鄉(xiāng)鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦法

1、*鎮(zhèn)招投標(biāo)管理辦法各村居、有關(guān)企事業(yè)單位：為加強(qiáng)對招招投標(biāo)活活動的監(jiān)監(jiān)督管理理，維護(hù)護(hù)招投標(biāo)標(biāo)中各方方主體的的合法權(quán)權(quán)益，規(guī)規(guī)范操作作程序，做做到“公開、公公平、公公正”，根據(jù)據(jù)國家、省省、市、縣縣有關(guān)招招投標(biāo)的的規(guī)定，結(jié)結(jié)合本鎮(zhèn)鎮(zhèn)實際，制制定本辦辦法：一、適用范范圍本辦法適用用于各級級財政和和集體資資金在本本區(qū)域內(nèi)內(nèi)投資的的工程建建設(shè)項目目，包括括項目的的勘察、設(shè)設(shè)計、施施工、監(jiān)監(jiān)理以及及與工程程建設(shè)有有關(guān)的設(shè)設(shè)備、材材料和辦辦公等物物品的集集中采購購等招投投標(biāo)活動動；集體體資產(chǎn)、公公共設(shè)施施、公共共資源等等對外公公開承租租、出（轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)）讓的的招投標(biāo)標(biāo)活動。（一）工程程建設(shè)項項目：在在縣招投投

2、標(biāo)中心心限額30萬以下，投投資額鎮(zhèn)鎮(zhèn)0.5萬元、村村0.55萬元以以上國家家集體投投入的村村鎮(zhèn)設(shè)施施配套工工程、村村鎮(zhèn)道路路建設(shè)、農(nóng)農(nóng)田水利利設(shè)施建建設(shè)、電電力設(shè)施施建設(shè)等等；村級級集體經(jīng)經(jīng)濟(jì)投資資額0.5萬元元以上村村組設(shè)施施配套工工程、農(nóng)農(nóng)村生產(chǎn)產(chǎn)路、機(jī)機(jī)耕路建建設(shè)、農(nóng)農(nóng)田小型型水利設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)、體育育健身設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)、電力力設(shè)施建建設(shè)等（二）政府府采購項項目：各各級財政政及鎮(zhèn)、村村級集體體經(jīng)濟(jì)投投資的，在在政府集集中采購購目錄以以內(nèi)、限限額標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)以下、0.5萬元以上的貨物和服務(wù)。（三）土地地及產(chǎn)權(quán)權(quán)交易項項目：鎮(zhèn)鎮(zhèn)村級集集體資產(chǎn)產(chǎn)對外承承租、出出（轉(zhuǎn)）讓讓項目標(biāo)標(biāo)的在3萬元以以上的各各類

3、招投投標(biāo)活動動。包括括：1、大宗土土地流轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)；2、村級集集體資產(chǎn)產(chǎn)處置；3、村級集集體土地地使用權(quán)權(quán)轉(zhuǎn)讓、租租賃承包包等；4、土地整整理（宅宅基地整整理）、中中低產(chǎn)田田改造，農(nóng)農(nóng)業(yè)生態(tài)態(tài)示范園園區(qū)建設(shè)設(shè)，小流流域治理理等項目目建設(shè)；5、場地、魚魚塘、土土方、林林地、果果園等承承包經(jīng)營營項目。（四）其他他有必要要進(jìn)入鎮(zhèn)鎮(zhèn)招投標(biāo)標(biāo)中心進(jìn)進(jìn)行交易易的項目目。（五）自行行招標(biāo)項項目：在在鎮(zhèn)招投投標(biāo)中心心限額以以下的各各類招投投標(biāo)活動動，招標(biāo)標(biāo)人可以以自行招招標(biāo)，但但必須將將招標(biāo)方方案報鎮(zhèn)鎮(zhèn)招投標(biāo)標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室（以以下簡稱稱鎮(zhèn)招標(biāo)標(biāo)辦）備備案。（六）村民民小組、自自然村涉涉及的項項目，可可由村決決

