建筑施工企業(yè)法律糾紛案例實(shí)務(wù)處理與防范

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.14年建筑施工企業(yè)法律糾紛案例實(shí)務(wù)處理與防范在河南省建設(shè)廳組織的建設(shè)工程結(jié)算糾紛法律實(shí)務(wù)講座稿王文杰律師謝謝王主任任！謝謝各位！來(lái)鄭州是第第三次，前前兩次是是在100年以前前到金水水區(qū)法院院處理一一個(gè)工程程結(jié)算糾糾紛案件件。第三三次就是是這次，之之前王主主任跟我我約過(guò)幾幾次，都都是因?yàn)闉闀r(shí)間不不對(duì)，沒(méi)沒(méi)能成行行。今天天終于成成行。很高興有機(jī)機(jī)會(huì)跟在在座的各各位一起起交流關(guān)關(guān)于工程程法律實(shí)實(shí)務(wù)方面面的一些些實(shí)際問(wèn)問(wèn)題。我我個(gè)人在在這個(gè)領(lǐng)領(lǐng)域做了了10多多年，我

2、我的關(guān)注注點(diǎn)主要要在于合合同價(jià)格格的確定定、調(diào)整整及結(jié)算算，下面我就用用70個(gè)個(gè)實(shí)務(wù)案案例來(lái)進(jìn)進(jìn)行講解解交流?？煽赡軓膯螁蝹€(gè)的案案例來(lái)看看，都不不是很復(fù)復(fù)雜，但但是涉及及到合同同簽訂、履履行、解解除、索索賠、簽簽證、價(jià)價(jià)格調(diào)整整、結(jié)算算等各個(gè)個(gè)階段的的法律問(wèn)問(wèn)題，每每個(gè)或者者每一類類問(wèn)題都都會(huì)涉及及企業(yè)的的重大利利益。這這些簡(jiǎn)單單的問(wèn)題題構(gòu)成我我們企業(yè)業(yè)管理的的基礎(chǔ)。請(qǐng)看課件：1.施工合合同因無(wú)無(wú)資質(zhì)而而無(wú)效，如如何結(jié)算算？【典型判例例1】2003年年4月88日，新新成公司司與孫某某個(gè)人簽簽訂降降水協(xié)議議，約約定由孫孫某為高高德廣場(chǎng)場(chǎng)承擔(dān)降降水工程程。降水水工期以以工程進(jìn)進(jìn)度需要要按實(shí)計(jì)計(jì)取，

3、打打井費(fèi)用用=合計(jì)計(jì)打井米米數(shù)x1130元元/米，降降水費(fèi)用用=實(shí)際際降水天天數(shù)x225元/天x打打井?dāng)?shù)，工工程造價(jià)價(jià)為兩項(xiàng)項(xiàng)費(fèi)用之之和。在在所有管管井打設(shè)設(shè)完畢后后，發(fā)包包人一次次性支付付乙方管管井施工工費(fèi)用。對(duì)對(duì)于降水水費(fèi)用，發(fā)發(fā)包人按按照實(shí)際際降水天天數(shù)，每每月支付付一次。協(xié)議簽訂當(dāng)當(dāng)日，孫孫某組織織施工人人員進(jìn)人人現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)進(jìn)行降水水工作。施施工中共共計(jì)打井井37眼眼，每井井深度110米，依依約進(jìn)行行24小小時(shí)不間間斷降水水。截至至20006年22月9日日降水工工程完工工，共計(jì)計(jì)降水施施工10050天天。高德德廣場(chǎng)已已于20005年年3月118日驗(yàn)驗(yàn)收合格格。施工過(guò)程中中，新成成公司向向

4、孫某支支付了管管井施工工費(fèi)用，對(duì)對(duì)于降水水費(fèi)用，新新成公司司存在多多次拖欠欠現(xiàn)象。經(jīng)經(jīng)孫某索索要后，新新成公司司陸續(xù)支支付降水水費(fèi)用22150000元元，遠(yuǎn)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于其其應(yīng)實(shí)際際支付的的費(fèi)用。工工程竣工工驗(yàn)收合合格后，孫孫某多次次向新成成公司索索要工程程款，新新成公司司均未予予理會(huì)，造造成孫某某80余余萬(wàn)元工工程款無(wú)無(wú)法收回回。孫某某遂提起起訴訟，請(qǐng)請(qǐng)求法院院判令新新成公司司支付其其拖欠的的工程款款及相應(yīng)應(yīng)利息，新新成公司司則主張張孫某不不具備施施工資質(zhì)質(zhì)，施工工合同無(wú)無(wú)效?！韭蓭熃庾x讀】這是一個(gè)因因無(wú)資質(zhì)質(zhì)【合同同無(wú)效的的案例】。沒(méi)有資質(zhì)而而無(wú)效是是施工合合同最典典型七種種無(wú)效合合同之一一；七

5、種種典型情情形：【資資質(zhì)、掛掛靠、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包和違違法分包包、應(yīng)當(dāng)當(dāng)招標(biāo)而而沒(méi)有招招標(biāo)】；【沒(méi)有有規(guī)劃手手續(xù)、低低于成本本價(jià)中標(biāo)標(biāo)無(wú)效】?！颈景干婕凹爸饕獑?wèn)問(wèn)題】1、如何結(jié)結(jié)算？最高院原則則：質(zhì)量量合格，參參照結(jié)算算。如何何參照？沒(méi)有說(shuō)說(shuō)明。根根據(jù)我的的實(shí)踐總總結(jié)，參參照主要要是以下下情形：1）參照，作作限制性性解釋，只只限計(jì)價(jià)價(jià)條款：定價(jià)、調(diào)調(diào)價(jià)、結(jié)結(jié)算條款款，不參參照其它它。對(duì)雙方約定定的計(jì)價(jià)價(jià)方式和和計(jì)價(jià)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)：如如定額計(jì)計(jì)價(jià)、清清單計(jì)價(jià)價(jià)、市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)、估估算價(jià)，只只能按照照，不能能改變，除除非雙方方約定不不明，可可以按照照司法法解釋第第12條條的規(guī)定定確定計(jì)計(jì)價(jià)方式式。2）按照約約定結(jié)算算，不

6、扣扣除任何何費(fèi)用；直接費(fèi)費(fèi)、間接接費(fèi)、利利潤(rùn)和稅稅金都支支持；上上海、北北京法院院堅(jiān)持不不扣任何何費(fèi)用原原則。北北京高院院有明確確的指導(dǎo)導(dǎo)意見?！舅袩o(wú)效效情形】2）按照約約定結(jié)算算，扣除除部分費(fèi)費(fèi)用，如如管理費(fèi)費(fèi)或者部部分管理理費(fèi)；【沒(méi)沒(méi)有資質(zhì)質(zhì)或者資資質(zhì)不夠夠的無(wú)效效合同】3）按照約約定結(jié)算算，沒(méi)收收已經(jīng)取取得的利利潤(rùn)和其其它非法法所得；【只限限非法經(jīng)經(jīng)營(yíng)或者者轉(zhuǎn)包】4）按照約約定結(jié)算算，扣除除管理費(fèi)費(fèi)、利潤(rùn)潤(rùn)和稅金金，但不不沒(méi)收；【一般般是對(duì)沒(méi)沒(méi)有資質(zhì)質(zhì)的包工工頭】5）據(jù)實(shí)結(jié)結(jié)算。主主要是針針對(duì)總價(jià)價(jià)合同，包包而不死死的?！緭?jù)據(jù)實(shí)結(jié)算算對(duì)承包包方的最最大好處處是漏項(xiàng)項(xiàng)、偏差差、錯(cuò)算算都

7、能找找回來(lái)】6）個(gè)別法法院認(rèn)為為只要是是無(wú)效的的合同，都都可以據(jù)據(jù)實(shí)結(jié)算算。這不不是主流流觀點(diǎn)，離離司法法解釋和和雙方約約定的方方式比較較遠(yuǎn)。7）以上幾幾種方式式的組合合。這都都是法官官的自由由裁量權(quán)權(quán)。8）未完工工程的結(jié)結(jié)算：總總價(jià)合同同與單價(jià)價(jià)合同?？偪們r(jià)：按按比例，考考慮中標(biāo)標(biāo)下浮率率；單價(jià)價(jià)：工程程量據(jù)實(shí)實(shí)結(jié)算，單單價(jià)有下下浮率的的話，也也要算進(jìn)進(jìn)去。9）無(wú)效合合同結(jié)算算協(xié)議書書的效力力。有效效的，因因?yàn)榉虾咸幚頍o(wú)無(wú)效合同同的原則則，折價(jià)價(jià)補(bǔ)償?！疚冶救吮缺容^贊成成第一種種方式，只只要質(zhì)量量合格，無(wú)無(wú)效合同同做有效效處理，不不扣除任任何費(fèi)用用，符合合資質(zhì)制制度的目目的，是是最好操操作

