數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計子項目招標(biāo)文件

1、115/116中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計子項目（招標(biāo)編號： ZZ21446138）招 標(biāo) 文 件廣東志正招標(biāo)有限公司二零一五年三月目 錄 TOC h z t 標(biāo)題 1,2,標(biāo)題 2,3,標(biāo)題 3,5,標(biāo)題 3 + 宋體,4,標(biāo)題1,1 HYPERLINK l _Toc408822250 第一部分 投 標(biāo) 邀 請 函 PAGEREF _Toc408822250 h 2 HYPERLINK l _Toc408822251 第二部分 用 戶 需 求 書 PAGEREF _Toc408822251 h 5 HYPERLINK l _Toc408822252 總 則 PAGEREF _To

2、c408822252 h 6 HYPERLINK l _Toc408822253 第三部分 投 標(biāo) 人 須 知 PAGEREF _Toc408822253 h 10 HYPERLINK l _Toc408822254 （一）總 則 PAGEREF _Toc408822254 h 11 HYPERLINK l _Toc408822255 （二）招標(biāo)文件 PAGEREF _Toc408822255 h 14 HYPERLINK l _Toc408822256 （三）投標(biāo)文件的編制 PAGEREF _Toc408822256 h 15 HYPERLINK l _Toc408822257 （四）投標(biāo)文

3、件的遞交 PAGEREF _Toc408822257 h 19 HYPERLINK l _Toc408822258 （五）開標(biāo)與評標(biāo) PAGEREF _Toc408822258 h 21 HYPERLINK l _Toc408822259 （六）授予合同 PAGEREF _Toc408822259 h 28 HYPERLINK l _Toc408822260 第四部分 合 同 書 格 式 PAGEREF _Toc408822260 h 33 HYPERLINK l _Toc408822261 第五部分 投標(biāo)文件格式 PAGEREF _Toc408822261 h 41 HYPERLINK l

4、_Toc408822262 商 務(wù) 篇 PAGEREF _Toc408822262 h 42 HYPERLINK l _Toc408822263 表5-1 投標(biāo)函 PAGEREF _Toc408822263 h 43 HYPERLINK l _Toc408822264 表5-2 法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書 PAGEREF _Toc408822264 h 44 HYPERLINK l _Toc408822265 表5-3 開標(biāo)一覽表 PAGEREF _Toc408822265 h 46 HYPERLINK l _Toc408822266 表5-4 詳細(xì)報價清單 PAGEREF _Toc4

5、08822266 h 47 HYPERLINK l _Toc408822267 表5-5 投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表 PAGEREF _Toc408822267 h 48 HYPERLINK l _Toc408822268 表5-6 重要指標(biāo)響應(yīng)表 PAGEREF _Toc408822268 h 49 HYPERLINK l _Toc408822269 表5-7 投標(biāo)人差不多情況表 PAGEREF _Toc408822269 h 50 HYPERLINK l _Toc408822270 表5-8 項目負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表 PAGEREF _Toc408822270 h 52 H

6、YPERLINK l _Toc408822271 表5-9 擬為本項目實施/服務(wù)要緊人員情況表 PAGEREF _Toc408822271 h 53 HYPERLINK l _Toc408822272 表5-10 2011年以來完成的同類似項目一覽表 PAGEREF _Toc408822272 h 54 HYPERLINK l _Toc408822273 表5-11 中小企業(yè)聲明函（投標(biāo)供應(yīng)商為中小企業(yè)時適用） PAGEREF _Toc408822273 h 55 HYPERLINK l _Toc408822274 表5-12 投標(biāo)保證金退還講明格式 PAGEREF _Toc408822274

7、 h 56 HYPERLINK l _Toc408822275 表5-13 中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書 PAGEREF _Toc408822275 h 57 HYPERLINK l _Toc408822276 技 術(shù) 篇 PAGEREF _Toc408822276 h 58 HYPERLINK l _Toc408822277 表5-14 設(shè)計服務(wù)實施方案 PAGEREF _Toc408822277 h 59 HYPERLINK l _Toc408822278 表5-15 采購人配合條件 PAGEREF _Toc408822278 h 60 HYPERLINK l _Toc408822279 表5-16

8、投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料 PAGEREF _Toc408822279 h 61第一部分 投 標(biāo) 邀 請 函投 標(biāo) 邀 請 函廣東志正招標(biāo)有限公司（以下簡稱“采購代理機(jī)構(gòu)”）受中山市公安局（以下簡稱“采購人”）的托付，對中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計子項目進(jìn)行公開招標(biāo)采購。歡迎符合資格條件的潛在投標(biāo)人投標(biāo)。招標(biāo)編號：ZZ21446138；采購表編號：行政（14）0901項目名稱：中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計子項目項目內(nèi)容及需求：(采購物資的名稱、范圍及要緊內(nèi)容及要求)項目內(nèi)容：中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)深化設(shè)計預(yù)算金額：人民幣40.5萬元整；簡要技術(shù)要求或招標(biāo)項目的性

9、質(zhì)：詳見招標(biāo)文件第二部分“用戶需求書”的采購項目內(nèi)容；本次采購物資必須是產(chǎn)自中華人民共和國境內(nèi)的物資，合格的投標(biāo)人應(yīng)對所有招標(biāo)物資和服務(wù)進(jìn)行報價，不同意只對部分物資和服務(wù)投標(biāo)報價； 本項目不同意提交備選方案； 該項目招標(biāo)文件進(jìn)行公示，公示期自2015年03月05日至2015年03月11日五個工作日，請在中山市政府采購網(wǎng)（/cgzx/）下載。（注：依照廣東省實施方法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為招標(biāo)文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，能夠在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式（加蓋單位公章，電話咨詢或傳真或電郵形式無效）向采購人或者政府采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑）。投標(biāo)人資格要求：符合中華人民共和國政府采

10、購法第二十二條的要求；具有獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任能力的在中華人民共和國境內(nèi)注冊的法人并獨(dú)立于采購人和采購代理機(jī)構(gòu)；須具有電子通信廣電行業(yè)工程設(shè)計乙級以上資質(zhì)證書（提供資質(zhì)證書原件及復(fù)印件）；投標(biāo)人近三年內(nèi)（即從2012年02月至本招標(biāo)公告公布之日，投標(biāo)人成立不足三年的可從成立之日起算）無行賄犯罪記錄，由投標(biāo)人營業(yè)執(zhí)照住宅地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院出具行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（復(fù)印件無效）；本項目不同意聯(lián)合體投標(biāo)；投標(biāo)人必須在采購代理機(jī)構(gòu)登記報名且購買了招標(biāo)文件。注：報名時提供：有效營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（需加蓋公章）、資質(zhì)證書原件及復(fù)印件（加蓋公章）、購買人身份證原件及復(fù)印件（加蓋公章）。符合投標(biāo)人資

11、格要求的投標(biāo)人即可購買招標(biāo)文件。（購買招標(biāo)文件的單位，均被視為已充分理解本公告的有關(guān)要求，采購人及采購代理均無責(zé)任承擔(dān)其是否符合合格投標(biāo)人條件而引起的一切后果）。潛在投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)在2015年03月05日至2015年03月11日期間（每天上午8:3011：30，下午2：305：30）（公休節(jié)假日除外）到廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司（詳細(xì)地址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20室）購買招標(biāo)文件，招標(biāo)文件每套售價200元（人民幣），售后不退。遞交投標(biāo)文件時刻：2015年03月25日上午8:30至9：30。投標(biāo)截止時刻：2015年03月25日上午9：30。開標(biāo)評標(biāo)時刻：2015年03月

