公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案

1、PAGE 湖北和遠(yuǎn)氣體股份有限公司安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)補(bǔ)充方案 一、安全教育培訓(xùn)。1、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：收聽收看“生命重于泰山學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)重要論述”電視專題片，開展法制教育；解碼具體措施：（1）總公司領(lǐng)導(dǎo)通過(guò)總經(jīng)理月度安全會(huì)議收看，責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月1日；（2）總公司職能部室通過(guò)調(diào)度會(huì)后收看，責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月15日；（3）各分子公司通過(guò)月度安全例會(huì)召開，責(zé)任人：分子公司總經(jīng)理，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日；（4）鼓勵(lì)總部領(lǐng)導(dǎo)、職能部門負(fù)責(zé)人及各分子公司積極投稿，辦一期安全?？Ｘ?zé)任人：李曉芳，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；（5）公司領(lǐng)導(dǎo)、

2、職能部門負(fù)責(zé)人每日法制點(diǎn)滴培訓(xùn)，重點(diǎn)宣貫安全生產(chǎn)法、危險(xiǎn)化學(xué)品安全法等法律法規(guī)；責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)期。2、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：開展高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)。以高危行業(yè)企業(yè)中的在崗職工、新上崗員工、班組長(zhǎng)和全省特種作業(yè)人員為重點(diǎn)，通過(guò)發(fā)放培訓(xùn)補(bǔ)貼的方式激勵(lì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位全面履行培訓(xùn)主體責(zé)任，鼓勵(lì)高危企業(yè)員工通過(guò)培訓(xùn)提升安全技能，力爭(zhēng)三年內(nèi)將高危行業(yè)企業(yè)的在崗員工全部輪訓(xùn)一遍。解碼具體措施：由公司人力資源中心跟蹤具體政策，并依據(jù)政策制定內(nèi)部輪訓(xùn)方案，報(bào)總公司安委會(huì)審批后實(shí)施，責(zé)任人：彭偉莉，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。3、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：強(qiáng)化安全教育培訓(xùn)

3、。企業(yè)要建立健全安全教育培訓(xùn)制度, 對(duì)包括外來(lái)施工作業(yè)人員在內(nèi)的各類從業(yè)人員進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),保證從業(yè)人員具備必要的安全生產(chǎn)知識(shí),熟悉安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,掌握崗位操作技能和應(yīng)急處置措施,未取得特種作業(yè)操作證和未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)合格的從業(yè)人員,不得上崗作業(yè)。高危企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)經(jīng)考核合格；特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備特種崗位作業(yè)的專業(yè)技能，100%持證上崗；班組長(zhǎng)（工段長(zhǎng)）、車間主任應(yīng)當(dāng)具備一線崗位安全管理的知識(shí)和能力；從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備本崗位安全生產(chǎn)和應(yīng)急處置的基本知識(shí)和安全操作技能，培訓(xùn)合格率 100%。要充分利用國(guó)家職業(yè)技能提升行動(dòng)支持政策,加強(qiáng)企業(yè)安全人才培養(yǎng)。

4、到 2022 年底前, 省屬以上重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要通過(guò)自建或委托方式建設(shè)職業(yè)院校（技工院校），實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)崗位人員“變招工為招生”。重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域企業(yè)要嚴(yán)格落實(shí)崗前培訓(xùn)、跟班實(shí)習(xí)和以師帶徒制度,確保新崗員工安全作業(yè)。企業(yè)安全管理人員、重點(diǎn)崗位、班組和一線從業(yè)人員要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)職責(zé),嚴(yán)格遵守崗位安全操作規(guī)程,確保安全生產(chǎn)。解碼具體措施：（1）確實(shí)有效推動(dòng)“四知卡”工作，開展四知卡年度考核過(guò)關(guān)。責(zé)任人：鞏志良牽頭，相關(guān)專業(yè)部門配合，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2021年3月1日；（2）根據(jù)地方政府要求，主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員取證、復(fù)證考試，每月跟蹤建立臺(tái)賬。責(zé)任人：二級(jí)單位總經(jīng)理，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：建立臺(tái)賬、

