管理制度第一部分

1、安全生產(chǎn)責(zé)任制度為了進(jìn)一步貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，構(gòu)建安全生產(chǎn)責(zé)任落實體系，強(qiáng)化各級安全生產(chǎn)責(zé)任制落實，構(gòu)建安全生產(chǎn)長效機(jī)制，確保礦井安全穩(wěn)定和諧健康發(fā)展，根據(jù)國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律、法規(guī)規(guī)定，結(jié)合礦井實際，特制定本制度。一、礦井安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任體體系按照“一崗崗雙責(zé)”安全生生產(chǎn)責(zé)任任體系建建設(shè)要求求，礦井井安全生生產(chǎn)責(zé)任任體系為為：（一）礦長長是礦井井安全生生產(chǎn)第一一責(zé)任人人，對安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)負(fù)總責(zé)。（二）總工工程師是是礦井生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)管理的的第一責(zé)責(zé)任人，全全面負(fù)責(zé)責(zé)礦井生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)管理工工作開展展。（三）分管管安全、生生產(chǎn)、機(jī)機(jī)電副礦礦長分別別是安全全管

2、理、生生產(chǎn)組織織、機(jī)電電運(yùn)輸管管理的分分管責(zé)任任人，具具體負(fù)責(zé)責(zé)抓好各各自分管管工作，對對礦長負(fù)負(fù)責(zé)。（四）采煤煤、掘進(jìn)進(jìn)、機(jī)電電、通防防、防治治水副總總工程師師是各自自專業(yè)技技術(shù)管理理的分管管負(fù)責(zé)人人，具體體協(xié)助總總工程師師抓好各各自專業(yè)業(yè)技術(shù)管管理工作作，對總總工程師師負(fù)責(zé)。（五）安全全、生產(chǎn)產(chǎn)、機(jī)電電、通防防、調(diào)度度等業(yè)務(wù)務(wù)職能管管理科室室負(fù)責(zé)人人為本單單位業(yè)務(wù)務(wù)保安第第一責(zé)任任人，對對各自分分管領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)負(fù)責(zé)。（六）各生生產(chǎn)區(qū)隊隊行政主主要負(fù)責(zé)責(zé)人是本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)的第一一責(zé)任者者，對本本單位安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作全全面負(fù)責(zé)責(zé)；技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人是本單單位生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)管管理的第第一責(zé)任任人，具具體

3、負(fù)責(zé)責(zé)本單位位生產(chǎn)技技術(shù)管理理工作；各生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)隊行行政和技技術(shù)副職職對分管管業(yè)務(wù)的的安全生生產(chǎn)工作作負(fù)責(zé)，分分別對行行政主要要負(fù)責(zé)人人和技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人負(fù)責(zé)。（七）生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)隊班班組長是是本班組組安全生生產(chǎn)工作作的第一一責(zé)任人人，對本本班組安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作負(fù)負(fù)責(zé)。（八）崗位位職工是是所在崗崗位的安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作直直接責(zé)任任者，對對本崗位位安全生生產(chǎn)工作作負(fù)責(zé)。二、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的劃劃分、編編制及修修訂（一）礦井井安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的劃劃分礦井安全生生產(chǎn)責(zé)任任制分為為主要負(fù)負(fù)責(zé)人安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制、礦黨黨政領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)安全生生產(chǎn)責(zé)任任制、礦礦職能機(jī)機(jī)構(gòu)安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制、科科區(qū)管理理人員安安全生產(chǎn)產(chǎn)

4、責(zé)任制制、職能能科室一一般崗位位人員責(zé)責(zé)任制、生生產(chǎn)區(qū)隊隊一般崗崗位人員員安全生生產(chǎn)責(zé)任任制。（二）礦井井安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的編編制1、礦長是是編制安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制的第一一責(zé)任人人，負(fù)責(zé)責(zé)組織編編制礦井井各級安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制編制，保保證礦井井編制的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任制符合合國家相相關(guān)法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章、標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)及技術(shù)術(shù)規(guī)范有有關(guān)規(guī)定定，崗位位設(shè)置與與責(zé)任制制相符。2、總工程程師、分分管安全全、生產(chǎn)產(chǎn)、機(jī)電電、經(jīng)營營、后勤勤副礦長長，負(fù)責(zé)責(zé)牽頭，組組織各專專業(yè)工程程技術(shù)人人員具體體編制各各崗位人人員的安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制，所編編制的安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制必須經(jīng)經(jīng)礦長審審批后，方方可執(zhí)行行

5、。3、各生產(chǎn)產(chǎn)管理科科室、區(qū)區(qū)隊負(fù)責(zé)責(zé)人是本本單位編編制各崗崗位安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的第一責(zé)責(zé)任人，負(fù)負(fù)責(zé)組織織人員逐逐項編制制各崗位位人員的的安全生生產(chǎn)責(zé)任任制，并并報分管管領(lǐng)導(dǎo)、礦礦長審批批后執(zhí)行行。（三）礦井井安全生生產(chǎn)責(zé)任任制的修修訂礦井安全生生產(chǎn)責(zé)任任制原則則上每年年度修訂訂一次，修修訂審批批程序按按編制審審批程序序執(zhí)行。因因國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)法律、法法規(guī)、規(guī)規(guī)章、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及技技術(shù)規(guī)范范存在較較大變動動的，可可隨時組組織專業(yè)業(yè)工程技技術(shù)人員員進(jìn)行修修訂。三、安全生生產(chǎn)責(zé)任任制考核核及獎懲懲1、礦成立立考核辦辦公室，依依據(jù)制定定的安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制，制制定考核核細(xì)則，定定期組織織考核。2、

6、制定的的崗位目目標(biāo)責(zé)任任書應(yīng)包包括安全全生產(chǎn)目目標(biāo)及各各級安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的主要崗崗位職責(zé)責(zé)履行情情況。3、考核要要堅持“誰考核核、誰簽簽字”制度，確確?？己撕私Y(jié)果真真實有效效，考核核結(jié)果及及時公示示。4、考核結(jié)結(jié)果與年年終目標(biāo)標(biāo)獎掛鉤鉤，由財財務(wù)科統(tǒng)統(tǒng)一制定定標(biāo)準(zhǔn)兌兌現(xiàn)。5、出現(xiàn)責(zé)責(zé)任事故故的，嚴(yán)嚴(yán)格按照照安全生生產(chǎn)責(zé)任任制明確確的責(zé)任任追究內(nèi)內(nèi)容，落落實事故故責(zé)任追追究。安全辦公會會議制度度一、為加強(qiáng)強(qiáng)對安全全工作的的組織領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)，礦礦井每周周召開一一次安全全辦公會會議（特特殊情況況可拖后后或提前前）。二、安全辦辦公會議議由總經(jīng)經(jīng)理（礦礦長）主主持?？偨?jīng)理理（礦長長）外出出時由明明確代行

7、行職權(quán)的的副總經(jīng)理理或者總總工程師師主持。三、參加人人員：礦 HYPERLINK /tag.php?tag=領(lǐng)導(dǎo) 領(lǐng)導(dǎo)班子子全體成成員、各各專業(yè)副副總 HYPERLINK /tag.php?tag=工程 工程程師、各各職能科室室及各工工區(qū)負(fù)責(zé)責(zé)人。四、會議內(nèi)內(nèi)容：1、學(xué)習(xí)傳傳達(dá)、貫貫徹上級級有關(guān)安安全生產(chǎn)產(chǎn)方針、政政策、文文件、規(guī)規(guī)定、指指示、通通知等。2、聽取各各部門關(guān)關(guān)于“三大規(guī)規(guī)程”(煤礦礦安全規(guī)規(guī)程、作作業(yè)規(guī)程程、操作作規(guī)程)、安全全技術(shù)措措施的落落實和安安全管理理、安全全監(jiān)察工工作的情情況匯報報。3、研究分分析當(dāng)前前存在的的問題和和安全隱隱患，提提出解決決的措施施及辦法法，并落落實到

8、有有關(guān)部門門和人員員。4、對發(fā)生生的重大大事故進(jìn)進(jìn)行分析析，討論論處理事事故責(zé)任任者和嚴(yán)嚴(yán)重違章章人員，吸吸取教訓(xùn)訓(xùn)，制訂訂防范措措施，防防止同類類事故的的發(fā)生。5、對上級級有關(guān)部部門到礦礦井檢查查后提出出的問題題和隱患患，必要要時及時時召開專專題安全全辦公會會議，制制定整改改措施和和治理方方案。6、針對查查出的各各類問題題和隱患患，整改改要確保保項目、整整改措施施、資金金、時間間、責(zé)任任人和應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案“六落實實”。五、會議要要求：1、安全辦辦公會要要嚴(yán)肅認(rèn)認(rèn)真，主主題明確確，不得得流于形形式。1、認(rèn)真做做好安全全辦公會會議記錄錄，要存存檔備查查，由安安全部門門把會議議內(nèi)容整整理出會會議紀(jì)要