4、定是否否組織招招標(biāo)，數(shù)數(shù)額大的的，絕大大多數(shù)群群眾有強(qiáng)強(qiáng)烈要求求的，可可經(jīng)村向向鎮(zhèn)招投投標(biāo)分中中心申報報。二、基本原原則招標(biāo)投標(biāo)活活動應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公開、公公平、公公正、擇擇優(yōu)和誠誠實信用用的原則則。招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動及其其當(dāng)事人人應(yīng)當(dāng)接接受依法法實施的的監(jiān)督。鎮(zhèn)招標(biāo)辦是是本行政政區(qū)域內(nèi)內(nèi)所有招招投標(biāo)活活動的主主管部門門。鎮(zhèn)招招投標(biāo)活活動接受受縣紀(jì)委委、鎮(zhèn)紀(jì)紀(jì)委和縣縣招投標(biāo)標(biāo)市場監(jiān)監(jiān)督管理理辦公室室的監(jiān)督督，同時時接受縣縣招投標(biāo)標(biāo)中心的的業(yè)務(wù)指指導(dǎo)。三、主要職職責(zé)（一）鎮(zhèn)招招投標(biāo)辦辦具體負(fù)負(fù)責(zé)本區(qū)區(qū)域內(nèi)項項目招投投標(biāo)的監(jiān)監(jiān)督和管管理，主主要職責(zé)責(zé)是：1、貫徹執(zhí)執(zhí)行國家家和上級級部門有有關(guān)招投投標(biāo)工

5、作作的法律律、法規(guī)規(guī)和制度度；制定定、執(zhí)行行全鎮(zhèn)招招投標(biāo)交交易活動動的招投投標(biāo)管理理辦法及及相關(guān)制制度；2、監(jiān)督、管管理本區(qū)區(qū)域內(nèi)項項目按規(guī)規(guī)定進(jìn)行行招投標(biāo)標(biāo)活動；3、核準(zhǔn)招招投標(biāo)交交易申請請，對招招標(biāo)文件件進(jìn)行備備案管理理；4、監(jiān)督招招投標(biāo)人人和中標(biāo)標(biāo)人承包包合同的的簽訂和和履行，調(diào)調(diào)解招投投標(biāo)活動動中的交交易糾紛紛；5、協(xié)助有有關(guān)部門門對招投投標(biāo)活動動中違法法違紀(jì)行行為的調(diào)調(diào)查處理理。（二）鎮(zhèn)招招投標(biāo)中中心具體體負(fù)責(zé)本本區(qū)域內(nèi)內(nèi)項目招招投標(biāo)的的服務(wù)工工作，主主要職責(zé)責(zé)是：1、負(fù)責(zé)本本區(qū)域內(nèi)內(nèi)招投標(biāo)標(biāo)交易活活動的服服務(wù)工作作，維護(hù)護(hù)交易秩秩序；2、受理和和發(fā)布各各類交易易信息，為為交易各各方

6、提供供各種信信息資料料、咨詢詢服務(wù)和和交易場場所；3、負(fù)責(zé)對對招標(biāo)投投標(biāo)資料料的統(tǒng)計計、分析析、評估估，建立立投標(biāo)人人、供應(yīng)應(yīng)商、商商品價格格等信息息網(wǎng)絡(luò)。四、招標(biāo)方方式招標(biāo)分為公公開招標(biāo)標(biāo)和邀請請招標(biāo)。一般應(yīng)采用用公開招招標(biāo)，特特殊項目目需邀請請招標(biāo)的的須向鎮(zhèn)鎮(zhèn)招標(biāo)辦辦報批。涉涉及國家家安全、國國家秘密密、搶險險救災(zāi)、利利用扶貧貧資金實實行以工工代賑或或者時限限緊張等等特殊情情況，不不適宜進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)的項目目，按照照有關(guān)規(guī)規(guī)定經(jīng)批批準(zhǔn)后可可以不進(jìn)進(jìn)行招標(biāo)標(biāo)或者實實施邀請請招標(biāo)。公開招投標(biāo)標(biāo)的適用用方式：1、村級集集體資產(chǎn)產(chǎn)的出租租、出（轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)）讓，必必須在具具有相關(guān)關(guān)資質(zhì)的的評估機(jī)機(jī)構(gòu)對項項目

