現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計教材

1、Evaluation Warning: The document was created with Spire.Doc for .NET.現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計第講 企業(yè)組織設(shè)計概述現(xiàn)代企業(yè)組織設(shè)計的內(nèi)容現(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計的涵義義圖現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)組織設(shè)設(shè)計的涵涵義.組織織的涵義義所謂組織是是指組織織結(jié)構(gòu)。所所謂組織織結(jié)構(gòu)，港港臺稱為為組織架架構(gòu)，內(nèi)內(nèi)地亦稱稱組織體體制。但但這些措措辭并沒沒有本質(zhì)質(zhì)的區(qū)別別，可統(tǒng)統(tǒng)一稱為為組織結(jié)結(jié)構(gòu)。.設(shè)計計的涵義義（）新企企業(yè)的設(shè)設(shè)計所謂設(shè)計一一般指向向新企業(yè)業(yè)。比如如說對一一種新產(chǎn)產(chǎn)品或者者對一個個新企業(yè)業(yè)進行一一套設(shè)計計。（）老企企業(yè)的再再設(shè)計老企業(yè)根據(jù)據(jù)變化了

2、了的內(nèi)部部條件和和外部環(huán)環(huán)境，也也要進行行一些組組織的變變革。這這種組織織變革實實際上也也是一種種設(shè)計，但但只是一一種在原原先設(shè)計計基礎(chǔ)上上的再設(shè)設(shè)計。.現(xiàn)代代的涵義義所謂現(xiàn)代是是指在現(xiàn)現(xiàn)代組織織理論指指導(dǎo)下的的組織設(shè)設(shè)計，它它主要是是針對傳傳統(tǒng)組織織理論而而言的。（）組織織理論組織理論是是管理理理論的一一個重要要組成部部分。管管理的職職能包括括計劃、組組織、控控制、領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，組組織是其其中的一一個重要要部分。所所以組織織理論是是管理理理論的一一個重要要部分。（）傳統(tǒng)統(tǒng)組織理理論傳統(tǒng)組織理理論又稱稱古典組組織理論論，是指指以泰羅羅、華約約爾為代代表的科科學(xué)管理理時代的的組織理理論。（）現(xiàn)代代組織

3、理理論現(xiàn)代組織理理論，是是針對傳傳統(tǒng)組織織理論而而言，指指近二三三十年發(fā)發(fā)展起來來的組織織理論，以以及在這這個理論論指導(dǎo)下下的新觀觀念、新新制度、新新方法?，F(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計的主要要內(nèi)容.概述述現(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計的內(nèi)容容主要包包括六個個方面。這這六個方方面又可可以分為為兩組，即即結(jié)構(gòu)本本身設(shè)計計和運行行制度設(shè)設(shè)計。圖現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)組織設(shè)設(shè)計的主主要內(nèi)容容示意圖圖.六項項主要內(nèi)內(nèi)容（）職能能設(shè)計職能設(shè)計是是指企業(yè)業(yè)的經(jīng)營營職能和和管理職職能的設(shè)設(shè)計。企企業(yè)作為為一個經(jīng)經(jīng)營單位位，要根根據(jù)其戰(zhàn)戰(zhàn)略任務(wù)務(wù)設(shè)計經(jīng)經(jīng)營、管管理職能能。如果果企業(yè)的的有些職職能不合合理，那那就需要要進行調(diào)調(diào)整，對對其弱化

4、化或取消消。（）框架架設(shè)計框架設(shè)計是是企業(yè)組組織設(shè)計計的主要要部分，運運用較多多。其內(nèi)內(nèi)容簡單單來說就就是縱向向的分層層次、橫橫向的分分部門。其其縱向和和橫向的的一般模模式可表表示如下下：圖縱縱向“金字塔塔”模式圖橫橫向“鏈條”模式（以以管理層層為例）（）協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計協(xié)調(diào)設(shè)計是是指協(xié)調(diào)調(diào)方式的的設(shè)計?？蚩蚣茉O(shè)計計主要研研究分工工，有分分工就必必須要有有協(xié)作。協(xié)協(xié)調(diào)方式式的設(shè)計計就是研研究分工工的各個個層次、各各個部門門之間如如何進行行合理的的協(xié)調(diào)、聯(lián)聯(lián)系、配配合，以以保證其其高效率率的配合合，發(fā)揮揮管理系系統(tǒng)的整整體效應(yīng)應(yīng)。（）規(guī)范范設(shè)計規(guī)范設(shè)計就就是管理理規(guī)范的的設(shè)計。管管理規(guī)范范就是企企業(yè)的

5、規(guī)規(guī)章制度度，它是是管理的的規(guī)范和和準則。結(jié)結(jié)構(gòu)本身身設(shè)計最最后要落落實、體體現(xiàn)為規(guī)規(guī)章制度度。管理理規(guī)范保保證了各各個層次次、部門門和崗位位，按照照統(tǒng)一的的要求和和標準進進行配合合和行動動。（）人員員設(shè)計人員設(shè)計就就是管理理人員的的設(shè)計。企企業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計和規(guī)規(guī)范設(shè)計計，都要要以管理理者為依依托，并并由管理理者來執(zhí)執(zhí)行。因因此，按按照組織織設(shè)計的的要求，必必須進行行人員設(shè)設(shè)計，配配備相應(yīng)應(yīng)數(shù)量和和質(zhì)量的的人員。（）激勵勵設(shè)計激勵設(shè)計就就是設(shè)計計激勵制制度，對對管理人人員進行行激勵，其其中包括括正激勵勵和負激激勵。正正激勵包包括工資資、福利利等，負負激勵包包括各種種約束機機制，也也就是所所

6、謂的獎獎懲制度度。激勵勵制度既既有利于于調(diào)動管管理人員員的積極極性，也也有利于于防止一一些不正正當和不不規(guī)范的的行為。.結(jié)構(gòu)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計和運運行制度度設(shè)計的的關(guān)系結(jié)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計包括括職能設(shè)設(shè)計、框框架設(shè)計計和協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計，其其實質(zhì)是是從企業(yè)業(yè)的職能能出發(fā)，設(shè)設(shè)計部門門和崗位位之間的的分工和和合作。運運行制度度設(shè)計包包括規(guī)范范設(shè)計、人人員設(shè)計計和激勵勵設(shè)計，其其實質(zhì)是是從結(jié)構(gòu)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計出發(fā)發(fā)，設(shè)計計規(guī)章制制度、人人員的配配備和控控制。運運行制度度保證結(jié)結(jié)構(gòu)本身身得以順順利運行行。結(jié)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計和運運行制度度設(shè)計互互為表里里。如果果說結(jié)構(gòu)構(gòu)本身是是硬件，那那么運行行制度就就是軟件件，二者者共同保保

7、證了企企業(yè)組織織的高效效率運轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)?，F(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計的重要要特征【問答思考考】問：現(xiàn)代企企業(yè)組織織設(shè)計的的重要特特征是什什么？答：是全過過程設(shè)計計。全過過程設(shè)計計區(qū)別于于傳統(tǒng)的的企業(yè)設(shè)設(shè)計，具具有顯著著的優(yōu)點點。.傳統(tǒng)企企業(yè)設(shè)計計的缺點點傳統(tǒng)組織設(shè)設(shè)計的內(nèi)內(nèi)容比較較單一，僅僅側(cè)重于于框架結(jié)結(jié)構(gòu)的設(shè)設(shè)計。框架設(shè)計雖雖然是組組織設(shè)計計的主體體部分，但但并不是是組織設(shè)設(shè)計的全全部。現(xiàn)代組織設(shè)設(shè)計較傳傳統(tǒng)設(shè)計計而言，不不但包含含框架結(jié)結(jié)構(gòu)的設(shè)設(shè)計，而而且發(fā)展展為統(tǒng)一一的全過過程設(shè)計計。.全過程程設(shè)計的的優(yōu)點（）在框框架設(shè)計計前增加加了職能能設(shè)計較傳統(tǒng)的組組織設(shè)計計而言，現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)組織設(shè)設(shè)計在框框架

8、設(shè)計計前增加加了職能能設(shè)計，這這不但使使得框架架設(shè)計有有了科學(xué)學(xué)的依據(jù)據(jù)，而且且避免了了傳統(tǒng)的的組織設(shè)設(shè)計就事事論事的的弊端。傳統(tǒng)的框架架設(shè)計由由于缺少少對職能能設(shè)計的的科學(xué)研研究，往往往流于于只依憑憑經(jīng)驗和和感覺的的誤區(qū)。例例如，有有些公司司在工作作忙不過過來時，就就擴大機機構(gòu)、增增加人員員；反之之，就縮縮小機構(gòu)構(gòu)、減少少人員。這這種做法法僅憑經(jīng)經(jīng)驗感覺覺，就事事論事，無無疑是不不科學(xué)的的。（）從框框架設(shè)計計中分離離出協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計傳統(tǒng)的組織織設(shè)計，把把協(xié)調(diào)設(shè)設(shè)計和框框架設(shè)計計結(jié)合在在一起。從從理論上上說，分分工和協(xié)協(xié)作本身身是一個個問題的的兩個方方面，是是統(tǒng)一的的。所以以，把協(xié)協(xié)調(diào)設(shè)計計和框架

