三水區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化宣講課件

1、 企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化 專題宣講三水區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 聯(lián)系方式址：/ajj/四個(gè)主要問題1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的主要內(nèi)容、特點(diǎn)（是什么？）2、企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的作用（為什么做？）3、企業(yè)如何創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化（怎么做？）4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定（怎么評(píng)？）企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的概念企業(yè)通過建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，制定安全管理制度和操作規(guī)程，排查治理隱患和監(jiān)控重大危險(xiǎn)源，建立預(yù)防機(jī)制，規(guī)范生產(chǎn)行為，使各生產(chǎn)環(huán)節(jié)符合有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范的要求，人、機(jī)、物、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，并持續(xù)改進(jìn)，不斷加強(qiáng)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)范化建設(shè)。如何理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體檢

2、：人最寶貴的是生命，生命最寶貴的是健康。健康體檢是以健康為中心的身體檢查。 是指通過醫(yī)學(xué)手段和方法對(duì)受檢者進(jìn)行身體檢查，了解受檢者健康狀況、早期發(fā)現(xiàn)疾病線索和健康隱患的診療行為。通過健康體檢，從視觸叩聽的物理檢查中，發(fā)現(xiàn)新的異常體征，成為自我保健、主動(dòng)健康的重要方式 ?？荚嚕簩?dǎo)向、診斷、激勵(lì)、調(diào)控四大作用。鏈接文件夾考試的作用.doc如何理解安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化：就好比是人們通過體檢，發(fā)現(xiàn)身體異常，按照醫(yī)生的建議，改進(jìn)生活方式、形成自我保健、主動(dòng)追求健康的長(zhǎng)效機(jī)制。企業(yè)對(duì)照安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的要求，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中安全情況進(jìn)行檢查，找出存在的問題，采取改進(jìn)措施，確保人、機(jī)、物、

3、環(huán)處于良好的生產(chǎn)狀態(tài)，使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)保持正常秩序，最大限度遏制事故發(fā)生，保護(hù)生命、財(cái)產(chǎn)免于損害。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、定級(jí)：就好比考試，可以引導(dǎo)學(xué)生學(xué)習(xí)方向、摸清學(xué)生學(xué)習(xí)的進(jìn)度、測(cè)試學(xué)習(xí)成效，激勵(lì)學(xué)生學(xué)習(xí)積極性，標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審、定級(jí)是政府引導(dǎo)企業(yè)如何做好安全生產(chǎn)工作，堅(jiān)持安全第一、預(yù)防為主方針，積極做好預(yù)防工作，努力減少事故，堅(jiān)決遏制重特大事故發(fā)生，形成企業(yè)安全生產(chǎn)持續(xù)改善的良性、長(zhǎng)效機(jī)制。高考一般有六門考試科目，企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審有13個(gè)項(xiàng)目一、標(biāo)準(zhǔn)化依據(jù)1、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范2、全國(guó)冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)辦法3、工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則4、廣東省冶金等工貿(mào)

4、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案5、佛山市冶金等工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)實(shí)施方案 6、佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定辦法二、標(biāo)準(zhǔn)化分類煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化非煤礦山安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化煙花爆竹企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化危險(xiǎn)化學(xué)品從業(yè)單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化鏈接文件夾佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則.doc三、企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范的主要內(nèi)容2010年4月15日，國(guó)家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局以2010年第9號(hào)公告發(fā)布了企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（以下簡(jiǎn)稱規(guī)范）安全生產(chǎn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)編號(hào)為AQ/T90062010，自2010年6月1日起實(shí)施。該規(guī)范是企業(yè)創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要依據(jù)。鏈