7、實施施評估的的基礎(chǔ)上上，實行行招投標(biāo)標(biāo)，有保保留價地地公開競競價、拍拍租。2、鎮(zhèn)、村村辦公用用品集中中采購以以及村級級集體資資產(chǎn)的出出租、出出（轉(zhuǎn)）讓讓，一般般應(yīng)采用用“一次性性明標(biāo)暗暗投”的方式式，即經(jīng)經(jīng)項目市市場調(diào)查查、專業(yè)業(yè)評估后后，限定定項目出出租出讓讓或采購購的最高高或最低低價位標(biāo)標(biāo)的，投投標(biāo)人根根據(jù)項目目的限額額標(biāo)的自自行暗投投報價，并并在有關(guān)關(guān)人員的的監(jiān)督下下公開宣宣布投標(biāo)標(biāo)人實際際投標(biāo)報報價，最最低或最最高投標(biāo)標(biāo)價者為為中標(biāo)人人。五、基本程程序（一）交易易申請招標(biāo)人可以以是鎮(zhèn)政政府、村村居委會以以及有關(guān)關(guān)項目管管理實施施機(jī)構(gòu)等等。招標(biāo)人應(yīng)根根據(jù)項目目性質(zhì)和和特點，向向鎮(zhèn)招標(biāo)標(biāo)辦

8、提出出交易申申請，填填寫“招投標(biāo)標(biāo)項目審審批表”，并附附具體招招投標(biāo)交交易方案案（含招招標(biāo)方式式、投標(biāo)標(biāo)人條件件等）。村村級招投投標(biāo)項目目在交易易申請時時，需另另附“村居兩委會會會議紀(jì)紀(jì)要”或“村黨員員、小組組長、代代表會議議紀(jì)要”，“一事一一議的需需經(jīng)村民民（代表表）大會會審議并并公決”。鎮(zhèn)招招標(biāo)辦應(yīng)應(yīng)對招標(biāo)標(biāo)人及招招標(biāo)項目目進(jìn)行審審查、備備案。標(biāo)標(biāo)底由招招標(biāo)人依依據(jù)國家家規(guī)定和和預(yù)算確確定。（二）編制制招標(biāo)文文件招標(biāo)人應(yīng)根根據(jù)項目目性質(zhì)和和特點，在在鎮(zhèn)招標(biāo)標(biāo)辦指導(dǎo)導(dǎo)下編制制項目招招標(biāo)文件件。招標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)包含招招標(biāo)項目目內(nèi)容、日日程安排排、投標(biāo)標(biāo)須知、技技術(shù)要求求、對投投標(biāo)人資資格（質(zhì)質(zhì)）審

9、查查的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、投標(biāo)標(biāo)報價要要求和評評標(biāo)辦法法等所有有實質(zhì)性性要求、條條件以及及擬簽訂訂合同的的主要條條款。招標(biāo)人對已已發(fā)出的的招標(biāo)文文件需進(jìn)進(jìn)行必要要的澄清清或修改改的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件截截止時間間止至少少二日前前，以書書面的形形式通知知所有招招標(biāo)文件件收受人人。該澄澄清或修修改的內(nèi)內(nèi)容作為為招標(biāo)文文件的組組成部分分。（三）發(fā)布布招標(biāo)公公告公開招標(biāo)的的項目必必須發(fā)布布招標(biāo)公公告。非非公開招招標(biāo)的項項目，招招標(biāo)人應(yīng)應(yīng)向符合合條件的的特定投投標(biāo)人發(fā)發(fā)出招標(biāo)標(biāo)邀請書書。招標(biāo)公告內(nèi)內(nèi)容應(yīng)載載明：招招標(biāo)人名名稱、招招標(biāo)項目目性質(zhì)、數(shù)數(shù)量、實實施地點點、時間間以及獲獲取招標(biāo)標(biāo)文件的