9、架設(shè)計作作為一個個整體來來考慮，也也具有其其理論上上的意義義。但是是，從實實踐上說說，把協(xié)協(xié)調(diào)設(shè)計計和框架架設(shè)計結(jié)結(jié)合在一一起的效效果并不不理想，往往往重視視了分工工而忽視視了協(xié)調(diào)調(diào)，協(xié)調(diào)調(diào)僅一筆筆帶過。現(xiàn)代的組織織設(shè)計在在總結(jié)經(jīng)經(jīng)驗的基基礎(chǔ)上，把把協(xié)調(diào)設(shè)設(shè)計從框框架設(shè)計計中剝離離出來，單單獨作為為一個步步驟來研研究。這這就要求求在研究究分工之之后，再再專門來來研究協(xié)協(xié)調(diào)方式式。分工工和協(xié)調(diào)調(diào)作為兩兩個步驟驟，實際際上是在在分工的的基礎(chǔ)上上強化了了協(xié)調(diào)，達達到了分分工和協(xié)協(xié)調(diào)并重重的目的的。（）結(jié)構(gòu)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計和運運行制度度設(shè)計相相結(jié)合傳統(tǒng)的組織織設(shè)計也也包括規(guī)規(guī)章制度度的設(shè)計計、人員員的招聘

10、聘培訓(xùn)、工工資獎勵勵制度，這這實際上上就是規(guī)規(guī)范設(shè)計計、人員員設(shè)計和和激勵設(shè)設(shè)計。但但這種運運行制度度設(shè)計往往往和結(jié)結(jié)構(gòu)本身身設(shè)計相相分離。這這就容易易導(dǎo)致組組織關(guān)系系不順的的后果。組組織關(guān)系系不順的的原因有有兩種：一種是是結(jié)構(gòu)本本身不合合理；另另一種是是結(jié)構(gòu)本本身雖然然合理，但但運行制制度不合合理，例例如人員員的素質(zhì)質(zhì)達不到到要求，工工資獎勵勵制度不不能調(diào)動動工作的的積極性性等，運運行制度度不合理理往往就就是由運運行制度度設(shè)計和和結(jié)構(gòu)本本身設(shè)計計相分離離造成的的。因此，組織織設(shè)計應(yīng)應(yīng)該把結(jié)結(jié)構(gòu)本身身設(shè)計和和運行制制度設(shè)計計結(jié)合起起來，以以保證組組織設(shè)計計的順利利實現(xiàn)。這這種結(jié)合合實際上上就是

11、全全過程設(shè)設(shè)計。如果把結(jié)構(gòu)構(gòu)本身設(shè)設(shè)計叫做做靜態(tài)設(shè)設(shè)計，那那么組織織的全過過程設(shè)計計就是動動態(tài)設(shè)計計。這種種動態(tài)設(shè)設(shè)計無疑疑是科學(xué)學(xué)的。.組織與與人事的的劃分從企業(yè)的實實際情況況看，現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)組織設(shè)設(shè)計的主主要內(nèi)容容往往由由兩個機機構(gòu)來共共同承擔擔，即組組織與人人事。圖現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)組織設(shè)設(shè)計內(nèi)容容示意圖圖【對“企業(yè)業(yè)組織設(shè)設(shè)計內(nèi)容容”的小結(jié)結(jié)】現(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計的概述述部分，首首先闡述述了現(xiàn)代代企業(yè)組組織設(shè)計計這個概概念本身身涵義，即即企業(yè)組組織、設(shè)設(shè)計、現(xiàn)現(xiàn)代的涵涵義?，F(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計包含結(jié)結(jié)構(gòu)本身身設(shè)計和和運行制制度設(shè)計計兩方面面的內(nèi)容容，其中中結(jié)構(gòu)本本身設(shè)計計包括職職能設(shè)計計、框

12、架架設(shè)計、協(xié)協(xié)調(diào)設(shè)計計；運行行制度設(shè)設(shè)計包括括規(guī)范設(shè)設(shè)計、人人員設(shè)計計、激勵勵設(shè)計。在在六項主主要內(nèi)容容中，框框架設(shè)計計為主要要部分，其其縱向“金字塔塔”模式和和橫向“鏈條”模式尤尤可引為為關(guān)注?，F(xiàn)代企業(yè)組組織設(shè)計計是全過過程設(shè)計計，六項項主要內(nèi)內(nèi)容作為為一個整整體一同同考慮。這這較傳統(tǒng)統(tǒng)企業(yè)組組織設(shè)計計而言，具具有顯著著的優(yōu)勢勢。企業(yè)職能結(jié)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型企業(yè)一、二二、三線線比例結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整企業(yè)一、二二、三線線比例結(jié)結(jié)構(gòu)的涵涵義（）企業(yè)業(yè)一、二二、三線線的涵義義企業(yè)的一線線、二線線、三線線是個通通俗的說說法。圖企企業(yè)一、二二、三線線比例結(jié)結(jié)構(gòu)涵義義示意圖圖（）比例例結(jié)構(gòu)的的涵義所謂比例結(jié)結(jié)構(gòu)就

13、是是企業(yè)里里有限的的資源、資資金、人人員在企企業(yè)里的的合理分分配。表企企業(yè)一、二二、三線線比例結(jié)結(jié)構(gòu)表比例結(jié)構(gòu)一、二、三三線資源人員資金一線二線三線“全能能型”（）“大大而全、小小而全”的“三三制制”所謂“三三三制”是指企企業(yè)的一一線、二二線、三三線的結(jié)結(jié)構(gòu)比例例各占三三分之一一。在這這種比例例結(jié)構(gòu)中中，二線線和三線線的比重重太大，實實際上是是一種“大而全全、小而而全”的“全能型型”結(jié)構(gòu)。這是一種落落后的比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)，也是是我國傳傳統(tǒng)國有有企業(yè)存存在的問問題之一一。（）“全全能型”的弊端端“全能型”結(jié)構(gòu)的的比例顯顯然是落落后的，其其弊端表表現(xiàn)為以以下兩個個方面：一線高高效益、二二線低效效益、三

14、三線負效效益。“全能型型”的結(jié)構(gòu)構(gòu)比例，一一線的比比重太小小，這將將導(dǎo)致整整個企業(yè)業(yè)效益低低下。“全能型型”的結(jié)構(gòu)構(gòu)比例導(dǎo)導(dǎo)致了企企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)精力的的分散。企企業(yè)的主主業(yè)是搞搞生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營，但但“全能型型”“大而而全、小小而全”的格局局將使領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)無法法集中精精力于生生產(chǎn)經(jīng)營營。這顯顯然對企企業(yè)是不不利的。從“全全能型”轉(zhuǎn)向“專業(yè)型型”企業(yè)一、二二、三線線的“全能型型”比例結(jié)結(jié)構(gòu)中，二二線、三三線的比比重太大大，這將將導(dǎo)致整整個企業(yè)業(yè)效益低低下。因因此，必必須按照照“專業(yè)型型”的方向向進行改改革。（）專業(yè)業(yè)化、商商品化、社社會化的的“三化”原則圖專專業(yè)型改改革的“三化”原則示示意圖（）職能能分離按照

15、“專業(yè)業(yè)型”改革的的“三化”原則，如如果二線線三線的的比重太太大，那那就要進進行職能能分離。例例如，剝剝離一些些職能，讓讓位于社社會上的的其他專專業(yè)公司司。通過對職能能的逐步步分離，建建立合理理的比例例結(jié)構(gòu)，最最終實現(xiàn)現(xiàn)企業(yè)一一、二、三三線的比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)，從“全能型型”轉(zhuǎn)向“專業(yè)型型”。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營職能能比例結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整.企業(yè)一一線生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營職職能比例例結(jié)構(gòu)的的涵義（）一線線生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營職能能的涵義義圖一一線生產(chǎn)產(chǎn)經(jīng)營職職能涵義義示意圖圖（）“橄橄欖型”和“啞鈴型型”比例結(jié)結(jié)構(gòu)的區(qū)區(qū)別“橄欖型”的比例例結(jié)構(gòu)是是“兩頭小小、中間間大”，“啞鈴型型”的比例例結(jié)構(gòu)是是“兩頭大大、中間間小”。表“橄

