加快中高職銜接,促進職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展(201507)課件

1、安徽機電職業(yè)技術(shù)學(xué)院 吳紅2015年7月我國職業(yè)教育的發(fā)展中高職銜接是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求推進中高職教育有效銜接的對策思考125匯報提綱中高職銜接的基本模式3中高職銜接中存在的主要問題及原因分析4中共中央關(guān)于教育體制改革的決定 正式提出發(fā)展職業(yè)技術(shù)教育要以中等職業(yè)技術(shù)教育為重點，發(fā)揮中等專業(yè)學(xué)校的骨干作用，同時積極發(fā)展高等職業(yè)技術(shù)院校 。中華人民共和國職業(yè)教育法 明確規(guī)定 “職業(yè)學(xué)校教育分為初等、中等、高等職業(yè)學(xué)校教育?！钡谝淮我苑尚问酱_立了職業(yè)教育體系的框架結(jié)構(gòu)。國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè) 技術(shù)教育的決定 再次強調(diào)“初步建立起有中國特色的，從初級到高級、行業(yè)配套、結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，又能與其

2、他教育相互溝通、協(xié)調(diào)發(fā)展的職業(yè)技術(shù)教育體系的基本框架?！币?、我國職業(yè)教育的發(fā)展198519911996國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定 滿足人民群眾終身學(xué)習需要，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，校企合作、工學(xué)結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、形式多樣，靈活開放、自主發(fā)展，有中國特色的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。 國務(wù)院關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革和發(fā)展的決定 明確提出力爭在“十五”期間初步建立起適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟體制，與市場需求和勞動就業(yè)緊密結(jié)合，結(jié)構(gòu)合理、靈活開放、特色鮮明、自主發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一、我國職業(yè)教育的發(fā)展200220051996現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè)規(guī)劃（2014-2020年）加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育；6月2

3、3日全國職業(yè)教育工作會議在京召開;9月19日教育部關(guān)于開展現(xiàn)代學(xué)徒制試點工作；11月27日中央提前下達20億元改中職學(xué)?；巨k學(xué)條件，我國職業(yè)教育進入了快速發(fā)展的春天。 國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要（2010-2020年） 大力發(fā)展職業(yè)教育，增強職業(yè)教育吸引力，到2020年，形成適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整要求、體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一、我國職業(yè)教育的發(fā)展201020142005二、中高職銜接是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求1有關(guān)中高職教育銜接的政策梳理2推進中高職教育有效銜接的必要性（一）有關(guān)中高職教育銜接的政策梳理1985 年頒布的中共中央關(guān)于教

4、育體制改革的決定在我國職業(yè)教育領(lǐng)域具有里程碑的意義。標志著中高職銜接在職業(yè)教育領(lǐng)域開始進入政策與實踐層面。1994年中國教育改革和發(fā)展綱要的實施意見提出大力發(fā)展職業(yè)教育，逐步形成初等、中等、高等職業(yè)教育和普通教育共同發(fā)展、相互銜接、比例合理的教育系列。二、中高職銜接是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求（一）有關(guān)中高職教育銜接的政策梳理2005 年頒布的國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定提出“建立職業(yè)教育與其他教育相互溝通和銜接的立交橋，使職業(yè)教育成為終身教育的重要環(huán)節(jié)”。2011年頒布的關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見對中高職銜接，特別是“課程銜接、培養(yǎng)目標銜接、專業(yè)設(shè)置銜接、學(xué)習制度銜接”等方

5、面提出了一系列要求。二、中高職銜接是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求（二）推進中高職教育有效銜接的必要性 1、中高職教育銜接，是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求。所謂現(xiàn)代職業(yè)教育體系就是要適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求，加快建立體現(xiàn)終身教育理念，中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。二、中高職銜接是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求（二）推進中高職教育有效銜接的必要性 1、中高職教育銜接，是建立現(xiàn)代職業(yè)教育體系的必然要求。2011年6月25日，教育部促進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展座談會上，教育部副部長魯昕在講話中表示，強調(diào)建設(shè)現(xiàn)代職業(yè)教育體系的切入點，就在于中等和高等職業(yè)教育的協(xié)調(diào)發(fā)展，解決