8、的方方式】，對(duì)對(duì)其他方方式有幾幾點(diǎn)質(zhì)疑疑：1、扣除費(fèi)費(fèi)用的歸歸屬：扣扣除的利利潤(rùn)、稅稅金、管管理費(fèi)留留給了發(fā)發(fā)包人，這這是不公公平的。2、稅金：稅金屬屬于國(guó)家家，應(yīng)該該申報(bào)納納稅。也也是可以以申納稅稅的，國(guó)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)流失。3、利潤(rùn)數(shù)數(shù)額如何何確定？根據(jù)計(jì)計(jì)價(jià)方式式：定額額計(jì)價(jià)、清清單計(jì)價(jià)價(jià)好算，但但是其它它計(jì)價(jià)方方式呢，比比如估算算價(jià)？可可能還要要作利潤(rùn)潤(rùn)鑒定。【無(wú)效合同同風(fēng)險(xiǎn)提提示】有有兩個(gè)問(wèn)問(wèn)題：一一是施工工企業(yè)要要關(guān)注項(xiàng)項(xiàng)目的合合法性，保保證合同同有效。我我們國(guó)家家從法律律角度約約束一個(gè)個(gè)工程項(xiàng)項(xiàng)目是從從城鄉(xiāng)鄉(xiāng)規(guī)劃法法開始始的，一一個(gè)項(xiàng)目目如果不不符合城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃，就沒(méi)沒(méi)有合法法身份。如

9、如果因?yàn)闉轫?xiàng)目不不合法，結(jié)結(jié)算、優(yōu)優(yōu)先受償償權(quán)都要要受影響響。第二二個(gè)問(wèn)題題，判斷斷一個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目是不不是強(qiáng)制制性招標(biāo)標(biāo)的，依依據(jù)的是是招投投標(biāo)法及及條例例，還還有國(guó)家家發(fā)展計(jì)計(jì)劃委員員會(huì)工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目招招標(biāo)范圍圍和規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)規(guī)規(guī)定，司司法解釋釋二規(guī)規(guī)定，地地方有強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定的，必必須依照照。作為為施工企企業(yè)，以以后投標(biāo)標(biāo)時(shí)要注注意收集集地方的的、行業(yè)業(yè)的強(qiáng)制制性規(guī)定定。我們現(xiàn)在看看看這個(gè)個(gè)【典型型案例11】怎么么結(jié)算？孫某沒(méi)有資資質(zhì)，合合同應(yīng)屬屬無(wú)效，但但工程質(zhì)質(zhì)量是合合格的。法法院判決決支付工工程款，不不扣除任任何費(fèi)用用。2.應(yīng)當(dāng)招招標(biāo)而沒(méi)沒(méi)有招標(biāo)標(biāo)導(dǎo)致合合同無(wú)效效如何結(jié)結(jié)算？【典型判例例

10、2】2000年年12月月29日日，濟(jì)慈慈教育集集團(tuán)與建建功集團(tuán)團(tuán)簽訂建建設(shè)工程程承包合合同，約約定濟(jì)慈慈教育集集團(tuán)將濟(jì)濟(jì)慈中學(xué)學(xué)一標(biāo)段段的全部部土建工工程和水水、電、衛(wèi)衛(wèi)安裝工工程發(fā)包包給建功功集團(tuán)施施工，暫暫定造價(jià)價(jià)16550萬(wàn)元元。2001年年2月110日，雙雙方通過(guò)過(guò)招投標(biāo)標(biāo)又簽訂訂建筑施施工合同同。合同同簽訂后后，建功功集團(tuán)進(jìn)進(jìn)場(chǎng)施工工。2001年年9月66日，濟(jì)濟(jì)慈教育育集團(tuán)以以保證正正常的教教學(xué)秩序序及在校校師生的的安全為為由，通通知建功功集團(tuán):要求在在9月114日前前完成對(duì)對(duì)遺留工工作的掃掃尾工作作及存在在嚴(yán)重缺缺陷的修修補(bǔ)工作作，并撤撤離全部部施工人人員，到到期末完完工的工工作

11、由濟(jì)濟(jì)慈教育育集團(tuán)統(tǒng)統(tǒng)一調(diào)度度處理。施工期間，濟(jì)濟(jì)慈教育育集團(tuán)先先后共支支付建功功集團(tuán)工工程款9969222855元。2002年年4月115日，市市建設(shè)局局發(fā)出市市建設(shè)(20002)443號(hào)文文件，認(rèn)認(rèn)為在濟(jì)濟(jì)慈教育育集團(tuán)的的教育樓樓等工程程項(xiàng)目招招投標(biāo)過(guò)過(guò)程中，沒(méi)沒(méi)有發(fā)放放招標(biāo)文文件，沒(méi)沒(méi)有接收收投標(biāo)文文件，沒(méi)沒(méi)有成立立評(píng)標(biāo)委委員會(huì)，沒(méi)沒(méi)有開標(biāo)標(biāo)及評(píng)標(biāo)標(biāo)，整個(gè)個(gè)招標(biāo)過(guò)過(guò)程缺少少必要的的法定程程序，宣宣布濟(jì)慈慈中學(xué)教教育綜合合樓等工工程項(xiàng)目目施工招招投標(biāo)結(jié)結(jié)果無(wú)效效。工程大部分分已投人人使用后后，濟(jì)慈慈教育集集團(tuán)一直直拖欠部部分工程程款未支支付。之后，濟(jì)慈慈教育集集團(tuán)以施施工合同同無(wú)效為為由，

12、要要求從拖拖欠的工工程款中中扣除建建功集團(tuán)團(tuán)應(yīng)得的的利潤(rùn)，雙雙方未能能協(xié)商達(dá)達(dá)成一致致，建功功集團(tuán)遂遂向法院院提起訴訴訟?！韭蓭熃庾x讀】這也是一個(gè)個(gè)無(wú)效的的案例，七七種典型型情形之之一，施施工合同同司法解解釋規(guī)規(guī)定的五五種典型型情形之之一。中標(biāo)無(wú)效，導(dǎo)導(dǎo)致合同同無(wú)效。但是施工方方施工具具備資質(zhì)質(zhì)，只是是違反了了訂立合合同的程程序，不不屬于非非法經(jīng)營(yíng)營(yíng)，同時(shí)時(shí)具備納納稅主體體資格，不不應(yīng)扣除除任何費(fèi)費(fèi)用，全全額支持持。法院判決：支付全全部工程程款，包包括利潤(rùn)潤(rùn)和稅金金。3.超越施施工資質(zhì)質(zhì)范圍承承攬工程程導(dǎo)致合合同無(wú)效效如何結(jié)結(jié)算？【典型判例例3】1992年年7月111日，松松高建工工成立。同同

13、年7月月25日日領(lǐng)取企企業(yè)法人人營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照，工工商部門門核準(zhǔn)的的經(jīng)營(yíng)范范圍中有有道路工工程施工工項(xiàng)目，但但我們的的資質(zhì)級(jí)級(jí)別不夠夠。1992年年10月月，某開開發(fā)區(qū)與與松高建建工簽訂訂(市市政道路路施工合合同，約約定由松松高建工工承建開開發(fā)區(qū)內(nèi)內(nèi)梅嶺路路21公公里和雙雙港大道道26公公里的道道路工程程，包括括路基土土石方、排排水涵管管、鋪筑筑水泥混混凝土路路面等。1992年10月1日至12月31日完成路基土方工程，1993年9月30日完成水泥混凝土路面工程。合同還對(duì)工程費(fèi)用支付和獎(jiǎng)懲等作了規(guī)定。1992年年10月月1日，松松高建工工進(jìn)場(chǎng)施施工，完完成了兩兩條道路路的路基基土石方方和排水水涵管工

14、工程，但但沒(méi)有做做鋪筑水水泥路面面工程。1992年年12月月至19993年年2月，開開發(fā)區(qū)已已累計(jì)支支付工程程款5449.44萬(wàn)元。該該省價(jià)格格認(rèn)證中中心對(duì)已已完工程程進(jìn)行鑒鑒定，松松高建工工完成的的工程量量?jī)r(jià)款為為8088.6萬(wàn)萬(wàn)元。在施工期間間，松高高建工也也沒(méi)有升升級(jí)施工工資質(zhì)證證書。雙雙方對(duì)工工程款結(jié)結(jié)算金額額發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議，協(xié)協(xié)商不成成后，松松高建工工遂訴至至法院，請(qǐng)請(qǐng)求開發(fā)發(fā)區(qū)償付付工程款款及逾期期付款利利息。開開發(fā)區(qū)提提起反訴訴，要求求松高建建工承擔(dān)擔(dān)逾期完完工而造造成的554萬(wàn)元元的經(jīng)濟(jì)濟(jì)損失?！韭蓭熃獯鸫稹砍劫Y質(zhì)范范圍，合合同無(wú)效效。存在在一定范范圍內(nèi)的的非法經(jīng)經(jīng)營(yíng)，可可以沒(méi)收

15、收部分利利潤(rùn)。法院判決：業(yè)主支支付工程程款。承承包人無(wú)無(wú)需賠償償預(yù)期竣竣工損失失，發(fā)包包人也無(wú)無(wú)需支付付欠款利利息。4.轉(zhuǎn)包導(dǎo)導(dǎo)致合同同無(wú)效如如何結(jié)算算？【典型判例例4】1999年年4月115日，新新春縣入入民醫(yī)院院與活水水縣建筑筑公司簽簽訂了興興建一幢幢急診樓樓和宿舍舍樓的建建設(shè)工程程承包合合同，由由建筑公公司包工工包料。合合同訂立立后，建建筑公司司將宿舍舍樓的施施工任務(wù)務(wù)包給了了達(dá)城鄉(xiāng)鄉(xiāng)工程隊(duì)隊(duì)，院方方施工現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)的代代表發(fā)現(xiàn)現(xiàn)后并未未加阻止止。工程程完工后后，院方方與浠水水縣建筑筑公司一一起對(duì)急急診樓和和宿舍樓樓進(jìn)行驗(yàn)驗(yàn)收，驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)發(fā)發(fā)現(xiàn)宿舍舍樓質(zhì)量量低劣，多多處墻皮皮脫落，根根本不符符合