16、欖型型”和“啞鈴型型”比例結(jié)結(jié)構(gòu)表 經(jīng)營營職能比例結(jié)構(gòu)技術(shù)開發(fā)生產(chǎn)制造營 銷橄欖型小大小啞鈴型大小大.從“橄橄欖型”轉(zhuǎn)向“啞鈴型型”一線生產(chǎn)經(jīng)經(jīng)營的開開發(fā)、生生產(chǎn)和營營銷職能能的比例例結(jié)構(gòu)必必須進行行合理的的設(shè)計。從從整體上上說，就就是要從從“橄欖型型”發(fā)展到到“啞鈴型型”?！伴蠙煨汀北壤Y(jié)結(jié)構(gòu)普遍遍存在于于傳統(tǒng)企企業(yè)里，其其具體表表現(xiàn)是技技術(shù)開發(fā)發(fā)能力小小，營銷銷能力小小，而制制造能力力卻很大大。有限限的資金金和人力力，主要要用來購購買設(shè)備備、建廠廠房、找找工人，以以提高制制造加工工能力。但但這種結(jié)結(jié)構(gòu)的經(jīng)經(jīng)濟效益益比較低低，因為為產(chǎn)品的的加工這這個環(huán)節(jié)節(jié)投入多多而附加加值小。反反之，產(chǎn)產(chǎn)品

17、的開開發(fā)和營營銷則投投入小、產(chǎn)產(chǎn)出大。因因而，“啞鈴型型”較“橄欖型型”比例結(jié)結(jié)構(gòu)更有有利于提提高企業(yè)業(yè)的經(jīng)濟濟效益。第講 關(guān)鍵職職能設(shè)計計【本講重點點】產(chǎn)品經(jīng)營和和資本經(jīng)經(jīng)營比例例結(jié)構(gòu)的的調(diào)整關(guān)鍵職能設(shè)設(shè)計的要要求關(guān)鍵職能設(shè)設(shè)計的意意義關(guān)鍵職能設(shè)設(shè)計的類類型產(chǎn)品經(jīng)營和和資本經(jīng)經(jīng)營比例例結(jié)構(gòu)的的調(diào)整.產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)營和資資本經(jīng)營營的關(guān)系系圖產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營營和資本本經(jīng)營的的關(guān)系示示意圖.資本經(jīng)經(jīng)營的內(nèi)內(nèi)容圖資資本經(jīng)營營內(nèi)容示示意圖.從產(chǎn)品品經(jīng)營轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)向資本本經(jīng)營（）前提提條件傳統(tǒng)企業(yè)從從產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)營起步步，以后后企業(yè)的的規(guī)模擴擴大，企企業(yè)經(jīng)營營的領(lǐng)域域拓寬。這這樣，企企業(yè)往往往就要向向資本經(jīng)經(jīng)營這個個方向發(fā)發(fā)

18、展，其其原因在在于：加快企業(yè)業(yè)發(fā)展速速度。因因為資本本經(jīng)營的的方式可可以節(jié)省省時間、資資金和精精力。組織企業(yè)業(yè)集團。企企業(yè)的經(jīng)經(jīng)營領(lǐng)域域擴大以以后，不不同的業(yè)業(yè)務(wù)經(jīng)營營可以分分成不同同的子公公司，以以組成企企業(yè)集團團。這樣樣，子公公司和母母公司就就有了分分工：把把產(chǎn)品經(jīng)經(jīng)營的內(nèi)內(nèi)容交給給子公司司，母公公司則集集中精力力進行資資本經(jīng)營營。（）兩種種方式圖產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營營和資本本經(jīng)營之之間的比比例示意意圖【對“企業(yè)業(yè)職能結(jié)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型型”的小結(jié)結(jié)】這一部分講講述了現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)業(yè)組織職職能結(jié)構(gòu)構(gòu)的轉(zhuǎn)型型，即包包括前講講的企業(yè)業(yè)一、二二、三線線比例結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整、產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營營職能比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整、企業(yè)業(yè)產(chǎn)經(jīng)

19、營營和資本本經(jīng)營比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整。這三三項主要要內(nèi)容都都通過比比較的方方法，闡闡述了傳傳統(tǒng)的比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)的缺點點以及現(xiàn)現(xiàn)代的比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)的優(yōu)點點。企業(yè)一、二二、三線線比例結(jié)結(jié)構(gòu)的調(diào)調(diào)整和產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營營職能比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整屬于生生產(chǎn)經(jīng)營營結(jié)構(gòu)的的轉(zhuǎn)型，產(chǎn)產(chǎn)品經(jīng)營營和資本本經(jīng)營比比例結(jié)構(gòu)構(gòu)的調(diào)整整則屬于于資本結(jié)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)型。關(guān)鍵職能能的設(shè)計計【提示】關(guān)鍵職能一一般只有有一個。企業(yè)的基本本職能有有很多，關(guān)關(guān)鍵職能能只是其其中的一一個。企業(yè)的基本本職能包包括人事事、財務(wù)務(wù)、生產(chǎn)產(chǎn)等各個個方面。關(guān)關(guān)鍵職能能是指對對于完成成企業(yè)的的戰(zhàn)略目目標和任任務(wù)，起起到關(guān)鍵鍵性作用用的那個個基本職職能。關(guān)鍵職能

20、設(shè)設(shè)計的要要求.找出出關(guān)鍵職職能每個企業(yè)的的關(guān)鍵職職能可能能是不同同的。根根據(jù)企業(yè)業(yè)的實際際情況，要要從其眾眾多的基基本職能能中確定定這個企企業(yè)的關(guān)關(guān)鍵職能能，亦即即要找出出企業(yè)的的關(guān)鍵職職能。.關(guān)鍵鍵職能部部門必須須處于企企業(yè)組織織結(jié)構(gòu)的的中心地地位所謂中心地地位，就就是使處處于中心心的關(guān)鍵鍵職能和和其他的的基本職職能區(qū)別別開來。這這種關(guān)鍵鍵職能和和其他基基本職能能的區(qū)別別主要表表現(xiàn)在三三個方面面。（）關(guān)鍵鍵職能具具有更大大的權(quán)力力和責任任決策權(quán)一般的管理理部門并并不具備備決策權(quán)權(quán)。因為為決策是是由上層層領(lǐng)導(dǎo)制制定的，管管理層只只負責貫貫徹決策策。但是是，處于于管理層層的關(guān)鍵鍵職能部部門卻可

21、可以參與與上層的的決策。指揮權(quán)一般而言，管管理部門門之間是是平行關(guān)關(guān)系，是是相互協(xié)協(xié)調(diào)、協(xié)協(xié)商的關(guān)關(guān)系，而而不是指指揮關(guān)系系。但是是，關(guān)鍵鍵職能部部門卻可可以指揮揮其他的的職能部部門。否決權(quán)關(guān)鍵職能部部門可以以對其他他職能部部門的工工作做出出評價，具具有一票票否決權(quán)權(quán)。（）資源源分配向向關(guān)鍵職職能部門門傾斜由于關(guān)鍵職職能部門門對企業(yè)業(yè)經(jīng)營和和任務(wù)的的完成，具具有決定定性的作作用。所以，資金金和人員員的分配配，首先先要保證證關(guān)鍵部部門的需需要。即即資源分分配重點點向關(guān)鍵鍵職能部部門傾斜斜。（）關(guān)鍵鍵職能部部門的負負責人兼兼任企業(yè)業(yè)的上層層領(lǐng)導(dǎo)關(guān)鍵職能能設(shè)計的的意義.成功企企業(yè)的共共同特征征美國著

22、名的的管理學(xué)學(xué)家德魯魯克說：“成功企企業(yè)的共共同特征征是在組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)上都突突出了關(guān)關(guān)鍵職能能的作用用?！边@句話話準確地地概括了了這個內(nèi)內(nèi)容。.區(qū)別別不同管管理模式式的主要要標志不同的關(guān)鍵鍵職能往往往會形形成不同同的管理理模式，不不同管理理模式的的重要區(qū)區(qū)別在于于關(guān)鍵職職能的不不同。例如，質(zhì)量量管理模模式是以以質(zhì)量為為中心的的管理模模式，成成本管理理模式是是以成本本為中心心的管理理模式。這這種區(qū)別別在理論論上和實實踐上都都有重要要意義。關(guān)鍵職能能設(shè)計的的類型.概述（）關(guān)鍵鍵職能設(shè)設(shè)計的六六種主要要類型關(guān)鍵職能設(shè)設(shè)計的不不同類型型也被稱稱為不同同的管理理模式。不不同管理理模式的的主要區(qū)區(qū)別在于于