9、要，通報報全礦井井。2、安全部部門對安安全辦公公會議決決定事項項的落實實情況進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查，并并及時反反饋。3、對定期期召開的的安全辦辦公會議議和上級級部門檢檢查后召召開的專專題會議議中提出出的問題題和隱患患，各級級安全第第一責(zé)任任者要指指定專人人按期整整改和復(fù)復(fù)查。4、對整改改隱患積積極、效效果突出出的給予予通報表表揚(yáng)和獎獎勵；對對整改隱隱患態(tài)度度消極、拖拖延、未未按期整整改的除除通報批批評外，并并追究責(zé)責(zé)任給予予50-1000元處罰罰。安全目標(biāo)管管理制度度一、為確保保上級部部門下達(dá)達(dá)的年度度安全生生產(chǎn)任務(wù)務(wù)順利實實現(xiàn)，結(jié)結(jié)合公司司安全生生產(chǎn)具體體條件和和職工隊隊伍安全全技術(shù)素素質(zhì)狀況況，

10、必須須制訂年年度總體體安全目目標(biāo)。二、本年度度安全總總體目標(biāo)標(biāo)：1、安全目目標(biāo)：嚴(yán)嚴(yán)格控制制個人“三違”，有效控控制班組組輕傷事事故，堅堅決遏制制區(qū)隊重重傷事故故，礦井井杜絕重重大非人人身事故故及重傷傷以上事事故。2、安全與與職業(yè)衛(wèi)衛(wèi)生評估估目標(biāo)：保持“具備安安全生產(chǎn)產(chǎn)條件”A級礦井井標(biāo)準(zhǔn)，年年度總評評達(dá)到AA級。3、“雙基基”目標(biāo)：鞏固、提提高省級級“雙基”建設(shè)先進(jìn)進(jìn)單位成成果。4、質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化目目標(biāo)：鞏鞏固、提提高一級級安全質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化建設(shè)設(shè)成果。5、安全培培訓(xùn)目標(biāo)標(biāo)：全面面完成上上級和公公司的年年度安全全培訓(xùn)計計劃，“三項崗崗位人員員”、從業(yè)業(yè)人員培培訓(xùn)持證證上崗率率達(dá)到1100%。三

11、、總體目目標(biāo)應(yīng)逐逐級向下下分解，使使上下目目標(biāo)明確確化、具具體化、程程序化；使上下下左右關(guān)關(guān)系協(xié)調(diào)調(diào)，形成成自下而而上一級級保一級級、一級級對一級級負(fù)責(zé)的的安全保保證體系系。四、安全目目標(biāo)要層層層展開開落實，各各部門、各各單位要要制定本本部門、本本單位的的安全目目標(biāo)，要要把安全全目標(biāo)變變成各部部門和本本單位全全體員工工的奮斗斗目標(biāo)，各各部門經(jīng)經(jīng)理與各各分管單單位年初初應(yīng)簽訂訂安全目目標(biāo)責(zé)任任書，各各單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人與班班組長、班班組長與與職工都都要簽訂訂目標(biāo)責(zé)責(zé)任書。五、各級安安全生產(chǎn)產(chǎn)第一責(zé)責(zé)任者，對對安全目目標(biāo)管理理負(fù)全面面責(zé)任，必必須制定定規(guī)劃措措施，保保證全面面完成公公司制定定的年度

12、度總體安安全目標(biāo)標(biāo)。六、安全目目標(biāo)考核核范圍：全礦各各單位、科科室七、安全目目標(biāo)考核核辦法：嚴(yán)格執(zhí)行6651安安全目標(biāo)標(biāo)考核，具具體是：六項指指標(biāo)、五五項工作作、一個個作風(fēng)。即即六項指指標(biāo)是：安全無無事故、質(zhì)質(zhì)量達(dá)標(biāo)標(biāo)、三違違指標(biāo)、現(xiàn)現(xiàn)場無隱隱患、管管理無漏漏洞、重重點(diǎn)工作作完成情情況；五五項工作作是：自自檢自查查、重點(diǎn)點(diǎn)工作完完成、培培訓(xùn)教育育、班組組建設(shè)、安安全文化化；一個個作風(fēng)是是：干部部作風(fēng)。相相關(guān)考核核資料來來源于每每月的現(xiàn)現(xiàn)場安全全管理工工作中，有有效控制制人身安安全事故故、安全全生產(chǎn)質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)化、隱隱患整改改率、開開展各項項安全活活動、職職工安全全培訓(xùn)、班班長責(zé)任任工作落落實，

13、值值班帶班班、安全全文化建建設(shè)等情情況。八、安全目目標(biāo)必須須與經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益掛掛鉤，使使安全目目標(biāo)在經(jīng)經(jīng)濟(jì)承包包中占重重要比率率，納入入經(jīng)濟(jì)管管理的軌軌道。九、安全目目標(biāo)在貫貫徹執(zhí)行行過程中中，公司司將圍繞繞目標(biāo)按按月、季季進(jìn)行組組織檢查查，年終終進(jìn)行考考核總評評兌現(xiàn)。十、安全部部門、技調(diào)科科負(fù)責(zé)礦礦井安全全目標(biāo)的的考核具具體工作作，必須須嚴(yán)格安安全目標(biāo)標(biāo)考核標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行行考核，年年終及時時匯總并并上報集集團(tuán)公司司進(jìn)行獎獎懲兌現(xiàn)現(xiàn)，使安安全目標(biāo)標(biāo)管理真真正起到到促進(jìn)和和保證安安全生產(chǎn)產(chǎn)的杠桿桿作用。安全獎懲制制度為進(jìn)一步貫貫徹落實實“安全第第一、預(yù)預(yù)防為主主、綜合合治理”的安全全生產(chǎn)方方針及國國家有

14、關(guān)關(guān)的法律律法規(guī)，建建立較完完善的企企業(yè)安全全生產(chǎn)約約束和激激勵機(jī)制制，鼓勵勵先進(jìn)、鞭鞭策落后后，提高高公司安安全管理理水平，促促進(jìn)各級級各類人人員安全全生產(chǎn)責(zé)責(zé)任制的的落實，調(diào)調(diào)動全體體干部員員工為搞搞好安全全生產(chǎn)獻(xiàn)獻(xiàn)計獻(xiàn)策策的積極極性、主主動性和和創(chuàng)造性性，有效效防范各各類安全全事故的的發(fā)生，嚴(yán)嚴(yán)肅追究究各級管管理者及及直接責(zé)責(zé)任者的的責(zé)任，保保障職工工群眾生生命安全全和集體體財產(chǎn)不不受損失失，結(jié)合合公司實實際情況況，特制制訂本制制度。一、獎懲原原則1、安全獎獎懲應(yīng)重重點(diǎn)體現(xiàn)現(xiàn)在與原原煤生產(chǎn)產(chǎn)安全相相關(guān)的責(zé)責(zé)任者和和與之相相關(guān)的管管理人員員身上。2、安全獎獎懲應(yīng)體體現(xiàn)在安安全生產(chǎn)產(chǎn)責(zé)任制制

15、所明確確的責(zé)任任大小，以以及現(xiàn)場場安全管管理效果果、安全全指標(biāo)控控制盒對對安全工工作的貢貢獻(xiàn)大小小上。3、實行獎獎懲制度度，必須須把安全全教育同同經(jīng)濟(jì)手手段結(jié)合合起來，在在獎勵上上，要堅堅持精神神鼓勵和和物質(zhì)鼓鼓勵相結(jié)結(jié)合，以以物質(zhì)獎獎勵為主主的原則則；對違違章作業(yè)業(yè)、違章章指揮和和違反公公司安全全生產(chǎn)管管理制度度的員工工要堅持持以教育育為主、懲懲罰為輔輔和實事事求是、以以錯定罰罰的原則則。4、各部門門按其責(zé)責(zé)任大小小制定獎獎懲辦法法，落實實分配，完完善獎懲懲。5、各級管管理干部部、業(yè)務(wù)務(wù)職能科科室、區(qū)區(qū)隊，按按照各自自安全生生產(chǎn)職責(zé)責(zé)范圍落落實責(zé)任任，對安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作實實施管理理。6、各單