12、25日上午9：30。投標(biāo)文件遞交地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20室（廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司）。開標(biāo)評標(biāo)地點：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20室。投標(biāo)人必須按招標(biāo)文件要求提交相應(yīng)的投標(biāo)保證金（詳細(xì)內(nèi)容請參閱招標(biāo)文件中的相關(guān)內(nèi)容）。投標(biāo)保證金的有關(guān)事項按投標(biāo)人須知的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。采購人和采購代理機(jī)構(gòu)將不承擔(dān)投標(biāo)人預(yù)備投標(biāo)文件和遞交投標(biāo)文件以及參加本次投標(biāo)活動所發(fā)生的任何成本或費(fèi)用。采購人、采購代理機(jī)構(gòu)的名稱、地址和聯(lián)系方式。采購人聯(lián)系方式采購人名稱：中山市公安局聯(lián)系人：劉先生 電 話購代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式采購代理機(jī)構(gòu)名稱：

13、廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司（網(wǎng)址：）聯(lián) 系 人：勞先生 地 址：中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20室電 話88808187 傳 真子郵箱： HYPERLINK mailto:tender_zs tender_zs投標(biāo)保證金賬號：開戶銀行: 中國工商銀行中山市水云軒支行戶名: 廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司 銀行賬號: 2011 0042 1920 0032 717廣東志正招標(biāo)有限公司2015第二部分 用 戶 需 求 書總 則本項目報價應(yīng)包括：維護(hù)期內(nèi)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、檢測、故障排除、技術(shù)支持、培訓(xùn)等維護(hù)工作所需費(fèi)用、稅費(fèi)

14、等在內(nèi)的全包費(fèi)用。本項目為交鑰匙承包項目，由中標(biāo)人承包及負(fù)責(zé)招標(biāo)文件對中標(biāo)人要求的一切事宜及責(zé)任。投標(biāo)人不得以任何方式轉(zhuǎn)包或分包本項目。關(guān)于阻礙設(shè)備正常工作的必要組成部分，不管在技術(shù)規(guī)范中指出與否，投標(biāo)人都應(yīng)提供并在投標(biāo)文件中明確列出。本項目不同意聯(lián)合體投標(biāo)。項目概述項目背景中山市地處珠江三角洲中南部，人口密集，經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)。保障公共安全、處置突發(fā)事件、重大事件、打擊暴力恐懼犯罪和搶險救災(zāi)等必須做到機(jī)動靈活、快速反應(yīng)。1999年，中山市市政府以“應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)”名義建成了800MHz無線模擬集群指揮調(diào)度系統(tǒng)，通過擴(kuò)容改造，目前包括1個主站和11個基站，實現(xiàn)了全市的大面積覆蓋和聯(lián)網(wǎng)。該應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)

15、系統(tǒng)在接處警、重大活動保障、社會應(yīng)急、突發(fā)事件處置等工作中發(fā)揮了重要作用。然而，當(dāng)前我國經(jīng)濟(jì)社會正處于“黃金進(jìn)展期”，又處于“矛盾凸顯期”，體制轉(zhuǎn)軌、社會轉(zhuǎn)型，社會矛盾較多。與新形勢、新任務(wù)、新要求相比，目前800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)的通信保障工作還存在諸多不適應(yīng)。首先，模擬無線集群系統(tǒng)差不多是國際國內(nèi)淘汰的產(chǎn)品和制式，工信部差不多停止模擬設(shè)備的型號核準(zhǔn)，隨著國內(nèi)國際模擬系統(tǒng)的淘汰，模擬無線集群系統(tǒng)的廠家也差不多停止相關(guān)產(chǎn)品的后續(xù)研發(fā)，有關(guān)備件備品越來越難以采購且價格居高不下，甚至技術(shù)支持服務(wù)也呈弱化和高價的趨勢。第二，中山市800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建成并使用超過13年，系統(tǒng)

16、相關(guān)部件和配件進(jìn)入老化期，維修和維護(hù)壓力日漸增大。第三，國內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)頻率資源異常緊張。中山市800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)盡管幾經(jīng)擴(kuò)容改造，但目前容量和覆蓋仍然面臨專門大問題，全然上的緣故依舊頻率資源有限。第四，隨著科技的日益進(jìn)展，中山市800MHz模擬集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)由于采納的是模擬系統(tǒng)，因此極易被竊聽監(jiān)聽。公安、消防、供水、供電、供氣、120醫(yī)療急救、都市監(jiān)察、環(huán)衛(wèi)、森林公安、海關(guān)等社會應(yīng)急聯(lián)動職能部門采納數(shù)字化的應(yīng)急聯(lián)動集群通訊系統(tǒng)迫在眉睫?；谝陨暇壒?，中山市政府在對模擬集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)已作局部數(shù)字化改造基礎(chǔ)上，決定立項建設(shè)“中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)”項目。該項目分為8

17、個建設(shè)子項目，依照中山市政務(wù)信息化建設(shè)規(guī)定，需對“中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)”項目向社會公開采購深化設(shè)計項目。中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)擬建設(shè)內(nèi)容序號分項建設(shè)內(nèi)容1800MHz數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)2公安 PDT 350MHz 數(shù)字集群通信專網(wǎng)建設(shè)3數(shù)字集群基站配套租金4應(yīng)急通信車系統(tǒng)建設(shè)5工程監(jiān)理項目6深化設(shè)計項目7建設(shè)單位項目治理（項目治理、評審、驗收等）8法律顧問3、設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和依據(jù)系統(tǒng)深化設(shè)計方案參照標(biāo)準(zhǔn)為：中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB 15539-1995 集群移動通信系統(tǒng)技術(shù)體制；中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)GB-T 15874-1995 集群移動通信系統(tǒng)設(shè)備通用規(guī)范；中華人民

18、共和國國家標(biāo)準(zhǔn)電磁輻射防護(hù)規(guī)定（GB8702-1988）；（含強(qiáng)制性條文）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn)建筑設(shè)計防火規(guī)范（GB50016-2006）；（含強(qiáng)制性條文）中華人民共和國國家標(biāo)準(zhǔn) 通信局（站）防雷與接地工程設(shè)計規(guī)范（GB50689-2011）；（含強(qiáng)制性條文）中華人民共和國公共安全行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)GA-T 444-2003公安數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)總體技術(shù)規(guī)范；中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)SJT 11228-2000 數(shù)字集群移動通信系統(tǒng)體制；中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD5034-2005數(shù)字集群通信工程設(shè)計暫行規(guī)定；中華人民共和國信息產(chǎn)業(yè)部行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)YD5035-2005數(shù)字集群通信設(shè)備安

19、裝工程驗收暫行規(guī)定通信局（站）節(jié)能設(shè)計規(guī)范（YD5184-2009）； 中華人民共和國通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)中小型通信機(jī)房環(huán)境要求(YD/T 1712-2007）；中華人民共和國通信行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)電信機(jī)房鐵架安裝設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)（YD/T 5026-2005）；中華人民共和國工業(yè)和信息化部標(biāo)準(zhǔn)租房改建通信機(jī)房安全技術(shù)要求（YD/T 2198-2010）；勘察設(shè)計要求2.1交換中心勘察設(shè)計依照現(xiàn)場環(huán)境情況及交換中心原有設(shè)備、供配電、防雷接地等情況，結(jié)合交換設(shè)備的環(huán)境要求、供電要求、防雷接地要求等進(jìn)行交換中心勘察設(shè)計。關(guān)于需新建機(jī)房的交換中心，需制定出機(jī)房裝修方案，并托付土建專業(yè)設(shè)計公司核實機(jī)房負(fù)荷。2.2無線基站勘察設(shè)