5、每月更新；（3）規(guī)范新員工三級(jí)安全教育管理，包括入職培訓(xùn)、可視化教材、標(biāo)準(zhǔn)化教案、云之家閉卷考試等。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；（4）規(guī)范出臺(tái)員工上崗前培訓(xùn)考試制度，要求引入以師帶徒、閉卷考試、現(xiàn)場(chǎng)考核及與薪酬掛鉤的規(guī)定，并嚴(yán)格監(jiān)督檢查執(zhí)行。責(zé)任人：彭偉莉，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月1日。4、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：提高化工行業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入門檻。自本方案實(shí)施之日起，對(duì)涉及危險(xiǎn)化學(xué)品“兩重點(diǎn)一重大”生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的企業(yè)，新入職的主要負(fù)責(zé)人、主管生產(chǎn)、設(shè)備、技術(shù)、安全的負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員必須具備化學(xué)、化工、安全等相關(guān)專業(yè)大專學(xué)歷或中級(jí)以上職稱，新入職且未在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工作

6、的涉及重大危險(xiǎn)源、重點(diǎn)監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或中等及以上職業(yè)教育水平，新入職未在危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)工作的涉及爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施的操作人員必須具備大專及以上或同等學(xué)歷。不符合上述條件的在職人員應(yīng)經(jīng)過(guò)職業(yè)教育培訓(xùn)在 2022 年底前達(dá)到相應(yīng)水平。危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)要按規(guī)定配備化工相關(guān)專業(yè)注冊(cè)安全工程師。解碼具體措施：（1）人力資源中心對(duì)照要求修訂人員招聘制度，并組織各分子公司辦公室主任學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)行；責(zé)任人：彭偉莉，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月1日；（2）對(duì)照要求對(duì)現(xiàn)有人員進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，并拿出整改方案。責(zé)任人：彭偉莉，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月1日；5、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整

7、治三年行動(dòng)方案：嚴(yán)格落實(shí)特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定，嚴(yán)格從事危險(xiǎn)化學(xué)品自動(dòng)化控制儀表作業(yè)崗位人員的學(xué)歷要求和技能考核，考試合格后持證上崗，2022 年底前，從業(yè)人員中取得職業(yè)技能等級(jí)證書的比例要超過(guò) 30以上。全省涉及需要設(shè)置化工安全儀表系統(tǒng)的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)，按照高危行業(yè)領(lǐng)域安全技能提升行動(dòng)計(jì)劃的實(shí)施意見(jiàn)，加快安全儀表系統(tǒng)功能安全相關(guān)技術(shù)和管理人才的基礎(chǔ)培養(yǎng)，工藝、安全、自控等專業(yè)從業(yè)人員每年必須參加一次安全儀表系統(tǒng)知識(shí)和技能的學(xué)習(xí)和提升，每次培訓(xùn)時(shí)間不少于3天，熟練掌握并運(yùn)用有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。針對(duì)安全儀表系統(tǒng)全生命周期不同的環(huán)節(jié)，分別對(duì)安裝調(diào)試、操作、維護(hù)管理等人員進(jìn)行針對(duì)

8、性的培訓(xùn)，使相關(guān)人員熟練掌握安全儀表系統(tǒng)、風(fēng)險(xiǎn)分析和控制、風(fēng)險(xiǎn)降低等相關(guān)專業(yè)技術(shù)。解碼具體措施：（1）與當(dāng)?shù)卣?lián)系，明確具體標(biāo)準(zhǔn)后在公司內(nèi)部實(shí)施。責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日；（2）內(nèi)部針對(duì)安全儀器、儀表等拿出專項(xiàng)培訓(xùn)方案。責(zé)任人：焦文藝、薛云，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日。二、安全軟件提升。1、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：健全安全生產(chǎn)責(zé)任制。企業(yè)要建立健全符合企業(yè)實(shí)際的從主要負(fù)責(zé)人到一線員工覆蓋所有管理和操作崗位的安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確企業(yè)所有人員承擔(dān)的安全生產(chǎn)責(zé)任。加強(qiáng)安全生產(chǎn)法治教育,提高全員守法自覺(jué)性,建立自我約束、持續(xù)改進(jìn)的安全生產(chǎn)內(nèi)生機(jī)制，建立企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)監(jiān)督考核機(jī)

9、制,推動(dòng)各個(gè)崗位安全生產(chǎn)責(zé)任落實(shí)到位。落實(shí)全員安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化企業(yè)各層級(jí)、各部門、各類人員的全員安全生產(chǎn)責(zé)任，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任范圍、責(zé)任清單，制定各類安全責(zé)任考核標(biāo)準(zhǔn)及獎(jiǎng)懲制度，落實(shí)一崗雙責(zé)制度。解碼具體措施：繼續(xù)執(zhí)行好崗位安全責(zé)任制、每日每周每月工作軌跡工作，監(jiān)督引導(dǎo)做真做實(shí)。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)期。湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：制定特種設(shè)備使用單位安全主體責(zé)任指引地方標(biāo)準(zhǔn)， 強(qiáng)化特種設(shè)備使用安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，推進(jìn)特種設(shè)備使用單位制定實(shí)施“一企一標(biāo)準(zhǔn)，一崗一清單”，將安全責(zé)任落實(shí)到每一個(gè)崗位、每一個(gè)操作人員，落實(shí)特種設(shè)備全員安全生產(chǎn)責(zé)任制。深入開展壓力管道專項(xiàng)整治