5、接文件夾企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范AQT 90062010.doc規(guī)范分五部分：一、范圍；二、規(guī)范性引用文件；三、定義和術(shù)語(yǔ)；四、一般要求；五、核心要求（13個(gè)一級(jí)要素、40個(gè)二級(jí)要素）主要內(nèi)容1、目標(biāo)；2、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)； 3、安全生產(chǎn)投入；4、法律法規(guī)和管理制度；5、培訓(xùn)教育；6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備；7、作業(yè)安全；8、隱患排查和治理；9、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控；10、職業(yè)健康；11、應(yīng)急救援；12、事故報(bào)告調(diào)查處理；13、績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)1、目標(biāo)企業(yè)根據(jù)自身安全生產(chǎn)實(shí)際，制定總體和年度安全生產(chǎn)目標(biāo)。鏈接文件夾安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo).doc按照所屬基層單位和部門在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的職能，制定安全生產(chǎn)指標(biāo)和考核辦法。

6、鏈接文件夾指標(biāo)考核制度.doc3、安全生產(chǎn)投入企業(yè)應(yīng)建立安全生產(chǎn)投入保障制度，完善和改進(jìn)安全生產(chǎn)條件，按規(guī)定提取安全費(fèi)用，專項(xiàng)用于安全生產(chǎn)，并建立安全費(fèi)用臺(tái)賬。4、法律法規(guī)和管理制度法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范；（識(shí)別、獲取、傳達(dá)、轉(zhuǎn)化）規(guī)章制度；操作規(guī)程；評(píng)估；（執(zhí)行情況、每年至少一次）修訂；（最新有效版本）文件和檔案管理。（制度、記錄）5、培訓(xùn)教育教育培訓(xùn)管理：鏈接文件夾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位培訓(xùn)規(guī)定3令.doc需求、計(jì)劃、實(shí)施、評(píng)估）安全生產(chǎn)管理人員教育培訓(xùn)；（主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員 ）操作崗位人員教育培訓(xùn)；（三級(jí)、四新、轉(zhuǎn)離崗、特種作業(yè)）其他人員教育培訓(xùn)；（相關(guān)方、參觀學(xué)習(xí)）安全文化建設(shè)。（安全文化活動(dòng)

7、、安全價(jià)值觀 ）6、生產(chǎn)設(shè)施設(shè)備生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施建設(shè)；（所有設(shè)備、三同時(shí)，變更管理）設(shè)備設(shè)施運(yùn)行管理；（專人負(fù)責(zé)、定期檢維修、臨時(shí)措施）新設(shè)備設(shè)施驗(yàn)收及舊設(shè)備拆除、報(bào)廢。（全過程控制、危險(xiǎn)化學(xué)品）7、作業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理和生產(chǎn)過程控制：危險(xiǎn)作業(yè)許可，爆破吊裝）作業(yè)行為管理；(風(fēng)險(xiǎn)控制)警示標(biāo)志；（危險(xiǎn)場(chǎng)所和設(shè)施、檢維修的警戒區(qū)域）相關(guān)方管理；（管理制度、交叉作業(yè)、安全協(xié)議）變更。（機(jī)構(gòu)、人員、工藝、技術(shù)、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)過程及環(huán)境，審批和驗(yàn)收，隱患控制）作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)安全管理的重要性海因里希分析結(jié)果：人的不安全行為引起了88%的安全事故；美國(guó)安全理事會(huì)NSC：90%安全事故是由于人的不安全行為引起的；我國(guó)

8、研究結(jié)果：85%的事故由于人的不安全行為引起。佛山市安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定細(xì)則鏈接文件夾佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則.doc作業(yè)安全一項(xiàng)占的分值最大，1000分中占195分。常見高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)國(guó)家安監(jiān)總局準(zhǔn)備出臺(tái)工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定鏈接文件夾工貿(mào)企業(yè)較大安全風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)監(jiān)督管理規(guī)定.doc對(duì)有限空間、粉塵爆炸危險(xiǎn)場(chǎng)所（以下簡(jiǎn)稱粉爆場(chǎng)所）、煤氣區(qū)域和熔融金屬等作業(yè)安全作出規(guī)定。我區(qū)企業(yè)還有常見的較高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)：吊裝、高處作業(yè)、有毒氣體場(chǎng)所作業(yè)隱患排查治理隱患排查；（制度，評(píng)估建檔、時(shí)機(jī)、方案、依據(jù)）隱患排查范圍與方法；（場(chǎng)所、環(huán)境、人員、設(shè)備和活動(dòng)） 隱患治理；（方案、措施、驗(yàn)