16、合同同約定。院院方要求求建筑公公司返工工，并賠賠償損失失。建筑筑公司則則稱該宿宿舍樓是是由達(dá)城城鄉(xiāng)工程程隊(duì)施工工的，當(dāng)當(dāng)初轉(zhuǎn)包包時(shí)院方方并未制制止，應(yīng)應(yīng)視為同同意，讓讓醫(yī)院去去找工程程隊(duì)。而而這個(gè)鄉(xiāng)鄉(xiāng)工程隊(duì)隊(duì)是幾個(gè)個(gè)農(nóng)民臨臨時(shí)拼揍揍起來(lái)的的，一無(wú)無(wú)資金，二二元技術(shù)術(shù)人員，更更沒(méi)有施施工資格格證書，沒(méi)沒(méi)有承包包工程的的資格，且且已解散散。醫(yī)院院沒(méi)有辦辦法，只只好到法法院起訴訴了建筑筑公司?！韭蓭熃獯鸫稹哭D(zhuǎn)包合同無(wú)無(wú)效，也也是七種種典型合合同之一一。轉(zhuǎn)包一般分分兩種情情形：1、轉(zhuǎn)承包包人沒(méi)有有資質(zhì)或或者超越越資質(zhì)范范圍。按按約定結(jié)結(jié)算，可可以沒(méi)收收管理費(fèi)費(fèi)和利潤(rùn)潤(rùn)。2、轉(zhuǎn)承包包人有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)，合

17、同同雖然無(wú)無(wú)效，但但不存在在非法經(jīng)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題題，按照照約定結(jié)結(jié)算，不不扣除或或者沒(méi)收收任何費(fèi)費(fèi)用。本案是存在在質(zhì)量不不合格問(wèn)問(wèn)題，結(jié)結(jié)算的前前提是質(zhì)質(zhì)量合格格。要結(jié)結(jié)算，先先把質(zhì)量量整改到到合格。否否則，不不具備結(jié)結(jié)算條件件。法院判決：通過(guò)質(zhì)質(zhì)量鑒定定，判決決扣除維維修費(fèi)。施施工隊(duì)沒(méi)沒(méi)有資質(zhì)質(zhì)，沒(méi)收收施工隊(duì)隊(duì)已經(jīng)取取得的利利潤(rùn)，沒(méi)沒(méi)收建筑筑公司已已經(jīng)收取取的轉(zhuǎn)包包費(fèi)用。5.違法分分包合同同無(wú)效如如何結(jié)算算？【典型判例例5】2003年年1月11日原、被被告雙方方簽訂一一份建設(shè)設(shè)工程施施工合同同，被告告現(xiàn)代路路橋公司司將其通通過(guò)競(jìng)標(biāo)標(biāo)取得的的3199國(guó)道BB6標(biāo)段段中的沙沙市中橋橋工程，以以75萬(wàn)萬(wàn)

18、元的工工程總價(jià)價(jià)款分包包給不具具備相應(yīng)應(yīng)施工資資質(zhì)的個(gè)個(gè)人王冬冬秀施工工建設(shè)。合合同簽訂訂后原告告組織人人員施工工建設(shè)，2007年12月1日該工程通過(guò)319國(guó)道井永段工程指揮部的竣工驗(yàn)收，經(jīng)鑒定該工程質(zhì)量等級(jí)為優(yōu)良。但現(xiàn)代路橋公司在支付部分工程款后對(duì)剩余的11萬(wàn)余元工程款拒絕支付。在多次催付未果后原告【王冬秀】將被告【現(xiàn)代路橋公司】訴至法院要求被告支付剩余工程款及其利息。一審法院審審理后認(rèn)認(rèn)為，被被告將該該工程分分包給不不具備相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的原告告進(jìn)行施施工建設(shè)設(shè)，其行行為違反反了法律律的強(qiáng)制制性規(guī)定定，屬違違法分包包，因此此，原、被被告之間間的簽訂訂的合同同無(wú)效。雖雖建設(shè)工工程施工工合同無(wú)無(wú)效

19、，但但是該工工程已經(jīng)經(jīng)竣工驗(yàn)驗(yàn)收合格格，原告告要求被被告支付付剩余工工程款的的請(qǐng)求符符合相關(guān)關(guān)法律和和司法解解釋的規(guī)規(guī)定，應(yīng)應(yīng)當(dāng)予以以支持。3月29日日，江西西省永新新縣人民民法院一一審判決決一起建建設(shè)工程程合同糾糾紛，判判令被告告江西省省現(xiàn)代路路橋工程程總公司司在判決決生效后后三日內(nèi)內(nèi)一次性性支付原原告王冬冬秀剩余余工程款款11萬(wàn)萬(wàn)余元及及從20007年年12月月2日起起的銀行行同期貸貸款利息息。【律師解答答】違法分包導(dǎo)導(dǎo)致合同同無(wú)效。法院判決：支付工工程款，并并支付從從竣工合合格后第第二天以以后的利利息。6、低于成成本價(jià)中中標(biāo)，合合同的效效力？【典型判例例6】2005年年11月月，武昌昌一

20、所高高校為建建設(shè)學(xué)生生公寓對(duì)對(duì)外進(jìn)行行招標(biāo)，并并規(guī)定：若投標(biāo)標(biāo)人的投投標(biāo)報(bào)價(jià)價(jià)高于“攔標(biāo)價(jià)價(jià)”的，為為廢標(biāo)。湖湖北某建建筑公司司參加了了其中CC棟樓的的招標(biāo)，最最終按照照校方的的攔標(biāo)價(jià)價(jià)6322.4元元進(jìn)行投投標(biāo)并中中標(biāo)，雙雙方簽訂訂了施工工合同。220055年8月月，該工工程竣工工交付，但但建筑公公司申報(bào)報(bào)結(jié)算價(jià)價(jià)遠(yuǎn)高于于中標(biāo)價(jià)價(jià)，雙方方因此產(chǎn)產(chǎn)生爭(zhēng)議議，建筑筑公司向向洪山區(qū)區(qū)法院提提出訴訟訟，以校校方行為為違反招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法為為由，請(qǐng)請(qǐng)求判決決雙方簽簽訂的施施工合同同無(wú)效并并據(jù)實(shí)結(jié)結(jié)算工程程款。一一審法院院委托的的鑒定機(jī)機(jī)構(gòu)司法法鑒定結(jié)結(jié)論顯示示，涉案案工程單單方造價(jià)價(jià)為8229元，法法院

21、遂認(rèn)認(rèn)為學(xué)校校公布的的“攔標(biāo)價(jià)價(jià)”低于成成本價(jià)，而而某建筑筑公司以以低于成成本價(jià)的的報(bào)價(jià)競(jìng)競(jìng)標(biāo)，違違法了相相關(guān)法律律規(guī)定，判判決雙方方簽訂的的施工合合同無(wú)效效。校方方不服一一審判決決，上訴訴至市中中級(jí)人民民法院。后后市中院院作出判判決，撤撤銷洪山山區(qū)法院院的一審審判決，駁駁回某建建筑公司司的訴訟訟請(qǐng)求。某某建筑公公司不服服市中院院的判決決，向省省高級(jí)人人民法院院申請(qǐng)?jiān)僭賹?。省省高?jí)人人民法院院作出終終審判決決：維持持市中院院的判決決。【律師解答答】低于成本價(jià)價(jià)中標(biāo)無(wú)無(wú)效，法法律有明明確規(guī)定定，但是是低于成成本價(jià)合合同是否否有效，實(shí)實(shí)務(wù)中有有爭(zhēng)議。爭(zhēng)議來(lái)源于于司法解解釋，效效力性規(guī)規(guī)范還是是管理

22、性性規(guī)范。法院判決：一審認(rèn)認(rèn)定無(wú)效效，二審審認(rèn)定有有效，再再審認(rèn)定定有效。三三級(jí)法院院認(rèn)識(shí)不不一致。這這是20005年年的判決決。最高人民法法院的態(tài)態(tài)度是，低低于成本本價(jià)合同同無(wú)效。觀觀點(diǎn)出自自20011年年最高院院民事審審判會(huì)議議紀(jì)要?！痉治觥渴┦┕し皆V訴訟思路路是錯(cuò)的的：法律規(guī)定低低于成本本價(jià)中標(biāo)標(biāo)無(wú)效的的目的是是為了保保證工程程質(zhì)量，目目的在于于簽訂低低于成本本價(jià)的合合同。不不是為了了干涉價(jià)價(jià)格。質(zhì)質(zhì)量已經(jīng)經(jīng)合格了了，再去去考慮效效力已經(jīng)經(jīng)沒(méi)有意意義了。該案是總價(jià)價(jià)合同，總總價(jià)合同同是在一一定工程程范圍內(nèi)內(nèi)包死的的，在包包死的范范圍內(nèi)總總價(jià)不變變。這個(gè)個(gè)案件包包死的范范圍是很很明確的的。