20、計依照現(xiàn)場環(huán)境情況及無線機(jī)房內(nèi)原有設(shè)備、供配電、防雷接地等情況，結(jié)合無線基站設(shè)備的環(huán)境要求、供電要求、防雷接地要求來確定無線基站內(nèi)的電源配置、設(shè)備擺放、防雷接地措施。關(guān)于無線基站的天饋部分，需合理設(shè)計天線的安裝位置，幸免信號受阻擋或干擾。關(guān)于需新建機(jī)房的無線基站，需制定出機(jī)房裝修方案，并托付土建專業(yè)設(shè)計公司核實機(jī)房負(fù)荷。2.3公安350兆P95頻段干擾測試 依照公安部關(guān)于公安350兆P95頻段的規(guī)劃情況，結(jié)合中山的地理位置和地形地貌，選取5個測試點對公安350兆P95頻段進(jìn)行干擾測試，把存在干擾的頻點標(biāo)識出來，并結(jié)合周邊地市350兆P95頻段的規(guī)劃情況，最終給出中山市公安 PDT 350MHz

21、 數(shù)字集群通信專網(wǎng)可用的頻點列表。2.4工程投資估算按照國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，綜合考慮設(shè)備的性價比，在滿足“中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)”功能要求的前提下，制定估算為采購人提供建設(shè)依據(jù)。2.5勘察設(shè)計工期中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)工程勘察設(shè)計工期：勘察設(shè)計工期為合同簽訂之日起45個日歷日。2.6移交資料清單應(yīng)提交8份中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)工程深化設(shè)計紙質(zhì)文件和1份電子光盤；其中應(yīng)包含深化設(shè)計講明、施工圖紙和工程預(yù)算。2.7組織項目方案評審依照采購人要求組織相關(guān)部門召開項目深化設(shè)計評審會。2.8投入的機(jī)械設(shè)備以及儀器儀表投標(biāo)人應(yīng)配備中標(biāo)項目所需的足夠數(shù)量的測量儀器、規(guī)劃儀表以及所需的電子

22、地圖。采購人不需向投標(biāo)人提供工具和儀器、儀表。投標(biāo)人在提供服務(wù)過程中應(yīng)自備足夠的工作人員及車輛。2.9項目組織實施方案要求投標(biāo)人需要依照本項目的實際情況制定設(shè)計組織實施方案，確保項目按時保質(zhì)完成。項目組織實施方案至少應(yīng)包含以下內(nèi)容：組織架構(gòu)及各要緊成員的名單；技術(shù)負(fù)責(zé)人、要緊工程技術(shù)人員的資質(zhì)證明材料；治理方式和工作打算；人員和進(jìn)度安排；保證質(zhì)量、進(jìn)度、安全的措施；對本項目所需的車輛、儀表以及所需的地圖等工具和設(shè)備安排。2.10人員要求參加本項目的設(shè)計人員的配置必須與投標(biāo)文件中的服務(wù)承諾書和項目組織實施方案一致。在中山設(shè)置辦公場所，要求技術(shù)人員駐場，在開展現(xiàn)場勘察高峰時技術(shù)人員需達(dá)到8名以上。

23、2.11項目驗收投標(biāo)人需參加本項目的驗收工作，并作出項目建設(shè)是否符合設(shè)計要求、達(dá)到設(shè)計目的的書面報告。服務(wù)責(zé)任投標(biāo)人自愿參與中山市公安局的服務(wù)項目，由于該項目內(nèi)容涉及內(nèi)部事項和國家規(guī)定的保密事項，投標(biāo)人應(yīng)承諾做好保密工作并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。維護(hù)過程中所需要的工具、運(yùn)費(fèi)、維修費(fèi)等一切費(fèi)用全部由中標(biāo)人支付。設(shè)立投訴機(jī)制，負(fù)責(zé)監(jiān)督和提升服務(wù)質(zhì)量。服務(wù)質(zhì)量達(dá)不到要求而又不改正的、出現(xiàn)多次投訴的、出現(xiàn)重大疏忽事故的，中山市公安局有權(quán)單方面終止服務(wù)合同，服務(wù)費(fèi)以終止日結(jié)算。如遇人力不可抗拒的因素（如交通癱瘓、火災(zāi)、水災(zāi)、臺風(fēng)、暴雨、地震等）、停電、或中山市公安局緣故導(dǎo)致的不能按要求提供服務(wù)的，設(shè)計服務(wù)公司無

24、須負(fù)責(zé)。服務(wù)有效時期、服務(wù)地點及付款方法講明投標(biāo)人必須響應(yīng)并承諾下列要求。1. 服務(wù)有效時期服務(wù)有效期從合同簽訂之日起一年2. 服務(wù)地點要求服務(wù)地點：采購方指定的服務(wù)地點。3. 付款方法：本項目分兩期支付，合同簽訂后支付合同總價的40%，提交符合采購人要求的項目深化設(shè)計方案及其它相關(guān)資料、并在參加項目總體驗收后作出是否符合設(shè)計要求和達(dá)到設(shè)計目的報告后支付合同總價的60。采購人配合條件中標(biāo)人在招標(biāo)文件中要列明在項目實施過程中要求采購人提供的配合條件。第三部分 投 標(biāo) 人 須 知（一）總 則講明招標(biāo)范圍：見本招標(biāo)文件第三部分用戶需求書。在招標(biāo)文件中凡有“”標(biāo)識的內(nèi)容條款被視為重要的響應(yīng)要求、技術(shù)指

25、標(biāo)要求和性能要求。投標(biāo)人必須對此作出回答并完全滿足這些要求不能夠出現(xiàn)任何負(fù)偏離，假如出現(xiàn)負(fù)偏離則將被視為無效投標(biāo)。購買了招標(biāo)文件，而不參加投標(biāo)的供應(yīng)商，請在開標(biāo)日期三日前以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。若該項目因不足三家而導(dǎo)致重新招標(biāo)，未予書面通知不參加投標(biāo)的供應(yīng)商將被取消重新參加該項目投標(biāo)的資格。本項目的最高采購上限價為人民幣40.5萬元整，超出本項目的最高采購上限價視為無效報價，不能通過初步審查。定義及解釋工程：指投標(biāo)人為滿足用戶需求書要求而提供的所有工程施工。物資：指所有的由投標(biāo)人為滿足招標(biāo)文件要求而提供的設(shè)備、儀表、工具、備件、軟件、圖紙和其它材料。服務(wù)：指投標(biāo)人提供的維護(hù)期內(nèi)設(shè)備的養(yǎng)護(hù)、

26、檢測、故障排除、技術(shù)支持、培訓(xùn)等維護(hù)工作和保險以及其他伴隨服務(wù)。采購人：中山市公安局。投標(biāo)人：投標(biāo)人是響應(yīng)招標(biāo)、參加投標(biāo)的依法成立的公司或其他組織。采購代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司。監(jiān)管機(jī)構(gòu)：中山市政府采購治理辦公室。評標(biāo)委員會：評標(biāo)委員會是依中華人民共和國政府采購法及相關(guān)法律法規(guī)組建的專門負(fù)責(zé)本次招標(biāo)評標(biāo)工作的臨時性機(jī)構(gòu)。日期：指公歷日。時刻：指每天24小時制。合同: 指由本次招標(biāo)所產(chǎn)生的合同或合約文件。招標(biāo)文件中的標(biāo)題或題名僅起引導(dǎo)作用，而不應(yīng)視為對招標(biāo)文件內(nèi)容的理解和解釋。招標(biāo)文件中所規(guī)定的“書面形式”，是指任何手寫的、打印的或印刷的通訊文件，包括電報和傳真發(fā)送。招標(biāo)采購廣東志正招標(biāo)有