6、中高職發(fā)展的斷層問題。二、中高職銜接是職業(yè)教育發(fā)展的必然要求（一）我國目前中高職銜接的基本模式三、中高職銜接的基本模式直通制模式 高職院校直接招收初中畢業(yè)生入學(xué), 前三年按中專教學(xué)計劃實施教育, 然后升入?？圃賹W(xué)習兩年, 完成高職?？茖W(xué)業(yè),考試合格頒發(fā)?？飘厴I(yè)證書一貫制 模式 一個高職院校與幾個中職學(xué)校形成的銜接模式，具體為“3+2”和“2+3”兩種形式, 院校相同專業(yè)再學(xué)2年或3年，發(fā)專科類高職教育畢業(yè)證書。對口升學(xué)模式 中高職各自根據(jù)自己的學(xué)制年限進行教育, 部分中職畢業(yè)生完成三年中職學(xué)習，通過自主招生考試進入專業(yè)對口的高職院校接受二至三年的高職教育模式。三、中高職銜接的基本模式我院與部分

7、中職學(xué)校簽署的中高職銜接協(xié)議書為貫徹落實教育部關(guān)于推進中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的指導(dǎo)意見的文件精神，本著挖掘優(yōu)勢資源潛力，拓展中、高等職業(yè)教育銜接渠道，優(yōu)化人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)，遵循互相合作、互惠互利、共同發(fā)展、實現(xiàn)雙贏的原則達成以下合作意向：一、合作總則甲乙雙方同意在乙方組建“ 汽車檢測與維修 專業(yè)的中高職銜接教學(xué)班”，在以下幾個領(lǐng)域展開合作：1、課程體系建設(shè)；2、招生宣傳；3、安徽省中職職業(yè)技能大賽培訓(xùn)；4、學(xué)生知識體系考核；5、教科研合作等方面；6、教師培訓(xùn)（二）國外中高職銜接的模式1.美國美國注重以課程銜接來實現(xiàn)中高職教育的實質(zhì)性銜接，其主要模式是以一體化的中高職教育大綱或課程來實施銜接的模

8、式。三、中高職銜接的基本模式（二）國外中高職銜接的模式1.美國一是把高中職業(yè)課程（2 年）改為高中后技術(shù)教育的準備課程，準備課程的核心任務(wù)是實現(xiàn)中高職課程的銜接。（社區(qū)學(xué)院）二是實施中高職課程銜接，即“2+ 2”課程，三、中高職銜接的基本模式赴德研修的基本情況 研修地點：德國巴登符騰堡州 研修內(nèi)容：交流和考察聯(lián)邦德國職業(yè)教育 培訓(xùn)時間：2013 年 1 月 5 日 2 月 2 日一、德國職業(yè)教育概況1、德國教育體系大學(xué)和應(yīng)用技術(shù)大學(xué)幼兒園基礎(chǔ)學(xué)校（小學(xué)）定位階段（從4年級開始）主體中學(xué)實科中學(xué) 綜合中學(xué) 完全中學(xué)職業(yè)學(xué)校職業(yè)進修高等教育中等教育領(lǐng)域2中等教育領(lǐng)域1初等教育領(lǐng)域幼兒教育一、德國職

9、業(yè)教育概況2、德國職業(yè)教育框架?？茖W(xué)校雙元制職業(yè)學(xué)校職業(yè)BVJ：職業(yè)預(yù)備教育年BGJ：職業(yè)基礎(chǔ)培訓(xùn)年BGJBVJ10跨企業(yè)培訓(xùn)11?？聘咧?2職業(yè)高中13職業(yè)進修應(yīng)用技術(shù)大學(xué)大學(xué)二、德國雙元制特點及招生模式 231什么是德國雙元制德國雙元制特點德國雙元制招生模式 （一）什么是德國雙元制 雙元制教育是德國職業(yè)教育的主要模式“雙元制”職業(yè)教育每周3.5天每周1.5天企業(yè)學(xué)校（一）什么是德國雙元制“雙元制”職業(yè)教育職業(yè)學(xué)校企 業(yè)兩類教學(xué)內(nèi)容兩類教師兩種培訓(xùn)身份兩類考試兩類證書兩種教育場所兩種教材畢業(yè)證書專業(yè)知識理論教材職校學(xué)生資格考試理論教師職業(yè)技能實訓(xùn)教材實訓(xùn)師傅企業(yè)學(xué)徒技能考試培訓(xùn)證書（二）德國

