學(xué)校安全 管 理888

1、13/13學(xué)校安全管理 = 1 CINESEM3 一、基本概念,名詞解釋: = 1 1、什么叫安全？免遭不可接受的危險(xiǎn)（風(fēng)險(xiǎn)）的傷害叫安全。 = 2 Aabic 、什么叫事故? 造成死亡、傷害、職業(yè)病、財(cái)產(chǎn)損失或其它損失的意外事件叫事故。 3 Arbic3、什么叫責(zé)任事故?由于有關(guān)人員的過(guò)失造成的事故叫責(zé)任事故 = * rbic 、什么叫隱患?有可能造成事故的潛在的危險(xiǎn)因素叫隱患。 = Aabic 、什么叫安全工作責(zé)任制？安全工作責(zé)任制,是根據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)建立的各級(jí)人民政府及其下屬部門和各企事業(yè)單位的負(fù)責(zé)人、管儀人員在勞動(dòng)，工作過(guò)程中對(duì)安全工作層層負(fù)責(zé)的制度。是安全管理制度的核心制度,安全

2、工作責(zé)任制要落實(shí)到部門、崗位、人頭. = Araic 6、什么叫“一崗雙責(zé)”？根據(jù)安全生產(chǎn)相關(guān)法律，政府領(lǐng)導(dǎo)及其部門領(lǐng)導(dǎo)，業(yè)務(wù)人員、各企事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)團(tuán)體負(fù)責(zé)人、工作人員,在完成本職工作的同時(shí)要對(duì)其在從事本職工作時(shí)的安全負(fù)直接崗位責(zé)任要視安全工作是自己分內(nèi)的事，是本職工作的一個(gè)重要內(nèi)容，并在確保安全的前提下完成本職工作.=2 CEENUM3二、基本管理知識(shí): Araic 1、我國(guó)現(xiàn)行的安全生產(chǎn)方針:安全第一 預(yù)防為主 綜合治理 =2 *Arbi2、我國(guó)現(xiàn)行的安全管理體制：政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門依法監(jiān)管,單位全面負(fù)責(zé)，群眾參與監(jiān)督，全社會(huì)廣泛支持。 =3abic 3、學(xué)校安全管理體

3、制：在國(guó)家安全管理體制下，形成“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，部門指導(dǎo)督促，學(xué)校具體落實(shí)，社會(huì)廣泛參與的管理體制。 * rabi 4、學(xué)校安全工作的目的： 學(xué)校安全工作的目的是保障師生員工的生命財(cái)產(chǎn)安全，特別是生命安全，從而維護(hù)正常的教學(xué)、生活程序維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定. =5* Ara 5、學(xué)校是安全工作的責(zé)任主體:根據(jù)四川省政府令第26號(hào)規(guī)定，學(xué)校是安全工作的責(zé)任主體，因此，在學(xué)校安全上必須履行主體義務(wù),承擔(dān)主體責(zé)任，預(yù)防學(xué)校安全事故并對(duì)發(fā)生的安全事故的后果承擔(dān)全部責(zé)任。學(xué)校在安全上承擔(dān)的主體義務(wù)是： = 1 ALPAEI 、堅(jiān)持安全第一，預(yù)防為主，綜合治理的方針。 = * AABETC B、組織實(shí)施本單位的安全工

4、作，健全制度,完善措施，嚴(yán)格管理，保障學(xué)校安全。 = *LPHAETIC C、學(xué)校所有師生、員工必須遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、規(guī)程及相關(guān)安全技術(shù)措施等相關(guān)規(guī)定,并接受政府及其有關(guān)部門對(duì)學(xué)校安全工作主體責(zé)任履行情況依法實(shí)施的監(jiān)督。D、實(shí)行安全工作崗位責(zé)任制，學(xué)校工作人員對(duì)本校的安全工作負(fù)崗位責(zé)任學(xué)校在安全上承擔(dān)的主體責(zé)任是： = 1 LPHEC 、學(xué)校安全工作是學(xué)校自己的事，自己的事情要做到自己負(fù)責(zé)，自我約束,自主管理，自我激勵(lì)。 APHBEC B、學(xué)校安全實(shí)行安全工作崗位責(zé)任制，學(xué)校全體教職員工對(duì)安全工作負(fù)崗位責(zé)任。 *ALPHABEI 、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人對(duì)本校安全工作全面負(fù)責(zé)；分