23、關(guān)鍵職職能的不不同。圖關(guān)關(guān)鍵職能能設(shè)計的的類型示示意圖（）動態(tài)態(tài)的特點點一個企業(yè)的的關(guān)鍵職職能設(shè)計計的類型型是相對對穩(wěn)定的的，但卻卻不是一一成不變變的，而而是動態(tài)態(tài)的。隨隨著外部部環(huán)境和和內(nèi)部條條件的變變化，企企業(yè)的戰(zhàn)戰(zhàn)略會有有所調(diào)整整，整個個結(jié)構(gòu)也也會有調(diào)調(diào)整，關(guān)關(guān)鍵職能能的設(shè)計計也就隨隨之改變變。.六種種主要類類型的具具體內(nèi)容容【名言】張瑞敏說：“質(zhì)量是是海爾的的生命，誰誰砸我的的招牌，我我就砸他他的飯碗碗?！保ǎ┵|(zhì)質(zhì)量型質(zhì)量型就是是以質(zhì)量量管理為為中心的的管理模模式，這這是一種種最常見見的關(guān)鍵鍵職能設(shè)設(shè)計類型型。它以以質(zhì)量管管理作為為關(guān)鍵職職能。這這種模式式常見于于機械制制造業(yè)和和家電業(yè)

24、業(yè)。其結(jié)結(jié)構(gòu)圖如如下：圖質(zhì)質(zhì)量型管管理模式式示意圖圖如圖中所示示：在總經(jīng)理理領(lǐng)導(dǎo)下下，成立立了一個個質(zhì)量管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組，這這是一個個決策型型機構(gòu)，行行使決策策權(quán)。在質(zhì)量管管理領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組下下，下設(shè)設(shè)辦公室室作為關(guān)關(guān)鍵職能能部門。它比其他的的平行部部門如生生產(chǎn)處、技技術(shù)處、營營銷處等等的地位位高，對對它們的的工作有有指揮權(quán)權(quán)和否決決權(quán)。質(zhì)量管理理領(lǐng)導(dǎo)小小組的組組長一般般由總經(jīng)經(jīng)理擔任任，副組組長由辦辦公室主主任擔任任。（）開發(fā)發(fā)型開發(fā)型就是是以技術(shù)術(shù)開發(fā)為為中心的的管理模模式，這這也是一一種常見見的關(guān)鍵鍵職能設(shè)設(shè)計類型型。它以以技術(shù)開開發(fā)作為為關(guān)鍵職職能。這種模式常常見于高高新技術(shù)術(shù)型企業(yè)業(yè)。例

25、如如聯(lián)想、四四通、深深圳華為為高新技技術(shù)企業(yè)業(yè)。開發(fā)型的結(jié)結(jié)構(gòu)圖類類似于質(zhì)質(zhì)量型，其其中質(zhì)量量管理領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組換成為為技術(shù)開開發(fā)委員員會，而而TQCC辦公室室就換成成技術(shù)開開發(fā)辦公公室，即即R&DD辦公室室。圖開開發(fā)型管管理模式式示意圖圖（）營銷銷型營銷型就是是以市場場營銷為為中心的的管理模模式，它它以營銷銷作為關(guān)關(guān)鍵職能能。這種模式常常見于輕輕工業(yè)。例例如食品品工業(yè)、服服裝和鞋鞋帽制造造業(yè)等，因因為這些些行業(yè)所所要求的的質(zhì)量和和技術(shù)的的障礙比比較小，競競爭非常常激烈，所所以企業(yè)業(yè)產(chǎn)品是是否暢銷銷直接決決定了企企業(yè)的命命運?！咀詸z】康師傅方便便面在短短短幾年年之內(nèi)，其其足跡就就遍布中中國的每每

26、個角落落。它的的成功一一靠廣告告，例如如剛進入入大陸時時，它首首先在電電視上大大做廣告告，以至至于其品品牌家喻喻戶曉。二二靠順暢暢的分銷銷渠道，康康師傅方方便面不不僅在大大城市、飛飛機場、火火車站、旅旅館，而而且在中中小城鎮(zhèn)鎮(zhèn)、農(nóng)村村都有蹤蹤跡。試試結(jié)合本本【案例例】，談?wù)務(wù)勀銓I銷型型管理模模式的認認識。（）生產(chǎn)產(chǎn)型生產(chǎn)型就是是以生產(chǎn)產(chǎn)管理為為中心的的管理模模式，它它以生產(chǎn)產(chǎn)管理作作為關(guān)鍵鍵職能。這種模式常常見于計計劃經(jīng)濟濟時期的的國有企企業(yè)。因因為在計計劃經(jīng)濟濟體制下下，企業(yè)業(yè)沒有銷銷售任務(wù)務(wù)，而只只有生產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)。例例如，大大慶的管管理模式式就是以以生產(chǎn)調(diào)調(diào)度為中中心的管管理模式式。生產(chǎn)

27、產(chǎn)指揮部部下轄的的生產(chǎn)調(diào)調(diào)度部門門實際上上是日常常的決策策和指揮揮機構(gòu)。（）成本本型成本型就是是以成本本管理為為中心的的管理模模式，它它以成本本管理作作為關(guān)鍵鍵職能?！景咐亢愪撹F公公司是以以成本管管理為中中心的管管理模式式的成功功典型。邯鄲鋼鐵公公司通過過調(diào)研發(fā)發(fā)現(xiàn)，寶寶鋼和武武鋼都實實行以質(zhì)質(zhì)量管理理為中心心的管理理模式。它它們都引引進了國國外的先先進技術(shù)術(shù)，堅持持以質(zhì)量量為中心心，靠優(yōu)優(yōu)質(zhì)高價價取得效效益。邯邯鋼因此此決定走走低端市市場，嚴嚴格控制制生產(chǎn)成成本。其其具體做做法是提提拔總會會計師為為常務(wù)副副總經(jīng)理理，負責責日常工工作，主主抓成本本管理。這這樣，成成本管理理成了關(guān)關(guān)鍵職能能

28、，即使使企業(yè)的的生產(chǎn)指指標完成成，但是是成本指指標沒有有達到，同同樣被視視為沒有有完成任任務(wù)。邯邯鋼由此此走出了了一條特特色道路路。（）原料料型原料型就是是以原料料管理為為中心的的管理模模式，它它以原料料管理作作為關(guān)鍵鍵職能。這種模式適適用于以以農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品為主主要原料料的企業(yè)業(yè)，例如如煙草、奶奶制品、果果汁等生生產(chǎn)企業(yè)業(yè)。由于于這些企企業(yè)是以以農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品作為為主要原原料，而而農(nóng)副產(chǎn)產(chǎn)品具有有季節(jié)性性和地區(qū)區(qū)性的特特點，所所以原料料管理就就成為一一個關(guān)鍵鍵?！景咐坑裣頍煆S廠是以原原料管理理為中心心的管理理模式的的成功案案例。煙的好壞取取決于煙煙絲的好好壞，玉玉溪卷煙煙廠在原原料管理理上具有有

29、其獨特特的經(jīng)驗驗。玉溪溪地區(qū)本本適宜產(chǎn)產(chǎn)煙，與與此同時時，玉溪溪卷煙廠廠從美國國引進加加州的優(yōu)優(yōu)良煙草草品種，低低價甚至至無償分分發(fā)給當當?shù)氐臒煙熮r(nóng)，然然后對煙煙農(nóng)進行行技術(shù)指指導(dǎo)和資資金支持持。這就就充分保保證了大大量優(yōu)質(zhì)質(zhì)煙絲的的供應(yīng)。玉溪卷煙廠廠在保證證優(yōu)質(zhì)煙煙絲原料料供應(yīng)的的基礎(chǔ)上上，進而而優(yōu)化加加工工藝藝和進行行嚴格質(zhì)質(zhì)量控制制。這樣樣，玉溪溪卷煙廠廠雖地處處偏遠，但但卻成為為世界煙煙草企業(yè)業(yè)五強之之一?！緦Α瓣P(guān)鍵鍵職能設(shè)設(shè)計”的小結(jié)結(jié)】這一問題講講述了關(guān)關(guān)鍵職能能的設(shè)計計，包括括關(guān)鍵職職能設(shè)計計的要求求、意義義和六種種主要類類型。關(guān)鍵職能的的設(shè)計是是企業(yè)成成功的要要求，具具有非常常