16、位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人是是本單位位安全生生產(chǎn)的第第一責(zé)任任人，必必須執(zhí)行行國家安安全生產(chǎn)產(chǎn)有關(guān)法法律法規(guī)規(guī)，保護(hù)護(hù)職工勞勞動安全全權(quán)益不不受侵犯犯，不得得強(qiáng)迫職職工冒險險作業(yè)，嚴(yán)嚴(yán)禁違章章指揮。7、職工個個人是本本崗位安安全生產(chǎn)產(chǎn)的直接接責(zé)任者者，在勞勞動過程程中必須須執(zhí)行“三大規(guī)規(guī)程”及有關(guān)關(guān)規(guī)定、措措施，認(rèn)認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)安全技技術(shù)知識識，提高高勞動技技能，增增強(qiáng)自保保互保能能力和事事故應(yīng)急急能力，遵遵守勞動動紀(jì)律，認(rèn)認(rèn)真落實實職工的的權(quán)利和和義務(wù)。8、堅持依依法治礦礦，從嚴(yán)嚴(yán)治礦的的原則，堅堅持各項項安全生生產(chǎn)管理理制度，嚴(yán)格控制“三違”，保障生產(chǎn)安全。9、實行安安全獎懲懲，堅持持教育與與處罰相相結(jié)

17、合的的原則，加加強(qiáng)安全全教育，提提高職工工安全意意識和安安全技術(shù)術(shù)水平，達(dá)達(dá)到安全全生產(chǎn)和和文明生生產(chǎn)的目目的。10、依靠靠技術(shù)進(jìn)進(jìn)步，提提高裝備備水平，為為職工創(chuàng)創(chuàng)造一個個安全、衛(wèi)衛(wèi)生、文文明的工工作環(huán)境境。二、處罰規(guī)規(guī)定1、嚴(yán)格規(guī)規(guī)程技術(shù)術(shù)審批制制度，堅堅持一工工程、一一規(guī)程、措措施制度度，無規(guī)規(guī)程、措措施，不不得下發(fā)發(fā)開工通通知單，否否則，追追究責(zé)任任，并罰罰技術(shù)科科長500元，無無開工通通知單而而擅自開開工的追追究施工工單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人和工工程師（助助理）的的責(zé)任，各各罰500元，礦礦領(lǐng)導(dǎo)安安排的罰罰安排者者1000元，必必須確保?，F(xiàn)場與與規(guī)程一一致，工工作面出出現(xiàn)特殊殊情況，需需及

18、時補(bǔ)補(bǔ)充安全全措施，否否則，追追究單位位主要負(fù)責(zé)責(zé)人和工工程師（助助理）的的責(zé)任并并各罰550元。2、安全部部門對規(guī)規(guī)程措施施和停開開工情況況實施嚴(yán)嚴(yán)格的監(jiān)監(jiān)督、檢檢查，對對違章單單位和個個人，除除書面形形式通知知責(zé)令其其停止施施工外，按按規(guī)定追追究有關(guān)關(guān)人員的的相關(guān)責(zé)責(zé)任，否否則，追追究安全全部門的的監(jiān)督責(zé)責(zé)任，發(fā)發(fā)現(xiàn)違章章不制止止罰責(zé)任任人1000元、科科長500元；不追究究處理，罰科長1100元元。3、嚴(yán)格事事故責(zé)任任追究制制度，出出現(xiàn)事故故嚴(yán)格按按照“四不放放過”的原則則進(jìn)行及及時追究究責(zé)任，時時刻本著著小事故故不放過過，大事事故不過過天，迅迅速查明明事故經(jīng)經(jīng)過原因因和責(zé)任任，輕傷傷事

19、故由由安全部部門組織織分析，并并在244小時內(nèi)內(nèi)拿出分分析報告告和處理理意見，報報分管經(jīng)經(jīng)理，每每拖一天天罰科長長20元元，不分分析、不不處理罰罰科長500元。重重傷事故故由分管管經(jīng)理主持持召開分分析會，由由安全部部門在448小時時內(nèi)拿出出分析報報告和處處理意見見，報總總經(jīng)理批批復(fù)。每每拖一天天罰分管管經(jīng)理500元、安安全科長長50元元；不分析析、不處處理各罰罰1000元。重重傷以上上事故由由總經(jīng)理理主持召召開分析析會，當(dāng)當(dāng)天查明明原因，772小時時內(nèi)拿出出分析報報告和處處理意見見。處理理不及時時罰總經(jīng)經(jīng)理1000元；不分析析不處理理，罰總經(jīng)理理5000元。4、大型機(jī)機(jī)電、運(yùn)運(yùn)輸設(shè)備備，按照照

20、煤礦礦安全規(guī)規(guī)程等等有關(guān)規(guī)規(guī)定定期期進(jìn)行性性能檢測測，嚴(yán)格格執(zhí)行主主提升鋼鋼絲繩和和主要設(shè)設(shè)備、容容器的日日檢上報報和領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)審批制制度，對對不符合合安全標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的設(shè)設(shè)備及時時進(jìn)行維維修或更更換，否否則，罰罰機(jī)電科科長、副礦長長、工程程師（助助理）各各50元元，罰分分管經(jīng)理理1000元。5、對事故故單位和和個人的的處理（1）對違違章造成成的事故故單位的的處罰：a、發(fā)生輕輕傷事故故，對責(zé)責(zé)任單位位主要負(fù)負(fù)責(zé)人、跟跟班負(fù)責(zé)責(zé)人、當(dāng)當(dāng)事人罰罰款10000-20000元；責(zé)任單單位其他他負(fù)責(zé)人人罰款8800-15000元；對當(dāng)班班班長、其其他有關(guān)關(guān)責(zé)任人人罰款5500-10000元；跟班安安監(jiān)員罰罰款20

21、00-3300元元；對分分管部門門經(jīng)理、安安全部門門負(fù)責(zé)人人罰款2200-3000元；副副總以上上帶班領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)罰款款1000-2000元，并且取消責(zé)任單位年度“先進(jìn)集體”評選資格。b、發(fā)生重重傷及重重大非人人身事故故的，給給予直接接責(zé)任者者罰款220000-30000元元；對責(zé)責(zé)任單位位主要負(fù)責(zé)責(zé)人、跟跟班負(fù)責(zé)責(zé)人給予予罰款330000-40000元；責(zé)責(zé)任單位位其他負(fù)負(fù)責(zé)人罰罰款20000-30000元；對當(dāng)班班長長、其他他有關(guān)責(zé)責(zé)任人罰罰款8000-11500元元；當(dāng)班班安監(jiān)員員罰款5500-8000元；對對分管部部門經(jīng)理理、安全全部門負(fù)負(fù)責(zé)人分分別給予予罰款5500-10000元，副副總以

22、上上帶班領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)罰款款2000-5000元，并取消責(zé)任單位年度“突出貢獻(xiàn)者”、“先進(jìn)集體”等評選資格。（2）對違違章作業(yè)業(yè)造成事事故的處處罰：a、因違章章作業(yè)，造造成本人人輕傷，罰罰款300500元元。b、因違章章作業(yè)，造造成他人人輕傷，罰罰違章者者500800元元。c、因違章章作業(yè)，造造成本人人重傷，罰罰款50010000元。d、因違章章作業(yè)，造造成他人人重傷，視視其情節(jié)節(jié)，給予予開除礦礦籍留用用一年的的處分。e、因違章章作業(yè)，造造成他人人死亡的的，對直直接責(zé)任任者予以以除名，情情節(jié)嚴(yán)重重的追究究法律責(zé)責(zé)任。（3）對違違章指揮揮造成事事故的處處罰：a、因違章章指揮，造造成他人人輕傷，罰罰指揮者

23、者50010000元。b、因違章章指揮，造造成他人人重傷，給給予指揮揮者開除除礦籍的的處分。c、因違章章指揮，造造成他人人死亡的的，給予予除名，情情節(jié)嚴(yán)重重的追究究法律責(zé)責(zé)任。（4）對違違章指揮揮，違章章作業(yè)造造成機(jī)械械設(shè)備損損壞或影影響正常常生產(chǎn)者者的處罰罰：因違章指揮揮或違章章作業(yè)造造成機(jī)械械設(shè)備損損壞，直直接損失失500010000元者者，罰款款10002000元，110000元以上上者，罰罰款20005000元。因因機(jī)械設(shè)設(shè)備損壞壞影響本本區(qū)域安安全生產(chǎn)產(chǎn)，每小小時罰款款501000元，影影響全礦礦安全生生產(chǎn)，每每小時罰罰款10002000元，情情節(jié)嚴(yán)重重者，開開除礦籍籍，并追追究法律