9、證）預(yù)測(cè)預(yù)警。（定量預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，預(yù)警指數(shù)系統(tǒng) ）國(guó)家安監(jiān)總局16號(hào)令安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定對(duì)隱患排查治理作出了明確、具體的要求。重大危險(xiǎn)源監(jiān)控辨識(shí)與評(píng)估；（GB 182182009）登記建檔與備案；監(jiān)控與管理。（制度、措施）危險(xiǎn)化學(xué)品重大危險(xiǎn)源辨識(shí)（GB 182182009）關(guān)于開展重大危險(xiǎn)源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見（安監(jiān)管協(xié)調(diào)字200456號(hào)）文件中對(duì)重大危險(xiǎn)源的范圍進(jìn)行了擴(kuò)展，除危險(xiǎn)化學(xué)品類的重大危險(xiǎn)源外，還給出了壓力管道、鍋爐、壓力容器、煤礦（井工開采）、金屬非金屬地下礦山和尾礦庫(kù)這六類重大危險(xiǎn)源需要申報(bào)登記的標(biāo)準(zhǔn)。職業(yè)健康職業(yè)健康管理；（工作條件，環(huán)境檢測(cè)、報(bào)警裝置、應(yīng)急預(yù)案

10、、防護(hù)器具、急救設(shè)備、定期維護(hù)）職業(yè)危害告知和警示；（勞動(dòng)合同、宣傳教育、警示說明）職業(yè)危害申報(bào)。（總局令(第27號(hào))作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害申報(bào)管理辦法， 2009年11月1日實(shí)施）事故報(bào)告調(diào)查處理事故報(bào)告；（及時(shí)報(bào)告、保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)和證據(jù)、通報(bào)）事故調(diào)查和處理。（事故調(diào)查組，事故原因、事故責(zé)任、整改措施、處理意見、調(diào)查報(bào)告）中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院第493號(hào)令生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例對(duì)生產(chǎn)安全事故報(bào)告、調(diào)查、處理作出了明確規(guī)定績(jī)效評(píng)定持續(xù)改進(jìn)績(jī)效評(píng)定；（每年至少一次、主要負(fù)責(zé)人主持、重新評(píng)定）持續(xù)改進(jìn)。（評(píng)定結(jié)果、預(yù)警指數(shù)、修改完善、提高績(jī)效）規(guī)范的特點(diǎn)1、先進(jìn)性 基本規(guī)范吸收了管理體系的思想，采用了

11、國(guó)際通用的策劃(P.Plan)、實(shí)施(D.Do)、檢查(C.Check)、改進(jìn)(A.Act)動(dòng)態(tài)循環(huán)的現(xiàn)代安全管理模式，以實(shí)現(xiàn)自我檢查、自我糾正和自我完善，達(dá)到持續(xù)改進(jìn)的目的，具有管理方法上的先進(jìn)性。規(guī)范的特點(diǎn)系統(tǒng)全面性 基本規(guī)范的內(nèi)容涉及到了安全生產(chǎn)的各個(gè)方面，從安全生產(chǎn)目標(biāo)、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)、安全投入、法律法規(guī)和安全管理制度、隱患排查和治理、培訓(xùn)教育、生產(chǎn)設(shè)備設(shè)施、作業(yè)安全、職業(yè)健康、應(yīng)急救援、事故報(bào)告調(diào)查和處理、績(jī)效評(píng)估和持續(xù)改進(jìn)等十三個(gè)方面提出了比較全面的要求，具有全面性。十三個(gè)要素相互關(guān)聯(lián)、相輔相成，從預(yù)防、應(yīng)急、事故到持續(xù)改進(jìn)的要求，具有系統(tǒng)性。規(guī)范的特點(diǎn)3、可操作性基本規(guī)范結(jié)合我國(guó)