10、。督促壓力管道使用單位落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任，督促企業(yè)自主開展普查，摸清底數(shù)，自查自改，大力提升壓力管道定檢和監(jiān)檢率，提高壓力管道安全監(jiān)管的科學(xué)性和有效性。開展移動(dòng)式壓力容器專項(xiàng)整治。全面落實(shí)移動(dòng)式壓力容器生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、檢驗(yàn)單位的主體責(zé)任，規(guī)范移動(dòng)式壓力容器充裝、檢驗(yàn)、安裝、使用等環(huán)節(jié)。解碼具體措施：（1）梳理各崗位特種設(shè)備，并將特種設(shè)備安全管理要求融入到相關(guān)人員的每日每周每月工作軌跡。責(zé)任人：鞏志良負(fù)責(zé)瓶裝、薛云負(fù)責(zé)液態(tài)運(yùn)行、田霹靂負(fù)責(zé)移動(dòng)式壓力容器、宋少男負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)供氣，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；（2）在全公司內(nèi)組織一次壓力管道摸底排查，形成檢查報(bào)告報(bào)安委會(huì)，需協(xié)調(diào)事項(xiàng)由安委會(huì)協(xié)調(diào)處理。

11、責(zé)任人：薛云，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；（3）對(duì)移動(dòng)式槽罐車?yán)^續(xù)一次全面摸排查，形成檢查報(bào)告報(bào)安委會(huì)，需協(xié)調(diào)事項(xiàng)由安委會(huì)協(xié)調(diào)處理。責(zé)任人：田霹靂，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。（4）對(duì)全公司現(xiàn)場(chǎng)供氣儲(chǔ)罐進(jìn)行一次全面摸底排查，形成檢查報(bào)告報(bào)安委會(huì)，需協(xié)調(diào)事項(xiàng)由安委會(huì)協(xié)調(diào)處理。責(zé)任人：宋少男，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：落實(shí)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人責(zé)任。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要強(qiáng)化落實(shí)第一責(zé)任人法定責(zé)任,牢固樹立安全發(fā)展理念,帶頭執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)和規(guī)章標(biāo)準(zhǔn),全面落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，履行帶班制度，在安全生產(chǎn)關(guān)鍵時(shí)間節(jié)點(diǎn)要在崗在位、盯守現(xiàn)場(chǎng),確保安全。要強(qiáng)化全員、全過(guò)程、全方位安全生產(chǎn)管理,做到安

12、全責(zé)任、安全管理、安全投入、安全培訓(xùn)、應(yīng)急救援“五到位”。解碼具體措施：（1）督促各主要負(fù)責(zé)人落實(shí)法定職責(zé)，責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)期；（2）依據(jù)法律法規(guī)要求，修訂領(lǐng)導(dǎo)值班帶班制度，責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日。湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：持續(xù)推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。各類企業(yè)要按照企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范（GB/T 33000-2016）和行業(yè)專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)的要求自主建設(shè),建立與企業(yè)日常安全管理相適應(yīng)、以安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化為重點(diǎn)的企業(yè)自主安全生產(chǎn)管理體系,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)管理、操作行為、設(shè)備設(shè)施和作業(yè)環(huán)境規(guī)范化。加強(qiáng)企業(yè)達(dá)標(biāo)的入口管理、達(dá)標(biāo)運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)提高，強(qiáng)化運(yùn)

13、行過(guò)程中動(dòng)態(tài)變化的風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理工作,有效提升安全管理水平。2022 年底前，高危行業(yè)及規(guī)模以上企業(yè)均應(yīng)完成自評(píng)工作。解碼具體措施：指導(dǎo)浠水藍(lán)天創(chuàng)建二級(jí)安全標(biāo)準(zhǔn)化，摸索安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建思路和方法，后續(xù)逐步向其他公司推廣。責(zé)任人：向松庭、鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2020年完成浠水二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建。安環(huán)中心據(jù)實(shí)組織其他公司推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作，不以取證為目的，將安全標(biāo)準(zhǔn)化思路融入到實(shí)際安全工作中。湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：分危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用環(huán)節(jié)梳理安全管理制度規(guī)范；解碼具體措施：依據(jù)危險(xiǎn)化學(xué)品安全法及最新法律法規(guī)要求，修訂危險(xiǎn)化學(xué)品安全管理制度。責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：

