(shí)缺失等問(wèn)題，要立即進(jìn)行整治完善，確保車(chē)輛通行安全。四是各片區(qū)工委、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）要充分發(fā)揮鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）安辦、派出所和村級(jí)組織的監(jiān)管職能職責(zé)，按照“屬地管理”原則，建立機(jī)動(dòng)車(chē)輛出行登記臺(tái)賬，切實(shí)加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛的源頭管理。采取“人盯車(chē)”戰(zhàn)術(shù)，強(qiáng)化機(jī)動(dòng)車(chē)輛的動(dòng)態(tài)監(jiān)控。密切配合交管部門(mén)，加強(qiáng)轄區(qū)內(nèi)道路交通安全巡查，全力制止和糾正農(nóng)用車(chē)、拖拉機(jī)、貨車(chē)等非客運(yùn)車(chē)輛

6、違章載人行為。五是交通運(yùn)輸?shù)炔块T(mén)要進(jìn)一步落實(shí)客運(yùn)企業(yè)私車(chē)主的主體責(zé)任，嚴(yán)格審查客運(yùn)企業(yè)私車(chē)主的營(yíng)運(yùn)資質(zhì)及申請(qǐng)路線(xiàn)，嚴(yán)格審批和發(fā)放包車(chē)證，嚴(yán)禁客運(yùn)企業(yè)從事班線(xiàn)運(yùn)輸與審批資質(zhì)不相符的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。督促客運(yùn)企業(yè)做好車(chē)輛的出行安全檢查和登記，嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站”、“五不出站”規(guī)定；大力整治客運(yùn)車(chē)輛客貨混裝、超載超員、超速、酒駕等違法違規(guī)行為。同時(shí)，要加強(qiáng)西藏昌都、林芝地區(qū)過(guò)境長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛的監(jiān)管，落實(shí)好長(zhǎng)途客運(yùn)車(chē)輛駕乘人員途中落地休息和“雙員”駕駛等規(guī)定，嚴(yán)禁夜間在我縣境內(nèi)通行。六是各部門(mén)要加強(qiáng)公務(wù)用車(chē)管理，嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)用車(chē)統(tǒng)一調(diào)配管理制度，禁止公車(chē)私用。加強(qiáng)本單位專(zhuān)業(yè)駕駛?cè)藛T和干部職工（私家車(chē)駕駛員）的道

7、路交通安全法制宣傳教育。（二）突出抓好水電和建筑施工安全監(jiān)管。國(guó)土、住建、水務(wù)等部門(mén)要督促企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)建設(shè)、施工、監(jiān)理及設(shè)計(jì)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，強(qiáng)化施工現(xiàn)場(chǎng)排水、邊坡開(kāi)挖、隧道施工、基坑支護(hù)、腳手架工程、施工用電、垂直運(yùn)輸設(shè)備等關(guān)鍵部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，嚴(yán)防建筑安全事故發(fā)生。水電施工要加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理，合理安排工序，實(shí)施科學(xué)的交通管制辦法，不影響當(dāng)?shù)厝罕姵鲂小⑸畎踩?，不影響交通安全。?duì)施工現(xiàn)場(chǎng)管理混亂、施工制度不健全、防護(hù)措施不到位的建設(shè)項(xiàng)目，要責(zé)令建設(shè)施工單位停工整改。建設(shè)項(xiàng)目業(yè)主要根據(jù)氣候變化，合理安排勞動(dòng)用工時(shí)間，遇到大風(fēng)、雪、冰雹等惡劣天氣時(shí)，應(yīng)立即停止戶(hù)外作業(yè)，在采取有效的防墜