5、管安全的負(fù)責(zé)人對(duì)安全工作負(fù)組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任；其他負(fù)責(zé)人對(duì)各自分管工作范圍內(nèi)的安全工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任;學(xué)校各部門負(fù)責(zé)人對(duì)本部門安全工作負(fù)直接管理責(zé)任，教師、員工對(duì)安全工作負(fù)直接崗位責(zé)任.= 4APABETI、學(xué)生必須自覺(jué)遵紀(jì)守法，服從管理，并認(rèn)真履行安全上的法定義務(wù)和教育部門的相關(guān)規(guī)定，成年學(xué)生必須對(duì)自己的違法違紀(jì)行為負(fù)責(zé),并對(duì)發(fā)生事故的后果承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任. = 6 Aab 6、學(xué)校主要負(fù)責(zé)人的安全工作職責(zé)： =1 B4執(zhí)行安全方面的法律、法規(guī)和有關(guān)規(guī)定；= B4建立健全和落實(shí)本校安全工作責(zé)任制度、安全規(guī)章制度及安全技術(shù)操作規(guī)程； 3 GB 依法建立適應(yīng)學(xué)校安全工作需要的安全管理機(jī)構(gòu)，

6、配備安全管理人員； = * B4 按規(guī)定足額提取和使用安全費(fèi)用，保證學(xué)校安全投入的有效實(shí)施; 5G 接受政府及其有關(guān)部門的監(jiān)督管理,每季度至少組織督促、檢查一次學(xué)校的安全工作,及時(shí)消除事故隱患，檢查及處理情況應(yīng)當(dāng)記錄在案; = 6*G 組織制定并實(shí)施本校的安救援預(yù)案,建立應(yīng)急救援組織，完善應(yīng)急救援條件，開(kāi)展應(yīng)急救援演練，并按規(guī)定報(bào)送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和主管部門備案; = 7 4 及時(shí)、如實(shí)按規(guī)定報(bào)告學(xué)校安全事故，落實(shí)安全事故處理的有關(guān)工作； * B4 實(shí)行安全工作目標(biāo)管理,定期公布學(xué)校安全情況，認(rèn)真聽(tīng)取和積極采納工會(huì)、師生、員工、家長(zhǎng)關(guān)于學(xué)校安全的合理化建議和要求。 = 7* rai 7、學(xué)

7、校的安全管理機(jī)構(gòu)或安全管理人員和有關(guān)負(fù)責(zé)人管理安全工作應(yīng)履行下列職責(zé):(一)協(xié)助學(xué)校決策機(jī)構(gòu)和有關(guān)負(fù)責(zé)人組織制定本校安全年度管理目標(biāo)并實(shí)施考核工作; （二）擬訂本校安全管理工作計(jì)劃，明確各部門、各崗位的安全職責(zé)，并實(shí)施監(jiān)督檢查; (三）參與制定本校安全投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃并組織實(shí)施或者監(jiān)督相關(guān)部門實(shí)施； （四）組織擬訂或者修訂本校安全規(guī)章制度，參與審查安全技術(shù)操作規(guī)程及相關(guān)技術(shù)規(guī)范，并對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； （五）按相關(guān)規(guī)定對(duì)學(xué)校安全工作進(jìn)行檢查，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，責(zé)令相關(guān)人員及時(shí)處理；情況緊急的,責(zé)令停止工作，并立即報(bào)告有關(guān)負(fù)責(zé)人予以處理；(六)參加審查本校新建、改建、擴(kuò)建、大修工程

8、項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)劃，參加項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)行工作，并負(fù)責(zé)審查承包、承租單位資質(zhì)、條件和證照等資料；(七）組織落實(shí)本校職業(yè)危害防治工作，落實(shí)職業(yè)危害防治措施; (八)組織實(shí)施本校安全宣傳、教育和培訓(xùn)，總結(jié)和推廣安全工作的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)； (九）監(jiān)督勞動(dòng)防護(hù)用品的使用和管理; （十）協(xié)助事故調(diào)查組對(duì)學(xué)校發(fā)生的安全事故的調(diào)查處理，承擔(dān)安全事故統(tǒng)計(jì)、分析和報(bào)告工作;（十一)其他安全管理工作. 8 rabi、學(xué)校教職員工安全上必須履行下列義務(wù)： = 1 * 、遵守國(guó)家在安全上的各種法律法規(guī)，相關(guān)規(guī)定和學(xué)校各項(xiàng)制度;= G、積極主動(dòng)學(xué)習(xí)各種安全知識(shí)，掌握安全技能; 3 G4 、發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)報(bào)告； = 4