12、已經(jīng)制定的標(biāo)準(zhǔn)化工作的做法和經(jīng)驗(yàn)，對(duì)核心要素的都提出了具體、細(xì)化的內(nèi)容要求。企業(yè)在貫徹基本規(guī)范中，全員參與規(guī)章制度、操作規(guī)程的制定，并進(jìn)行定期評(píng)估檢查，這樣使得規(guī)章制度、操作規(guī)程與企業(yè)的實(shí)際情況緊密結(jié)合，避免“兩張皮”情況的發(fā)生，有較強(qiáng)的可操作性，便于企業(yè)實(shí)施。企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則和各行業(yè)的評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)（評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)、評(píng)分辦法），使得企業(yè)更易于對(duì)標(biāo)實(shí)施。規(guī)范的特點(diǎn)4、通用性基本規(guī)范總結(jié)歸納了煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬非金屬礦山、煙花爆竹、冶金、機(jī)械等已經(jīng)頒布的行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化標(biāo)準(zhǔn)中的共性內(nèi)容，從安全管理的共同要求出發(fā)，提出了共同的基本要求，普遍適用于各行業(yè)，是各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的“基本”

13、標(biāo)準(zhǔn)，保證了各行業(yè)安全生產(chǎn)管理工作的一致性。規(guī)范的特點(diǎn)5、管理量化性基本規(guī)范吸收了傳統(tǒng)標(biāo)準(zhǔn)化分級(jí)管理的思想，有配套的評(píng)分細(xì)則，在企業(yè)自主建立和外部評(píng)審定級(jí)中，根據(jù)對(duì)比衡量，得到量化的評(píng)價(jià)結(jié)果，將企業(yè)安全生產(chǎn)狀況分為三級(jí)，能夠較真實(shí)地反映自身的安全管理水平和改進(jìn)方向，便于企業(yè)進(jìn)行有針對(duì)性的改進(jìn)、完善。量化的評(píng)價(jià)結(jié)果也是監(jiān)管部門分類監(jiān)管的依據(jù)。 規(guī)范的特點(diǎn)6、強(qiáng)調(diào)預(yù)測(cè)預(yù)警基本規(guī)范要求企業(yè)應(yīng)根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況及隱患排查治理情況，運(yùn)用定量的安全生產(chǎn)預(yù)測(cè)預(yù)警技術(shù)，建立體現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)狀況及發(fā)展趨勢(shì)的預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)。 企業(yè)應(yīng)根據(jù)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的評(píng)定結(jié)果和安全生產(chǎn)預(yù)警指數(shù)系統(tǒng)所反映的趨勢(shì)，對(duì)安全生產(chǎn)目標(biāo)、指標(biāo)、

14、規(guī)章制度、操作規(guī)程等進(jìn)行修改完善，持續(xù)改進(jìn)，不斷提高安全績(jī)效。規(guī)范的特點(diǎn)先進(jìn)管理理念與傳統(tǒng)管理思想相結(jié)合 隱患排查與危險(xiǎn)源辨識(shí)相結(jié)合 持續(xù)改進(jìn)與分級(jí)考評(píng)相結(jié)合第二部分安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是全面貫徹我國(guó)安全法律法規(guī)、落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任的基本手段 各行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，均體現(xiàn)了法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的具體要求，以管理標(biāo)準(zhǔn)化、操作標(biāo)準(zhǔn)化、現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)化為核心，制定符合自身特點(diǎn)的各崗位、工種的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，做到安全管理有章可循、有據(jù)可依、照章辦事的良好局面，規(guī)范和提高從業(yè)人員的安全操作技能。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是體現(xiàn)安全管理先進(jìn)思想、提升企業(yè)安全管理水平