8、落、防滑、防凍措施后方可恢復(fù)施工。（三）突出抓好人員聚集場(chǎng)所消防安全。冬季是火災(zāi)事故的高發(fā)期。公安消防部門(mén)要聯(lián)合交通、文旅、衛(wèi)生、教育、民政等部門(mén)，加強(qiáng)對(duì)車(chē)站、超市、娛樂(lè)場(chǎng)所、賓館、網(wǎng)吧、醫(yī)院、學(xué)校、寺廟、養(yǎng)老院、福利院等人員密集場(chǎng)所的消防安全隱患排查整治。食藥工質(zhì)、環(huán)林等部門(mén)要督促食品生產(chǎn)、木材加工、家具廠(chǎng)等企業(yè)加強(qiáng)廠(chǎng)房、車(chē)間、職工宿舍的消防安全隱患排查整治。住建、國(guó)土、水務(wù)等部門(mén)要督促建筑施工、水電開(kāi)發(fā)、砂石采挖等企業(yè)加強(qiáng)務(wù)工人員生活區(qū)、工棚消防安全隱患排查整治。民宗部門(mén)要督促各寺廟落實(shí)佛事活動(dòng)報(bào)備制度，嚴(yán)格控制入寺參拜人員數(shù)量和點(diǎn)燈數(shù)量，堅(jiān)決遏制踩踏事故和消防事故發(fā)生。公安消防部門(mén)要督促

9、人員聚集場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者制訂火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案，提高應(yīng)急防范能力，嚴(yán)防擁擠、踩踏、火災(zāi)等事故。對(duì)存在火災(zāi)隱患的人員聚集場(chǎng)所，要限期整改；對(duì)未經(jīng)消防驗(yàn)收而擅自經(jīng)營(yíng)的，要堅(jiān)決關(guān)停。（四）突出抓好非煤礦山安全監(jiān)管。公安、國(guó)土、環(huán)林、安監(jiān)、水務(wù)等部門(mén)要強(qiáng)化呷拉金礦、采砂石場(chǎng)、溫泉等非煤礦山監(jiān)管，嚴(yán)肅查處企業(yè)超定員、超負(fù)荷、超能力生產(chǎn)和以探代采等違法違規(guī)行為；嚴(yán)厲打擊亂采濫挖和“一面墻”開(kāi)采等違法行為；堅(jiān)決關(guān)閉污染環(huán)境、不具備安全條件的企業(yè)。凡停產(chǎn)整頓和關(guān)閉的非煤礦山企業(yè)，公安部門(mén)不得供應(yīng)*品，電力部門(mén)必須停止供電，并切實(shí)加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)控。（五）突出抓好危化品和煙花爆竹安全監(jiān)管。安監(jiān)、公安等部門(mén)要開(kāi)展危險(xiǎn)化學(xué)品安全專(zhuān)項(xiàng)

10、整治，對(duì)危險(xiǎn)化學(xué)品使用（儲(chǔ)存）單位進(jìn)行一次拉網(wǎng)式排查，建立監(jiān)管臺(tái)帳，加強(qiáng)日常監(jiān)管。凡發(fā)現(xiàn)未辦理安全許可、未建立安全管理制度、設(shè)施設(shè)備陳舊老化存在重大隱患的，要責(zé)令其停產(chǎn)整改，從源頭上把好安全“關(guān)口”。食藥工質(zhì)、安監(jiān)、住建等部門(mén)要加強(qiáng)賓館、飯店等城市燃?xì)獍踩O(jiān)管，嚴(yán)防液化氣泄漏爆炸事故。安監(jiān)、公安、食藥工質(zhì)等部門(mén)要嚴(yán)格煙花爆竹儲(chǔ)存、運(yùn)輸、銷(xiāo)售、燃放各個(gè)環(huán)節(jié)的監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊非法運(yùn)輸、非法儲(chǔ)存、非法銷(xiāo)售煙花爆竹制品行為，教育和引導(dǎo)群眾在節(jié)假日期間安全、文明燃放煙花爆竹。公安、交通等部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)車(chē)站的安全檢查，嚴(yán)禁旅客攜帶煙花爆竹、危化品進(jìn)站上車(chē)。（六）突出抓好食品藥品市場(chǎng)安全監(jiān)管。食藥工質(zhì)、衛(wèi)生、教