27、限公司受中山市公安局的托付，同意合格的投標(biāo)人就招標(biāo)文件所述的中山市數(shù)字集群應(yīng)急聯(lián)動通信網(wǎng)建設(shè)深化設(shè)計子項目進(jìn)行投標(biāo)。合格投標(biāo)人的差不多條件按投標(biāo)邀請函的規(guī)定。行賄犯罪檔案查詢告知函行賄犯罪檔案查詢告知函由投標(biāo)人向營業(yè)執(zhí)照住宅地或業(yè)務(wù)發(fā)生地人民檢察院申請出具。投標(biāo)人在提交的投標(biāo)文件的正本中須提供行賄犯罪檔案查詢告知函的原件（提供復(fù)印件無效，視為無效標(biāo)）。行賄犯罪檔案查詢告知函自出具之日起2個月內(nèi)有效，開具的時刻及有效期必須滿足資格條件中的相關(guān)規(guī)定，否則被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)人到中山市檢察機(jī)關(guān)查詢行賄犯罪記錄所需手續(xù)資料“行賄犯罪檔案查詢指引”欄目進(jìn)行查詢。紀(jì)律與保密事項凡參與招標(biāo)工作的有關(guān)人員均應(yīng)

28、自覺同意有關(guān)主管部門的監(jiān)督，不得向他人透露已獲得招標(biāo)文件的潛在投標(biāo)人的名稱、數(shù)量以及可能阻礙公平競爭的有關(guān)招標(biāo)投標(biāo)的其他情況。開標(biāo)后，直至向中標(biāo)的投標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書時止，凡與審查、澄清、評價和比較投標(biāo)的有關(guān)資料以及授標(biāo)意見等，均不得向投標(biāo)人及與評標(biāo)無關(guān)的其他人透露。除投標(biāo)人被要求對投標(biāo)文件進(jìn)行澄清外，從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人不得就與其投標(biāo)文件有關(guān)的事項主動與評標(biāo)委員會、采購代理機(jī)構(gòu)以及采購人聯(lián)系。從開標(biāo)至簽訂合同期間，投標(biāo)人試圖在投標(biāo)文件審查、澄清、比較和評價時對評標(biāo)委員會和采購代理機(jī)構(gòu)施加任何阻礙或?qū)Σ少徣说谋容^及授予合同的決定進(jìn)行阻礙，都可能導(dǎo)致其投標(biāo)文件被拒絕。投標(biāo)人不得串通作弊，

29、以不正當(dāng)?shù)氖侄巫璧K、排擠其他投標(biāo)人，擾亂招標(biāo)市場，破壞公平競爭原則。獲得本招標(biāo)文件者，應(yīng)對文件進(jìn)行保密，不得用作本次投標(biāo)以外的任何用途。若有要求，開標(biāo)后，投標(biāo)人應(yīng)歸還招標(biāo)文件中的保密的文件和資料。由采購人向投標(biāo)人提供的圖紙、詳細(xì)資料、樣品、模型、模件和所有其他資料，被視為保密資料，僅被用于它所規(guī)定的用途，除非得到采購人的同意，不能向任何第三方透露或?qū)⑵溆糜诒敬瓮稑?biāo)以外的任何用途。開標(biāo)完成后，應(yīng)采購人要求，投標(biāo)人應(yīng)歸還所有從采購人處獲得的保密資料，并銷毀所有需保密的備份文件和資料。保證投標(biāo)人必須保證所提交給采購代理機(jī)構(gòu)、采購人的資料和數(shù)據(jù)是真實的，并承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。投標(biāo)人知悉凡參加本次招標(biāo)的

30、投標(biāo)人被視為已充分認(rèn)識和理解了任何與本項目有關(guān)的阻礙事項和困難、風(fēng)險等情況。依照廣東省實施中華人民共和國政府采購法方法第三十五條的規(guī)定，供應(yīng)商認(rèn)為政府采購文件的內(nèi)容損害其權(quán)益的，能夠在公示期間或者自期滿之日起七個工作日內(nèi)以書面形式向采購人或者采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)署名。質(zhì)疑供應(yīng)商為自然人的，應(yīng)當(dāng)由本人簽字；質(zhì)疑供應(yīng)商為法人或者其他組織的，應(yīng)當(dāng)由法定代表人或者要緊負(fù)責(zé)人簽字蓋章并加蓋公章。投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)所有與編寫和提交投標(biāo)文件有關(guān)的費(fèi)用，不論投標(biāo)的結(jié)果如何，采購代理機(jī)構(gòu)和采購人在任何情況下均無義務(wù)和責(zé)任承擔(dān)這些費(fèi)用。（二）招標(biāo)文件招標(biāo)文件構(gòu)成要求提供的物資、服務(wù)、招標(biāo)過程和合同條

31、件在招標(biāo)文件中均有講明。招標(biāo)文件包括：第一部分 投標(biāo)邀請函第二部分 用戶需求書第三部分 投標(biāo)人須知第四部分 合同書格式第五部分 投標(biāo)文件格式招標(biāo)文件的澄清和修改任何要求對招標(biāo)文件進(jìn)行澄清的投標(biāo)人，均應(yīng)以書面形式通知采購代理機(jī)構(gòu)。采購代理機(jī)構(gòu)對其在投標(biāo)截止時刻15日往常收到的對招標(biāo)文件的澄清要求將以書面形式予以答復(fù)，同時將書面答復(fù)寄送給每個購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人（答復(fù)中包括相關(guān)問題，但不包括問題的來源）。在投標(biāo)截止時刻15日往常的任何時候，不管出于何種緣故，采購代理機(jī)構(gòu)可主動地或在解答投標(biāo)人提出的需澄清問題時向投標(biāo)人發(fā)修改文件對招標(biāo)文件進(jìn)行修改。為使投標(biāo)人在預(yù)備投標(biāo)文件時有合理的時刻考慮招標(biāo)文件的

32、修改，采購代理機(jī)構(gòu)可酌情推遲投標(biāo)截止日期和開標(biāo)時刻，在推遲了投標(biāo)截止時刻的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時刻制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時刻。招標(biāo)文件的澄清和修改文件將以書面形式通知所有購買招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該澄清和修改文件也是招標(biāo)文件的組成部分，并對投標(biāo)人具有約束力。投標(biāo)人在收到采購代理機(jī)構(gòu)發(fā)給的任何澄清和修改文件時，都應(yīng)在收到后立即以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。（三）投標(biāo)文件的編制投標(biāo)語言及計量投標(biāo)文件及投標(biāo)人和招標(biāo)人就投標(biāo)交換的文件和來往信件，應(yīng)以中文書寫。除在招標(biāo)文件的技術(shù)規(guī)格中另有規(guī)定外，計量單位應(yīng)使用中華人民共和國法定計量單位(國際單位制和國家選定的其他計

33、量單位)。投標(biāo)文件的構(gòu)成商務(wù)文件部分：投標(biāo)函（格式見表5-1）法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書（格式見表5-2）開標(biāo)一覽表（格式見表5-3）詳細(xì)報價清單（格式見表5-4）投標(biāo)響應(yīng)與招標(biāo)文件差異一覽表（格式見表5-5）重要指標(biāo)響應(yīng)表（格式見表5-6）投標(biāo)人差不多情況表（格式見表5-7） 項目負(fù)責(zé)人/項目經(jīng)理/技術(shù)負(fù)責(zé)人簡歷表（格式見表5-8）擬為本項目實施/服務(wù)要緊人員情況表（表5-9）2011年以來完成的同類似項目一覽表（格式見表5-10）中小企業(yè)聲明函（格式見表5-11）投標(biāo)保證金退還講明格式（格式見表5-12）中標(biāo)服務(wù)費(fèi)承諾書（格式見表5-13）技術(shù)文件部分依照招標(biāo)文件的有關(guān)技術(shù)指標(biāo)和要