30、重要的的意義。關(guān)鍵職能設(shè)設(shè)計的類類型選擇擇必須依依照企業(yè)業(yè)的實際際情況，因因地制宜宜，切實實可行。其其中又以以質(zhì)量控控制和技技術(shù)開發(fā)發(fā)為關(guān)鍵鍵職能的的設(shè)計類類型在現(xiàn)現(xiàn)實中最最為常見見。第講 縱縱向設(shè)計計與三種種基本管管理體制制縱向設(shè)計和和企業(yè)的的管理體體制縱向設(shè)計的的主要任任務(wù).框架設(shè)設(shè)計內(nèi)容容結(jié)構(gòu)圖框框架設(shè)計計內(nèi)容結(jié)結(jié)構(gòu)圖.縱向設(shè)設(shè)計的主主要任務(wù)務(wù)【溫故知新新】框架設(shè)計是是企業(yè)組組織設(shè)計計內(nèi)容的的主要部部分?？蚣茉O(shè)計的的內(nèi)容簡簡單來說說就是縱縱向地分分層次、橫橫向地分分部門?？蚣茉O(shè)計的的縱向“金字塔塔”模式?？蚣茉O(shè)計的的橫向“鏈條”模式。圖縱縱向設(shè)計計的主要要任務(wù)示示意圖集權(quán)與分權(quán)權(quán)相結(jié)合合

31、的原則則.集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)相結(jié)合合的原因因（1）集權(quán)權(quán)和分權(quán)權(quán)的各自自優(yōu)點圖集集權(quán)和分分權(quán)的各各自優(yōu)點點（）集集權(quán)和分分權(quán)的矛矛盾統(tǒng)一一集權(quán)和分權(quán)權(quán)是矛盾盾的兩個個方面，過過分強調(diào)調(diào)集權(quán)則則勢必犧犧牲分權(quán)權(quán)，過分分強調(diào)分分權(quán)則勢勢必犧牲牲集權(quán)。這這樣，集集權(quán)和分分權(quán)構(gòu)成成了一個個兩難問問題。集權(quán)和分權(quán)權(quán)雖然是是矛盾的的，但同同時又是是統(tǒng)一的的。在現(xiàn)現(xiàn)實的企企業(yè)里，既既沒有絕絕對的集集權(quán)，也也沒有絕絕對的分分權(quán)。絕絕對的集集權(quán)意味味著企業(yè)業(yè)的管理理權(quán)都集集中在上上層，這這樣二級級單位就就沒有存存在的必必要；反反之，絕絕對的分分權(quán)意味味著企業(yè)業(yè)的管理理權(quán)都集集中下層層，這樣樣企業(yè)就就肢解為為不同的的

32、小企業(yè)業(yè)，企業(yè)業(yè)本身也也就不復(fù)復(fù)存在。所以，集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)是相對對而言的的，所謂謂集權(quán)制制就是集集權(quán)多一一點，所所謂分權(quán)權(quán)制就是是分權(quán)多多一點。根根據(jù)實際際情況的的不同，企企業(yè)集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)的統(tǒng)一一實際上上可以量量化為不不同的比比例關(guān)系系。如集集權(quán)與分分權(quán)的五五五開、三三七開、六六四開等等。.集權(quán)權(quán)與分權(quán)權(quán)的四種種制約因因素根據(jù)實際時時空條件件的不同同，一般般來說，集集、分權(quán)權(quán)設(shè)計的的具體制制約因素素有以下下四種：圖集集權(quán)與分分權(quán)的制制約因素素（）企業(yè)業(yè)規(guī)模不同企業(yè)的的規(guī)模大大小不一一。一般般來說，規(guī)規(guī)模大的的企業(yè)，由由于其二二級單位位數(shù)量較較多、規(guī)規(guī)模也較較大，因因而應(yīng)給給予分權(quán)權(quán)。反之之，

33、小規(guī)規(guī)模的企企業(yè)則集集權(quán)較多多。（）生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)不同行業(yè)的的生產(chǎn)技技術(shù)條件件是不同同的。如如果集團團下屬企企業(yè)之間間的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)相相互聯(lián)系系不大，基基本是各各自封閉閉的，那那就應(yīng)該該采取分分權(quán)制。例例如，海海爾集團團下屬的的電冰箱箱廠、電電視機廠廠、空調(diào)調(diào)機廠、洗洗衣機廠廠等，這這些分廠廠的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)相相互獨立立，因而而企業(yè)應(yīng)應(yīng)該分權(quán)權(quán)多一些些。反之，如果果集團企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)產(chǎn)品的的各個環(huán)環(huán)節(jié)必須須密切配配合，技技術(shù)關(guān)聯(lián)聯(lián)性強，那那就應(yīng)該該采取集集權(quán)制。例例如，鋼鋼鐵廠的的煉鋼、軋軋鋼二級級單位生生產(chǎn)的半半成品需需要連續(xù)續(xù)加工，生生產(chǎn)過程程具有高高度的連連續(xù)性，因因而應(yīng)該該集權(quán)多多一些。（）管理理

34、條件集團公司收收購、兼兼并的二二級企業(yè)業(yè)，其管管理基礎(chǔ)礎(chǔ)如果比比較完整整，那分分權(quán)就應(yīng)應(yīng)該多一一些；其其管理基基礎(chǔ)如果果比較薄薄弱，那那集權(quán)就就應(yīng)該多多一些。例例如，把把一個機機修車間間分離出出去，因因其缺少少市場經(jīng)經(jīng)驗，故故應(yīng)多一一些集權(quán)權(quán)。（）外部部環(huán)境不同時期的的外部環(huán)環(huán)境不同同，集、分分權(quán)設(shè)計計的要求求也就不不同。表集、分分權(quán)設(shè)計計和具體體制約因因素關(guān)聯(lián)聯(lián)表 制約約因素集、分權(quán)企業(yè)規(guī)模生產(chǎn)技術(shù)管理條件外部環(huán)境規(guī)模大規(guī)模小關(guān)聯(lián)大關(guān)聯(lián)小完善不完善變 化集 權(quán)小多多小小多變 化分 權(quán)多小小多多小變 化【案例】燕山石化集集團在世紀紀年年代初，市市場上化化工產(chǎn)品品供不應(yīng)應(yīng)求，銷銷售部門門實行集集

35、中銷售售，各分分廠不獨獨立對外外銷售。這這是銷售售上的集集權(quán)。但但是，當當時原料料也比較較緊張，總總公司統(tǒng)統(tǒng)一采購購保證不不了分廠廠的生產(chǎn)產(chǎn)任務(wù)，因因此各分分廠實行行獨立采采購。這這是一種種分權(quán)。所所以，當當時的集集、分權(quán)權(quán)設(shè)計是是銷售集集中、采采購分散散。到了了世世紀年代，外外部環(huán)境境發(fā)生了了很大的的變化，化化工產(chǎn)品品供大于于求，生生產(chǎn)原料料供應(yīng)充充分?？偪偣镜牡慕y(tǒng)一銷銷售滿足足不了要要求，必必須對各各分廠實實行銷售售分權(quán)。反反之，這這時原料料采購非非常容易易，必須須對各分分廠實行行采購集集權(quán)。所所以，當當時的集集、分權(quán)權(quán)設(shè)計一一反以前前的模式式，實行行采購集集中、銷銷售分散散。三種基本本

36、管理體體制的特特點【問答思思考】問：什么是是管理體體制？答：管理體體制就是是企業(yè)集集權(quán)和分分權(quán)的基基本組織織形式。問：什么是是基本管管理體制制？答：管理體體制的形形式各種種各樣。所所謂基本本是指一一種管理理體制不不僅具有有代表性性，而且且跟國際際接軌，是是規(guī)范化化的。圖三三種基本本管理體體制示意意圖（）三種種基本管管理體制制的規(guī)范范名稱和和基本涵涵義表三三種基本本管理體體制的規(guī)規(guī)范名稱稱和基本本涵義表表規(guī)范名稱和和基本含義三種基本管理體制規(guī)范名稱基本含義國際標準代號公司法出出臺后的的規(guī)范化化名稱概念涵義一級單位和和二級單單位的關(guān)關(guān)系職能制型結(jié)構(gòu)。中文意義為為統(tǒng)一結(jié)結(jié)構(gòu)。分廠制企業(yè)的二級級單位按

37、按職能進進行分工工。如技技術(shù)開發(fā)發(fā)部門、生生產(chǎn)經(jīng)營營部門、銷銷售部門門等?？倧S和分廠廠，或總總部和分分部。事業(yè)部制型結(jié)構(gòu)。中文意義為為多部門門結(jié)構(gòu)。分公司制企業(yè)的二級級部門按按產(chǎn)品或或按地區(qū)區(qū)來分工工。如空調(diào)事業(yè)業(yè)部、電電視機事事業(yè)部等等，華東東地區(qū)分分公司、北北京地區(qū)區(qū)分公司司等?？偣竞头址止?。子公司制型結(jié)構(gòu)。中文意義為為控股結(jié)結(jié)構(gòu)。母子公司制制子公司和母母公司有有資產(chǎn)上上的聯(lián)系系，但其其本身是是獨立企企業(yè)。母公司和子子公司。（）三種種基本管管理體制制的特點點三種基本管管理體制制的特點點可以從從一級單單位和二二級單位位的法律律地位、集集分權(quán)形形式、經(jīng)經(jīng)濟責任任和核算算方式四四個方面面來加