10、的辦法；招標(biāo)人人對投標(biāo)標(biāo)人的資資格（質(zhì)質(zhì)）要求求；報名名時間、地地點、聯(lián)聯(lián)系人、聯(lián)聯(lián)系電話話及報名名所需提提交的證證明材料料等事項項。招標(biāo)公告應(yīng)應(yīng)在鎮(zhèn)網(wǎng)網(wǎng)站、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政務(wù)、村村務(wù)公開開欄等有有關(guān)地方方發(fā)布，發(fā)發(fā)布時間間不少于于三個工工作日。（四）接受受報名按照招標(biāo)公公告規(guī)定定，符合合要求的的投標(biāo)人人（或其其委托代代理人）須須攜帶單單位資質(zhì)質(zhì)證書或或企業(yè)營營業(yè)執(zhí)照照、項目目建造師師資質(zhì)證證書、安安全資質(zhì)質(zhì)、單位位介紹信信、單位位業(yè)績證證明、法法定代表表人授權(quán)權(quán)委托書書等公告告規(guī)定資資料參加加報名。招招投標(biāo)分分中心工工作人員員應(yīng)做好好報名登登記工作作。（五）資格格（質(zhì)）審審查招標(biāo)人和招招投標(biāo)分分中心應(yīng)

11、應(yīng)派專業(yè)業(yè)人員共共同對所所有參加加報名的的投標(biāo)人人進(jìn)行資資格（質(zhì)質(zhì)）審查查，并將將審查結(jié)結(jié)果通知知所有投投標(biāo)申請請人。招標(biāo)人應(yīng)向向經(jīng)審查查合格的的投標(biāo)人人分發(fā)招招標(biāo)文件件及項目目相關(guān)資資料和技技術(shù)資料料等。招招標(biāo)人對對于發(fā)出出的招標(biāo)標(biāo)文件可可以酌收收工本費(fèi)費(fèi)50-2000元，其其中的圖圖紙等有有關(guān)工作作資料，招招標(biāo)人可可以酌收收押金。對對于開標(biāo)標(biāo)或競標(biāo)標(biāo)后將圖圖紙等文文件資料料退還的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)退還押押金。招標(biāo)人不得得向他人人透露已已獲取招招標(biāo)文件件的潛在在投標(biāo)人人的名稱稱、數(shù)量量以及可可能影響響公平競競爭的有有關(guān)投標(biāo)標(biāo)的其他他情況。招標(biāo)人設(shè)有有標(biāo)底的的，標(biāo)底底必須保保密。設(shè)設(shè)立標(biāo)底底的

12、方法法，一般般應(yīng)采用用復(fù)合標(biāo)標(biāo)底法或或保密制制作標(biāo)底底法。（六）繳納納投標(biāo)保保證金投標(biāo)人應(yīng)按按規(guī)定繳繳納投標(biāo)標(biāo)保證金金（不計計息）。投投標(biāo)人提提交投標(biāo)標(biāo)文件后后，無正正當(dāng)理由由撤回投投標(biāo)的，其其投保保保證金不不予退還還。投標(biāo)標(biāo)人未中中標(biāo)的，其其投標(biāo)保保證金應(yīng)應(yīng)在決標(biāo)標(biāo)簽約后后五個工工作日內(nèi)內(nèi)退還；中標(biāo)人人投標(biāo)保保證金在在簽訂合合同后七七日內(nèi)退退還或轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)為合同同履約保保證金。（七）踏勘勘現(xiàn)場，招招標(biāo)答疑疑根據(jù)招標(biāo)項項目情況況，招標(biāo)標(biāo)人可以以不組織投投標(biāo)人踏踏勘項目目現(xiàn)場，并并進(jìn)行招招標(biāo)答疑疑。（八）投標(biāo)標(biāo)投標(biāo)人是響響應(yīng)招標(biāo)標(biāo)、參加加投標(biāo)競競爭的法法人、其其他組織織或有相相應(yīng)能力力、資格格的自然然