11、育、農(nóng)牧等部門(mén)要組成聯(lián)合執(zhí)法組，對(duì)食品藥品市場(chǎng)安全進(jìn)行綜合治理。加強(qiáng)對(duì)食品、藥品、學(xué)生食堂和飯店的安全監(jiān)管檢查。嚴(yán)把食品安全質(zhì)量關(guān)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)豬、牛肉、糧油等食品的質(zhì)量監(jiān)測(cè)，嚴(yán)格執(zhí)行食品藥品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處銷(xiāo)售過(guò)期、變質(zhì)、有毒、有害食品藥品等違法違規(guī)行為。三、狠抓落實(shí)，做到五個(gè)到位各級(jí)各部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)工作的長(zhǎng)期性、艱巨性和復(fù)雜性，要本著對(duì)黨和人民負(fù)責(zé)，對(duì)自己負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)把安全生產(chǎn)工作擺到更加突出的位置，抓緊、抓細(xì)、抓實(shí)，抓出成效。（一）責(zé)任要到位。安全重于泰山，責(zé)任關(guān)乎生命。各部門(mén)、各片區(qū)工委、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的負(fù)責(zé)同志是安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)要親自抓、親自管，

12、履行好“黨政同責(zé)”、“一崗2責(zé)”責(zé)任。分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，對(duì)安全生產(chǎn)要具體抓，搞好組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)督導(dǎo)檢查，確保各類(lèi)隱患和問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決?？h安辦要承擔(dān)起全縣安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管的重要職責(zé)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)企業(yè)的監(jiān)管，組織精干力量往深處查、往細(xì)處查、往最薄弱的環(huán)節(jié)查，往抵觸情緒最大的地方查，確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處。（二）檢查要到位。12月初和12月底，要分別開(kāi)展一次全縣范圍的安全生產(chǎn)大檢查，采取明查與暗訪(fǎng)相結(jié)合的方式，分行業(yè)、分區(qū)域?qū)Π踩a(chǎn)工作進(jìn)行全面檢查和重點(diǎn)督查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患，能整改的要立即責(zé)令整改；對(duì)一時(shí)難以整改的，要定人員、定措施、定期限落實(shí)整改；對(duì)不能確保安全的，要及時(shí)采取強(qiáng)制措

13、施，該停則停，該關(guān)則關(guān)，以絕后患。（三）宣傳要到位。要將安全生產(chǎn)與依法治縣、精準(zhǔn)扶貧等工作結(jié)合起來(lái)、通過(guò)群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，易于接受的形式，深入開(kāi)展安全教育進(jìn)企業(yè)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭、進(jìn)寺廟活動(dòng)，廣泛宣傳安全生產(chǎn)法律法規(guī)，普及安全生產(chǎn)法律知識(shí)。要利用廣播電視等新聞媒體，通過(guò)微信網(wǎng)站等網(wǎng)絡(luò)渠道，大力宣傳非法生產(chǎn)的違法性、違規(guī)操作的危險(xiǎn)性、安全事故的危害性，提高全民安全法制意識(shí)。（四）應(yīng)急要到位。各部門(mén)要嚴(yán)格落實(shí)值班制度、領(lǐng)導(dǎo)帶班制度、事故專(zhuān)報(bào)制度和安全保衛(wèi)制度，及時(shí)掌握安全生產(chǎn)動(dòng)態(tài)，確保信息渠道暢通。要建立健全應(yīng)急預(yù)案，認(rèn)真做好各項(xiàng)應(yīng)急準(zhǔn)備，確保人員、物資、設(shè)備到位，切實(shí)提高應(yīng)急反應(yīng)能力。一旦出現(xiàn)突發(fā)事件和重大事故，要及時(shí)、有