38、以以說明，如如下表：表三三種基本本管理體體制的特特點特點三種基本管理體制二級單位法律地位集、分權(quán)形形式二級單位經(jīng)濟責任核算方式職能制非法人集權(quán)形式。二級單位權(quán)權(quán)力小，權(quán)權(quán)力大多多集中于于集團。具具有內(nèi)部部管理權(quán)權(quán)。成本中心責責任制，簡簡稱成本本中心制制。對總部下達達的成本本指標保保證完成成。統(tǒng)一核算統(tǒng)負盈虧事業(yè)部制委托法人。原則上是非非法人，但但經(jīng)總公公司委托托授權(quán)，對對外具有有經(jīng)營權(quán)權(quán)。分權(quán)形式。具有內(nèi)部管管理權(quán)和和對外經(jīng)經(jīng)營權(quán)。產(chǎn)產(chǎn)、供、銷銷一條龍龍。利潤中心責責任制，簡簡稱利潤中心制制。要求求銷售總總額大于于成本。內(nèi)部核算自負盈虧子公司制獨立法人。子公司與母母公司地地位平等等。分權(quán)形式。

39、擁有內(nèi)部管管理權(quán)、對對外經(jīng)營營權(quán)和自自主經(jīng)營營權(quán)。投資中心責責任制。要求對母公公司的投投資獲得得利潤。分別核算自負盈虧【案例】美的空調(diào)機機公司是是美的電電器集團團公司下下屬的一一個二級級單位。受受集團公公司的委委托，美美的空調(diào)調(diào)機公司司負責空空調(diào)機的的開發(fā)、生生產(chǎn)和對對外銷售售。集團團公司通通過制定定利潤指指標對其其進行考考核。這這是一種種事業(yè)部部制的管管理體制制。第講 橫向設(shè)設(shè)計【本講重點點】三種基本管管理體制制的變形形管理體制的的選擇和和不規(guī)范范現(xiàn)象橫向設(shè)計的的主要任任務(wù)職能機構(gòu)綜綜合化的的涵義三種基本管管理體制制的變形形職能制、事事業(yè)部制制和子公公司制是是企業(yè)集集、分權(quán)權(quán)的三種種基本形形

40、式。在在現(xiàn)實中中，企業(yè)業(yè)的管理理體制是是復(fù)雜多多樣的，表表現(xiàn)為三三種基本本管理體體制的變變形。.模擬擬分權(quán)制制模擬分權(quán)制制是事業(yè)業(yè)部制的的變形，兩兩者的主主要區(qū)別別在于利利潤中心心考核方方式的不不同：事事業(yè)部制制的利潤潤考核是是以市場場價格作作為基礎(chǔ)礎(chǔ)，模擬擬分權(quán)制制的利潤潤考核則則是以企企業(yè)內(nèi)部部價格作作為基礎(chǔ)礎(chǔ)。這種內(nèi)部價價格排除除了市場場因素，是是按企業(yè)業(yè)內(nèi)部的的計劃來來確定的的，它和和市場價價格還有有一定的的距離，只只是一種種模擬價價格。表模擬分分權(quán)制和和事業(yè)部部制的區(qū)區(qū)別表利潤公式：工作量量單價利潤區(qū)別管理體體制工作量單價利潤事業(yè)部制常量市場價格真實利潤模擬分權(quán)制制常量模擬價格模擬利

41、潤.內(nèi)部部公司制制內(nèi)部公司制制主要在在日本的的一些企企業(yè)實行行。所謂謂的內(nèi)部部公司并并無法人人地位，只只是一些些行政單單位，但但公司把把它們當當作子公公司來要要求和考考核。內(nèi)內(nèi)部公司司被視為為獨立的的投資中中心。內(nèi)部公司司制實際際上是事事業(yè)部制制和子公公司制的的一種變變形：“內(nèi)部公公司”僅具有有事業(yè)部部制的委委托法人人地位，但但卻具有有子公司司的權(quán)限限和經(jīng)濟濟責任。所所以，內(nèi)內(nèi)部公司司制介于于事業(yè)部部制和子子公司制制之間，是是事業(yè)部部制和子子公司制制的一種種變形。.全資資子公司司制（）全資資子公司司制是不不規(guī)范的的全資子公司司是在中中國存在在的一種種特殊情情況，是是中國在在改革開開放當中中出現(xiàn)

42、的的一種特特殊情況況。全資資子公司司作為一一個獨資資的子公公司，實實際上是是“一人公公司”，并不不具備公公司法人人的全部部條件，因因而也是是不規(guī)范范的。我國公公司法規(guī)規(guī)定，公公司是兩兩人或者者兩人以以上集資資聯(lián)合組組成的經(jīng)經(jīng)濟實體體。（）全全資子公公司制和和內(nèi)部公公司制的的區(qū)別全資子公司司制正好好與內(nèi)部部公司制制相反：全資子子公司的的法律地地位，是是獨立的的法人，但但卻只有有事業(yè)部部制的權(quán)權(quán)限。全全資子公公司的考考核方式式是利潤潤中心責責任制，所所以全資資子公司司制實際際上是一一種事業(yè)業(yè)部制。表內(nèi)部公公司制和和全資子子公司制制的區(qū)別別表 區(qū)別管理體制法律地位經(jīng)濟責任內(nèi)部公司制制委托法人投資中心

43、責責任制全資子公司司制獨立法人利潤中心責責任制管理體制制的選擇擇及其不不規(guī)范現(xiàn)現(xiàn)象.分權(quán)化化的發(fā)展展方向管理體制是是集權(quán)和和分權(quán)設(shè)設(shè)計的組組織形式式。集權(quán)權(quán)和分權(quán)權(quán)設(shè)計就就是確定定縱向?qū)訉哟沃g間的權(quán)責責分工，這這從根本本上說就就是一種種分權(quán)化化。我國的國有有企業(yè)，在在計劃經(jīng)經(jīng)濟條件件下，企企業(yè)高度度集權(quán)，不不但企業(yè)業(yè)本身沒沒有自主主權(quán)，而而且企業(yè)業(yè)內(nèi)部即即使有一一些權(quán)限限，也不不面向市市場，而而集中在在上層。所所以，在在市場經(jīng)經(jīng)濟的改改革過程程中，企企業(yè)就存存在體制制轉(zhuǎn)軌問問題，其其發(fā)展方方向就是是走向分分權(quán)化。管理體制的的三種基基本形式式是職能能制、事事業(yè)部制制和子公公司制，其其中事業(yè)業(yè)部

44、制和和子公司司制是分分權(quán)的，職職能制則則是集權(quán)權(quán)的。根據(jù)集權(quán)和和分權(quán)相相結(jié)合的的原則，管管理體制制類型的的選擇首首先必須須對不同同的管理理體制進進行客觀觀的分析析。.管理理體制類類型的選選擇（）事業(yè)業(yè)部制和和子公司司制的優(yōu)優(yōu)缺點事業(yè)部制和和子公司司制是分分權(quán)化的的組織類類型，它它們各具具優(yōu)缺點點：子公司制制較事業(yè)業(yè)部制的的優(yōu)點.子公司司制分權(quán)權(quán)比較徹徹底，激激勵作用用大。子子公司自自主經(jīng)營營，這有有利于調(diào)調(diào)動其工工作的積積極性。.子公司司制的經(jīng)經(jīng)營風(fēng)險險比較小小。子公公司是獨獨立法人人，如果果出現(xiàn)虧虧損，母母公司對對其承擔擔有限責責任。事事業(yè)部制制的經(jīng)營營風(fēng)險則則很大，下下級單位位接受委委托授

45、權(quán)權(quán)進行經(jīng)經(jīng)營，如如果出現(xiàn)現(xiàn)虧損，總總公司必必須承擔擔無限責責任。公司承擔擔有限責責任制度度的涵義義：第一，股東東對公司司承擔有有限責任任。股東以其出出資額為為限對公公司承擔擔責任。也也就是說說，有限限責任制制度把股股東出資資到公司司的資產(chǎn)產(chǎn)和其另另外的財財產(chǎn)分離離開來。這這樣，一一旦公司司倒閉虧虧損，股股東出資資以外的的其他個個人財產(chǎn)產(chǎn)就受到到法律保保護，股股東的損損失也只只以其出出資額為為限。這這有利于于保護股股東的利利益。第二，公司司對債權(quán)權(quán)人承擔擔有限責責任。公司以其法法人財產(chǎn)產(chǎn)為限對對債權(quán)人人承擔責責任。這這有利于于保護債債權(quán)人的的利益。一一旦公司司的資產(chǎn)產(chǎn)無法抵抵償債務(wù)務(wù)，債權(quán)權(quán)人