13、人。投標(biāo)人應(yīng)具具備承擔(dān)擔(dān)招標(biāo)項項目的能能力；國國家有關(guān)關(guān)規(guī)定對對投標(biāo)人人資格（質(zhì)質(zhì)）條件件或招標(biāo)標(biāo)文件中中對投標(biāo)標(biāo)人資格格（質(zhì)）有有規(guī)定的的，投標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備規(guī)規(guī)定的條條件。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照招招標(biāo)文件件的要求求編制投投標(biāo)文件件。投標(biāo)標(biāo)文件應(yīng)應(yīng)當(dāng)對招招標(biāo)文件件提出的的要求和和條件作作出實質(zhì)質(zhì)性響應(yīng)應(yīng)。招標(biāo)項目屬屬于建筑筑施工的的，投標(biāo)標(biāo)文件的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)包括括擬派出出的項目目建造師師與主要要工程技技術(shù)人員員的簡歷歷、業(yè)績績和擬投投入的機(jī)機(jī)械設(shè)備備等。投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)在招標(biāo)標(biāo)文件要要求提交交投標(biāo)文文件的截截止時間間前將投投標(biāo)文件件密封送送達(dá)投標(biāo)標(biāo)地點。招招標(biāo)人收收到投標(biāo)標(biāo)文件后后應(yīng)當(dāng)簽簽收保存存，在

14、開開標(biāo)前不不得啟封封。投標(biāo)標(biāo)人少于于三個的的，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依法重重新招標(biāo)標(biāo)。在招招標(biāo)文件件要求提提交投標(biāo)標(biāo)文件的的截止時時間后送送達(dá)的投投標(biāo)文件件，為無無效的投投標(biāo)文件件，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)拒收。開標(biāo)時，投投標(biāo)文件件有下列列情形之之一的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)作為為無效投投標(biāo)文件件，不得得進(jìn)入評評標(biāo)：1、投標(biāo)文文件逾期期送達(dá)的的或未送送達(dá)指定定地點的的；2、投標(biāo)文文件未能能按招標(biāo)標(biāo)文件的的要求予予以密封封的；3、投標(biāo)文文件未加加蓋單位位及法定定代表人人印章，或或其委托托代理人人沒有合合法、有有效的委委托書（原原件）及及委托代代理人印印章的；4、投標(biāo)文文件未按按招標(biāo)文文件要求求編制或或字跡模模糊、辨辨認(rèn)不清清的；

15、5、投標(biāo)人人遞交兩兩份或者者兩份以以上內(nèi)容容不同的的投標(biāo)書書，而未未聲明其其中的哪哪一份是是有效的的（一個個投標(biāo)人人分體同同投一個個項目的的同一標(biāo)標(biāo)的）；6、按照招招標(biāo)文件件約定，投投標(biāo)、法法定代表表人或者者委托代代理人未未能參加加開標(biāo)會會議或者者不按時時參加開開標(biāo)會議議的；7、投標(biāo)人人未能按按招標(biāo)文文件要求求提供投投標(biāo)保證證金；8、聯(lián)合體體投標(biāo)未未附聯(lián)合合體各方方共同投投標(biāo)協(xié)議議的；9、投標(biāo)人人名稱或或組織機(jī)機(jī)構(gòu)與資資格審查查時不一一致的。投標(biāo)人不得得與招標(biāo)標(biāo)人或投投標(biāo)人相相互串通通投標(biāo)，不不得排擠擠其他投投標(biāo)人的的公平競競爭，損損害國家家利益、社社會利益益或者他他人的合合法權(quán)益益。禁止止投