14、待危險(xiǎn)化學(xué)品安全法公布后修改。6、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：開展“制度落實(shí)年”主題活動(dòng)，全面推廣崗位“四知卡”（知崗位風(fēng)險(xiǎn)、知崗位責(zé)任、知崗位安全操作規(guī)程、知崗位應(yīng)急處置）、設(shè)備健康檔案管理法、非常規(guī)安全作業(yè)清單管理法、重大事故隱患成因溯源制度；持續(xù)開展危險(xiǎn)化學(xué)品領(lǐng)域反“三違”專項(xiàng)行動(dòng)（進(jìn)一步梳理一些更深入的違章行為）；解碼具體措施：（1）四知卡按前面措施執(zhí)行；（2）每月開展一次重點(diǎn)2個(gè)安全制度執(zhí)行情況專項(xiàng)審核，抓制度在分子公司的落實(shí)情況。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：每月；（3）設(shè)備部探索設(shè)備健康檔案管理法，并據(jù)實(shí)形成推進(jìn)方案交總公司安委會(huì)審批后執(zhí)行。責(zé)任人：薛云，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30

15、日交推進(jìn)方案；（4）在執(zhí)行好GB30871的基礎(chǔ)上，逐步推進(jìn)非常規(guī)安全作業(yè)清單管理法，責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2022年1月開始推進(jìn)；（5）進(jìn)一步梳理三違目錄，深入開展GPS查違章活動(dòng)。責(zé)任人：林衛(wèi)東，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日。7、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：深入發(fā)揮社會(huì)力量作用，嚴(yán)格安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)計(jì)、安全咨詢服務(wù)等第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)監(jiān)管，對(duì)存在的設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)打包、轉(zhuǎn)借資質(zhì)、在鄂設(shè)立的辦事處（分公司）設(shè)計(jì)評(píng)價(jià)力量與評(píng)價(jià)設(shè)計(jì)任務(wù)要求不匹配等違規(guī)行為開展專項(xiàng)整治，對(duì)設(shè)計(jì)不合規(guī)、出具虛假安全評(píng)價(jià)報(bào)告等行為實(shí)施失信懲戒；解碼具體措施：采購(gòu)部組織安環(huán)中心、技術(shù)中心對(duì)安全評(píng)價(jià)、安全設(shè)計(jì)、安全咨詢服務(wù)單位

16、進(jìn)行梳理，確定一批合法合規(guī)、實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好的第三方服務(wù)機(jī)構(gòu)。責(zé)任人：王靜、鞏志良、方強(qiáng)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日前。8、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：健全企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)評(píng)估制度。企業(yè)要按照有關(guān)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合實(shí)際科學(xué)制定安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)程序和方法,定期組織專業(yè)力量和全體員工全方位、全過(guò)程辯識(shí)生產(chǎn)工藝、設(shè)備設(shè)施、作業(yè)環(huán)境、人員行為和管理體系等方面存在的安全風(fēng)險(xiǎn),確定風(fēng)險(xiǎn)類別，劃分安全風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)分級(jí)管理，科學(xué)確定安全風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí),實(shí)現(xiàn)“一企一清單。解碼具體措施：2021年6月前聯(lián)合技術(shù)中心、生產(chǎn)運(yùn)行部、設(shè)備部、物流部等相關(guān)部門對(duì)生產(chǎn)裝置進(jìn)行一次全面的安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)和評(píng)估。責(zé)任人：向松庭

17、，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2021年6月前。9、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。企業(yè)要根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)、分類進(jìn)行管理,逐一落實(shí)企業(yè)、車間、班組、崗位管控責(zé)任, 從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效管控,達(dá)到回避、降低和監(jiān)測(cè)風(fēng)險(xiǎn)的目的。針對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)工藝、設(shè)備、物品、崗位、場(chǎng)所以及可能造成的危害，高度關(guān)注運(yùn)營(yíng)狀況和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)狀況,動(dòng)態(tài)評(píng)估、調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)和管控措施，確保安全風(fēng)險(xiǎn)始終處于受控范圍內(nèi)。建立重大危險(xiǎn)源辨識(shí)分級(jí)、安全評(píng)估、建檔備案、應(yīng)急管理等工作機(jī)制，落實(shí)對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)、視頻監(jiān)控、自動(dòng)化控制等有效的預(yù)警管控措施。高危企業(yè)要在 2020 年底以前，其他各類