34、求，投標(biāo)人提供必要的技術(shù)方案，應(yīng)包括以下：技術(shù)方案及相關(guān)證明文件（證明投標(biāo)人提供的服務(wù)是合格的，而且符合招標(biāo)文件的規(guī)定）；設(shè)計服務(wù)實施方案（格式見表5-14）采購人配合內(nèi)容（格式見表5-15）投標(biāo)人認(rèn)為必要的其他技術(shù)資料（格式見表5-16）。投標(biāo)人有義務(wù)按照以上構(gòu)成要求將投標(biāo)文件編上頁碼并裝訂成冊，不得出現(xiàn)缺頁、重頁。投標(biāo)報價講明投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件格式要求填寫詳細(xì)報價清單。投標(biāo)人所報的投標(biāo)價在合同執(zhí)行期間是固定不變的，不得以任何理由予以變更。投標(biāo)價不是固定價的投標(biāo)文件將作為非響應(yīng)性投標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)人投標(biāo)報價應(yīng)為所投項目的最終報價，包含一切稅費(fèi)；投標(biāo)人應(yīng)自行增加系統(tǒng)正常、合法運(yùn)行及使用所必需

35、但招標(biāo)文件沒有包含的所有部件、版權(quán)、專利等一切費(fèi)用，假如投標(biāo)人在中標(biāo)并簽署合同后，有任何遺漏，均由中標(biāo)人免費(fèi)提供，采購人將不再支付任何費(fèi)用。投標(biāo)貨幣投標(biāo)人提供的物資和服務(wù)價格用人民幣報價。證明投標(biāo)人合資格的文件投標(biāo)人應(yīng)提交證明其有資格參加投標(biāo)和中標(biāo)后有能力履行合同的文件，以及證明其擬供的合同項下的物資和服務(wù)的合格性符合招標(biāo)文件規(guī)定的文件，并作為其投標(biāo)文件的一部分。投標(biāo)人提交的中標(biāo)后履行合同的資格證明文件應(yīng)滿足招標(biāo)文件中對資格證明文件的要求。證明物資和服務(wù)與招標(biāo)文件的要求相一致的文件，能夠是文字資料、圖紙，包括物資的要緊指標(biāo)、性能和系統(tǒng)維護(hù)的詳細(xì)講明。投標(biāo)保證金投標(biāo)人必須提交金額為： 4,000

36、.00 元 （大寫：人民肆仟元整）投標(biāo)人按交納的投標(biāo)保證金作為其投標(biāo)文件的一部分。未按規(guī)定提交投標(biāo)保證金的，將被視為無效投標(biāo)。投標(biāo)保證金必須在2015年03月12日下午5：30之前到達(dá)采購代理機(jī)構(gòu)帳戶上，并在遞交投標(biāo)文件時，遞交銀行劃款單原件及復(fù)印件一份（原件審核后當(dāng)場退還，復(fù)印件需加蓋公章）。投標(biāo)保證金是為了愛護(hù)采購代理機(jī)構(gòu)和采購人免遭因投標(biāo)人的行為而蒙受損失，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人在因投標(biāo)人的行為受到損害時能夠沒收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。投標(biāo)保證金以銀行劃帳方式提交，應(yīng)同時滿足下列規(guī)定：a） 收款人：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司開戶行：中國工商銀行中山市水云軒支行帳 號：2011 0042 1

37、920 0032 717b） 注明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱。凡沒有依照投標(biāo)人須知的規(guī)定隨附投標(biāo)保證金的投標(biāo)，將視為非響應(yīng)性投標(biāo)予以拒絕。未中標(biāo)人的投標(biāo)保證金，將在投標(biāo)有效期滿后或在發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書之日起5個工作日內(nèi)原額退還（保證金不計利息）。中標(biāo)人的投標(biāo)保證金的退還必須同時滿足以下要求： a）中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定簽訂合同。 b）中標(biāo)人按投標(biāo)人須知規(guī)定支付了中標(biāo)服務(wù)費(fèi)。 c）假如中標(biāo)人拒絕支付規(guī)定的中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)在投標(biāo)人所交的投標(biāo)保證金中扣除相應(yīng)費(fèi)用。下列任何一種情況發(fā)生時，投標(biāo)保證金將被沒收： a）投標(biāo)人在投標(biāo)文件中規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回其投標(biāo)； b）中標(biāo)人在規(guī)定期限內(nèi)未能按投標(biāo)

38、人須知規(guī)定簽訂合同，或未能按投標(biāo)人須知規(guī)定同意對錯誤的修正。 投標(biāo)有效期投標(biāo)文件應(yīng)在投標(biāo)截止日后的90天內(nèi)保持有效。中標(biāo)人投標(biāo)有效期則順延至項目完成驗收之日，在此有效期內(nèi)未經(jīng)采購人同意，投標(biāo)文件的一切內(nèi)容和補(bǔ)充承諾均為持續(xù)有效且不予改變。投標(biāo)有效期比規(guī)定期限短的將被視為非響應(yīng)標(biāo)而予以拒絕。投標(biāo)文件的式樣和簽署投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備投標(biāo)文件正本一份，副本五份和與標(biāo)書內(nèi)容相同的電子標(biāo)書一份（軟盤/光盤，封面注明公司名稱和招標(biāo)編號），在每一份投標(biāo)文件上要明確注明“正本”或“副本”字樣；一旦正本和副本內(nèi)容有差異，以正本為準(zhǔn)。投標(biāo)文件正本均須用不褪色墨水書寫或打印，由法定代表人或通過正式授權(quán)并對投標(biāo)人有約束力的代

39、表在正本上要求的地點簽字，并加蓋騎縫章。投標(biāo)文件副本，所有資料都能夠用投標(biāo)文件的正本復(fù)印而成。投標(biāo)文件的正本及所有副本的封面均須由投標(biāo)人加蓋投標(biāo)人公章。投標(biāo)文件的任何行間插字、涂改和增刪，必須由投標(biāo)文件的簽字人用姓氏或首字母在旁邊簽字才有效。在招標(biāo)文件中已明示需蓋章及簽名之處，投標(biāo)文件正本均須加蓋投標(biāo)人公章，并經(jīng)投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表簽名或蓋章。傳真和電傳的投標(biāo)文件將被拒絕。知識產(chǎn)權(quán)投標(biāo)人應(yīng)保證，采購人在中華人民共和國使用物資、軟件及服務(wù)或物資、軟件及服務(wù)的任何一部分時，采購人免受第三方提出侵犯其專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)或其它知識產(chǎn)權(quán)的起訴或法律和經(jīng)濟(jì)糾紛。投標(biāo)價應(yīng)包括所有應(yīng)支付的對專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)

40、或其他知識產(chǎn)權(quán)而需要向其他方支付的版稅。（四）投標(biāo)文件的遞交投標(biāo)文件的密封和標(biāo)記正本和電子標(biāo)書一起封裝，副本五份一起封裝，在每一封口處加蓋公章，封套上標(biāo)明“正本”“副本”字樣。封套均應(yīng)按以下要求標(biāo)記：“遞交：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司項目名稱：（項目名稱） 招標(biāo)編號：（招標(biāo)編號）在（投標(biāo)截止時刻）前不得啟封”的字樣。封套均應(yīng)寫明投標(biāo)人名稱和地址，以便假如其投標(biāo)被宣布為“遲到”投標(biāo)時，能原封退回。假如封套未按本須知的要求密封和加寫標(biāo)記，采購代理機(jī)構(gòu)有權(quán)拒絕其投標(biāo)。為方便開標(biāo)唱標(biāo)，開標(biāo)一覽表（原件）、法定代表人證明書/法定代表人授權(quán)書一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱及“開標(biāo)一覽表”字樣，