24、律責(zé)任。（5）對僥僥幸事故故的處罰罰標(biāo)準(zhǔn)：因違章指揮揮或違章章作業(yè)，造造成重大大事故險險情，但但沒有出出現(xiàn)后果果的僥幸幸事故，對對違章指指揮者，視視情節(jié)輕輕重，罰罰款20005000元，對對事故單單位罰款款1000030000元，主主要負(fù)責(zé)責(zé)人負(fù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任任。（6）對單單位出現(xiàn)現(xiàn)工傷、機(jī)機(jī)械事故故或其他他僥幸事事故隱瞞瞞不報，一一經(jīng)查實實，罰該該單位主主要負(fù)責(zé)責(zé)人500010000元、其其他負(fù)責(zé)責(zé)人3000-8800元元，并追追究其責(zé)責(zé)任，全全礦通報報批評。三、獎勵規(guī)規(guī)定1、對出現(xiàn)現(xiàn)事故進(jìn)進(jìn)行積極極搶救的的有功人人員，礦礦將給予予50010000元的的獎勵。2、對于積積極舉報報違章指指揮者、違

25、違章作業(yè)業(yè)和隱瞞瞞事故的的人員，一一經(jīng)查實實，將給給予10005000元的獎獎勵，并并為舉報報人保密密。3、對礦井井安全管管理提出出合理建建議或意意見者，被被礦采納納，并有有較好效效果者，到到年底進(jìn)進(jìn)行評比比表彰，給給予50020000元的的獎勵。4、對安全全工作做做出特別別貢獻(xiàn)者者，到年年底評比比表彰，給給予50020000元獎獎勵。5、敢于抵抵制歪風(fēng)風(fēng)邪氣，抵抵制違章章指揮者者，給予予30010000元獎獎勵。6、對上述述人員除除給予物物資獎勵勵外，根根據(jù)貢獻(xiàn)獻(xiàn)大小授授予榮譽(yù)譽(yù)稱號、頒頒發(fā)獎?wù)抡隆s譽(yù)譽(yù)證書、記功、記記大功、頒頒發(fā)立功功喜報、晉升工工資、晉晉級、晉晉職等嘉嘉獎。四、獎勵程程

26、序及審審批權(quán)限限1、在安全全生產(chǎn)過過程中做做出貢獻(xiàn)獻(xiàn)的職工工，其獎獎勵條件件由本單單位按照照標(biāo)準(zhǔn)寫寫出申請請，提交交安全科科核實，報報安全生生產(chǎn)副總總經(jīng)理審審核，由由公司經(jīng)理理辦公會會研究通通過后，進(jìn)進(jìn)行獎勵勵。2、在安全全生產(chǎn)過過程中違違反公司司各項制制度，造造成嚴(yán)重重后果的的單位和和個人，由安全部門核實，拿出處理意見，報報安全生產(chǎn)副總經(jīng)理審核，由公司經(jīng)理辦公會研究后進(jìn)行處理。安全投入保保障制度度為提升礦井井的安全全生產(chǎn)技技術(shù)裝備備水平，確確保礦井井安全生生產(chǎn)，按按照國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定礦井井必須建建立穩(wěn)定定的安全全投入和和資金保保障渠道道，保證證新增、改改善和更更新安全全系統(tǒng)、設(shè)設(shè)備、設(shè)設(shè)施，

27、消消除事故故隱患，改改善安全全生產(chǎn)條條件，特特制定本本制度。一、總則1、總經(jīng)理理是礦井安全全投入的的第一責(zé)責(zé)任人，必必須保證證礦井的安安全生產(chǎn)產(chǎn)投入符符合國家家有關(guān)規(guī)規(guī)定要求求，并按按照安全全生產(chǎn)投投入計劃劃，保證證相關(guān)的的資金及及時到位位、使用用適當(dāng)。同同時，切切實保證證煤礦生生產(chǎn)過程程中人、財財、物等等資源需需求。2、總經(jīng)理理未依照照有關(guān)規(guī)規(guī)定保證證礦井安全全生產(chǎn)所所必需的的資金投投入，對對因資金金投入不不足，致致使不具具備安全全生產(chǎn)條條件而導(dǎo)導(dǎo)致的后后果承擔(dān)擔(dān)責(zé)任。3、各單位位根據(jù)總總經(jīng)理的的安排，總總工程師師負(fù)責(zé)組組織生產(chǎn)產(chǎn)部室、工工區(qū)等單單位制訂訂安全投投入的項項目、完完成時間間、所

28、需需資金、完完成計劃劃等；財財務(wù)部門門根據(jù)計計劃要求求措施保保證資金金，建立立專門帳帳戶；其其他部門門根據(jù)各各自分工工情況，保保證安全全工程按按期完工工。4、未及時時編制原原煤生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)安安全技措措工程計計劃，或或在資金金到位的的情況下下，不能能夠保證證按照安安全投入入計劃及及時完成成相關(guān)工工程、落落實相關(guān)關(guān)措施的的，總工工程師負(fù)負(fù)直接責(zé)責(zé)任。5、不能保保證按規(guī)規(guī)定及時時、足額額提取安安全費(fèi)用用，不能能夠保證證礦井正常常生產(chǎn)過過程中安安全投入入的，后后勤部經(jīng)經(jīng)理負(fù)直直接責(zé)任任。6、未嚴(yán)格格審查、及及時監(jiān)督督礦井按計計劃如期期、保質(zhì)質(zhì)的完成成安全技技措工程程，安全全部門經(jīng)經(jīng)理負(fù)監(jiān)管責(zé)任任。7、安

29、全費(fèi)費(fèi)用、維維簡費(fèi)用用等未建建立專門門使用臺臺帳，實實行專人人管理，專專款專用用，影響響安措工工程施工工的，財財務(wù)科長長負(fù)直接接責(zé)任。二、安全投投入（安安全費(fèi)用用）提取取標(biāo)準(zhǔn)1、按照財財企220122166號及魯魯煤安監(jiān)監(jiān)南局發(fā)發(fā)200101188號等有有關(guān)規(guī)定定，礦井井安全費(fèi)費(fèi)用根據(jù)據(jù)原煤實實際產(chǎn)量量進(jìn)行提取取，標(biāo)準(zhǔn)為為15元元/噸煤煤、維簡簡費(fèi)用提提取標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)為8.5元/噸煤。2、當(dāng)提取取標(biāo)準(zhǔn)變變化時，應(yīng)應(yīng)及時報報當(dāng)?shù)刂髦鞴芏悇?wù)務(wù)機(jī)關(guān)、煤煤炭管理理部門和和煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)備備案。三、安全投投入（安安全費(fèi)用用）的使使用范圍圍1、煤礦安安全生產(chǎn)產(chǎn)改造和和重大隱隱患治理理支出，包包括“一通三三

30、防”（通風(fēng)風(fēng)、防瓦瓦斯、防防煤塵、防防滅火）、防防治水、供供電、運(yùn)運(yùn)輸?shù)认迪到y(tǒng)設(shè)備備改造和和災(zāi)害治治理工程程，實施施煤礦機(jī)機(jī)械化改改造等支支出；2、完善煤煤礦井下下監(jiān)測監(jiān)監(jiān)控、人人員定位位、緊急急避險、壓壓風(fēng)自救救、供水水施救和和通信聯(lián)聯(lián)絡(luò)安全全避險“六大系系統(tǒng)”支出，應(yīng)應(yīng)急救援援技術(shù)裝裝備、設(shè)設(shè)施配置置和維護(hù)護(hù)保養(yǎng)支支出，事事故逃生生和緊急急避難設(shè)設(shè)施設(shè)備備的配置置和應(yīng)急急演練支支出；3、開展重重大危險險源和事事故隱患患評估、監(jiān)監(jiān)控和整整改支出出；4、安全生生產(chǎn)檢查查、評價價（不包包括新建建、改建建、擴(kuò)建建項目安安全評價價）、咨咨詢、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)化建建設(shè)支出出；5、配備和和更新現(xiàn)現(xiàn)場作業(yè)業(yè)人員安安

31、全防護(hù)護(hù)用品支支出；6、安全生生產(chǎn)宣傳傳、教育育、培訓(xùn)訓(xùn)、獎勵勵等支出出；7、安全生生產(chǎn)適用用新技術(shù)術(shù)、新標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、新新工藝、新新裝備的的推廣應(yīng)應(yīng)用支出出；8、安全設(shè)設(shè)施及特特種設(shè)備備檢測檢檢驗支出出；9、其他與與安全生生產(chǎn)直接接相關(guān)的的支出及及煤炭炭生產(chǎn)安安全費(fèi)用用監(jiān)察辦辦法中中所列支支出。四、安全投投入（安安全費(fèi)用用）使用用管理1、安全生生產(chǎn)投入入保障費(fèi)費(fèi)用財務(wù)務(wù)科應(yīng)單單獨(dú)建賬賬管理，必須做到專款專用。2、加強(qiáng)安安全費(fèi)用用和維簡簡費(fèi)的提提取和使使用管理理。年度度終了，財財務(wù)科應(yīng)應(yīng)將安全全費(fèi)用提提取和使使用情況況報當(dāng)?shù)氐刂鞴茇斬斦?、稅稅?wù)、審審計、煤煤炭管理理部門和和煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)備備案