18、企業(yè)在 2021 年底前,建立起完善的安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。解碼具體措施：研究出臺(tái)安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度。責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。10、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)警示報(bào)告制度。企業(yè)要依據(jù)有關(guān)法律法規(guī)要求,明確風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告流程,建立健全安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告制度, 接受政府監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督，主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全風(fēng)險(xiǎn)管控和報(bào)告工作全面負(fù)責(zé)。企業(yè)要按照安全風(fēng)險(xiǎn)管控制度要求，在醒目位置和重點(diǎn)區(qū)域分別設(shè)置安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄,制作崗位安全風(fēng)險(xiǎn)告知卡,確保每名員工都能掌握安全風(fēng)險(xiǎn)基本情況及防范、應(yīng)急措施。對(duì)存在重大安全風(fēng)險(xiǎn)的工作場(chǎng)所和崗位,要設(shè)置明顯警示標(biāo)志, 并強(qiáng)化危險(xiǎn)源監(jiān)測(cè)和預(yù)警，對(duì)

19、辨識(shí)出的安全風(fēng)險(xiǎn),定期向相關(guān)監(jiān)管部門報(bào)送風(fēng)險(xiǎn)清單。解碼具體措施：與四知卡結(jié)合開展，安全風(fēng)險(xiǎn)公告欄統(tǒng)一推進(jìn)。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。11、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：強(qiáng)化安全隱患排查。企業(yè)要建立健全以風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)管控為基礎(chǔ)的隱患排查治理制度,制定符合企業(yè)實(shí)際的隱患排查治理清單, 完善隱患排查、治理、記錄、通報(bào)、報(bào)告等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的程序、方法和標(biāo)準(zhǔn),明確和細(xì)化隱患排查的事項(xiàng)、內(nèi)容和頻次,并將責(zé)任逐一分解落實(shí),推動(dòng)全員參與自主排查隱患,尤其要強(qiáng)化對(duì)存在重大風(fēng)險(xiǎn)的場(chǎng)所、環(huán)節(jié)、部位的隱患排查。在高危企業(yè)全面開展員工身邊無(wú)隱患活動(dòng)，組織員工以容易出現(xiàn)隱患、容易發(fā)生事故的設(shè)備、部位、場(chǎng)所作為

20、重點(diǎn)對(duì)象，全面查找本單位、本崗位的基設(shè)施、技術(shù)裝備、作業(yè)環(huán)境、工藝系統(tǒng)、防（監(jiān)）控設(shè)施、安全標(biāo)識(shí)、生產(chǎn)作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)病危害因素和勞動(dòng)防護(hù)用品等方面存在的事故隱患和問(wèn)題，推動(dòng)形成人人都做安全員的氛圍。對(duì)地下礦山企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)存企業(yè)，繼續(xù)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)的方式建立專家排查隱患工作機(jī)制。企業(yè)要按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定,通過(guò)與政府部門互聯(lián)互通的隱患排查治理信息系統(tǒng)等方式，及時(shí)向負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門和企業(yè)職代會(huì)“雙報(bào)告”風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理情況。解碼具體措施：（1）深入執(zhí)行現(xiàn)有安全隱患排查和治理制度，據(jù)實(shí)優(yōu)化。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)期；（2）繼續(xù)引導(dǎo)各分子公司開展好安全比較管理活動(dòng)，

21、鼓勵(lì)員工查改安全隱患。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：長(zhǎng)期。12、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：建立完善企業(yè)安全承諾制度。企業(yè)主要負(fù)責(zé)人要結(jié)合本企業(yè)實(shí)際,在進(jìn)行全面安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估研判的基礎(chǔ)上,通過(guò)各種方式途徑，向社會(huì)和全體員工公開落實(shí)主體責(zé)任、健全管理體系、加大安全投入、嚴(yán)格風(fēng)險(xiǎn)管控、強(qiáng)化隱患治理等情況。要加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督和企業(yè)內(nèi)部監(jiān)督,完善和落實(shí)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,督促企業(yè)嚴(yán)守承諾、執(zhí)行到位。2020 年底前,制定出臺(tái)包括所有重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)城的安全生產(chǎn)承諾制度。解碼具體措施：依據(jù)法律法規(guī)修訂并執(zhí)行安全生產(chǎn)承諾制度。責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。13、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：強(qiáng)