23、可以以直接參參照結(jié)算算，無(wú)需需據(jù)實(shí)結(jié)結(jié)算。7.工程未未取得規(guī)規(guī)劃許可可證和工工程規(guī)劃劃許可證證，合同同效力？【典型判例例7】1997年年1月220日，秀秀明房產(chǎn)產(chǎn)與展鑫鑫建筑簽簽訂建建設(shè)工程程施工合合同，約約定:由由展鑫建建筑承建建賓館改改造工程程，總造造價(jià)暫定定為34400萬(wàn)萬(wàn)元;119977年1月月至3月月，秀明明房產(chǎn)分分三次支支付預(yù)付付款23300萬(wàn)萬(wàn)元，工工程款付付至700%時(shí)停停止付款款，尾款款于完工工后三個(gè)個(gè)月內(nèi)付付清。工程未經(jīng)立立項(xiàng)批準(zhǔn)準(zhǔn)，未取取得規(guī)劃劃許可證證和施工工許可證證。合同同簽訂后后，展鑫鑫建筑進(jìn)進(jìn)場(chǎng)施工工。由于于秀明公公司未按按約支付付預(yù)付款款，展鑫鑫建筑墊墊資施工工

24、。19997年年7月22日，秀秀明公司司向晨鑫鑫建筑出出具了關(guān)關(guān)于前期期工程造造價(jià)的確確認(rèn)書，確確認(rèn)晨鑫鑫建筑已已墊資3310萬(wàn)萬(wàn)元。1997年年10月月12日日，因秀秀明房產(chǎn)產(chǎn)修改設(shè)設(shè)計(jì)方案案，雙方方在原合合同基礎(chǔ)礎(chǔ)上簽訂訂了施施工合同同補(bǔ)充協(xié)協(xié)議，約約定:秀秀明房產(chǎn)產(chǎn)在合同同簽訂后后一周內(nèi)內(nèi)付工程程款7000萬(wàn)元元。100月144日，秀秀明房產(chǎn)產(chǎn)付款6600萬(wàn)萬(wàn)元。施工過(guò)程中中，秀明明房產(chǎn)仍仍未取得得施工許許可證。119977年122月188日，建建設(shè)局頒頒發(fā)了臨臨時(shí)施工工通知。之后，因秀秀明房產(chǎn)產(chǎn)拖欠進(jìn)進(jìn)度款，工工程停工工。雙方方就已完完工程款款結(jié)算問(wèn)問(wèn)題產(chǎn)生生爭(zhēng)議，協(xié)協(xié)商未果果后，秀秀

25、明房產(chǎn)產(chǎn)向法院院提起訴訴訟，要要求確認(rèn)認(rèn)合同無(wú)無(wú)效，由由晨鑫建建筑返還還工程款款6000萬(wàn)元及及相應(yīng)利利息。展展鑫建筑筑提起反反訴，請(qǐng)請(qǐng)求秀明明房產(chǎn)支支付拖欠欠工程款款，并支支付相應(yīng)應(yīng)利息?！咀罡咴?20000年判決決】【律師解答答】城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法規(guī)規(guī)定，不不管是劃劃撥土地地項(xiàng)目還還是出讓讓土地項(xiàng)項(xiàng)目，都都必須取取得用地地規(guī)劃許許可證和和工程規(guī)規(guī)劃許可可證。否否則違反反了城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法強(qiáng)強(qiáng)制性的的規(guī)定。但但是施工工合同是是否有效效，并沒(méi)沒(méi)有明確確規(guī)定。實(shí)實(shí)務(wù)中有有爭(zhēng)議。施工合同同司法解解釋征征求意見見稿有，沒(méi)沒(méi)通過(guò)；這次司司法解釋釋二又又列進(jìn)來(lái)來(lái)。20133施工合合同范本本要求求填寫【立立項(xiàng)批文

26、文】，有有助于施施工企業(yè)業(yè)了解項(xiàng)項(xiàng)目的合合法性。如如果能填填寫規(guī)劃劃手續(xù)會(huì)會(huì)跟好，因因?yàn)橛辛肆肆㈨?xiàng)批批文項(xiàng)目目不一定定是合法法的，我我們國(guó)家家從法律律角度規(guī)規(guī)范一個(gè)個(gè)項(xiàng)目是是從城城鄉(xiāng)規(guī)劃劃法開開始的。關(guān)注項(xiàng)目合合法性，對(duì)對(duì)施工企企業(yè)的意意義：合合同效力力審查、工工程款支支付、優(yōu)優(yōu)先權(quán)保保護(hù)?！境绦蚝驮V訴訟請(qǐng)求求】這個(gè)個(gè)案件，業(yè)業(yè)主起訴訴了施工工方，要要求返還還已支付付的6000萬(wàn)工工程款，施施工方反反訴要求求支付已已完部分分的工程程款。業(yè)主訴訟請(qǐng)請(qǐng)求有問(wèn)問(wèn)題，浪浪費(fèi)訴訟訟費(fèi)和律律師費(fèi)。因因?yàn)榧词故篃o(wú)效，也也應(yīng)支付付工程款款，即使使質(zhì)量有有問(wèn)題，也也只是扣扣除部分分工程款款。施工方反訴訴是對(duì)的的

27、，反訴訴才可以以提出支支付工程程款的請(qǐng)請(qǐng)求?！咀罡咴赫J(rèn)認(rèn)定并判判決】：合同無(wú)無(wú)效，開開發(fā)商與與建筑企企業(yè)按照照7:33比例承承擔(dān)履行行無(wú)效合合同所造造成的損損失。上面講的是是無(wú)效合合同的結(jié)結(jié)算，順順便說(shuō)一一下【無(wú)無(wú)效合同同的工期期和質(zhì)量量保修責(zé)責(zé)任】司法解釋釋一對(duì)對(duì)無(wú)效合合同的結(jié)結(jié)算有了了原則，質(zhì)質(zhì)量合格格，參照照結(jié)算。司法解釋釋二征征求意見見稿：對(duì)對(duì)無(wú)效合合同的工工期和質(zhì)質(zhì)量保修修責(zé)任，規(guī)規(guī)定了處處理原則則。最最高院司司法解釋釋二“質(zhì)量合合格，工工期、保保修責(zé)任任按照合合同約定定履行，法法律有禁禁止性規(guī)規(guī)定的除除外?！彼^禁禁止性規(guī)規(guī)定，我我的理解解，比如如沒(méi)有資資質(zhì)，就就不能履履行保修修責(zé)

28、任，只只能折價(jià)價(jià)賠償。具具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的，可以以承擔(dān)保保修、工工期責(zé)任任。8.甲方代代表變更更計(jì)價(jià)方方式的簽簽證是否否有效？【典型判例例8】1994年年9月22日，宏宏富開發(fā)發(fā)與聯(lián)和和建筑簽簽訂建建設(shè)工程程施工合合同，該該合同約約定:119944年9月月10日日開工，119955年8月月10日日竣工;土建工工程按黔黔南888估價(jià)表表補(bǔ)充充“91-2699”文，安安裝工程程按全統(tǒng)統(tǒng)安裝定定額900價(jià)目表表補(bǔ)充“91-2699”文，審審定的施施工圖預(yù)預(yù)算加減減現(xiàn)場(chǎng)簽簽證，加加設(shè)計(jì)變變更增加加的工程程量為最最終價(jià)款款;如當(dāng)當(dāng)?shù)囟~額主管部部門有新新標(biāo)準(zhǔn)、新新規(guī)定，按按新標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、新規(guī)規(guī)定執(zhí)行行。19

29、96年年3月228日，工工程正式式開工。合同履行期期間，聯(lián)聯(lián)和建筑筑與宏富富開發(fā)駐駐工地代代表曹某某等人經(jīng)經(jīng)協(xié)商，決決定土建建工程按按93定定額加套套95-1222號(hào)文，安安裝工程程按900定額加加套955-1222號(hào)文文報(bào)工程程進(jìn)度。從19966年4月月27日日起至工工程竣工工，聯(lián)和和建筑按按上述定定額所報(bào)報(bào)的工程程價(jià)款結(jié)結(jié)算表，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)施工工負(fù)責(zé)人人及施工工人員均均簽字認(rèn)認(rèn)可，并并加蓋了了宏富開開發(fā)的公公章。宏宏富開發(fā)發(fā)開具給給聯(lián)和建建筑的物物資調(diào)撥撥單亦均均按933定額計(jì)計(jì)價(jià)。1998年年7月117日，宏宏富開發(fā)發(fā)收到了了聯(lián)和建建筑提交交的工程程結(jié)算書書，但未未批準(zhǔn)或或提出修修改意見見。1

30、998年年9月88日，聯(lián)聯(lián)和建筑筑向法院院提起訴訴訟，請(qǐng)請(qǐng)求工程程按雙方方商定后后的定額額進(jìn)行結(jié)結(jié)算，由由宏富開開發(fā)支付付工程欠欠款及逾逾期給付付的違約約金，并并賠償延延期開工工的損失失。【律師解答答】合同簽訂了了一種計(jì)計(jì)價(jià)方式式，履行行合同中中，甲方方駐工地地代表和和施工方方協(xié)商，變變更了計(jì)計(jì)價(jià)方式式。后結(jié)結(jié)算時(shí)甲甲方不認(rèn)認(rèn)可這種種變更。該該變更是是否有效效？分兩種情況況：1、招投標(biāo)標(biāo)的工程程1）強(qiáng)制性性招投標(biāo)標(biāo)工程，違違反招招投標(biāo)法法第446條規(guī)規(guī)定，實(shí)實(shí)質(zhì)性變變更無(wú)效效。2）非強(qiáng)制制性招標(biāo)標(biāo)工程，但但采用了了招投標(biāo)標(biāo)程序簽簽訂施工工合同。無(wú)無(wú)效，理理由同上上。2、非強(qiáng)制制性招投投標(biāo)工程程