46、就可可以訴諸諸法律，要要求公司司破產(chǎn)來來償還債債務(wù)。事業(yè)部制制較子公公司制的的優(yōu)點.事業(yè)部部制對二二級單位位控制能能力強，不不容易失失控。子子公司制制的子公公司是獨獨立法人人，權(quán)限限相對獨獨立于母母公司，母母公司無無法對其其實行適適時的指指導(dǎo)和控控制。事事業(yè)部制制的分公公司不是是獨立法法人，必必須經(jīng)常常接受總總公司下下達的計計劃、接接受調(diào)整整，總公公司對分分公司的的控制能能力強。.事業(yè)部部制組織織成本較較低。子子公司制制的組織織成本較較高，其其原因在在于：.子公司司是獨立立企業(yè)，其其組織機機構(gòu)較大大、部門門較多，成成本也相相應(yīng)較高高。.子公司司制必須須雙重納納稅，即即交納兩兩次所得得稅。子子公

47、司作作為獨立立法人，必必須交納納所得稅稅，這是是第一次次納稅。子子公司的的稅后利利潤部分分上交母母公司后后，母公公司作為為獨立法法人，也也必須交交納所得得稅，即即第二次次納稅。（）職能能制的存存在條件件職能制是集集權(quán)化的的組織形形式。根根據(jù)集權(quán)權(quán)和分權(quán)權(quán)相結(jié)合合的原則則，盡管管在市場場經(jīng)濟條條件下，職職能制的的集權(quán)形形式在以以下兩種種情況下下也還有有其存在在的必要要。企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)特特點決定定的職能能制企業(yè)的生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)特特點是集集、分權(quán)權(quán)設(shè)計的的一個制制約因素素。如鋼鋼鐵廠、汽汽車制造造廠等。企業(yè)規(guī)模模決定的的職能制制企業(yè)規(guī)模的的大小是是集、分分權(quán)設(shè)計計的又一一個制約約因素。規(guī)規(guī)模較小小的企業(yè)

48、業(yè)并沒有有分權(quán)的的必要。.管理體體制的四四種不規(guī)規(guī)范現(xiàn)象象（）名稱稱不規(guī)范范例如“內(nèi)部部市場”和“內(nèi)部承承包”。所謂謂的“內(nèi)部市市場”實際上上是事業(yè)業(yè)部制的的內(nèi)部核核算，但但市場本本身是外外部存在在的，不不能進入入企業(yè)內(nèi)內(nèi)部，所所以“內(nèi)部市市場”的稱謂謂是不確確切的?！皟?nèi)部承包”如果承包成本指標，那就是職能制；如果承包利潤指標，那就是事業(yè)部制；如果承包投資效益，那就是子公司制的。所以“內(nèi)部承包”的稱謂太過籠統(tǒng)。（）名實實不符例如，某些些企業(yè)雖雖然在形形式上成成立了子子公司，是是子公司司制。但但在實際際上卻實實行以利利潤為中中心的經(jīng)經(jīng)濟責任任制，實實行事業(yè)業(yè)部制。（）利潤潤的提取取方法不不規(guī)范例

49、如，企業(yè)業(yè)對利潤潤以固定定百分比比提取，即即提取所所謂的“管理費費”。但這這顯然是是行政管管理的辦辦法，是是不合理理的。另另外，固固定資產(chǎn)產(chǎn)占用費費、流動動資金使使用費等等實際上上也是變變相的管管理費。這這對企業(yè)業(yè)來說，成成本增加加而利潤潤減少。（）不規(guī)規(guī)范的二二級法人人例如，某企企業(yè)為了了職工子子女的就就業(yè)，利利用閑置置的設(shè)備備、廠房房，單獨獨成立了了一個勞勞動服務(wù)務(wù)公司。這這樣，企企業(yè)就在在內(nèi)部形形成了二二級法人人，即在在企業(yè)大大法人的的內(nèi)部又又套上了了一個小小法人。這這在理論論上是不不規(guī)范的的，在實實踐上也也容易導(dǎo)導(dǎo)致產(chǎn)權(quán)權(quán)糾紛。按照民民法通則則和公公司法的的規(guī)定，公公司是法法人，公公司

50、的內(nèi)內(nèi)部單位位不是法法人?！緦Α翱v縱向設(shè)計計和企業(yè)業(yè)的管理理體制”的小結(jié)結(jié)】這一部分首首先介紹紹了框架架設(shè)計的的內(nèi)容結(jié)結(jié)構(gòu)?？v向設(shè)計的的主要任任務(wù)是集集、分權(quán)權(quán)設(shè)計。集集權(quán)和分分權(quán)是一一個矛盾盾的統(tǒng)一一體。根根據(jù)實際際情況的的不同，各各個企業(yè)業(yè)的集、分分權(quán)設(shè)計計也不盡盡相同，應(yīng)應(yīng)考慮具具體因素素的制約約。企業(yè)的管理理體制是是集、分分權(quán)設(shè)計計的組織織形式，其其基本類類型包括括職能制制、事業(yè)業(yè)部制和和子公司司制。依依據(jù)實事事求是的的原則，企企業(yè)在實實踐上應(yīng)應(yīng)根據(jù)實實際情況況，把集集權(quán)和分分權(quán)結(jié)合合起來，設(shè)設(shè)計合理理的管理理體制。橫向設(shè)計和和職能機機構(gòu)綜合合化橫向設(shè)計的的主要任任務(wù)圖橫橫向設(shè)計計的主

51、要要任務(wù)示示意圖職能機構(gòu)構(gòu)綜合化化的涵義義.概念念職能機構(gòu)綜綜合化是是關(guān)于分分工和協(xié)協(xié)調(diào)的概概念，是是指在部部門分工工的基礎(chǔ)礎(chǔ)上進行行的協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計。為為提高管管理效率率，保證證管理流流程的一一貫性或或連續(xù)性性，在具具體操作作上必須須簡化分分工、少少設(shè)機構(gòu)構(gòu)，以實實現(xiàn)職能能機構(gòu)的的綜合化化。.案例乙兩家鋼鐵鐵廠的生生產(chǎn)管理理流程圖圖如下：圖生生產(chǎn)管理理流程圖圖【案例】如上圖所示示，甲、乙乙兩廠的的生產(chǎn)管管理流程程完全相相同，但但相應(yīng)的的職能機機構(gòu)的設(shè)設(shè)計卻迥迥然不同同。甲廠廠采用了了傳統(tǒng)的的職能機機構(gòu)設(shè)計計，乙廠廠卻采用用了現(xiàn)代代的職能能機構(gòu)綜綜合化設(shè)設(shè)計。甲、乙兩廠廠的生產(chǎn)產(chǎn)管理流流程都分分為

52、六個個階段：一是接接受訂貨貨，產(chǎn)生生生產(chǎn)任任務(wù)；二二是原料料準備；三是制制定綜合合計劃；四是制制定生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)計計劃；五五是進行行生產(chǎn)調(diào)調(diào)度，開開始投產(chǎn)產(chǎn)；六是是產(chǎn)品按按照訂貨貨的要求求檢驗入入庫。但是，甲、乙乙兩廠的的機構(gòu)設(shè)設(shè)計卻迥迥然不同同。甲廠廠按照傳傳統(tǒng)的數(shù)數(shù)列模式式，強調(diào)調(diào)分工細細，設(shè)置置了許多多并列的的職能部部門。乙乙廠卻只只設(shè)置了了一個大大的生產(chǎn)產(chǎn)部，對對生產(chǎn)流流程的六六個階段段統(tǒng)一管管理和協(xié)協(xié)調(diào)。這這樣，機機構(gòu)簡化化，工作作流程保保持了較較好的連連續(xù)性，企企業(yè)的生生產(chǎn)效率率也就隨隨之提高高。乙廠的職能能結(jié)構(gòu)設(shè)設(shè)計就是是現(xiàn)代的的職能機機構(gòu)綜合合化。第講 職能能機構(gòu)綜綜合化【本講重點