9、 * G 、在確保安全的情況下從事校內(nèi)外活動(dòng) 9 * Aric 、學(xué)校應(yīng)按規(guī)定提取安全生產(chǎn)費(fèi)用,并納入本單位全年經(jīng)費(fèi)預(yù)算,安全生產(chǎn)費(fèi)用主要用于：（一）完善、改造和維護(hù)安全設(shè)施、設(shè)備支出； （二）配備攀援器材、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員勞動(dòng)防護(hù)用品支出； （三）安全檢查與評(píng)價(jià)支出； (四）重大危險(xiǎn)源、重大事故隱患的評(píng)估、整改、監(jiān)控支出； （五)安全技能培訓(xùn)及進(jìn)行應(yīng)急救援演練支出;（六）其他與安全直接相關(guān)的支出. =10 ric 、學(xué)校應(yīng)對(duì)師生員工開(kāi)展安全生產(chǎn)宣傳教育培訓(xùn)工作,培訓(xùn)應(yīng)根據(jù)國(guó)家省市相關(guān)規(guī)定,結(jié)合學(xué)校特點(diǎn)制定自己的不同人員，不同崗位的培訓(xùn)內(nèi)容。 = Arabc 11、學(xué)校應(yīng)根據(jù)國(guó)家、教育部及省

10、、市相關(guān)法規(guī)，建立健全安全管理機(jī)構(gòu)和制度。 1 * rc 2、學(xué)校安全工作要形成四大體系: 1 *ALHBETI 、安全工作領(lǐng)導(dǎo)管理體系; 2 *ALPHABETIC 、安全工作監(jiān)督管理體系; = 3 ALHIC C、安全工作責(zé)任體系； LPHABETICD、安全工作應(yīng)急救援體系. = 13 abi、學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)隱患排查治理工作，從源頭上防范事故的發(fā)生，排查重點(diǎn)是:= G3、學(xué)校各類建筑物的設(shè)施、場(chǎng)地安全隱患; 2 GB3 、各類實(shí)驗(yàn)室、實(shí)習(xí)場(chǎng)所的隱患; = GB 、各種機(jī)械電器設(shè)備、儀器儀表、特種設(shè)備的隱患；= 4 G3 、各類危險(xiǎn)化學(xué)品的運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用中的隱患; * 、各類體育設(shè)施、用品、

11、文體活動(dòng)場(chǎng)所的隱患；* GB3、f尀賣部出售的食品、飲用水安全隱患; GB3 、師生宿舍中存在的隱患; = 8 GB、交通、消防、用電、用氣、用水上存在的隱患； 9 G3 、校內(nèi)存在的各種社會(huì)經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)等存在的隱患； =10 、防自然災(zāi)害、突發(fā)事故方面的隱患； =11 GB2、其他方面的隱患。對(duì)事故隱患的排查治理應(yīng)按國(guó)家安監(jiān)總局相關(guān)規(guī)定和教育行政部門相關(guān)規(guī)定進(jìn)行。 =3 * CISEU3 三、學(xué)生傷害事故責(zé)任追究： = 1 * Araic 1、事故發(fā)生的主要原因：人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境不良，管理上的缺陷是事故發(fā)生的四個(gè)主要原因 = 1* 人的不安全行為：違章指揮、違章作業(yè)、違返紀(jì)律

12、、是典型的不安全行為。2 GB3物的不安全狀態(tài)：設(shè)備、設(shè)施、儀器、儀表、場(chǎng)地、場(chǎng)所、各種物品等本身就有缺陷、故障、有不安全因素。= B3 管理上有缺陷，機(jī)構(gòu)制度不健全,有章不循，有錯(cuò)不糾，管理制度形同虛設(shè)。= 4 G 環(huán)境不良:環(huán)境惡劣，不符合工作、教學(xué)、生活等基本安全條件. = Aai 2、什么情形下造成學(xué)生傷害，學(xué)校要依法承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。法律依據(jù)：中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法、中華人民共和國(guó)預(yù)防未成年人犯罪法、學(xué)生傷害事故處理辦法、最高人民法院關(guān)于審理人身?yè)p害賠償案件適用法律若干問(wèn)題的解釋學(xué)校應(yīng)盡到教育、管理、保護(hù)的義務(wù)，否則就應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。學(xué)校的教育、管理、保護(hù)的義務(wù)是：提供符合