31、，直接接簽合同同。本案曹某是是駐工地地代表，只只要沒(méi)有有限制性性授權(quán)，就就是職務(wù)務(wù)行為。簽簽證不違違反法律律、行政政法規(guī)強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定。【法院判決決】認(rèn)定定簽證有有效。9.讓利結(jié)結(jié)算后反反悔能否否獲得支支持？【典型判例例9】1993年年9月11日、19994年44月100日和同同年5月月1日，長(zhǎng)長(zhǎng)林建筑筑與仁達(dá)達(dá)房產(chǎn)簽簽訂三份份建設(shè)設(shè)工程施施工合同同，約約定由長(zhǎng)長(zhǎng)林建筑筑承建春春陽(yáng)小區(qū)區(qū)三棟住住宅樓，工工程按全全民三級(jí)級(jí)施工圖圖預(yù)算加加系數(shù)和和有關(guān)文文件進(jìn)行行結(jié)算。1993年年8月、119944年6月月，工程程開工。119944年122月末和和19995年112月末末，工程程分別竣竣工，并并交

32、付使使用。仁仁達(dá)房產(chǎn)產(chǎn)在工程程竣工后后遲遲不不作結(jié)算算，長(zhǎng)林林建筑多多次催告告也沒(méi)有有結(jié)果。1997年年5月112日，急急于想得得到工程程款的長(zhǎng)長(zhǎng)林建筑筑，鑒于于仁達(dá)房房產(chǎn)“即行結(jié)結(jié)清”的承諾諾，作出出讓步，按按每平方方米造價(jià)價(jià)5600元與仁仁達(dá)房產(chǎn)產(chǎn)進(jìn)行了了結(jié)算。雙雙方均在在該工程程結(jié)算表表上簽字字蓋章。1997年年10月月23日日，長(zhǎng)林林建筑向向仁達(dá)房房產(chǎn)發(fā)出出催款通通知，但但仁達(dá)房房產(chǎn)仍未未付款。1998年年4月，長(zhǎng)長(zhǎng)林建筑筑向法院院提起訴訴訟，訴訴請(qǐng)判令令仁達(dá)房房產(chǎn)給付付工程款款及其利利息，撤撤銷雙方方于19997年年5月112日簽簽訂的工工程結(jié)算算書。訴訟過(guò)程中中，經(jīng)法法院委托托造價(jià)

33、鑒鑒定，確確定該工工程平均均每平方方米造價(jià)價(jià)6888.5元元，每平平方米造造價(jià)比雙雙方自行行結(jié)算價(jià)價(jià)高1228.55元。其其中144號(hào)樓每每平方米米造價(jià)為為7000.9元元，166號(hào)樓每每平方米米造價(jià)6698.46元元，6號(hào)號(hào)樓每平平方米6655.37元元?！韭蓭熃獯鸫稹筷P(guān)于讓利的的法律效效力分兩兩種情況況：1、招投標(biāo)標(biāo)的工程程分三種情形形：1）投標(biāo)人人投標(biāo)讓讓利，作作為投標(biāo)標(biāo)文件的的內(nèi)容之之一，有有效；2）中標(biāo)后后，簽訂訂合同時(shí)時(shí)讓利，無(wú)無(wú)效；違違反招招投標(biāo)法法第446條規(guī)規(guī)定，構(gòu)構(gòu)成實(shí)質(zhì)質(zhì)性變更更。3）結(jié)算時(shí)時(shí)讓利，有有效。2、非強(qiáng)制制性招標(biāo)標(biāo)的工程程，直接接簽合同同。在各各個(gè)階段段的讓利

34、利，一般般都是有有效的。從法律角度度講，結(jié)結(jié)算書的的法律性性質(zhì)是一一份合同同?！就品緩綇接兴膫€(gè)個(gè)】：11、協(xié)商商；2、訴訴訟申請(qǐng)撤撤銷或者者變更，如如果夠成成顯失公公平、重重大誤解解；3、起起訴，要要求按照照合同同法認(rèn)認(rèn)定無(wú)效效；4、按按照招招投標(biāo)法法第446條認(rèn)認(rèn)定讓利利無(wú)效?！痉ㄔ号袥Q決】法院院通過(guò)造造價(jià)鑒定定，鑒定定價(jià)格比比結(jié)算單單價(jià)高出出1288元，法法院就此此認(rèn)定顯顯失公平平?！疚艺J(rèn)為這這個(gè)案件件對(duì)現(xiàn)在在沒(méi)有借借鑒意義義】理念念不一樣樣了，現(xiàn)現(xiàn)在是清清單計(jì)價(jià)價(jià)，完全全是通過(guò)過(guò)市場(chǎng)形形成價(jià)格格，只要要反映的的是意思思自治就就是公平平的，沒(méi)沒(méi)有像定定額那樣樣的比較較依據(jù)了了。這個(gè)案件雖

35、雖然沒(méi)有有借鑒意意義，但但是【這這個(gè)案例例給我們們一個(gè)啟啟示】，如如果我們們想辦法法把不得得已讓利利的過(guò)程程記錄下下來(lái)，比比如錄音音等等，或或者把讓讓利條件件寫進(jìn)結(jié)結(jié)算書，如如果不能能按約定定履行應(yīng)應(yīng)該回到到讓利前前的狀態(tài)態(tài)，或者者把讓利利的額度度作為違違約金寫寫進(jìn)合同同，對(duì)施施工方是是有利的的。10.事后后簽證的的法律效效力問(wèn)題題【典型判例例10】1995年年7月331日，中中通二建建與峰創(chuàng)創(chuàng)公司就就榮創(chuàng)大大廈工程程簽訂建建設(shè)工程程施工合合同。合合同約定定了有關(guān)關(guān)工程質(zhì)質(zhì)量要求求與處罰罰辦法、結(jié)結(jié)算依據(jù)據(jù)、合同同價(jià)款及及支付方方式等，工工程造價(jià)價(jià)暫估為為人民幣幣28000萬(wàn)元元，執(zhí)行行933

36、定額及及其當(dāng)?shù)氐卦靸r(jià)主主管部門門頒布的的文件規(guī)規(guī)定并以以經(jīng)審定定竣工結(jié)結(jié)算報(bào)告告作為結(jié)結(jié)算依據(jù)據(jù)。1995年年8月，工工程開工工。19998年年9月225日，工工程通過(guò)過(guò)竣工驗(yàn)驗(yàn)收。1998年年12月月15日日，工程程籌建處處會(huì)同現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理理部對(duì)兩兩年前施施工的圍圍護(hù)樁水水平支撐撐因變更更增加的的工程量量補(bǔ)做了了簽證。1999年年2月11日，中中通二建建與峰創(chuàng)創(chuàng)公司就就結(jié)算問(wèn)問(wèn)題達(dá)成成補(bǔ)充協(xié)協(xié)議，約約定:在在結(jié)算前前，對(duì)施施工過(guò)程程中手續(xù)續(xù)不全之之處采用用補(bǔ)簽證證的方法法解決。但在竣工結(jié)結(jié)算過(guò)程程中，發(fā)發(fā)包人認(rèn)認(rèn)為上述述事后簽簽證不能能反映當(dāng)當(dāng)時(shí)施工工的真實(shí)實(shí)情況，沒(méi)沒(méi)有效力力，不能能作為結(jié)結(jié)

37、算依據(jù)據(jù)。中通通二建認(rèn)認(rèn)為應(yīng)作作為結(jié)算算依據(jù)，雙雙方屢次次協(xié)商未未果后，中中通二建建向法院院提起訴訴訟?！韭蓭熃獯鸫稹勘景甘潞蠛灪炞C有效效：理由由如下：1、沒(méi)有那那一條法法律規(guī)定定說(shuō)事后后補(bǔ)簽是是無(wú)效的的，簽證證所代表表的是雙雙方對(duì)某某項(xiàng)基本本事實(shí)的的認(rèn)可，可可以在當(dāng)當(dāng)時(shí)認(rèn)可可，也可可以在事事后追認(rèn)認(rèn)，這是是法律允允許的。只只要符合合基本事事實(shí)，就就是有效效的。2、本案合合同有約約定可以以補(bǔ)簽手手續(xù)；3、業(yè)主和和監(jiān)理都都有簽字字；4、業(yè)主認(rèn)認(rèn)為沒(méi)有有反應(yīng)真真實(shí)情況況，應(yīng)該該舉證；5、事后補(bǔ)補(bǔ)簽符合合工程慣慣例。實(shí)實(shí)務(wù)中，經(jīng)經(jīng)常有這這樣的情情況，事事后或者者結(jié)算時(shí)時(shí)補(bǔ)充一一些手續(xù)續(xù)，這種種補(bǔ)充也

38、也是對(duì)施施工資料料的一種種完善，因因?yàn)檫@些些東西要要備案的的。【本案發(fā)包包方認(rèn)為為事后簽簽證要求求認(rèn)定無(wú)無(wú)效的理理由沒(méi)有有法律依依據(jù)】【推翻途徑徑有四個(gè)個(gè)】：11、協(xié)商商；2、訴訴訟申請(qǐng)撤撤銷或者者變更，如如果夠成成顯失公公平、重重大誤解解；3、起起訴，要要求按照照合同同法認(rèn)認(rèn)定無(wú)效效；4、按按照招招投標(biāo)法法第446條認(rèn)認(rèn)定讓利利無(wú)效。很顯然四種種情況都都行不通通?！痉ㄔ号袥Q決】：事事后補(bǔ)簽簽的法律律性質(zhì)屬屬于雙方方對(duì)前頭頭行為的的追認(rèn)。只只要反映映的是客客觀事實(shí)實(shí)就應(yīng)該該沒(méi)有問(wèn)問(wèn)題，是是有效的的。【提一個(gè)問(wèn)問(wèn)題】如如果雙方方約定了了嚴(yán)格的的簽證時(shí)時(shí)限，施施工方?jīng)]沒(méi)有在時(shí)時(shí)限內(nèi)提提出簽證證要求