32、，接接受監(jiān)督督。安全技術(shù)審審批制度度一、總則1、為加強(qiáng)強(qiáng)安全生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)管理工工作，把把住各項項工程設(shè)設(shè)計、施施工規(guī)程程和安全全措施等等技術(shù)資資料的審審批關(guān)口口，杜絕絕技術(shù)失失誤，確確保安全全生產(chǎn)，特特制定本本制度。2、編制安安全技術(shù)術(shù)審批制制度的依依據(jù)為煤煤礦安全全規(guī)程、山山東省煤煤礦生產(chǎn)產(chǎn)技術(shù)管管理若干干規(guī)定、煤煤礦建設(shè)設(shè)項目安安全設(shè)施施監(jiān)察規(guī)規(guī)定、強(qiáng)強(qiáng)化煤礦礦防治水水十項規(guī)規(guī)定、原原煤炭部部煤礦礦生產(chǎn)技技術(shù)管理理基礎(chǔ)工工作的若若干規(guī)定定、礦礦井地質(zhì)質(zhì)規(guī)程及及礦井井水文地地質(zhì)規(guī)程程等法法規(guī)性文文件。3、技術(shù)審審批是專專業(yè)性非非常強(qiáng)而而又要求求很嚴(yán)密密的一項項技術(shù)工工作，為為加強(qiáng)組組織管理理

33、，做到到層層把把關(guān)，建建立以總總經(jīng)理和和總工程程師為首首的技術(shù)術(shù)審批體體系。一一般采用用由下而而上的審審批順序序，即：技術(shù)資資料編制制單位負(fù)負(fù)責(zé)人有關(guān)基基層科室室負(fù)責(zé)人人分管副副總工程程師分管經(jīng)理理總工程程師總經(jīng)理理。當(dāng)規(guī)規(guī)定資料料需要會會審時，由由編制單單位上報報分管科科室及副副總工程程師，由由總工程程師或副副總工程程師組織織有關(guān)單單位會審審。4、技術(shù)審審批的主主要包括括內(nèi)容：編制人人員資格格審查；施工組組織措施施合理性性審查；設(shè)計方方案可行行性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性、規(guī)規(guī)范性審審查；所確定定的設(shè)備備、設(shè)施施和器材材是否符符合國家家和行業(yè)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)審審查；可能發(fā)發(fā)生的災(zāi)災(zāi)害的防防治措施施可靠性性審查；編制的

34、的措施或或項目的的科學(xué)性性、規(guī)范范性、完完整性審審查。5、技術(shù)審審批過程程中注意意事項：各種措措施或項項目編制制完成后后，首先先經(jīng)單位位主管或或技術(shù)主主管審核核，然后后提交各各職能科科室；技術(shù)科科召集具具備審查查資格的的相關(guān)人人員進(jìn)行行審查，形形成會審審意見，以以書面形形式通知知送審單單位或編編制人員員；經(jīng)審查查批準(zhǔn)同同意后的的各種安安全技術(shù)術(shù)措施或或項目作作重大變變更時，需需提交原原審批小小組同意意后方可可實施。6、技術(shù)審審批時限限：對各各部門報報批的設(shè)設(shè)計和規(guī)規(guī)程措施施，要及及時批復(fù)復(fù)，不得得拖延。正正常情況況下，在收到到各部門門報來的的設(shè)計、規(guī)規(guī)程，必必須在33天內(nèi)審審批完畢畢。在收收到

35、各部部門報來來的單項項施工措措施、補(bǔ)補(bǔ)充措施施，必須須在2天天內(nèi)審批批完畢。在在特殊情情況下的的應(yīng)急措措施，必必須在當(dāng)當(dāng)天之內(nèi)內(nèi)審批完完畢下發(fā)發(fā)至施工工單位。7、對審批批人員職職別和資資格相關(guān)關(guān)要求：一般性性安全措措施和項項目，審審批人員員必須具具備相應(yīng)應(yīng)專業(yè)助助理級以以上技術(shù)術(shù)職稱；重大的的安全措措施和項項目，審審批人員員必須具具備中、高高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱。8、編制人人員的職職責(zé)：編編制人員員必須具具備相應(yīng)應(yīng)的專業(yè)業(yè)知識； 熟悉悉各種規(guī)規(guī)程、標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和技技術(shù)規(guī)范范，查閱閱與編制制內(nèi)容有有關(guān)的各各種資料料； 深入入現(xiàn)場，結(jié)結(jié)合實際際，認(rèn)真真細(xì)致編編制；要求編編制的各各種措施施和項目目做到：科學(xué)

36、、合合理、經(jīng)經(jīng)濟(jì)、可可靠、規(guī)規(guī)范、完完整； 已審審批后的的措施和和項目有有重大變變更時，編編制人員員必須及及時提出出，報生生產(chǎn)技術(shù)術(shù)科組織織各職能能科室重重新審批批后方可可實施。審審批后的的措施和和項目在在實施過過程中，編編制人員員應(yīng)經(jīng)常常深入現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行行指導(dǎo)。9、審核人人員的職職責(zé)、權(quán)權(quán)利和義義務(wù)：深深入實際際，了解解掌握實實際情況況; 核核實所編編制的措措施和項項目引用用的各種種標(biāo)準(zhǔn)和和技術(shù)規(guī)規(guī)范是否否恰當(dāng)；對待審審核的措措施和項項目作出出肯定或或否定以以及改進(jìn)進(jìn)的意見見，并對對審核結(jié)結(jié)果負(fù)責(zé)責(zé)；及時時將審核核的措施施和項目目及審核核結(jié)果報報審批小小組。10、審批批人員的的職責(zé)、權(quán)權(quán)限和義

37、義務(wù)：了了解并熟熟悉待審審批的措措施和項項目的實實際情況況； 嚴(yán)格格按審批批標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)進(jìn)行審批批，并對對其結(jié)果果負(fù)責(zé)； 對待待審批的的措施和和項目有有權(quán)提出出改進(jìn)意意見，并并要求編編制人員員進(jìn)行修修改； 做出出肯定或或否定及及改進(jìn)的的意見；對已審審批后正正在實施施的措施施或項目目加強(qiáng)監(jiān)監(jiān)督、檢檢查和指指導(dǎo)，確確保其順順利實施施。二、各類設(shè)設(shè)計的審審批1、礦井水水平延深深設(shè)計，必必須委托托有相應(yīng)應(yīng)資質(zhì)的的設(shè)計單單位編制制方案設(shè)設(shè)計和初初步設(shè)計計，按管管理權(quán)限限報上級級煤炭管管理部門門審查批批準(zhǔn)?？⒖⒐ず笥捎蓪徟鷨螁挝唤M織織驗收。2、礦井主主要生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)技技術(shù)改造造工程和和改變?nèi)V井通通風(fēng)系統(tǒng)統(tǒng)時，

38、必必須編制制工程設(shè)設(shè)計和安安全措施施，按管管理權(quán)限限報縣級級以上煤煤炭管理理部門審審批?？⒖⒐ず笥捎蓪徟鷨螁挝唤M織織驗收。改改變?nèi)V礦井通風(fēng)風(fēng)系統(tǒng)的的通風(fēng)設(shè)設(shè)計和安安全措施施還要報報安全監(jiān)監(jiān)察機(jī)構(gòu)構(gòu)備案。3、采區(qū)設(shè)設(shè)計按管管理權(quán)限限報上級級煤炭管管理部門門審查批批準(zhǔn)。生生產(chǎn)前由由原審批批單位組組織驗收收。4、采掘工工作面設(shè)設(shè)計由礦礦總工程程師和總總經(jīng)理審審查批準(zhǔn)準(zhǔn)，但應(yīng)應(yīng)組織有有關(guān)專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員、科科室負(fù)責(zé)責(zé)人、有有關(guān)部門門經(jīng)理參參與審查查。施工工圖設(shè)計計由礦總總工程師師審批。5、建（構(gòu)構(gòu)）筑物物下、鐵鐵路下、水水體下開開采時，必必須經(jīng)過過試采；試采前前必須按按建（構(gòu)構(gòu)）筑物物、鐵路路、水體