15、的重要方法 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是在傳統(tǒng)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化基礎(chǔ)上，借鑒國(guó)外現(xiàn)代先進(jìn)安全管理思想，強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理，注重過程控制，做到持續(xù)改進(jìn)，比傳統(tǒng)的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化具有更先進(jìn)的理念和方法，比引進(jìn)的職業(yè)安全健康管理體系有更具體的實(shí)際內(nèi)容，是現(xiàn)代安全管理思想和科學(xué)方法的中國(guó)化，有利于形成和促進(jìn)企業(yè)安全文化建設(shè)，促進(jìn)安全管理水平的不斷提升。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是改善設(shè)備設(shè)施狀況、提高企業(yè)本質(zhì)安全水平的有效途徑 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化活動(dòng)重在基礎(chǔ)、重在基層、重在落實(shí)、重在治本。各行業(yè)的考核標(biāo)準(zhǔn)在隱患排查的基礎(chǔ)上，對(duì)現(xiàn)場(chǎng)設(shè)備設(shè)施提出了具體的條件，促使企業(yè)淘汰落后生產(chǎn)技術(shù)、設(shè)備，特別是危及安全的落后技術(shù)、工

16、藝和裝備，從根本上解決了企業(yè)安全生產(chǎn)的根本素質(zhì)問題，提高企業(yè)的安全技術(shù)水平和生產(chǎn)力的整體發(fā)展水平，提高安全保障能力。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是預(yù)防控制風(fēng)險(xiǎn)、降低事故發(fā)生的有效辦法 通過創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作，使隱患排查工作制度化、規(guī)范化和常態(tài)化，切實(shí)改變運(yùn)動(dòng)式的工作方法，對(duì)危險(xiǎn)源做到可防可控，尤其是通過作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化，大大減少了習(xí)慣性違章指揮和違章作業(yè)現(xiàn)象，控制了事故多發(fā)的關(guān)鍵因素，全面降低事故風(fēng)險(xiǎn)，將事故消滅在萌芽狀態(tài)，減少一般事故，進(jìn)而扭轉(zhuǎn)重特大事故頻繁發(fā)生的被動(dòng)局面。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立約束機(jī)制、樹立企業(yè)良好形象的重要措施 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化強(qiáng)調(diào)過程控制和系

17、統(tǒng)管理，將貫徹國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)程的行為過程及結(jié)果定量化或定性化，使安全生產(chǎn)工作處于可控狀態(tài)，通過績(jī)效考核、內(nèi)部評(píng)審等方式、方法和手段的結(jié)合，形成了有效的安全生產(chǎn)激勵(lì)約束機(jī)制。通過安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，企業(yè)管理上升到一個(gè)新的水平，減少傷亡事故，提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，促進(jìn)了企業(yè)發(fā)展，將為達(dá)標(biāo)企業(yè)樹立良好的社會(huì)形象。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的主要作用安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是建立長(zhǎng)效機(jī)制、提高安全監(jiān)管水平的有力抓手 安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是一項(xiàng)系統(tǒng)、全面、基礎(chǔ)和長(zhǎng)期的工作，克服了工作的隨意性、臨時(shí)性和階段性，做到用法規(guī)抓安全，用制度保安全，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全生產(chǎn)工作規(guī)范化、科學(xué)化。開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作對(duì)于冶金、有色、機(jī)械等無(wú)行政許可的

18、行業(yè)，完善了監(jiān)管手段，在一定程度上解決了監(jiān)管缺乏手段的問題，提高了監(jiān)管力度和監(jiān)管水平。佛山科勒公司安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作的收獲建立企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化是具有極其豐厚回報(bào)或收益的投資（每年投入200萬(wàn)元 用于員工勞動(dòng)防護(hù)、宣傳培訓(xùn)）最大限度的減少了員工的職業(yè)傷害的風(fēng)險(xiǎn)；保證了生產(chǎn)的正常進(jìn)行；增強(qiáng)了員工的士氣和忠誠(chéng)度, 穩(wěn)定了員工隊(duì)伍；穩(wěn)定產(chǎn)品質(zhì)量, 提高了企業(yè)及其產(chǎn)品知名度；企業(yè)增效、員工增收、國(guó)家增稅。對(duì)社會(huì)穩(wěn)定和諧的貢獻(xiàn)；第三部分企業(yè)如何創(chuàng)建安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化程序：崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化成功經(jīng)驗(yàn)領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵 開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作涉及到企業(yè)的全員、全過程和全方位，因此，只有企