39、，是是否喪失失權(quán)利？我認(rèn)為為，不喪喪失。司司法解釋釋：雖雖然沒(méi)有有簽證或或者簽證證無(wú)效，但但是我能能證明是是發(fā)包方方同意我我施工的的，就可可以。11.發(fā)包包人以【價(jià)價(jià)格過(guò)高高】為由由否認(rèn)簽簽證的效效力？【典型判例例11】1996年年，啟迪迪建筑和和鴻途房房產(chǎn)簽訂訂了公寓寓工程施施工合同同。施工過(guò)程中中，因?yàn)闉殡p方合合同中約約定適用用的定額額中沒(méi)有有墻面批批嵌價(jià)格格的規(guī)定定，啟迪迪建筑根根據(jù)合同同約定的的定價(jià)方方法及建建筑市場(chǎng)場(chǎng)通常做做法，向向鴻途房房產(chǎn)報(bào)了了單價(jià)分分析資料料。19997年年8月22日，鴻鴻途房產(chǎn)產(chǎn)在啟迪迪建筑報(bào)報(bào)送的單單價(jià)分析析表上蓋蓋章確認(rèn)認(rèn)。1998年年10月月，工程程竣工

40、驗(yàn)驗(yàn)收合格格后，交交付鴻途途房產(chǎn)使使用。1999年年啟迪建建筑向鴻鴻途房產(chǎn)產(chǎn)送交了了竣工結(jié)結(jié)算書及及相關(guān)資資料?？⒖⒐そY(jié)算算過(guò)程中中，鴻途途房產(chǎn)認(rèn)認(rèn)為批嵌嵌價(jià)格過(guò)過(guò)高，要要求調(diào)整整批嵌價(jià)價(jià)格，并并堅(jiān)持如如果啟迪迪建筑不不同意調(diào)調(diào)整價(jià)格格，就不不結(jié)算、不不付款，還還提供了了20001年55月155日上海海定額總總站發(fā)布布的關(guān)于于裝飾飾工程1107膠膠白水泥泥滿批二二遍預(yù)算算定額通通知，要要求按該該通知調(diào)調(diào)整批嵌嵌價(jià)格。啟啟迪建筑筑認(rèn)為鴻鴻途房產(chǎn)產(chǎn)所稱價(jià)價(jià)格太高高，缺乏乏事實(shí)依依據(jù)，在在批嵌施施工中，其其所使用用的白水水泥、膠膠水、石石膏粉等等均系高高品質(zhì)材材料，并并采用了了高級(jí)施施工工藝藝，施工

41、工質(zhì)量一一流，其其所花的的成本符符合當(dāng)時(shí)時(shí)的市場(chǎng)場(chǎng)價(jià)格。雙方就該問(wèn)問(wèn)題未能能協(xié)商一一致，導(dǎo)導(dǎo)致工程程一直未未能竣工工結(jié)算。2002年年8月，啟啟迪建筑筑向法院院提起訴訴訟，要要求鴻途途房產(chǎn)支支付拖欠欠的工程程款?！韭蓭熃獯鸫稹俊竞炞C的法法律性質(zhì)質(zhì)】簽證證的法律律屬性是是合同，通通常叫補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議。之所所以叫補(bǔ)補(bǔ)充協(xié)議議，是因因?yàn)楹炞C證是在大大合同項(xiàng)項(xiàng)下的補(bǔ)補(bǔ)充內(nèi)容容，簽證證的作用用，既是是合同，也也是履行行合同的的憑證。【按照220133計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范，現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)簽證證是指發(fā)發(fā)包人現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)代表表（或其其授權(quán)的的監(jiān)理人人、造價(jià)價(jià)咨詢?nèi)巳耍┡c承承包人現(xiàn)現(xiàn)場(chǎng)代表表就施工工過(guò)程中中涉及的的責(zé)任事事件所做做的簽認(rèn)

42、認(rèn)證明?！恳灰话闱闆r況下，簽簽證無(wú)需需蓋章，只只要現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)代表和和監(jiān)理簽簽字就可可以，如如果合同同有特別別約定的的除外。所謂價(jià)格過(guò)過(guò)高，站站在法律律角度來(lái)來(lái)看，應(yīng)應(yīng)該從顯顯失公平平或者重重大誤解解角度來(lái)來(lái)理解。要要想推翻翻，應(yīng)該該要求撤撤銷或者者變更，法法律依據(jù)據(jù)是合合同法第第53條條。這個(gè)簽證是是有效的的，主要要是以下下幾點(diǎn)理理由：1、本案雙雙方是根根據(jù)單價(jià)價(jià)分析表表上蓋章章確認(rèn)的的單價(jià)確確定的，而而且是在在沒(méi)有相相應(yīng)定額額的情況況下商定定的，過(guò)過(guò)程和原原因都很很清晰、明明確，符符合要約約和承諾諾的規(guī)定定；2、達(dá)不到到顯失公公平的程程度，也也不存在在欺詐、脅脅迫、乘乘人之危危等情形形；3、內(nèi)容

43、客客觀真實(shí)實(shí)。4、要求以以“上海定定額總站站發(fā)布的的關(guān)于裝裝飾工程程1077膠白水水泥滿批批二遍預(yù)預(yù)算定額額通知知調(diào)整批批嵌價(jià)格格”。沒(méi)有有法律或或者合同同依據(jù)。5、市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)條件件下，法法律不直直接干涉涉合同價(jià)價(jià)格。價(jià)價(jià)格高低低是合同同雙方的的事情。按按照合合同法規(guī)規(guī)定，法法律對(duì)合合同價(jià)格格的干涉涉只有兩兩種情形形，一是是情勢(shì)變變更，二二是雙方方對(duì)價(jià)格格約定不不明確的的情況下下。【因此】是是雙方充充分協(xié)商商后簽訂訂的，而而且是依依據(jù)原合合同中的的計(jì)價(jià)方方法簽訂訂的，沒(méi)沒(méi)有違背背大合同同的原則則，且加加蓋了發(fā)發(fā)包方的的印章，簽簽訂符合合要約和和承諾的的要求，因因此是合合法有效效的?！痉ㄔ号袥Q決

44、】：簽簽證有效效?！救绾瓮品炞C】從從合同同法角角度講，如如果發(fā)包包方想推推翻這個(gè)個(gè)簽證：有四個(gè)個(gè)途徑；一是雙方協(xié)協(xié)商變更更；二是是行使合合同法規(guī)規(guī)定的撤撤銷、變變更權(quán)，在在一年內(nèi)內(nèi)向法院院或者仲仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)請(qǐng)求撤撤銷或變變更，理理由是顯顯失公平平或者重重大誤解解。這個(gè)個(gè)一般很很難做到到，因?yàn)闉轱@失公公平?jīng)]有有標(biāo)準(zhǔn)；再者公公平原則則是在意意思自治治原則之之下的一一個(gè)原則則，不管管多么不不公平，是是你自己己做出的的決定；想推翻翻違反誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則，誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則也也是很高高的一個(gè)個(gè)原則，而而且是總總則；三三是依據(jù)據(jù)合同同法第第52條條要求認(rèn)認(rèn)定無(wú)效效。四是是從招招投標(biāo)法法第446條著著手，看

45、看看計(jì)價(jià)價(jià)行為跟跟合同比比較是否否存在實(shí)實(shí)質(zhì)性變變更。從這個(gè)案件件來(lái)看，都都走不通通。12.發(fā)包包人以【高高估冒算算】為由由要推翻翻已達(dá)成成一致的的結(jié)算書書，怎么么辦？【典型判例例12】1992年年6月113日，長(zhǎng)長(zhǎng)城開發(fā)發(fā)與啟航航建工簽簽訂施工工合同，該該合同約約定工程程承包范范圍是化化工碼頭頭、雜貨貨碼頭及及駁岸工工程，工工程總造造價(jià)為116955萬(wàn)元，在在承包范范圍內(nèi)包包干使用用，包工工包料。1992年年7月115日，啟啟航建工工進(jìn)場(chǎng)施施工。1992年年10月月8日、99日，長(zhǎng)長(zhǎng)城開發(fā)發(fā)與啟航航建工召召開會(huì)議議，以會(huì)會(huì)議紀(jì)要要形式對(duì)對(duì)化工、雜雜貨碼頭頭標(biāo)外增增加項(xiàng)目目進(jìn)行了了約定。設(shè)設(shè)計(jì)