41、封口處加蓋公章并由法定代表人或其托付人簽字。投標(biāo)保證金和退保證金講明（原件）一起封裝，封套標(biāo)明招標(biāo)編號、投標(biāo)人名稱及“投標(biāo)保證金”字樣。請在遞交投標(biāo)文件時同時帶上投標(biāo)保證金劃款單（原件）作采購代理機(jī)構(gòu)核實之用。投標(biāo)截止時刻本次招標(biāo)的投標(biāo)截止時刻見第一部分投標(biāo)邀請函的規(guī)定；本次招標(biāo)的投標(biāo)文件遞交時刻見第一部分投標(biāo)邀請函的規(guī)定，采購代理機(jī)構(gòu)收到投標(biāo)文件的時刻不得遲于規(guī)定的截止時刻。采購代理機(jī)構(gòu)可視具體情況延長投標(biāo)截止時刻和開標(biāo)時刻。在推遲了投標(biāo)截止時刻的情況下，采購代理機(jī)構(gòu)、采購人和投標(biāo)人受投標(biāo)截止時刻制約的所有權(quán)利和義務(wù)均應(yīng)延長至新的截止時刻。遲交的投標(biāo)文件采購代理機(jī)構(gòu)將拒絕并原封退回在其規(guī)定的

42、投標(biāo)截止時刻后收到的任何投標(biāo)文件。投標(biāo)文件的修改與撤回投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件后，能夠修改或撤回其投標(biāo)文件，但采購代理機(jī)構(gòu)必須在規(guī)定的投標(biāo)截止期之前，收到修改包括替代或撤回的書面通知。在投標(biāo)截止時刻之后至投標(biāo)有效期之間的這段時刻內(nèi)，投標(biāo)人不得對其投標(biāo)文件做任何修改，亦不得撤回其投標(biāo)。（五）開標(biāo)與評標(biāo)開標(biāo)采購代理機(jī)構(gòu)按投標(biāo)邀請函規(guī)定的時刻和地點公開開標(biāo)。采購代理機(jī)構(gòu)組織和主持開標(biāo)會，投標(biāo)人法定代表人或其授權(quán)代表務(wù)必準(zhǔn)時參加開標(biāo)會并簽名報到以證明其出席。開標(biāo)前先檢查投標(biāo)文件的密封情況，確認(rèn)無誤后拆封唱標(biāo)。開標(biāo)時，采購代理機(jī)構(gòu)將當(dāng)眾宣讀投標(biāo)人名稱、修改和撤回投標(biāo)的通知（如有的話）、投標(biāo)價格以及采購代理機(jī)

43、構(gòu)認(rèn)為其他必要的內(nèi)容。除了按照規(guī)定原封退回遲到的投標(biāo)之外，開標(biāo)時將不得拒絕在投標(biāo)截止時刻前收到的投標(biāo)文件。采購代理機(jī)構(gòu)將記錄開標(biāo)過程的有關(guān)內(nèi)容，并由投標(biāo)人簽字確認(rèn)，存檔備查。公開招標(biāo)失敗后的處理假如開標(biāo)當(dāng)天，符合采購要求的投標(biāo)人不足法定3家，本項目將重新組織采購或經(jīng)上級主管部門同意后轉(zhuǎn)換采購方式接著進(jìn)行。若采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判或單一來源采購的，原招標(biāo)文件轉(zhuǎn)為談判文件。采購方式轉(zhuǎn)為競爭性談判的評審原則和程序。談判原則：談判小組依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地點政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行談判及評審。評審方法：在符合采購需求、質(zhì)量和服務(wù)相等的

44、前提下，以提出最低報價的供應(yīng)商作為成交供應(yīng)商。評審程序談判小組對每個報價人的報價文件進(jìn)行初步批閱。初步批閱結(jié)束后，談判小組集中與單一報價人分不進(jìn)行談判（談判的內(nèi)容要緊是對報價方案的澄清、修正、補(bǔ)充、確認(rèn)以及價格調(diào)整等。談判文件有實質(zhì)性變動的，談判小組應(yīng)當(dāng)以書面形式通知所有報價人）。如談判小組認(rèn)為有必要，可進(jìn)行二輪及以上輪次的談判。談判結(jié)束后，談判小組要求所有報價人在規(guī)定的時刻內(nèi)提出最終報價，包括最終澄清方案、報價及有關(guān)承諾等。談判小組對報價人的最終報價進(jìn)行評議和比較，并從通過符合性評審的報價人中依照評審方法推舉成交候選人，談判小組寫出談判結(jié)果評審報告。最終報價結(jié)束后，談判小組對各報價人的報價文

45、件進(jìn)行初步評審，報價文件出現(xiàn)下列情況時將被認(rèn)定為無效報價：報價人不符合合格報價人的差不多條件；報價人未提交保證金或金額不足的；報價有效期不足的；要緊技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶技術(shù)規(guī)格書中要求的以及有重大偏離或保留的；最終報價超出項目預(yù)算；不同意談判小組修正的報價總價的。談判小組對入圍的報價人的報價進(jìn)行修正得出通過算術(shù)錯誤糾正、折扣、為遺漏和偏差進(jìn)行的調(diào)整以及其它規(guī)定的評比因素修正后得出的評標(biāo)價，在實質(zhì)性響應(yīng)談判文件，在技術(shù)和商務(wù)部分都能滿足談判文件的前提下，談判小組將校核后的各報價人的報價從低到高排序。報價相同時，則按照本招標(biāo)文件的技術(shù)評分細(xì)則進(jìn)行評分，技術(shù)得分最高的確定第一成交候選人，并寫出本

46、次談判的評審報告。談判小組詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下： 若報價文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)； 當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價； 采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，假如報價人是另外單獨(dú)報價的話，評分時計入報價； 如某報價人項目報價有漏項，采納通過符合性評審的報價人中該項報價最高的價格計入總報價后進(jìn)行評分，但此價格不作為成交價格。若該報價人被確定為成交供應(yīng)商，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)； 談判小組認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。談判小組將按上述修正錯誤的方法調(diào)整報價文件中的報價，調(diào)整后的價格對報價人具有約束

47、力。假如報價人不同意修正后的價格，則其報價將被拒絕。采購方式轉(zhuǎn)為單一來源采購的評審原則和程序。談判小組與供應(yīng)商進(jìn)行談判達(dá)成一致意見后，出具評審報告，確定成交供應(yīng)商。評標(biāo)委員會本次招標(biāo)依中華人民共和國政府采購法及有關(guān)法規(guī)組建評標(biāo)委員會。評標(biāo)委員會依法依照招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行投標(biāo)文件的評審、提交評標(biāo)報告推舉2名中標(biāo)侯選人。評標(biāo)原則和步驟及評標(biāo)方法評標(biāo)差不多原則：評標(biāo)工作應(yīng)依據(jù)中華人民共和國政府采購法以及國家和地點政府有關(guān)政府采購的有關(guān)法規(guī)，遵循“公開、公平、公正、擇優(yōu)、信用”的原則進(jìn)行。評標(biāo)步驟及定標(biāo)規(guī)定：第一時期：先進(jìn)行投標(biāo)人符合性審查。第二時期：對通過符合性審查的投標(biāo)人按照評標(biāo)方法進(jìn)行詳細(xì)評審。