19、業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視，才能在人、財(cái)、物等方面給予支持和投人，以保證目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。 政府推動(dòng)此項(xiàng)工作，也需要政府及部門主要領(lǐng)導(dǎo)的重視。企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)責(zé)任落實(shí)是核心安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及部門眾多，且標(biāo)準(zhǔn)要求覆蓋了與安全生產(chǎn)相關(guān)的所有內(nèi)容，因此，在企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中，落實(shí)各級(jí)政府及部門的安全監(jiān)管職責(zé)，以及企業(yè)各級(jí)安全生產(chǎn)職責(zé)，構(gòu)建安全生產(chǎn)監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)尤為重要。企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)教育培訓(xùn)是基礎(chǔ) 實(shí)踐證明，無(wú)論政府監(jiān)管人員，還是企業(yè)管理和從業(yè)人員，準(zhǔn)確理解標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)容的實(shí)質(zhì)含義，增強(qiáng)全員的安全意識(shí)，對(duì)于開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化工作具有重要的積極意義，而要達(dá)到目的，

20、必須采用教育培訓(xùn)這一有效方法。企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)綜合治理是途徑 企業(yè)在對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施整改的過程中，必須采取多種途徑，實(shí)行綜合治理，才能取得事半功倍的效果。政府監(jiān)管部門在推動(dòng)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作中，也需要采取綜合的手段。企業(yè)創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化的成功經(jīng)驗(yàn)長(zhǎng)效機(jī)制是方向 無(wú)論是企業(yè)還是政府監(jiān)管部門，開展安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的創(chuàng)建工作是過程，而鞏固其成果，形成安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制則是我們追求的根本目的。三、標(biāo)準(zhǔn)化工作內(nèi)容安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化開展分四個(gè)階段：1、前期準(zhǔn)備階段2、實(shí)施運(yùn)行階段3、自我評(píng)估階段4、資料匯總階段三、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之前期準(zhǔn)備1、企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員，召開會(huì)議，對(duì)照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范進(jìn)行初步評(píng)估，確定達(dá)

21、標(biāo)目標(biāo)，研究如何開展標(biāo)準(zhǔn)化，明確各部門職責(zé)及負(fù)責(zé)人。2、按照企業(yè)所屬行業(yè)，確定開展標(biāo)準(zhǔn)化的類型，制訂安全標(biāo)準(zhǔn)化方案(包括資源配置、進(jìn)度、分工等)，圍繞對(duì)自身生產(chǎn)安全風(fēng)險(xiǎn)分析、管理、控制的結(jié)果，對(duì)照識(shí)別和獲取適用的安全生產(chǎn)法律法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)及其他要求，策劃、完善企業(yè)的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、安全操作規(guī)程，規(guī)范企業(yè)在安全生產(chǎn)管理過程中所形成的臺(tái)帳、檔案，最終形成一本安全標(biāo)準(zhǔn)化管理手冊(cè) 。3、開展全員培訓(xùn)，保證相關(guān)人員對(duì)推行的安全標(biāo)準(zhǔn)化全面了解，并確保能有效地在各相關(guān)部門、各基層單位貫徹執(zhí)行 。標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之實(shí)施運(yùn)行發(fā)布標(biāo)準(zhǔn)制度：發(fā)布安全標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)范性文件，使企業(yè)逐步有序地進(jìn)入安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的狀態(tài)之中，達(dá)到形成企