13、安全條件的校舍、場(chǎng)地、教學(xué)娛樂(lè)設(shè)施、設(shè)備、生活設(shè)施；對(duì)在校生進(jìn)行安全教育,自救互救教育;建立健全安全機(jī)構(gòu)、制度,加強(qiáng)管理,消除不安全的隱患；在組織學(xué)生進(jìn)行社會(huì)活動(dòng)時(shí)，應(yīng)確保安全;學(xué)校內(nèi)部環(huán)境情況符合安全要求;當(dāng)發(fā)生傷害事故時(shí)，應(yīng)即時(shí)采取措施救助受傷害學(xué)生；盡可能保證學(xué)生不受到外來(lái)入侵者的傷害;不得對(duì)學(xué)生進(jìn)行體罰和變相體罰,侮辱學(xué)生。= *GB在下列情形下造成學(xué)生傷害事故學(xué)校應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任:學(xué)校的教學(xué)、生活場(chǎng)地、設(shè)施、設(shè)備、儀器、教具、不符合國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)或有明顯不安全因素的；學(xué)校的消防、安全保衛(wèi)、設(shè)備設(shè)施管理等安全制度有明顯疏忽或管理混亂，存隱患,而未即時(shí)采取措施的;學(xué)校向?qū)W生提供的藥品、食品

14、、飲用水等不符合國(guó)家或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的；組織學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)或校外活動(dòng)，未進(jìn)行安全教育,并未在可預(yù)見(jiàn)的開(kāi)要的安全措施的;學(xué)校知道教師或工作人員患有不適宜擔(dān)任教學(xué)工作的疾病,但未采取必要措施的；違反規(guī)定，組織未成年學(xué)生從事不適宜的勞動(dòng),體育活動(dòng)或其他活動(dòng)的；學(xué)生有特異體質(zhì)或特定疾病最種教學(xué)活動(dòng)，學(xué)校知道或應(yīng)該知道，但未予以必要注意的;學(xué)生在校突發(fā)疾病或者受到傷害，學(xué)校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實(shí)際情況采取相應(yīng)措施,導(dǎo)致不良后果的；教師、工作人員體罰、變相體罰學(xué)生或者在履行職責(zé)過(guò)程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或其他有關(guān)規(guī)定的;教師或工作人員在負(fù)有組織、管理未成年學(xué)生的職責(zé)期間,發(fā)現(xiàn)學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，但未進(jìn)行

15、必要的管理、告誡或制止的；對(duì)未成年學(xué)生擅自離校等與學(xué)生人身安全直接相關(guān)的信息,學(xué)校發(fā)現(xiàn)或者知道,但未即時(shí)告之監(jiān)護(hù)人,導(dǎo)致脫離監(jiān)護(hù)人保護(hù)而發(fā)生傷害的；學(xué)校將房屋、設(shè)施、場(chǎng)地出租，將某項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)包給不具備安全條件或不符合安全資質(zhì)的單位或?qū)Τ凶夥?、承包方監(jiān)管不到位造成發(fā)生事故的，學(xué)校要承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任或連帶責(zé)任.學(xué)校有未依法履行職責(zé)的其他情形。 2 * 3在下列情形下造成學(xué)生傷害事故學(xué)校已履行了相應(yīng)職責(zé),行為并無(wú)不當(dāng),不承擔(dān)責(zé)任:地震、雷擊、臺(tái)風(fēng)、洪水等不可抗的自然因素造成;來(lái)自學(xué)校外部的突發(fā)性、偶發(fā)性侵害造成；學(xué)生有特異體(甀或異常心理狀態(tài),學(xué)校不知道或難于知道的；自殺、自傷的； 在對(duì)抗性或具有風(fēng)險(xiǎn)性體育競(jìng)賽活動(dòng)中發(fā)生意外的；其他意外因素造成。 =3 GB3 在下列情形下發(fā)生學(xué)生傷害事故，學(xué)校行為并無(wú)不當(dāng)，不承擔(dān)責(zé)任：在學(xué)生自行上學(xué)、放學(xué)、返校、離校途中發(fā)生的；自行外出或擅自離校期間發(fā)生的;放學(xué)后、節(jié)假日或假期等學(xué)校工作時(shí)間外學(xué)生自行滯留學(xué)?；蜃孕械叫０l(fā)生的;其他在學(xué)校管理職責(zé)外發(fā)生的. = B3學(xué)生或未成年學(xué)生監(jiān)護(hù)人由于過(guò)錯(cuò),有下列情形之一造成傷害的，應(yīng)依法承擔(dān)責(zé)任：學(xué)生違法違規(guī)、違反公共行為準(zhǔn)則、學(xué)校規(guī)章制度和紀(jì)律，實(shí)施按其年齡和認(rèn)知能力應(yīng)當(dāng)知道具有危險(xiǎn)或可能危及他人的行為;學(xué)生行為具有危險(xiǎn)性，學(xué)！縀告誡、糾正，但學(xué)生不聽(tīng)勸阻，拒不改正的； 學(xué)生或