22、化危險(xiǎn)化學(xué)品運(yùn)輸環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)管控。加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸安全監(jiān)管，嚴(yán)格行業(yè)準(zhǔn)入。強(qiáng)化托運(yùn)、承運(yùn)、裝卸、車輛運(yùn)行等危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸全鏈條安全監(jiān)管。開展危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛防撞報(bào)警系統(tǒng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)貫徹實(shí)施，2022 年底前危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸車輛要全部強(qiáng)制安裝遠(yuǎn)程提醒監(jiān)控系統(tǒng)，實(shí)行運(yùn)輸過(guò)程實(shí)時(shí)定位及路徑全記錄。嚴(yán)格落實(shí)中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于全面加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見(jiàn)和交通運(yùn)輸部等六部門聯(lián)合部令危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸安全管理辦法，督促危險(xiǎn)貨物道路運(yùn)輸企業(yè)建立健全并嚴(yán)格執(zhí)行充裝或者裝卸查驗(yàn)、記錄制度，切實(shí)加強(qiáng)危貨運(yùn)輸資質(zhì)管理，會(huì)同相關(guān)部門嚴(yán)厲打擊運(yùn)輸企業(yè)無(wú)資質(zhì)或經(jīng)營(yíng)資質(zhì)失效、不全、超范圍從事危險(xiǎn)貨物運(yùn)輸經(jīng)

23、營(yíng)。解碼具體措施：（1）繼續(xù)完善GPS遠(yuǎn)程提醒系統(tǒng)，研究實(shí)施危貨車防撞報(bào)警系統(tǒng)。責(zé)任人：田霹靂，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月15日；（2）開展危貨運(yùn)輸全環(huán)節(jié)風(fēng)險(xiǎn)分析，并針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)制定制度、操作規(guī)程修訂計(jì)劃，逐步完善風(fēng)險(xiǎn)管控。責(zé)任人：田霹靂，瓶裝由鞏志良組織，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月30日。14、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：強(qiáng)化廢棄危險(xiǎn)化學(xué)品管理。全面開展危險(xiǎn)廢物排查，強(qiáng)化危險(xiǎn)廢物安全管控，督促企業(yè)嚴(yán)格遵照危險(xiǎn)廢物相關(guān)法律法規(guī)要求向地方生態(tài)環(huán)境部門申報(bào)，并按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行穩(wěn)定化處理。重點(diǎn)整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險(xiǎn)廢物等問(wèn)題，確保危險(xiǎn)廢物貯存、運(yùn)輸、處

24、置安全，建立多部門聯(lián)動(dòng)協(xié)調(diào)機(jī)制，形成覆蓋危險(xiǎn)廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運(yùn)輸、利用、處置等全過(guò)程的監(jiān)管體系。加快建立完善危險(xiǎn)廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單機(jī)制，合理規(guī)劃布點(diǎn)處置企業(yè)，加快處置設(shè)施建設(shè)。嚴(yán)厲打擊故意隱瞞、偷放、偷排或違法違規(guī)處置危險(xiǎn)廢物的犯罪行為。督促企業(yè)對(duì)重點(diǎn)環(huán)保設(shè)施和建設(shè)項(xiàng)目依法履行安全設(shè)施“三同時(shí)”手續(xù)，并對(duì)已建環(huán)保設(shè)施項(xiàng)目開展安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證和隱患排查治理。嚴(yán)格落實(shí)危險(xiǎn)廢物安全防范措施，督促落實(shí)企業(yè)建立規(guī)范化的危險(xiǎn)廢物清單臺(tái)賬，嚴(yán)格按照危險(xiǎn)廢物特性分類分區(qū)貯存，禁止混合收集、貯存、運(yùn)輸、處置性質(zhì)不相容、未經(jīng)安全性處置的危險(xiǎn)廢物；危險(xiǎn)廢物貯存不得超過(guò)一年，對(duì)危險(xiǎn)廢物的容器和包裝

25、物以及收集、貯存、運(yùn)輸、利用、處置危險(xiǎn)廢物的設(shè)施、場(chǎng)所，按照規(guī)定設(shè)置危險(xiǎn)廢物識(shí)別標(biāo)志。解碼具體措施：（1）對(duì)照現(xiàn)有法律法規(guī)，對(duì)公司現(xiàn)有危險(xiǎn)廢物進(jìn)行摸排查，形成危險(xiǎn)廢物臺(tái)賬，開展危險(xiǎn)廢物規(guī)范管理整治；責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；（2）起草規(guī)范危險(xiǎn)廢物管理制度并嚴(yán)格執(zhí)行。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：加強(qiáng)?；菲髽I(yè)消防安全綜合治理。?；菲髽I(yè)建立消防安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制，每年開展自查評(píng)估，全面落實(shí)重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控措施。?；菲髽I(yè)依據(jù)規(guī)范和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)組織更新改造老舊消防設(shè)施器材，確保完好有效。在鄂中央石化企業(yè)以及地方?；髽I(yè)制定工作方案、投入專