39、體的重要要程度以以及可能能受到的的影響，采采取相應(yīng)應(yīng)的技術(shù)術(shù)措施并并編制可可行性研研究報告告和開采采設(shè)計?？煽尚行匝醒芯繄蟾娓鎴笫〖壖壝禾抗芄芾聿块T門批準(zhǔn)，開開采設(shè)計計報市級級煤炭管管理部門門審查批批準(zhǔn)。試試采結(jié)束束后，必必須提出出試采報報告，報報原審批批部門審審查。6、單位工工程施工工組織設(shè)設(shè)計由礦礦總工程程師審批批，單項項工程施施工組織織設(shè)計報報上級煤煤炭管理理部門審審批。7、煤礦建建設(shè)工程程安全設(shè)設(shè)施設(shè)計計（安全全專篇）必必須上報報煤礦安安全監(jiān)察察機(jī)構(gòu)審審批。設(shè)設(shè)計生產(chǎn)產(chǎn)能力330萬噸噸年（含含30萬萬噸）以以下的，報報所在地地安全監(jiān)監(jiān)察分局局審查；30萬萬噸年年1220萬噸噸年以以下的

40、，報報省級煤煤礦安全全監(jiān)察局局審查。8、已留設(shè)設(shè)的防水水煤柱或或礦井邊邊界煤柱柱需變動動時，必必須重新新編制設(shè)設(shè)計，報報省級煤煤炭管理理部門審審批。9、在水淹淹區(qū)積水水面以下下的煤層層中的采采掘工作作，應(yīng)在在排除積積水后進(jìn)進(jìn)行；如如果無法法排除積積水，必必須編制制設(shè)計，按按管理權(quán)權(quán)限報縣縣級以上上煤炭管管理部門門審批后后，方可可進(jìn)行。10、防治治水工程程要編制制工程設(shè)設(shè)計，經(jīng)經(jīng)礦總工工程師審審查，報報總經(jīng)理理批準(zhǔn)后后列入安安措工程程計劃。重重大的防防治水工工程項目目，必須須按管理理權(quán)限報報上級煤煤炭管理理部門審審批。三、地質(zhì)資資料的審審批1、新井田田普查、詳詳查、精精查地質(zhì)質(zhì)報告和和新擴(kuò)井井田

41、地質(zhì)質(zhì)報告必必須由勘勘探資質(zhì)質(zhì)的單位位編制，經(jīng)經(jīng)省國土土資源部部門審批批。2、礦井生生產(chǎn)地質(zhì)質(zhì)報告88100年必須須修編一一次，報報省煤炭炭管理部部門審批批。3、礦井改改擴(kuò)建、開開拓延深深及技術(shù)術(shù)改造工工程設(shè)計計前三至至五年，地地測部門門要根據(jù)據(jù)需要進(jìn)進(jìn)行地質(zhì)質(zhì)及水文文地質(zhì)補(bǔ)補(bǔ)充勘探探或資源源地質(zhì)勘勘探，在在設(shè)計前前半年向向設(shè)計部部門提交交經(jīng)省煤煤炭管理理部門批批準(zhǔn)的相相應(yīng)程度度的地質(zhì)質(zhì)報告。4、采區(qū)地地質(zhì)說明明書應(yīng)提提前兩年年通知地地質(zhì)部門門，在采采區(qū)設(shè)計計前三個個月提交交經(jīng)少量量勘探工工程結(jié)合合對生產(chǎn)產(chǎn)區(qū)域地地質(zhì)資料料的綜合合分析編編制的采采區(qū)地質(zhì)質(zhì)說明書書。采區(qū)區(qū)地質(zhì)說說明書由由礦總工工

42、程師審審批。5、回采工工作面掘掘進(jìn)地質(zhì)質(zhì)說明書書，應(yīng)在在回采工工作面設(shè)設(shè)計前根根據(jù)有的的地質(zhì)資資料加以以綜合分分析提供供，經(jīng)礦礦總工程程師審批批后交采采掘設(shè)計計人員使使用。6、工作面面回采地地質(zhì)說明明書，經(jīng)經(jīng)地質(zhì)人人員收集集掘進(jìn)回回采巷道道的地質(zhì)質(zhì)資料并并結(jié)合物物探、鉆鉆探等成成果進(jìn)行行綜合整整理分析析，編制制工作面面回采地地質(zhì)說明明書，經(jīng)經(jīng)礦總工工程師審審批后，作作為編制制回采工工作面作作業(yè)規(guī)程程的依據(jù)據(jù)。四、作業(yè)規(guī)規(guī)程及施施工安全全措施的的審批1、礦總工工程師負(fù)負(fù)責(zé)組織織技術(shù)、安安全、通通防、機(jī)機(jī)電、調(diào)調(diào)度、施施工區(qū)隊隊和分管管部門經(jīng)經(jīng)理、副副總工程程師等部部門負(fù)責(zé)責(zé)人進(jìn)行行對作業(yè)業(yè)規(guī)程、

43、施施工措施施的審查查，提出出意見后后，由總總工程師師和總經(jīng)經(jīng)理審批批。2、采煤規(guī)規(guī)程及重重要的掘掘進(jìn)規(guī)程程（峒室室、開拓拓、準(zhǔn)備備、回采采巷道）和和重要的的施工措措施（串串聯(lián)通風(fēng)風(fēng)、排放放瓦斯、井井下燒焊焊、巷道道貫通、過過斷層、采采面初次次放頂、老老頂來壓壓、探放放水等）要要組織會會審，會會審后提提出審批批意見。次次要和零零星工程程的施工工安全措措施（巷巷修、采采面收尾尾、補(bǔ)充充措施等等）可以以采取分分審的方方式，最最后由技技術(shù)科匯匯總審批批意見，報報總工程程師審批批。3、為便于于審批，作作業(yè)規(guī)程程編制完完畢，經(jīng)經(jīng)區(qū)長和和工程師師（助理理）簽字字后，應(yīng)應(yīng)在開工工前200天報技技術(shù)科初初審，對

44、對存在的的問題責(zé)責(zé)成工區(qū)區(qū)技術(shù)員員修改后后再組織織審查。4、審查規(guī)規(guī)程措施施的時間間由技術(shù)術(shù)科負(fù)責(zé)責(zé)安排，參參加單位位或人員員有：技技術(shù)科長長及分管管的技術(shù)術(shù)人員、安安全科、機(jī)機(jī)電科、調(diào)調(diào)度室、通通防科、分分管的副副總工程程師和部部門經(jīng)理理、安全全部門經(jīng)經(jīng)理和總總工程師師。參審審科室應(yīng)應(yīng)由行政政一把手手或技術(shù)術(shù)負(fù)責(zé)人人員參加加。上述單位和和人員接接到通知知后，應(yīng)應(yīng)及時參參審，不不得無故故推托。5、分管本本專業(yè)的的副總工工程師必必須參加加或組織織規(guī)程措措施的審審查工作作?？偣すこ處煵徊辉诘V時時，副總總工程師師應(yīng)代理理總工程程師審批批，事后后應(yīng)向總總工程師師匯報，總總工程師師復(fù)審意意見與原原意見不

45、不相符時時，按總總工程師師意見執(zhí)執(zhí)行并修修改。6、傳閱分分審的規(guī)規(guī)程措施施，當(dāng)生生產(chǎn)科提提出初審審意見并并且工區(qū)區(qū)工程師師（助理理）修改改后，應(yīng)應(yīng)按下列列審查順順序，由由工區(qū)工工程師（助助理）負(fù)負(fù)責(zé)傳遞遞審閱：工程師師（助理理）區(qū)（隊）長長通防科機(jī)電科科調(diào)度室室技術(shù)科科安全科科分管的的副總工工程師分管部門門經(jīng)理安全部門門經(jīng)理總工程程師總經(jīng)理理。7、不管是是會審還還是分審審均由技技術(shù)科總總結(jié)審查查意見，經(jīng)經(jīng)總工程程師同意意后填寫寫在“審批意意見”欄內(nèi)。會會審的地地點(diǎn)、時時間、人人名單也也應(yīng)填入入此欄。8、零星、局局部工程程的施工工措施及及補(bǔ)充性性作業(yè)規(guī)規(guī)程終審審時，由由分管的的副總工工程師審審查