48、評標(biāo)方法：本次招標(biāo)的評標(biāo)方式為綜合評分法，符合性審查時期采取評委一人一票，意見不一致時少數(shù)服從多數(shù)的的評標(biāo)方式，詳細(xì)評審采納百分制綜合評分法，分?jǐn)?shù)按四舍五入原則計至小數(shù)點后兩位。第一時期：符合性評審評標(biāo)委員會依照招標(biāo)文件對投標(biāo)文件進(jìn)行符合性審查，檢查投標(biāo)文件提交的內(nèi)容是否齊全、簽署是否合格、是否滿足招標(biāo)文件的要求、是否能證明有能力承擔(dān)本項目的任務(wù)、是否按招標(biāo)文件的要求作出了相應(yīng)的承諾。無效投標(biāo)的認(rèn)定投標(biāo)文件出現(xiàn)但不限于下列情況被認(rèn)定為無效投標(biāo)：投標(biāo)人未提交投標(biāo)保證金或金額不足的；投標(biāo)有效期不足的；投標(biāo)人不符合合格投標(biāo)人的差不多條件；投標(biāo)文件要緊資料不齊全或簽署不及格的；投標(biāo)資料虛報或者謊報的；

49、投標(biāo)價不是固定價或投標(biāo)方案不是唯一的；單價與總價不相符，又不同意評標(biāo)委員會修正的投標(biāo)總價或投標(biāo)報價明顯低于其他投標(biāo)報價而投標(biāo)人不能合理講明的；投標(biāo)報價超出項目預(yù)算；投標(biāo)報價有重大漏項或重大不合理；要緊技術(shù)規(guī)格和參數(shù)不滿足用戶需求書的要求以及商務(wù)有重大偏離或保留的；評標(biāo)委員會認(rèn)為其它構(gòu)成投標(biāo)未實質(zhì)性響應(yīng)招標(biāo)文件要求的；不符合法律、法規(guī)規(guī)定的其他實質(zhì)性要求的。評標(biāo)委員會依照資格審查需要，能夠書面方式要求投標(biāo)人對提供的符合性評審資料進(jìn)行澄清和講明，或?qū)Ψ闲栽u審資料復(fù)印資料提供原件查驗核對，投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按照評標(biāo)委員會的要求以書面方式做出澄清、講明或提供相關(guān)資料原件核查。投標(biāo)人不予澄清講明或沒有提供原件

50、核查的，其符合性審查不予通過，投標(biāo)文件作無效投標(biāo)處理。符合性評審標(biāo)準(zhǔn)：詳見附表2-1。第二時期：詳細(xì)評審評標(biāo)委員會對通過符合性評審的投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)評審，評標(biāo)委員會對每一投標(biāo)文件進(jìn)行詳細(xì)技術(shù)、商務(wù)、價格評審。按照評標(biāo)程序的規(guī)定和依據(jù)評分標(biāo)準(zhǔn)以及各項權(quán)重，各位評委就每個投標(biāo)人的技術(shù)狀況、商務(wù)狀況及其對招標(biāo)文件要求的響應(yīng)情況進(jìn)行評議和比較，評出其技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。對各評委的評分去掉一個最高分和一個最低分，余下的得分的算術(shù)平均值即為該投標(biāo)人的技術(shù)評分（精確到小數(shù)點后2位）和商務(wù)評分（精確到小數(shù)點后2位）。然后，評出價格評分，將技術(shù)評分、商務(wù)評分和價格評分

51、分不乘以權(quán)重相加得出綜合得分（精確到小數(shù)點后2位），并按綜合得分從高到低依次排名（第一名、第二名 ，出現(xiàn)并列得分時，價格低者優(yōu)先；得分相同，價格相同的，技術(shù)得分高者優(yōu)先）。最后，評標(biāo)委員會將依據(jù)綜合得分的次序推舉中標(biāo)候選人。評分標(biāo)準(zhǔn)：a）商務(wù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表2-2。b）技術(shù)評分標(biāo)準(zhǔn)：詳見表2-3。c）價格的核準(zhǔn)和評分評標(biāo)委員會詳細(xì)分析、核準(zhǔn)價格表，看其是否有計算上或累加上的算術(shù)錯誤，修正錯誤的原則如下：若投標(biāo)文件中的大寫金額和小寫金額不一致時，以大寫金額為準(zhǔn)；當(dāng)單價與數(shù)量的乘積與總價不一致時，以單價為準(zhǔn)，并修正總價；采購人需要的服務(wù)和附帶備品、配件所需的費(fèi)用，假如投標(biāo)人是另外單獨(dú)報價的話，評分

52、時計入投標(biāo)報價總價。如某投標(biāo)人項目報價有漏項，采納通過符合性評審的投標(biāo)人中該項報價最高的價格計入總報價后進(jìn)行評分，但此價格不作為中標(biāo)價格。若該投標(biāo)人中標(biāo)，合同價以其原報價為標(biāo)準(zhǔn)。 評標(biāo)委員會認(rèn)為應(yīng)該調(diào)整的價格。評標(biāo)委員會將按上述修正錯誤的方法調(diào)整投標(biāo)文件中的投標(biāo)報價，調(diào)整后的價格對投標(biāo)人具有約束力。假如投標(biāo)人不同意修正后的價格，則其投標(biāo)將被拒絕。對小型或微型企業(yè)投標(biāo)的扶持：投標(biāo)人為小型或微型企業(yè)（包括成員全部為小型或微型企業(yè)的聯(lián)合體）且投標(biāo)產(chǎn)品（或服務(wù)）含小型或微型企業(yè)產(chǎn)品（或服務(wù)）時，報價給予C1的價格扣除（C1的取值范圍為6%），即：評標(biāo)價核實價小微企業(yè)產(chǎn)品核實價C1；投標(biāo)人為大中型企業(yè)和

53、其他自然人、法人或者其他組織與小型、微型企業(yè)組成的聯(lián)合體，且聯(lián)合體協(xié)議中約定小型、微型企業(yè)的協(xié)議合同金額（必須為小型或微型企業(yè)產(chǎn)品）占到聯(lián)合體協(xié)議合同總金額30%以上的，對聯(lián)合體報價給予C2的價格扣除（C2的取值范圍為2%），即：評標(biāo)價核實價(1C2)；本條款所稱小型或微型企業(yè)應(yīng)當(dāng)符合以下條件：符合小型或微型企業(yè)劃分標(biāo)準(zhǔn)，提供本企業(yè)制造的物資或者提供其他小型或微型企業(yè)制造的物資；組成聯(lián)合體的大中型企業(yè)和其他自然人、法人或者其他組織，與小型、微型企業(yè)之間不得存在投資關(guān)系；本條款中兩種修正原則不同時使用。評標(biāo)價的確定：按上述條款的原則校核修正后的價格為評標(biāo)價，若投標(biāo)人中標(biāo)，合同價以其原投標(biāo)報價為準(zhǔn)

54、。價格評分：滿足招標(biāo)文件要求且投標(biāo)價格最低的投標(biāo)報價為評標(biāo)基準(zhǔn)價，其價格分為滿分100。其他投標(biāo)人的價格分統(tǒng)一按照下列公式計算：投標(biāo)報價得分=(評標(biāo)基準(zhǔn)價投標(biāo)報價)價格權(quán)重100權(quán)重分配評分項目技術(shù)評分商務(wù)評分價格評分權(quán) 重404020投標(biāo)文件的修正和澄清為有助于對投標(biāo)文件的審核、評價和比較，評標(biāo)委員會可分不要求投標(biāo)人對其投標(biāo)文件進(jìn)行澄清，有關(guān)澄清的要求和答復(fù)先以口頭形式進(jìn)行，最終要以書面形式確認(rèn)，但不得尋求、提供或同意對投標(biāo)價格或?qū)嵸|(zhì)性內(nèi)容做任何更改。評標(biāo)委員會和采購人在評標(biāo)過程中認(rèn)為有必要將對投標(biāo)人進(jìn)行實地核查，并在必要時核對投標(biāo)文件的原件。中標(biāo)人的確定依照評標(biāo)委員會評審的結(jié)果，由招標(biāo)人/