26、項(xiàng)經(jīng)費(fèi)、明確工作責(zé)任，利用三年時(shí)間，分步完成重大消防安全風(fēng)險(xiǎn)管控、老舊消防設(shè)施改造、企業(yè)消防力量建設(shè)三項(xiàng)任務(wù)。市、縣級(jí)政府明確轄區(qū)化工園區(qū)（集中區(qū)）的消防安全監(jiān)管部門和職責(zé)，確保責(zé)任不落空、無(wú)空白，組織開展化工園區(qū)（集中區(qū)）消防安全專項(xiàng)整治。2021年，消防救援機(jī)構(gòu)協(xié)同應(yīng)急管理部門加強(qiáng)對(duì)?；穲?chǎng)所的消防安全監(jiān)管，建立“一場(chǎng)一冊(cè)”基礎(chǔ)臺(tái)賬，掌握?；贩N類、數(shù)量、危險(xiǎn)性及場(chǎng)所消防安全狀況。解碼具體措施：（1）統(tǒng)一規(guī)范消防安全檢查表，將消防檢查融入各分子公司月度安全檢查中。責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：11月15日；（2）收集各分子公司存在的消防遺留隱患，總公司協(xié)調(diào)整改。責(zé)任人：向松庭，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月

27、30日；16、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位每年至少要組織 1 次生產(chǎn)安全事故綜合演練，每半年至少要組織 1 次生產(chǎn)安全事故專項(xiàng)演練。對(duì)安全生產(chǎn)應(yīng)急演練工作開展調(diào)查摸底、研究分析，針對(duì)重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行改進(jìn)完善。通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)示范、觀摩指導(dǎo)等方式，推進(jìn)各部門各單位落實(shí)應(yīng)急預(yù)案演練計(jì)劃，評(píng)估演練效果、修訂預(yù)案關(guān)鍵環(huán)節(jié)，推動(dòng)應(yīng)急演練工作取得明顯成效。解碼具體措施：（1）總公司牽頭修訂各板塊現(xiàn)場(chǎng)處置方案。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；（2）制定2021年年度安全演練計(jì)劃，堅(jiān)持每月開展一次安全演練活動(dòng)。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日；17、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案

28、：推動(dòng)安全完整性等級(jí)驗(yàn)算評(píng)估。涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)、儲(chǔ)存企業(yè)應(yīng)開展在役安全儀表系統(tǒng)安全完整性等級(jí)驗(yàn)算，評(píng)估驗(yàn)證每個(gè)安全儀表功能回路的隨機(jī)失效概率、硬件結(jié)構(gòu)約束和系統(tǒng)完整性，甄別現(xiàn)有安全儀表系統(tǒng)設(shè)備認(rèn)證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，確定合理的檢驗(yàn)測(cè)試周期，優(yōu)化安全儀表功能回路或組件。在建或正在改造升級(jí)的安全儀表系統(tǒng)，應(yīng)在設(shè)計(jì)完成后開展驗(yàn)算，同步指導(dǎo)系統(tǒng)組件的采購(gòu)和安裝，確保每個(gè)功能回路均達(dá)到設(shè)計(jì)要求。驗(yàn)算不滿足功能安全要求的，列入整改計(jì)劃限期整改，保障危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)和儲(chǔ)存裝置安全儀表系統(tǒng)達(dá)到功能安全標(biāo)準(zhǔn)的要求。解碼具體措施：由技術(shù)中心聯(lián)系第三方專業(yè)機(jī)構(gòu)開展安全儀表系統(tǒng)驗(yàn)算評(píng)估，需整改事項(xiàng)牽頭組織整改。責(zé)任

29、人：方強(qiáng)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。18、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：完善全生命周期管理。嚴(yán)格按照過(guò)程工業(yè)領(lǐng)域安全儀表系統(tǒng)的功能安全（GB/T 21109）和電氣/電子/可編程電子安全相關(guān)系統(tǒng)的功能安全（GB/T 20438）的要求，完善風(fēng)險(xiǎn)分析、方案設(shè)計(jì)、驗(yàn)算評(píng)估、調(diào)試、運(yùn)行維護(hù)等全生命周期的管理，建立并落實(shí)安全儀表系統(tǒng)運(yùn)行、維護(hù)、測(cè)試、變更、摘除、停用等規(guī)程、制度和考核辦法。強(qiáng)化安全儀表系統(tǒng)試運(yùn)行前的安全審查，針對(duì)不同的安全完整性等級(jí)，采取不同的維護(hù)策略，強(qiáng)化因維修、測(cè)試導(dǎo)致安全完整性等級(jí)降低狀態(tài)下的補(bǔ)償措施，安全儀表系統(tǒng)的軟件、硬件和工藝變更必須符合變更修改程序，停用必須經(jīng)過(guò)專家審