46、簽字字，有關(guān)關(guān)部門經(jīng)經(jīng)理和總總工程師師可以不不簽字，但但有特殊殊情況或或副總工工程師認(rèn)認(rèn)為需要要回報時時，應(yīng)向向總工程程師匯報報，并按按總工程程師意見見執(zhí)行。9、規(guī)程措措施必須須審批簽簽字手續(xù)續(xù)齊全，否否則不生生效，不不準(zhǔn)開工工。若遇遇緊急的的零星工工程，因因人員出出發(fā)或來來不及審審查簽字字時，可可先按技技術(shù)科初初審后的的規(guī)程學(xué)學(xué)習(xí)和施施工，隨隨后要彌彌補(bǔ)審批批手續(xù)。重重要措施施和完整整工程審審批手續(xù)續(xù)不全嚴(yán)嚴(yán)禁開工工。技術(shù)術(shù)科每季季度至少少要組織織有關(guān)職職能科室室技術(shù)人人員對現(xiàn)現(xiàn)使用的的規(guī)程進(jìn)進(jìn)行一次次復(fù)審，復(fù)復(fù)審中發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題要及及時糾正正。10、采煤煤工作面面必須保保持至少少2個暢暢通

47、的安安全出口口，一個個通到回回風(fēng)巷道道，另一一個通到到進(jìn)風(fēng)巷巷道。11、采掘掘工作面面過斷層層、集中中應(yīng)力區(qū)區(qū)、冒落落帶等事事故多發(fā)發(fā)地段及及巷道貫貫通工程程，必須須編制安安全技術(shù)術(shù)措施報報礦總工工程師批批準(zhǔn)12、承壓壓含水層層與開采采煤層之之間的隔隔水層能能承受的的水頭值值大于實實際水頭頭值時，可可以“帶水壓壓開采”，但必必須制定定安全措措施，按按管理權(quán)權(quán)限報縣縣級以上上煤炭管管理部門門審批。13、承壓壓含水層層與開采采煤層之之間的隔隔水層能能承受的的水頭值值小于實實際水頭頭值時，開開采前必必須采取取下列措措施，并并按管理理權(quán)限報報縣級以以上煤炭炭管理部部門審批批：（一）采取取疏水降降壓的方

48、方法，把把承壓含含水層的的水頭值值降到隔隔水層能能承受的的安全水水頭值以以下，并并制定安安全措施施。（二）承壓壓含水層層不具備備疏水降降壓條件件時，必必須采取取建筑防防水閘門門、注漿漿加固底底板、留留設(shè)防水水煤柱、增增加抗災(zāi)災(zāi)強(qiáng)排能能力等防防水措施施。14、開采采水淹區(qū)區(qū)域下的的廢棄防防水煤柱柱時，必必須制定定安全措措施，并并按管理理權(quán)限報報縣級以以上煤炭炭管理部部門審批批。15、礦井井開拓新新水平和和準(zhǔn)備新新采區(qū)的的回風(fēng)，必必須引入入總回風(fēng)風(fēng)巷或主主要回風(fēng)風(fēng)巷中。在在未構(gòu)成成通風(fēng)系系統(tǒng)前，可可將此種種回風(fēng)引引入生產(chǎn)產(chǎn)水平的的進(jìn)風(fēng)流流中，但但回風(fēng)流流中的瓦瓦斯和二二氧化碳碳濃度都都不得超超過0

49、.5，其其他有害害氣體濃濃度必須須符合安安全規(guī)程程第一百百條的規(guī)規(guī)定，并并制定安安全措施施按管理理權(quán)限報報縣級以以上煤炭炭管理部部門審批批。16、對排排查出的的一般隱患患所采取取的安全全措施由由總經(jīng)理理和總工工程師審審批。17、對排排查出的的重大隱患患，由礦礦井編制制安全措措施，報報上級煤煤炭管理理部門審審批。18、試驗驗涉及安安全生產(chǎn)產(chǎn)的新技技術(shù)、新新工藝、新新設(shè)備、新新材料的的安全措措施報礦礦總工程程師和總總經(jīng)理審審批。19、改變變主要通通風(fēng)機(jī)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)數(shù)或葉葉片角度度時，必必須經(jīng)礦礦總工程程師批準(zhǔn)準(zhǔn)。20、選用用的井下下電氣設(shè)設(shè)備，應(yīng)應(yīng)符合煤煤礦安全全規(guī)程的的要求；否則，必必須制定定安全措措施

50、，報報上級煤炭炭管理部部門審批批。五、安全技技術(shù)措施施計劃的的審批1、安全技技術(shù)發(fā)展展規(guī)劃和和安全技技術(shù)措施施計劃經(jīng)經(jīng)總工程程師審查查后報總總經(jīng)理批批準(zhǔn)。安安全技術(shù)術(shù)發(fā)展規(guī)規(guī)劃三年年編制一一次，應(yīng)應(yīng)在每年年初進(jìn)行行修改。安安全技術(shù)術(shù)措施計計劃根據(jù)據(jù)安全技技術(shù)發(fā)展展規(guī)劃和和本年度度實際安安全狀況況應(yīng)在每每年初編編制。2、礦井災(zāi)災(zāi)害預(yù)防防與處理理計劃、礦礦井救災(zāi)災(zāi)演習(xí)計計劃、反反風(fēng)演習(xí)習(xí)計劃、生生產(chǎn)安全全事故應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案應(yīng)在每每年初編編制，由由總經(jīng)理理、總工工程師審審批。礦礦井災(zāi)害害預(yù)防與與處理計計劃、反反風(fēng)演習(xí)習(xí)計劃及及反風(fēng)演演習(xí)報告告應(yīng)報上上級煤炭炭部門備備案。3、中長期期防治水水規(guī)劃、年年度

51、防治治水計劃劃經(jīng)礦總總工程師師審查后后，報總總經(jīng)理審審批。中中長期防防治水規(guī)規(guī)劃每三三年編制制一次，年年度防治治水計劃劃根據(jù)防防治水規(guī)規(guī)劃及本本年度水水患情況況年初制制定。4、雨季防防治水（雨雨季三防防）措施施（計劃劃）應(yīng)在在汛期之之前編制制，報總總經(jīng)理審審批。5、年初應(yīng)應(yīng)制定礦礦井綜合合防塵措措施、井井上、下下防火措措施，并并報礦總總工程師師審批。6、每年初初必須制制定安全全技術(shù)培培訓(xùn)計劃劃，并報報總經(jīng)理理審批。7、應(yīng)根據(jù)據(jù)礦井的的具體條條件制定定風(fēng)量計計算辦法法，至少少每五年年修訂一一次，報報礦總工工程師審審批，并并報上級級煤炭主主管部門門備案。8、每年必必須對礦礦井進(jìn)行行瓦斯等等級和二二

52、氧化碳碳涌出量量的鑒定定工作。瓦瓦斯鑒定定應(yīng)在七七、八月月份進(jìn)行行，鑒定定報告經(jīng)經(jīng)市煤炭炭管理部部門初審審后報省省煤炭管管理部門門審批，并并報省煤煤礦安全全監(jiān)察機(jī)機(jī)構(gòu)備案案。9、礦井生生產(chǎn)能力力核定，經(jīng)經(jīng)市煤炭炭管理部部門初審審后，報報省煤炭炭管理部部門審批批。領(lǐng) 導(dǎo) 帶帶 班 下 井井 制 度為認(rèn)真貫徹徹落實國國務(wù)院關(guān)關(guān)于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)企業(yè)安安全生產(chǎn)產(chǎn)工作的的通知（國國發(fā)220100233號）、煤煤礦領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)帶班下下井及監(jiān)監(jiān)督檢查查規(guī)定（國國家安全全生產(chǎn)監(jiān)監(jiān)督管理理總局第第33號號令）、關(guān)關(guān)于印發(fā)發(fā)山東東煤礦領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班班下井監(jiān)監(jiān)察辦法法的通通知（山山東煤礦礦安全監(jiān)監(jiān)察局魯魯煤安監(jiān)監(jiān)字22010

53、01880號）等等文件，以以及集團(tuán)團(tuán)公司有有關(guān)礦級級領(lǐng)導(dǎo)干干部帶班班下井的的相關(guān)規(guī)規(guī)定，全全面落實實安全生生產(chǎn)主體體責(zé)任，督督促礦級級領(lǐng)導(dǎo)深深入現(xiàn)場場了解安安全生產(chǎn)產(chǎn)實際情情況，及及時發(fā)現(xiàn)現(xiàn)和消除除事故隱隱患，有有效制止止“三違”現(xiàn)象，確確?，F(xiàn)場場安全生生產(chǎn)，結(jié)結(jié)合公司司的實際際情況，特特制定本本制度。一、一般規(guī)規(guī)定1、帶班下下井領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)：總經(jīng)經(jīng)理、總總支書記記、副總總經(jīng)理、總總工程師師、生產(chǎn)產(chǎn)部經(jīng)理理、安監(jiān)監(jiān)部經(jīng)理理、機(jī)運(yùn)運(yùn)部經(jīng)理理、通防防部經(jīng)理理、總支支委員、副副總工程程師。2、每月帶帶班個數(shù)數(shù)：總經(jīng)經(jīng)理、總總工程師師、防治治水副總總工程師師不得少少于5個個；總支支書記不不得少于于2個；副總