16、標(biāo)人人以向招招標(biāo)人或或者評標(biāo)標(biāo)委員會會成員行行賄的手手段謀取取中標(biāo)。投投標(biāo)人不不得以低低于成本本的報價價投標(biāo)，也也不得以以他人名名義投標(biāo)標(biāo)或者以以其他方方式弄虛虛作假，騙騙取中標(biāo)標(biāo)。（九）開標(biāo)標(biāo)或現(xiàn)場場競價開標(biāo)會議，或或現(xiàn)場競競價會應(yīng)應(yīng)在招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的時時間和地地點進(jìn)行行。特殊殊情況需需要更改改的，招招標(biāo)人須須提前通通知有關(guān)關(guān)人員。會議由招標(biāo)標(biāo)人主持持，邀請請所有經(jīng)經(jīng)審查合合格的投投標(biāo)人參參加。會會議過程程應(yīng)當(dāng)有有專人記記錄，并并存檔備備案。投標(biāo)人應(yīng)按按招標(biāo)文文件規(guī)定定時間、地地點及時時提交投投標(biāo)文件件，參與與開標(biāo)活活動，并并嚴(yán)格遵遵守會場場紀(jì)律。投投標(biāo)文件件必須符符合招標(biāo)標(biāo)文件的的規(guī)定和

17、和要求。主持人一般般應(yīng)當(dāng)場場宣布開開標(biāo)結(jié)果果或競價價結(jié)果，并并將中標(biāo)標(biāo)候選人人名單進(jìn)進(jìn)行公布布。（十）評標(biāo)標(biāo)評標(biāo)活動由由專門組組建的評評標(biāo)委員員會實施施。評標(biāo)標(biāo)委員會會由招標(biāo)標(biāo)人代表表和有關(guān)關(guān)技術(shù)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)等方方面的專專業(yè)人員員組成，成成員人數(shù)數(shù)為五人人以上單單數(shù)，其其中技術(shù)術(shù)、經(jīng)濟(jì)濟(jì)等方面面的專業(yè)業(yè)人員不不得少于于成員總總數(shù)的三三分之二二。其他他人員可可在思想想道德素素質(zhì)好、有有一定代代表性的的民眾代代表中確確定。與與投標(biāo)人人有利害害關(guān)系的的人不得得進(jìn)入相相關(guān)項目目的評標(biāo)標(biāo)委員會會，已進(jìn)進(jìn)入的應(yīng)應(yīng)當(dāng)更換換。評標(biāo)標(biāo)委員會會成員的的名單在在中標(biāo)結(jié)結(jié)果確定定前要保保密。評標(biāo)委員會會應(yīng)當(dāng)按按照招標(biāo)標(biāo)文

18、件確確定的評評標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方法法，對投投標(biāo)文件件進(jìn)行評評審和比比較，設(shè)設(shè)有標(biāo)底底的應(yīng)當(dāng)當(dāng)參考標(biāo)標(biāo)底。評標(biāo)委員會會完成評評標(biāo)后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向招招標(biāo)人提提出書面面評標(biāo)報報告，闡闡明評標(biāo)標(biāo)委員會會對各投投標(biāo)文件件的評審審和比較較意見，并并按招標(biāo)標(biāo)文件中中規(guī)定的的評標(biāo)方方法，推推薦前2名為中中標(biāo)候選選人或受受招標(biāo)人人委托直直接確定定中標(biāo)人人。招標(biāo)人根據(jù)據(jù)評標(biāo)委委員會提提出的書書面評標(biāo)標(biāo)報告和和推薦的的中標(biāo)候候選人進(jìn)進(jìn)行公示示，公示示期限為為三個工工作日，公公示期限限內(nèi)無異異議的，招招標(biāo)人按按公示的的中標(biāo)候候選人排排列順序序確定中中標(biāo)人。評標(biāo)委員會會經(jīng)評審審，認(rèn)為為所有投投標(biāo)都不不符合招招標(biāo)文件件要求的的，可

19、以以否決所所有投標(biāo)標(biāo)。所有有投標(biāo)被被否決后后，招標(biāo)標(biāo)人應(yīng)當(dāng)當(dāng)依照本本辦法重重新進(jìn)行行招標(biāo)。評標(biāo)辦法有有：1、經(jīng)評審審的最低低投標(biāo)價價法。評評標(biāo)委員員會對投投標(biāo)人的的資信情情況、投投標(biāo)報價價的組成成以及所所采取的的相應(yīng)措措施進(jìn)行行嚴(yán)格評評審。在在投標(biāo)文文件能夠夠保證工工程質(zhì)量量、工期期和附加加條件且且滿足招招標(biāo)文件件實質(zhì)性性要求投投標(biāo)人中中，評審審出投標(biāo)標(biāo)價格最最低的投投標(biāo)人（投投標(biāo)報價價低于其其企業(yè)成成本的除除外）。2、最高價價中標(biāo)法法。招標(biāo)標(biāo)人根據(jù)據(jù)市場行行情設(shè)置置底價，取取所有高高于底價價的投標(biāo)標(biāo)報價中中的最高高報價者者為中標(biāo)標(biāo)人。3、總造價價下浮率率法。招招標(biāo)人根根據(jù)招標(biāo)標(biāo)工程需需要設(shè)立