46、單位位沒(méi)有列列為參加加單位，啟啟航建工工、長(zhǎng)城城開發(fā)及及其上級(jí)級(jí)單位港港務(wù)局參參加了會(huì)會(huì)議。該份名為(設(shè)計(jì)計(jì)修改補(bǔ)補(bǔ)充會(huì)議議紀(jì)要的的文件，實(shí)實(shí)際上是是一份工工程發(fā)包包合同。該該紀(jì)要約約定:標(biāo)標(biāo)外增加加項(xiàng)目包包括管道道支架、化化工雜貨貨碼頭值值班平臺(tái)臺(tái)以及圍圍堰工程程，啟航航建工根根據(jù)施工工圖紙計(jì)計(jì)算工程程量，編編制預(yù)算算;設(shè)計(jì)計(jì)修改部部分由啟啟航建工工編制預(yù)預(yù)算后報(bào)報(bào)長(zhǎng)城開開發(fā)修改改。該標(biāo)外工程程實(shí)際于于19992年77月5日日開工，119933年5月月28日日竣工。1994年年3月，經(jīng)經(jīng)工程結(jié)結(jié)算，并并經(jīng)建行行審核，標(biāo)標(biāo)外工程程造價(jià)為為266656888元。長(zhǎng)城開發(fā)在在工程結(jié)結(jié)算審查查定案書

47、書上簽字字同意建建行審核核意見，但但始終未未付款。啟啟航建工工多次追追討，長(zhǎng)長(zhǎng)城開發(fā)發(fā)以標(biāo)外外工程結(jié)結(jié)算存在在重復(fù)計(jì)計(jì)算及冒冒算為由由要求修修正結(jié)算算書，雙雙方協(xié)商商無(wú)果后后，啟航航建工遂遂向法院院提起訴訴訟?！韭蓭熃獯鸫稹烤瓦@個(gè)案件件來(lái)看，1、建行作作為專業(yè)業(yè)機(jī)構(gòu)，審審查了結(jié)結(jié)算報(bào)告告，沒(méi)有有提出異異議；2、業(yè)主也也審查了了結(jié)算報(bào)報(bào)告，也也沒(méi)有提提出異議議；3、【高估估冒算】的的法律性性質(zhì)：是是一種欺欺詐行為為，導(dǎo)致致的結(jié)果果可能是是讓發(fā)包包方產(chǎn)生生重大誤誤解，也也可能使使合同顯顯失公平平。按照照合同法法的規(guī)定定：重大大誤解訂訂立的，或或者訂立立時(shí)顯失失公平的的合同，可可以在一一年內(nèi)申申請(qǐng)撤

48、銷銷或變更更。簽訂訂結(jié)算書書后一年年內(nèi)，業(yè)業(yè)主也沒(méi)沒(méi)有依法法提起撤撤銷或者者變更訴訴訟，法法定權(quán)利利消滅。4、業(yè)主沒(méi)沒(méi)有證據(jù)據(jù)證明有有高估冒冒算行為為，按照照誰(shuí)主張張誰(shuí)舉證證的原則則，業(yè)主主承擔(dān)責(zé)責(zé)任。關(guān)于【高估估冒算】應(yīng)應(yīng)視為發(fā)發(fā)包方讓讓利。即即使弄錯(cuò)錯(cuò)了，這這也是應(yīng)應(yīng)該承擔(dān)擔(dān)的結(jié)算算風(fēng)險(xiǎn)。在在報(bào)價(jià)時(shí)時(shí)承包人人承擔(dān)了了工程量量清單漏漏項(xiàng)、偏偏差、錯(cuò)錯(cuò)誤計(jì)算算等報(bào)價(jià)價(jià)不完整整的風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)，現(xiàn)在在發(fā)包人人承擔(dān)結(jié)結(jié)算風(fēng)險(xiǎn)險(xiǎn)也是公公平的?！救绻l(fā)包包方想推推翻這個(gè)個(gè)結(jié)算書書：有四四個(gè)途徑徑】一是雙方協(xié)協(xié)商變更更；二是是行使合合同法第第54條條規(guī)定的的撤銷、變變更權(quán)，在在一年內(nèi)內(nèi)向法院院或者仲仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)請(qǐng)

49、求撤撤銷或變變更，理理由是顯顯失公平平或者重重大誤解解。【高高古冒算算】屬于于法律意意義上的的欺詐，要要由發(fā)包包方舉證證，這個(gè)個(gè)一般很很難做到到；再者者顯失公公平也沒(méi)沒(méi)有評(píng)判判標(biāo)準(zhǔn)；三是依依據(jù)合合同法第第52條條要求認(rèn)認(rèn)定無(wú)效效。比如如，國(guó)家家投資的的工程，高高估冒算算損害國(guó)國(guó)家利益益，行為為無(wú)效；四是從從招投投標(biāo)法第第46條條著手，看看看計(jì)價(jià)價(jià)行為與與合同比比較是否否存在實(shí)實(shí)質(zhì)性變變更?！景l(fā)包人可可以向銀銀行追討討損失】在在發(fā)包人人承擔(dān)高高估冒算算損失后后，發(fā)包包人可以以起訴銀銀行，要要求銀行行承擔(dān)審審查過(guò)錯(cuò)錯(cuò)造成的的損失。以以合同為為依據(jù)，審審查銀行行過(guò)錯(cuò)。13.無(wú)資資質(zhì)監(jiān)理理人的簽簽證的

50、效效力問(wèn)題題？【典型判例例13】1992年年10月月，建筑筑公司與與某開發(fā)發(fā)區(qū)管委委會(huì)簽訂訂道路路工程施施工合同同，該該合同約約定:119922年100月1日日至12月月31日日完成路路基土方方工程，1993年9月30日完成水泥混凝土路面工程;建筑公司必須遵守工程項(xiàng)目監(jiān)理制度，密切配合并執(zhí)行監(jiān)理工程師對(duì)質(zhì)量、工期、造價(jià)的控制，接受監(jiān)理工程師對(duì)分項(xiàng)、分工序的質(zhì)量檢驗(yàn)和決定,凡上工序檢驗(yàn)不合格者，不得進(jìn)行下工序施工，否則監(jiān)理工程師有權(quán)下達(dá)停止施工通知，并不計(jì)算工程量。1992年年10月月1日，建建筑公司司開始工工程施工工。之后后，建筑筑公司完完成了路路基土石石方和排排水涵管管工程，但但沒(méi)有做做鋪筑

51、水水泥路面面工程。施工期間，監(jiān)監(jiān)理公司司、建筑筑公司和和開發(fā)區(qū)區(qū)管委會(huì)會(huì)定期召召開施工工現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)，對(duì)施施工計(jì)劃劃、進(jìn)展展、所完完工程量量及存在在的問(wèn)題題進(jìn)行匯匯報(bào)總結(jié)結(jié)，并以以會(huì)議紀(jì)紀(jì)要方式式予以記記載。同同時(shí)，監(jiān)監(jiān)理公司司對(duì)建筑筑公司完完成的工工程量及及價(jià)款以以簽證和和書面方方式進(jìn)行行了確認(rèn)認(rèn)。監(jiān)理公司于于19992年110月成成立并領(lǐng)領(lǐng)取營(yíng)業(yè)業(yè)執(zhí)照，自自成立日日起即具具有工程程項(xiàng)目監(jiān)監(jiān)理的經(jīng)經(jīng)營(yíng)范圍圍，19994年年取得監(jiān)監(jiān)理資質(zhì)質(zhì)證書，并并被批準(zhǔn)準(zhǔn)為甲級(jí)級(jí)監(jiān)理單單位。事事實(shí)上，在在19992一119933年期間間，監(jiān)理理公司沒(méi)沒(méi)有資質(zhì)質(zhì)證書。結(jié)算過(guò)程中中，建筑筑公司和和開發(fā)區(qū)區(qū)管委會(huì)會(huì)對(duì)

52、無(wú)資資質(zhì)監(jiān)理理人簽證證確認(rèn)的的工程量量能否作作為結(jié)算算依據(jù)發(fā)發(fā)生爭(zhēng)議議，協(xié)商商無(wú)果后后，建筑筑公司向向法院提提起訴訟訟。【最高院220011年終審審判決】【律師解答答】【業(yè)主主張張無(wú)效的的法律依依據(jù)】是是建筑筑法第第13條條和第331條規(guī)規(guī)定：監(jiān)監(jiān)理單位位必須具具備相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)才才能從事事監(jiān)理活活動(dòng)。實(shí)實(shí)行監(jiān)理理的工程程，由建建設(shè)單位位委托具具有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)條條件的工工程監(jiān)理理單位監(jiān)監(jiān)理，并并簽訂書書面的委委托監(jiān)理理合同。【法院判定定】：【這這個(gè)案件件是最高高法院審審理的，有有權(quán)威性性。最高高法院認(rèn)認(rèn)為】簽簽證并不不需要資資質(zhì)，資資質(zhì)主要要是對(duì)質(zhì)質(zhì)量監(jiān)理理說(shuō)的，沒(méi)沒(méi)有資質(zhì)質(zhì)只要有有授權(quán)就就可以簽簽

53、證。我認(rèn)同這個(gè)個(gè)觀點(diǎn)。相關(guān)法律只只規(guī)定了了監(jiān)理單單位的質(zhì)質(zhì)量和安安全責(zé)任任。其實(shí)實(shí)，監(jiān)理理主要是是對(duì)質(zhì)量量保證過(guò)過(guò)程和安安全的監(jiān)監(jiān)理。監(jiān)理人和業(yè)業(yè)主之間間是委托托合同關(guān)關(guān)系，監(jiān)監(jiān)理人是是業(yè)主的的代理人人，根據(jù)據(jù)監(jiān)理合合同，對(duì)對(duì)外代表表業(yè)主行行使權(quán)力力，在代代理權(quán)限限內(nèi)從事事活動(dòng)，由由業(yè)主承承擔(dān)責(zé)任任。14、暫估估價(jià)結(jié)算算糾紛：自行采采購(gòu)的材材料如何何調(diào)價(jià)？【典型判例例14】2001年年4月228日，遠(yuǎn)遠(yuǎn)華建筑筑與易寶寶置業(yè)簽簽訂建設(shè)設(shè)工程施施工合同同，約定定合同價(jià)價(jià)款按每每平方米米12550元包包干計(jì)算算，暫定定90000萬(wàn)元元;本合合同采用用平方米米包干的的形式簽簽訂，外外墻面磚磚的主材材價(jià)