53、點】職能機構(gòu)綜綜合化的的理論依依據(jù)職能機構(gòu)綜綜合化的的途徑企業(yè)結(jié)構(gòu)改改革的數(shù)數(shù)量比例例公司制領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)體制的的特點（上上）職能機構(gòu)綜綜合化的的理論依依據(jù).對專業(yè)業(yè)分工理理論的再再認識（）分工工是必要要的專業(yè)分工理理論是組組織結(jié)構(gòu)構(gòu)的基本本理論，也也是傳統(tǒng)統(tǒng)分工理理論的基基本點。一一個完整整的管理理系統(tǒng)有有了內(nèi)部部分工才才能形成成組織結(jié)結(jié)構(gòu)，其其縱向的的分層形形成了縱縱向結(jié)構(gòu)構(gòu)，橫向向的分部部門就形形成了橫橫向結(jié)構(gòu)構(gòu)，這個個原理也也叫做專專業(yè)分工工與協(xié)作作原則或或原理，它它最早由由以泰羅羅為代表表的古典典組織理理論家提提出。專業(yè)分工理理論在傳傳統(tǒng)理論論階段比比較簡單單，主要要強調(diào)專專業(yè)分工工的優(yōu)點點

54、。世紀英英國的古古典經(jīng)濟濟學(xué)家亞亞當斯在在其主要要著作國國富論中中，首先先把分工工理論運運用到生生產(chǎn)過程程。亞當當斯認為為專業(yè)分分工有利利于提高高勞動生生產(chǎn)率，增增加國家家的財富富。泰羅羅則進一一步把分分工理論論引進到到管理工工作中，提提出管理理工作內(nèi)內(nèi)部應(yīng)該該進行分分工，以以利于提提高管理理的效率率。其理理由在于于專業(yè)分分工不但但可以提提高管理理人員的的勞動熟熟練程度度，而且且有利于于進行更更深入、更更細致的的管理工工作。泰羅在強調(diào)調(diào)專業(yè)分分工的同同時，也也注意了了協(xié)作配配合，但但還較為為簡單。（）分工工要適當當分工是必要要的，但但分工要要適當。分分工是一一把雙刃刃劍，它它有利于于提高管管理

55、效率率，但過過細的分分工卻也也帶來了了弊病，其其具體表表現(xiàn)：一一是過細細的分工工導(dǎo)致管管理的程程序和手手續(xù)復(fù)雜雜化；二二是過細細的分工工增加了了協(xié)調(diào)的的工作量量；三是是過細的的分工助助長了管管理工作作中的分分散主義義，使各各管理部部門缺乏乏宏觀意意識，而而過多考考慮局部部問題。總之，過細細的分工工會導(dǎo)致致管理效效率的下下降。分分工程度度和管理理效率的的關(guān)系可可以通過過下圖來來表示：圖分分工與效效率關(guān)系系的曲線線圖如圖所示，在在第一區(qū)區(qū)段，分分工開始始并逐漸漸增加時時，管理理效率相相應(yīng)得到到了迅速速提高；但在第第二區(qū)段段，隨著著分工程程度的繼繼續(xù)增加加，管理理效率卻卻逐漸降降低。只只有在中中點位

56、置置，分工工和管理理效率才才達到了了最適當當?shù)慕Y(jié)合合。（）分工工和協(xié)作作一體化化傳統(tǒng)理論強強調(diào)分工工的重要要性，但但對協(xié)作作的重要要性重視視不夠。分分工和協(xié)協(xié)作是一一對矛盾盾的統(tǒng)一一體，現(xiàn)現(xiàn)代組織織理論既既強調(diào)分分工，但但更重視視分工基基礎(chǔ)上的的協(xié)作，西西方稱之之為一體體化。這這是一種種管理優(yōu)優(yōu)化，有有利于提提高整體體的效率率。.現(xiàn)代代組織理理論指導(dǎo)導(dǎo)下的機機構(gòu)設(shè)計計的特點點（）組織織分工適適當簡化化，回歸歸到適當當點傳統(tǒng)企業(yè)的的機構(gòu)設(shè)設(shè)計是在在傳統(tǒng)理理論指導(dǎo)導(dǎo)下完成成的，企企業(yè)的分分工已經(jīng)經(jīng)過細，所所以，必必須回過過頭來，強強調(diào)組織織分工適適當簡化化，回歸歸到適當當點。這這也是職職能機構(gòu)構(gòu)綜

57、合化化的原理理。（）利用用各種手手段強調(diào)調(diào)協(xié)調(diào)的的重要性性.協(xié)調(diào)調(diào)設(shè)計的的指導(dǎo)思思想（）利用用傳統(tǒng)的的協(xié)調(diào)方方式傳統(tǒng)的協(xié)調(diào)調(diào)方式不不能一味味拋棄，而而要加以以利用，如如會議制制度、規(guī)規(guī)章制度度等，現(xiàn)現(xiàn)代組織織管理要要加以利利用，但但要使會會議少而而精、標標準化，提提高會議議效率。（）發(fā)展展和利用用新的協(xié)協(xié)調(diào)方式式現(xiàn)代組織理理論已創(chuàng)創(chuàng)造了很很多新的的協(xié)調(diào)方方式，如如舉行管管理人員員或生產(chǎn)產(chǎn)人員的的聯(lián)誼活活動，通通過聯(lián)誼誼活動來來聯(lián)絡(luò)感感情、加加強交流流，從而而達到協(xié)協(xié)調(diào)的目目的?？傊?，對傳傳統(tǒng)的協(xié)協(xié)調(diào)方式式要加以以利用和和完善，同同時還要要創(chuàng)造和和發(fā)展很很多新的的協(xié)調(diào)方方式來達達到協(xié)調(diào)調(diào)的目的的

58、。職能機構(gòu)綜綜合化的的途徑職能機構(gòu)綜綜合化的的基本操操作方法法就是合合并機構(gòu)構(gòu)，如把把一些職職能合并并由一個個部門來來擔任。但但是，有有些管理理職能不不利于合合并，如如監(jiān)督職職能機構(gòu)構(gòu)。監(jiān)督機構(gòu)只只有單獨獨設(shè)置，才才能保證證監(jiān)督作作用的貫貫徹。在職能機構(gòu)構(gòu)綜合化化設(shè)計中中，可以以進行職職能合并并的途徑徑有以下下三種：.高度相相鄰職能能的合并并相鄰職能就就是管理理流程的的上下道道工序。其典型例子子就是前前面提到到的甲、乙乙兩個鋼鋼鐵廠的的機構(gòu)設(shè)設(shè)置。如如圖所示示，乙廠廠把整個個生產(chǎn)流流程的相相應(yīng)職能能部門都都合并在在一起，這這種改革革的力度度比較大大。較小小的改革革可以逐逐步實現(xiàn)現(xiàn)相鄰職職能機構(gòu)

59、構(gòu)的合并并，如下下圖所示示：圖5-2 生產(chǎn)產(chǎn)管理流流程逐步步合并示示意圖2.相同或或相似職職能合并并相同或相似似職能合合并的典典型例子子是人事事管理現(xiàn)現(xiàn)代職能能機構(gòu)的的設(shè)置，如如下圖所所示：圖現(xiàn)現(xiàn)代人事事管理職職能合并并示意圖圖.雙重職職能的合合并所謂雙重職職能是指指企業(yè)里里的某一一項管理理工作既既有管理理職能的的設(shè)置，又又有生產(chǎn)產(chǎn)作業(yè)職職能的設(shè)設(shè)置。例如：企業(yè)業(yè)的設(shè)備備管理處處和設(shè)備備修理車車間的合合并。圖雙雙重職能能的合并并示意圖圖企業(yè)結(jié)構(gòu)改改革的數(shù)數(shù)量比例例企業(yè)結(jié)構(gòu)改改革的數(shù)數(shù)量比例例實際上上是對職職能機構(gòu)構(gòu)綜合化化所做的的定量分分析。【對“橫向向設(shè)計和和職能機機構(gòu)綜合合化”的小結(jié)結(jié)】上

60、一個問題題講述了了縱向設(shè)設(shè)計和企企業(yè)的管管理體制制，這一一問題講講述了橫橫向設(shè)計計和職能能機構(gòu)綜綜合化，都都是框架架設(shè)計的的中層設(shè)設(shè)計的內(nèi)內(nèi)容。橫向設(shè)計是是同一層層次的不不同部門門的分工工和協(xié)調(diào)調(diào)的設(shè)計計，其主主要內(nèi)容容是職能能機構(gòu)的的綜合化化。職能機構(gòu)綜綜合化強強調(diào)分工工和協(xié)調(diào)調(diào)相結(jié)合合，目的的在于提提高企業(yè)業(yè)整體的的效率。根根據(jù)企業(yè)業(yè)的實際際情況，企企業(yè)的職職能機構(gòu)構(gòu)綜合化化設(shè)計應(yīng)應(yīng)簡化職職能機構(gòu)構(gòu)，對不不同的職職能機構(gòu)構(gòu)實行適適當?shù)暮虾喜?，以以達到合合理的數(shù)數(shù)量比例例。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體體制設(shè)計計公司制領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)體制的的特點（上上）在中國企業(yè)業(yè)的改革革中，出出現(xiàn)了公公司領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)體制和和廠長（經(jīng)經(jīng)理）負