20、立技術(shù)標(biāo)標(biāo)評分或或僅作符符合性評評議，對對結(jié)構(gòu)簡簡單、施施工工藝藝成熟的的單位工工程可采采用只評評定商務(wù)務(wù)標(biāo)的辦辦法確定定中標(biāo)人人。招標(biāo)標(biāo)人在開開標(biāo)會議議開始前前公布經(jīng)經(jīng)過審定定的標(biāo)底底價。在在所有投投標(biāo)的提提交投標(biāo)標(biāo)文件后后，由招招標(biāo)人和和投標(biāo)人人各推薦薦的一名名代表在在招標(biāo)文文件約定定的讓利利百分?jǐn)?shù)數(shù)范圍內(nèi)內(nèi)隨機(jī)抽抽取一個個讓利百百分?jǐn)?shù)，算算術(shù)平均均后作為為讓利標(biāo)標(biāo)底百分分?jǐn)?shù)（保保留到小小數(shù)點后后兩位）。以以讓利標(biāo)標(biāo)底百分分?jǐn)?shù)為基基準(zhǔn)，得得滿分。投投標(biāo)人的的讓利（下下浮率值值）報價價與讓利利標(biāo)底百百分?jǐn)?shù)相相比每少少讓利1個百分分點扣6分，每每多讓利利1個百分分點扣3分（百百分點和和得分的的

21、計算均均精確到到小數(shù)點點后兩位位），按按得分最最高者確確定中標(biāo)標(biāo)人。4、綜合評評估法。招招標(biāo)人將將評分權(quán)權(quán)重分為為技術(shù)標(biāo)標(biāo)和商務(wù)務(wù)標(biāo)兩部部分。評評標(biāo)委員員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)對投標(biāo)標(biāo)文件提提出的工工程質(zhì)量量、施工工工期、投投標(biāo)價格格、施工工組織設(shè)設(shè)施或者者施工方方案、投投標(biāo)人及及項目經(jīng)經(jīng)理業(yè)績績等，能能否最大大限度地地滿足招招標(biāo)文件件中規(guī)定定的各項項要求和和評價標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行評審和和比較。評評標(biāo)委員員會應(yīng)當(dāng)當(dāng)先進(jìn)行行技術(shù)標(biāo)標(biāo)的評審審，后進(jìn)進(jìn)行商務(wù)務(wù)標(biāo)的評評審，分分技術(shù)標(biāo)標(biāo)部分和和商務(wù)標(biāo)標(biāo)部分進(jìn)進(jìn)行量化化匯總，得得出各投投標(biāo)的綜綜合評估估分，按按得分最最高者確確定中標(biāo)標(biāo)人。5、法律、行行政法規(guī)規(guī)定允許許的其他他評標(biāo)辦辦法和招招標(biāo)文件件規(guī)定的的辦法。（十一）中中標(biāo)及中中標(biāo)公示示招標(biāo)人應(yīng)將將項目交交易結(jié)果果在縣紀(jì)紀(jì)委廉政政網(wǎng)、縣縣招投標(biāo)標(biāo)中心網(wǎng)網(wǎng)站、鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府政政務(wù)公開開網(wǎng)或鎮(zhèn)鎮(zhèn)政務(wù)、村村務(wù)公開開欄上進(jìn)進(jìn)行公示示，公示示期限為為三個工工作日，公公示期限限內(nèi)無異異議的，鎮(zhèn)鎮(zhèn)招投標(biāo)標(biāo)中心應(yīng)