54、格為為暫按440元/平方米米計(jì)價(jià)，在在施工時(shí)時(shí)將按實(shí)實(shí)際主材材采購(gòu)價(jià)價(jià)格進(jìn)行行增減調(diào)調(diào)整，稅稅前列支支。2001年年12月月23日日，遠(yuǎn)華華建筑正正式開工工。20003年年8月11日，工工程竣工工驗(yàn)收合合格。2002年年8月99日，遠(yuǎn)遠(yuǎn)華建筑筑向易寶寶置業(yè)就就外墻面面磚提出出補(bǔ)償材材差的要要求，白白色條磚磚與灰色色條磚采采購(gòu)價(jià)格格分別為為39.3元/平方米米和488.5元元/平方方米，其其中包含含條磚分分別為226.88元/平平方米和和36元元/平方方米，瓷瓷磚膠粘粘IIII,、嵌嵌縫劑同同為122.500元/平平方米。8月19日日，易寶寶置業(yè)向向遠(yuǎn)華建建筑發(fā)出出關(guān)于于工程面面磚價(jià)格格的函，明

55、明確告知知:“外墻面面磚報(bào)價(jià)價(jià)偏高，經(jīng)經(jīng)市場(chǎng)調(diào)調(diào)查，釉釉面磚價(jià)價(jià)格應(yīng)為為22元元/平方方米左右右，同質(zhì)質(zhì)磚價(jià)格格應(yīng)為228元/平方米米左右，同同意按此此價(jià)格結(jié)結(jié)算，瓷瓷磚膠粘粘劑、嵌嵌縫劑不不應(yīng)屬于于主材范范圍?！贝稳眨p雙方簽署署會(huì)議議紀(jì)要，其其中涉及及外墻面面磚的內(nèi)內(nèi)容如下下:發(fā)包包人提出出承包人人不應(yīng)未未經(jīng)發(fā)包包人確認(rèn)認(rèn)報(bào)價(jià)，就就簽訂外外墻面磚磚供應(yīng)合合同，要要求承包包人就此此提交報(bào)報(bào)告，等等待發(fā)包包人處理理決定。工程竣工后后，雙方方因結(jié)算算發(fā)生爭(zhēng)爭(zhēng)議，遠(yuǎn)遠(yuǎn)華建筑筑訴至法法院，要要求按采采購(gòu)價(jià)結(jié)結(jié)算?！韭蓭熃獯鸫稹窟@是一個(gè)暫暫估價(jià)糾糾紛。暫暫估價(jià)是是工程量量清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范里一個(gè)個(gè)新的概

56、概念。所謂【暫估估價(jià)】、按按照220133清單計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范的規(guī)規(guī)定，是是指招標(biāo)標(biāo)人在工工程量清清單中提提供的用用于支付付【必然然發(fā)生但但暫時(shí)不不能確定定價(jià)格】的的材料、工工程設(shè)備備的單價(jià)價(jià)以及專專業(yè)工程程的金額額。暫估價(jià)最終終價(jià)格的的確定方方式有兩兩種：一一是招投投標(biāo)的方方式確定定價(jià)格，取取代暫估估價(jià)；另另一種是是按照合合同約定定采購(gòu)，經(jīng)經(jīng)發(fā)包人人確認(rèn)單單價(jià)后取取代暫估估價(jià)，調(diào)調(diào)整合同同價(jià)格。本本案合同同的暫估估價(jià)不是是招投標(biāo)標(biāo)的，應(yīng)應(yīng)按合同同約定調(diào)調(diào)整。本案【合同同內(nèi)容】從從合同約約定來(lái)看看，本合合同為單單價(jià)包死死合同，在在包死的的單價(jià)中中，外墻墻面磚是是暫估價(jià)價(jià)，暫按按40元元/計(jì)計(jì)入單價(jià)

57、價(jià)，然后后在履行行合同的的過(guò)程中中按照實(shí)實(shí)際采購(gòu)購(gòu)價(jià)調(diào)差差。本案【合同同約定的的調(diào)價(jià)原原則】“必須以以發(fā)包方方確認(rèn)的的價(jià)格調(diào)調(diào)整價(jià)差差”。但是是雙方價(jià)價(jià)格差異異很大，糾糾紛產(chǎn)生生?！痉ㄔ号袥Q決】按照照發(fā)包人人確認(rèn)的的價(jià)格調(diào)調(diào)整材差差。這個(gè)個(gè)判決是是符合最最后約定定的調(diào)價(jià)價(jià)原則的的?！臼┕し浇探逃?xùn)】案案例不復(fù)復(fù)雜，但但是涉及及到施工工方的損損失好幾幾百萬(wàn)。作作為施工工方在這這個(gè)案件件中是有有教訓(xùn)的的，應(yīng)該該嚴(yán)格按按照合同同約定的的定價(jià)程程序，在在采購(gòu)前前先詢好好價(jià)，等等到發(fā)包包方確認(rèn)認(rèn)價(jià)格后后再去采采購(gòu)，否否則，可可能陷入入被動(dòng)。15.暫列列金額項(xiàng)項(xiàng)目配合合費(fèi)之爭(zhēng)爭(zhēng)【典型判例例15】1996年年

58、9月，信信中開發(fā)發(fā)與建富富建設(shè)簽簽訂總價(jià)價(jià)合同。工工程總價(jià)價(jià)為1667511萬(wàn)元，由由建富建建設(shè)直接接施工的的土建工工程價(jià)款款為67701萬(wàn)萬(wàn)元，其其余為暫暫定金額額，由信信中開發(fā)發(fā)決定是是否實(shí)施施及由誰(shuí)誰(shuí)實(shí)施。綠綠化工程程暫列金金額為5500萬(wàn)萬(wàn)元，綠綠化工程程配合費(fèi)費(fèi)包干為為10萬(wàn)萬(wàn)元。合同條件件第446條規(guī)規(guī)定承包包人應(yīng)當(dāng)當(dāng)允許其其他獨(dú)立立承包人人使用其其某些裝裝置和設(shè)設(shè)施，合合同還約約定承包包人可按按分項(xiàng)價(jià)價(jià)款總額額的2%收取總總承包配配合費(fèi)。標(biāo)標(biāo)書的分分項(xiàng)報(bào)價(jià)價(jià)第11條載明明:“配合費(fèi)費(fèi)為土建建承包人人協(xié)調(diào)配配合指定定分包商商為實(shí)施施暫定金金額項(xiàng)目目所支出出的費(fèi)用用”。信中開發(fā)從從承

59、包合合同約定定的工程程范圍中中刪除了了綠化工工程并另另行發(fā)包包，并相相應(yīng)扣除除建富建建設(shè)配合合費(fèi)100萬(wàn)元。另另外，原原定投資資5000萬(wàn)元的的綠化工工程減到到42萬(wàn)萬(wàn)元。施工過(guò)程中中，建富富建設(shè)為為綠化工工程的實(shí)實(shí)施提供供了便利利，如提提供了臨臨時(shí)設(shè)施施和施工工水電等等。建富富建設(shè)要要信中開開發(fā)支付付綠化工工程配合合費(fèi)100萬(wàn)元，信信中開發(fā)發(fā)不同意意支付任任何配合合費(fèi)。建建富建設(shè)設(shè)向仲裁裁委申請(qǐng)請(qǐng)了仲裁裁?！局俨貌脹Q決】仲裁裁裁決補(bǔ)補(bǔ)償80000元元配合費(fèi)費(fèi)?！韭蓭熃獯鸫稹繒毫薪痤~：20013計(jì)計(jì)價(jià)規(guī)范范招標(biāo)標(biāo)人在工工程量清清單中暫暫定并包包括在合合同價(jià)款款中的一一筆款項(xiàng)項(xiàng)。用于于工程合合同

60、簽訂訂時(shí)尚未未確定或或者不可可預(yù)見的的所需材材料、工工程設(shè)備備、服務(wù)務(wù)的采購(gòu)購(gòu)，施工工中可能能發(fā)生的的工程變變更、合合同約定定調(diào)整因因素出現(xiàn)現(xiàn)時(shí)的合合同價(jià)款款調(diào)整以以及發(fā)生生的索賠賠、現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)簽證確確認(rèn)等的的費(fèi)用。暫列金額是是一種【備備用金】，用用來(lái)應(yīng)對(duì)對(duì)簽證、索索賠、工工程變更更、價(jià)格格調(diào)整等等發(fā)生的的費(fèi)用?？煽赡馨l(fā)生生，也可可能不發(fā)發(fā)生。雖雖然計(jì)入入合同價(jià)價(jià)，但歸歸發(fā)包方方支配。20133計(jì)價(jià)規(guī)規(guī)范規(guī)規(guī)定，暫暫列金額額應(yīng)由發(fā)發(fā)包人掌掌握使用用。發(fā)包包人有權(quán)權(quán)決定是是否實(shí)施施暫列金金額所涉涉及的工工程，這這是暫列列金額最最重要的的一個(gè)特特征。也也就是說(shuō)說(shuō)這個(gè)項(xiàng)項(xiàng)目做與與不做、由由誰(shuí)來(lái)做做完全由