30、查并得到企業(yè)主要負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)。強(qiáng)化警報(bào)管理，明確區(qū)分警報(bào)和提示，督促企業(yè)科學(xué)評(píng)判、設(shè)定警報(bào)優(yōu)先級(jí)，預(yù)留合適的警報(bào)處理時(shí)間。過(guò)程控制系統(tǒng)和安全儀表系統(tǒng)應(yīng)設(shè)置管理權(quán)限，崗位操作人員不應(yīng)有修改工藝指標(biāo)、報(bào)警和聯(lián)鎖值的權(quán)限，嚴(yán)禁隨意變更、摘除警報(bào)的行為。解碼具體措施：按上述要求，由技術(shù)中心牽頭起草安全儀表管理制度、安全聯(lián)鎖報(bào)警管理制度，并監(jiān)督實(shí)施。責(zé)任人：方強(qiáng)，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日。三、安全硬件提升。1、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查導(dǎo)則排查、治理安全隱患；各地區(qū)要督促轄區(qū)內(nèi)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用企業(yè)對(duì)照危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查治理導(dǎo)則，編制符合本企業(yè)

31、實(shí)際的安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查清單和管理制度，2021 年6月底前全面完成安全風(fēng)險(xiǎn)隱患自查工作并制定整改方案；解碼具體措施：安環(huán)中心牽頭2021年4月30日前再開展一次危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險(xiǎn)隱患排查導(dǎo)則排查，并組織整改。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：2021年4月30日前。湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：核實(shí)危化品裝置外部安全防護(hù)距離符合性，禁止在現(xiàn)有化工園區(qū)和危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)外部安全防護(hù)距離內(nèi)布局勞動(dòng)密集型企業(yè)、人員密集場(chǎng)所；強(qiáng)化危險(xiǎn)化學(xué)品事故外溢風(fēng)險(xiǎn)管控。爆炸危險(xiǎn)性化學(xué)品的生產(chǎn)和儲(chǔ)存企業(yè)要保持足夠的外部安全防護(hù)距離，嚴(yán)禁超設(shè)計(jì)量?jī)?chǔ)存，并盡可能減少儲(chǔ)存量，確保安全風(fēng)險(xiǎn)受控。各地區(qū)要組織危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)儲(chǔ)

32、存企業(yè)按照危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施風(fēng)險(xiǎn)基準(zhǔn)（GB 36894-2018）和危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施外部安全防護(hù)距離確定方法（GB/T 37243-2019）核實(shí)外部安全防護(hù)距離符合性。不符合外部安全防護(hù)距離要求的涉及“兩重點(diǎn)一重大”的生產(chǎn)裝置和儲(chǔ)存設(shè)施，經(jīng)評(píng)估具備就地整改條件的，整改工作必須在 2020 年底前完成，未按期完成整改的一律停止使用；需要實(shí)施搬遷的，在采取盡可能消減安全風(fēng)險(xiǎn)措施的基礎(chǔ)上于 2022 年底前完成；已納入城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷改造計(jì)劃的，要確保按期完成。城鎮(zhèn)燃?xì)?、給水、廢棄?；诽幹玫壬嫖ｋU(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)構(gòu)成重大危險(xiǎn)源的，由主管部門依據(jù)和參照有關(guān)法規(guī)規(guī)范組織企業(yè)核實(shí)外部安全防護(hù)距離符合性。解碼具體措施：由安環(huán)中心聯(lián)系第三方機(jī)構(gòu)開展外部安全防護(hù)距離符合性評(píng)價(jià)，需協(xié)調(diào)問(wèn)題上報(bào)安委會(huì)協(xié)調(diào)整改。責(zé)任人：鞏志良，時(shí)間節(jié)點(diǎn)：12月30日前。3、湖北省安全生產(chǎn)專項(xiàng)整治三年行動(dòng)方案：2020年底前涉及“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)施可燃?xì)怏w和有毒氣體泄漏檢測(cè)報(bào)警裝置、緊急切斷裝置、自動(dòng)化控制系統(tǒng)裝備和使用率必須達(dá)到 100%；2020 年底前，三、四級(jí)?；分卮笪ｋU(xiǎn)源接入國(guó)家危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)；解碼具體措施：由安環(huán)中心、技術(shù)中心、生產(chǎn)運(yùn)行部按要求對(duì)現(xiàn)有“兩重點(diǎn)一重大”的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)裝置、儲(chǔ)存設(shè)