22、業(yè)安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效管理機(jī)制。落實(shí)整改：對(duì)照規(guī)范要求，完善管理制度，加強(qiáng)隱患排查，認(rèn)真整改問題，逐步實(shí)現(xiàn)崗位達(dá)標(biāo)、專業(yè)達(dá)標(biāo)、企業(yè)達(dá)標(biāo)。運(yùn)行過程控制：落實(shí)、執(zhí)行企業(yè)安全標(biāo)準(zhǔn)化管理的各項(xiàng)要求， 完善標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)，加強(qiáng)檢查、糾正，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。 三、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之自我評(píng)估企業(yè)應(yīng)成立評(píng)估小組負(fù)責(zé)本單位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估工作。評(píng)估小組應(yīng)由企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，各相關(guān)職能部門以及工會(huì)的代表組成，原則上不少于5人。評(píng)估小組應(yīng)結(jié)合本單位安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的運(yùn)行情況，依據(jù)相關(guān)行業(yè)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)逐項(xiàng)進(jìn)行考評(píng)，并編制并完成評(píng)估報(bào)告佛山市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的硬性規(guī)定（否決項(xiàng)）生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)符合工商登記核準(zhǔn)范圍且在有效期內(nèi)；參加工傷保險(xiǎn)，繳納

23、保險(xiǎn)金；按規(guī)定配備專職安全生產(chǎn)管理人員；企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參與培訓(xùn)考核，取得安全資質(zhì)，持證上崗；對(duì)新進(jìn)員工進(jìn)行安全“三級(jí)”教育，并經(jīng)考核后才能上崗作業(yè)； 安全生產(chǎn)管理人員（安全管理人員、安全主任、注冊(cè)安全工程師）具備相應(yīng)安全知識(shí)和管理能力，經(jīng)培訓(xùn)合格任職；佛山市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的硬性規(guī)定（否決項(xiàng)）宿舍未發(fā)生“三合一”狀況；按時(shí)向?qū)俚劓?zhèn)（街）安全監(jiān)管部門報(bào)送隱患排查治理報(bào)表 ；作業(yè)場(chǎng)所粉塵、廢氣、噪聲不得超過國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)；編制生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案，并按生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案管理辦法的要求論證、評(píng)審、備案、修訂；按規(guī)定組織生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援演練；按規(guī)定及時(shí)如實(shí)報(bào)告事故； 佛山市級(jí)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化的硬

24、性規(guī)定（否決項(xiàng)）未發(fā)生死亡事故或重大火災(zāi)；未發(fā)生重傷事故；未發(fā)生職業(yè)中毒及新發(fā)職業(yè)病。四、標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建之資料匯總 安全標(biāo)準(zhǔn)化體系文件檔案、組織機(jī)構(gòu)和職責(zé)檔案、法律法規(guī)及風(fēng)險(xiǎn)管理檔案、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案、隱患排查與治理檔案、廠區(qū)安全管理檔案、作業(yè)場(chǎng)所安全檔案、職業(yè)健康檔案、應(yīng)急救援及事故管理檔案、綜合性安全文件檔案。企業(yè)需準(zhǔn)備的復(fù)印件企業(yè)工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本安全生產(chǎn)責(zé)任制、安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程目錄清單安全總監(jiān)任命書安全管理人員任命書主要負(fù)責(zé)人培訓(xùn)證書安全管理人員培訓(xùn)證書特種作業(yè)人員操作資格證五、企業(yè)需準(zhǔn)備的復(fù)印件特種設(shè)備定期檢測(cè)報(bào)告安全培訓(xùn)教育檔案資料繳納工傷保險(xiǎn)有關(guān)證明材料危險(xiǎn)有害因素的檢測(cè)、評(píng)估、監(jiān)控措施作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害因素檢測(cè)報(bào)告應(yīng)急預(yù)案?jìng)浒傅怯洷砘驅(qū)＜以u(píng)審合格意見應(yīng)急救援演練記錄（方案、計(jì)劃、圖片等）第四部分標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)審程序1、企業(yè)提出標(biāo)準(zhǔn)評(píng)定申請(qǐng) ；企業(yè)對(duì)照佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范評(píng)分細(xì)則 進(jìn)行評(píng)估，總得分在850分以上，且無(wú)否決項(xiàng)情況，可將評(píng)估報(bào)告鏈接文件夾標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)估報(bào)告.doc連同佛山市工貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)