54、經(jīng)經(jīng)理、機(jī)機(jī)運(yùn)部經(jīng)經(jīng)理、總總支委員員、通防防副總工工程師不不得少于于6個；生產(chǎn)部部經(jīng)理、安安監(jiān)部經(jīng)經(jīng)理、通通防部經(jīng)經(jīng)理不得得少于77個；采采掘副總總工程師師不得少少于3個個。3、帶班下下井領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)必須嚴(yán)嚴(yán)格按照照公司下下發(fā)的領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)帶班班順序表表進(jìn)行帶帶班，特特殊情況況不能帶帶班的，必須提前給副總經(jīng)理請假，并寫出帶班委托書，由帶班委托人和委托帶班人簽字后，交調(diào)度室進(jìn)行保管備查，確保每班至少有一名礦領(lǐng)導(dǎo)帶班。4、井下交交接班時時間：早早班5：00、中中班133:000、夜班班21:00。5、帶班下下井領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)在井下下帶班領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)交接接班峒室室進(jìn)行交交接班，并并認(rèn)真填填寫好帶帶班記錄錄和交接接班記錄錄。6

55、、由公司司安全科科對帶班班下井領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)每月月的帶班班日期、班班次進(jìn)行行安排，并并發(fā)給每每一個帶帶班下井井領(lǐng)導(dǎo)，以以便帶班班下井領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)安排排好日常常工作。二、帶班下下井領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)的職責(zé)責(zé)權(quán)限和和任務(wù)1、帶班期期間全面面掌握當(dāng)當(dāng)班井下下的安全全生產(chǎn)狀狀況，組組織對重重點(diǎn)部位位、關(guān)鍵鍵崗位和和薄弱環(huán)環(huán)節(jié)的檢檢查巡視視，對重重點(diǎn)工程程、特殊殊施工、重重大隱患患治理等等實施現(xiàn)現(xiàn)場指導(dǎo)導(dǎo)、協(xié)調(diào)調(diào)和監(jiān)督督管理。在在帶班期期間對井井下的安安全生產(chǎn)產(chǎn)負(fù)全面面責(zé)任，是是礦井當(dāng)當(dāng)班井下下現(xiàn)場安安全第一一責(zé)任人人。2、監(jiān)督檢檢查安全全生產(chǎn)管管理規(guī)章章制度和和規(guī)程措措施的現(xiàn)現(xiàn)場落實實，及時時制止違違章作業(yè)業(yè)、違章章指揮、違違

56、反勞動動紀(jì)律行行為；嚴(yán)嚴(yán)禁本人人出現(xiàn)違違章指揮揮、違章章作業(yè)行行為；嚴(yán)嚴(yán)禁超能能力、超超強(qiáng)度、超超定員組組織生產(chǎn)產(chǎn)。3、及時發(fā)發(fā)現(xiàn)和組組織消除除事故隱隱患和險險情，檢檢查生產(chǎn)產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)設(shè)施設(shè)備備、作業(yè)業(yè)環(huán)境、作作業(yè)行為為等各方方面存在在的隱患患并嚴(yán)格格督促整整改。4、帶班下下井期間間要重點(diǎn)點(diǎn)加大對對生產(chǎn)中中各重點(diǎn)點(diǎn)環(huán)節(jié)的的檢查和和巡視，必必要時，重點(diǎn)部位、重點(diǎn)工作、關(guān)鍵環(huán)節(jié)及重大隱患的處理必須蹲點(diǎn)把關(guān)，杜絕現(xiàn)場安全管理的失控、嚴(yán)禁任何作業(yè)場所帶著隱患生產(chǎn)。5、監(jiān)督檢檢查當(dāng)班班安監(jiān)員員、瓦檢檢員、班班組長、區(qū)區(qū)隊長以以及工作作面特殊殊條件下下區(qū)隊跟跟班管理理人員按按時上崗崗情況，以以及上述述人員

57、履履行崗位位安全生生產(chǎn)責(zé)任任制情況況。6、當(dāng)發(fā)生生安全事事故時，帶帶班下井井領(lǐng)導(dǎo)在在接到信信息后必必須立即即趕到事事故現(xiàn)場場進(jìn)行處處理。7、井下遇遇到水、火火、瓦斯斯、煤塵塵、沖擊擊地壓、頂頂板等突突發(fā)險情情時，立立即下達(dá)達(dá)停產(chǎn)撤撤人命令令，啟動動應(yīng)急預(yù)預(yù)案，組組織涉險險區(qū)域人人員及時時、有序序撤離到到安全地地點(diǎn)，并并及時向向礦調(diào)度度室和總總經(jīng)理、總總工程師師匯報。8、利用帶帶班時間間盡可能能覆蓋檢檢查所有有采掘頭頭、面及及其他重重要地點(diǎn)點(diǎn)，及時時指揮處處置井下下安全生生產(chǎn)出現(xiàn)現(xiàn)的重大大隱患和和問題，并并根據(jù)上上個班帶帶班人的的交接班班情況，結(jié)結(jié)合井下下各作業(yè)業(yè)地點(diǎn)的的安全生生產(chǎn)狀況況，自行行

58、安排帶帶班路線線。9、正常情情況下應(yīng)應(yīng)不超過過2小時時的時間間間隔，向向調(diào)度室室匯報一一次井下下生產(chǎn)安安全情況況，按調(diào)調(diào)度室安安全指令令到需要要的工作作地點(diǎn)進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場指揮。10、必須須做到“兩同時時、兩填填寫、三三不放過過”?！皟赏瑫r時”即與工工人同時時下井同同時上井井；“兩填寫寫”即井下下現(xiàn)場填填寫帶班班領(lǐng)導(dǎo)交交接班記記錄（填填寫井下下安全狀狀況、存存在的問問題及原原因以及及下個班班需要注注意的事事項等內(nèi)內(nèi)容）和和下井帶帶班記錄錄（把下下井時間間、經(jīng)過過路線和和地點(diǎn)、發(fā)發(fā)現(xiàn)的問問題及處處理情況況、安全全工作意意見或者者建議、本本班“三違”情況等等必須詳詳細(xì)填寫寫清楚）；“三不放放過”即發(fā)現(xiàn)

59、現(xiàn)隱患和和不安全全行為不不放過、對對安全隱隱患找不不出原因因不放過過、安全全隱患得得不到處處理不放放過。11、對現(xiàn)現(xiàn)場當(dāng)班班不能及及時解決決的問題題要立即即反饋到到安全部部門，由由安全部部門及時時向責(zé)任任單位下下達(dá)安安全隱患患指令處處理通知知卡，責(zé)責(zé)令限期期進(jìn)行治治理，按按規(guī)定督督促整改改、銷號號。12、對有有章不依依、制度度執(zhí)行不不嚴(yán)、措措施落實實不到位位、管理理不善的的責(zé)任人人，有權(quán)權(quán)按照公公司有關(guān)關(guān)管理制制度從重重進(jìn)行處處理。三、考核獎獎懲1、帶班期期間井下下出現(xiàn)僥僥幸事故故或者工工傷事故故的，對對帶班人人一律按按照公司司有關(guān)事事故的處處理規(guī)定定執(zhí)行。2、帶班下下井領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)帶班期期間提前前

60、上井的的，罰款款1000-3000元。無無故未完完成帶班班次數(shù)的的，每缺缺一個罰罰款2000元。不按照帶班表帶班下井或者沒有向副總經(jīng)理請假導(dǎo)致空崗的，罰帶班人300-500元。3、帶班下下井領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)不及時時、如實實填寫交交接班記記錄和下下井帶班班記錄的的，一次次罰款550-1100元元，不計計帶班下下井次數(shù)數(shù)。4、凡帶班班下井領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)過過的地點(diǎn)點(diǎn)（以填填寫的帶帶班下井井記錄為為依據(jù)）存存在重大大安全隱隱患不及及時安排排處理或或者不匯匯報的，罰罰款1000-3300元元。5、帶班期期間對當(dāng)當(dāng)班安監(jiān)監(jiān)員、瓦瓦檢員、班班組長、區(qū)區(qū)隊長等等跟班管管理人員員上崗情情況監(jiān)督督檢查不不到位的的，罰款款50-1