55、采購人依法確定中標(biāo)人。假如中標(biāo)人不能按照招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的承諾簽訂合同或中標(biāo)人的投標(biāo)文件與事實不符，采購人能夠取消該中標(biāo)人的中標(biāo)資格并將合同授予另一中標(biāo)候選人，或者依法重新招標(biāo)及采取其它采購方式。采購人對受阻礙的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任。招標(biāo)結(jié)果公示采購代理機(jī)構(gòu)將預(yù)中標(biāo)結(jié)果在中國政府采購網(wǎng)()、中山市政府采購網(wǎng)(/cgzx)、采購代理機(jī)構(gòu)網(wǎng)站（）等相關(guān)媒體公示。中標(biāo)結(jié)果公告采購代理機(jī)構(gòu)將在上述相關(guān)媒體上公告中標(biāo)結(jié)果。質(zhì)疑投標(biāo)人認(rèn)為招標(biāo)過程或評標(biāo)結(jié)果使自己的合法權(quán)益受到損害的，能夠在明白或者應(yīng)知其權(quán)益受到損害之日起7個工作日內(nèi)，以書面形式向采購人或采購代理機(jī)構(gòu)提出質(zhì)疑，但需對質(zhì)疑或投訴內(nèi)容的真

56、實性承擔(dān)責(zé)任。采購人或采購代理機(jī)構(gòu)應(yīng)在收到投標(biāo)人書面質(zhì)疑后7個工作日內(nèi)，對質(zhì)疑內(nèi)容作出答復(fù)。投標(biāo)人提出質(zhì)疑時應(yīng)當(dāng)提交質(zhì)疑書并署名（加蓋公章）。質(zhì)疑書應(yīng)當(dāng)包括下列要緊內(nèi)容：質(zhì)疑人的名稱、地址、電話等；所質(zhì)疑的政府采購項目，具體的質(zhì)疑事項及事實依據(jù)（包括證據(jù)資料）；提起質(zhì)疑的日期；質(zhì)疑人進(jìn)行質(zhì)疑應(yīng)當(dāng)符合下列條件：質(zhì)疑人是參與所質(zhì)疑政府采購項目的供應(yīng)商；在質(zhì)疑有效期內(nèi)提起質(zhì)疑；法律法規(guī)規(guī)定的其他條件。采購代理機(jī)構(gòu)：廣東志正招標(biāo)有限公司中山分公司地 址: 中山市東區(qū)中山四路亨尾大街3號軟件園東園區(qū)2樓20、21、22室郵 編：528400電 話88811601 傳 真：0

57、760-88819856聯(lián) 系 人：鄭小姐投訴對采購人或采購代理機(jī)構(gòu)的答復(fù)不中意或他們未在規(guī)定時刻內(nèi)給予答復(fù)的，提出質(zhì)疑的投標(biāo)人能夠在答復(fù)期滿后15個工作日內(nèi)向監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)投訴。下列情形投訴將不予受理：投訴人不是參加所投訴項目政府采購活動的當(dāng)事人；被投訴人為采購人或采購代理機(jī)構(gòu)之外的當(dāng)事人；所投訴事項未通過質(zhì)疑的；所有投訴事項超過投訴有效期；以具有法律效力的文書送達(dá)之外方式提出的投訴；同一投訴事項差不多財政部門投訴處理的；投訴書內(nèi)容不符合規(guī)定，監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)及時告知投訴人限期補(bǔ)充或修改后重新投訴，投訴人逾期不按要求補(bǔ)充或修改投訴書的。投訴人有下列情形之一的，屬于虛假、惡意投訴，駁回投訴，將其列入

58、不良行為記錄名單，并依法予以處罰：一年內(nèi)三次以上投訴均查無實據(jù)的；捏造事實或者提供虛假投訴材料的。監(jiān)督治理機(jī)構(gòu)名稱：中山市政府采購治理辦公室 地 址：中山市興中道63號財政局一樓 郵 編：528403電 話：076088266862、88266137 傳 真：076088266215（六）授予合同資格后審評標(biāo)委員會保留復(fù)核在評審過程中或者審查預(yù)中標(biāo)單位是否有能力令人中意地履行合同的權(quán)利，包括對預(yù)中標(biāo)單位的規(guī)模、人員、場地、物資等方面的核實或現(xiàn)場考察。假如符合或?qū)彶橥ㄟ^，評標(biāo)委員會將把合同授予該投標(biāo)人；假如復(fù)核或?qū)彶闆]有通過，評標(biāo)委員會將拒絕其投標(biāo)，并對下一個候選的投標(biāo)人能否令人中意地履行合同作

59、類似的復(fù)核、審查或重新招標(biāo)。同意和拒絕任何或所有投標(biāo)的權(quán)力采購代理機(jī)構(gòu)和采購人保留在授標(biāo)之前任何時候同意或拒絕任何投標(biāo)，以及宣布招標(biāo)程序無效或拒絕所有投標(biāo)的權(quán)力，對受阻礙的投標(biāo)人不承擔(dān)任何責(zé)任，也無義務(wù)向受阻礙的投標(biāo)人解釋采取這一行動的理由。中標(biāo)通知書在投標(biāo)有效期期滿之前，中標(biāo)結(jié)果公示通過后采購代理機(jī)構(gòu)將用信函的方式向中標(biāo)人發(fā)出經(jīng)招標(biāo)人或采購人以及采購代理機(jī)構(gòu)雙方確認(rèn)的書面中標(biāo)通知書。本中標(biāo)通知書不能作為辦理物資進(jìn)口手續(xù)的憑證。中標(biāo)人收到中標(biāo)通知書后以書面形式向采購代理機(jī)構(gòu)確認(rèn)。中標(biāo)通知書將是合同的一個組成部分，對采購人和中標(biāo)人具有同等法律效力；中標(biāo)通知書發(fā)出后，采購人無正當(dāng)理由改變中標(biāo)結(jié)果，

60、或者中標(biāo)人放棄中標(biāo)，均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。采購代理機(jī)構(gòu)在向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書的同時，將向所有落標(biāo)人發(fā)出招標(biāo)結(jié)果通知書。合同授予標(biāo)準(zhǔn)采購人將把合同授予被確定為實質(zhì)響應(yīng)招標(biāo)文件要求并具有履行合同能力的綜合評分最高的投標(biāo)人。采購人若遇排名第一的投標(biāo)人放棄中標(biāo)、因不可抗力提出不能履行合同或者拒不履行其在投標(biāo)文件中的承諾，采購人擁有取消其中標(biāo)資格的權(quán)利，并在技術(shù)和商務(wù)上充分滿足招標(biāo)文件要求的投標(biāo)人中，對綜合評價次優(yōu)的投標(biāo)人進(jìn)行審查，并對最終通過審查的投標(biāo)人授予合同。簽訂合同中標(biāo)人在收到中標(biāo)通知書后，應(yīng)按照中標(biāo)通知書指定的時刻、地點，派遣其授權(quán)代表前往與采購人簽署合同，并向采購代理機(jī)構(gòu)遞交一份合同原件