10、雙元制特點2企業(yè)在職業(yè)教育中起主要作用 德國雙元制的職業(yè)教育法律、法規(guī)完善 行業(yè)協(xié)會主導(dǎo)的資格準入制度 3實施以項目、任務(wù)為導(dǎo)向的教學(xué) 2124以學(xué)生為本的職業(yè)教育理念 5建立以第三方評價為特征的質(zhì)量保障體系 61、企業(yè)在職業(yè)教育中起主要作用 企業(yè)學(xué) 徒培訓(xùn)合同實訓(xùn)教學(xué)車間（培訓(xùn)中心）企業(yè)的生產(chǎn)車間實踐培訓(xùn)培訓(xùn)規(guī)章，職業(yè)目標培訓(xùn)大綱受培訓(xùn)者法律依據(jù)學(xué)習地點內(nèi) 容培訓(xùn)依據(jù)職業(yè)學(xué)校學(xué) 生18歲前受教育的權(quán)利學(xué)校課堂、實驗室專業(yè)理論課及實驗課教學(xué)計劃、大綱合作2、德國雙元制的職業(yè)教育法律、法規(guī)完善 基本法正式法：聯(lián)邦職業(yè)教育法學(xué)校法法律規(guī)定：職業(yè)培訓(xùn)協(xié)定章程：考試條例約定法：培訓(xùn)合同立法權(quán)力機關(guān)（議

11、會）行政權(quán)力機關(guān)（相關(guān)專業(yè)部）5、以學(xué)生為本的職業(yè)教育理念 以學(xué)生為中心，突出學(xué)生的發(fā)展，把教育與學(xué)生的自由、尊嚴、幸福緊密聯(lián)系起來 。 發(fā)展學(xué)生獨立自主的個性和創(chuàng)造精神 注重學(xué)生實踐能力的培養(yǎng) 以學(xué)生為本是德國雙元制辦學(xué)思想和教育理念的核心許多學(xué)生都樂于上職業(yè)院校，上職校是社會的一個普遍現(xiàn)象6、建立以第三方評價為特征的質(zhì)量保障體系 內(nèi)部監(jiān)控 外部評價 專門機構(gòu)評價 行業(yè)、企業(yè)、雇主對畢業(yè)生的反映，學(xué)生的流動性。學(xué)校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控：師資力量、考試形式、學(xué)生測評。 通過公布評價結(jié)果，學(xué)生及其家長對某學(xué)校某專業(yè)產(chǎn)生信任，由此做出是否就讀的決定。德國雙元制教育體系下的學(xué)生作品展示（三）德國雙元制招生模

12、式 1、德國雙元制招生情況招生數(shù)量與招生類型（1）每年招生數(shù)量：要根據(jù)市場及企業(yè)的需求而定 （2）招收應(yīng)歷屆高中畢業(yè)生（3）招收中等職業(yè)學(xué)校的畢業(yè)生（4）招收大量的在職職工 德國的職業(yè)院校不舉辦國家統(tǒng)一招生考試（三）德國雙元制招生模式 2、德國雙元制招生流程德國雙元制招生主要由企業(yè)完成 1. 企業(yè)發(fā)布招生信息3. 學(xué)生在線測試4. 企業(yè)電腦測試、面試、體檢5. 最終錄取2. 學(xué)生網(wǎng)上報名（三）德國雙元制招生模式 3、德國職業(yè)技術(shù)教育招生體系初級小學(xué)（4年）實科中學(xué)（6年）主體中學(xué)（5年）高級中學(xué)（9年）職業(yè)學(xué)校與企業(yè)培訓(xùn)（雙元制學(xué)徒，3-3.5年）職業(yè)專門學(xué)校（全日制，2年）企業(yè)從業(yè)（1-3年

13、）高等?？茖W(xué)校參加國家考試 普通高等院校15%-20% 50%-55% 20%-25% 三、德國職業(yè)教育對我們的啟示231以工作過程為導(dǎo)向的專業(yè)開發(fā)與課程開發(fā)以能力為本位的培養(yǎng)目標教學(xué)過程的角色轉(zhuǎn)換三、德國職業(yè)教育對我們的啟示1、以工作過程為導(dǎo)向的專業(yè)開發(fā)與課程開發(fā)德國：行業(yè)協(xié)會聯(lián)邦職教研究所主體中國：職業(yè)學(xué)校行業(yè)很少參與主體三、德國職業(yè)教育對我們的啟示2、以能力為本位的培養(yǎng)目標德國：綜合能力團隊合作社會交流專業(yè)能力中國：注重專業(yè)能力三、德國職業(yè)教育對我們的啟示3、教學(xué)過程的角色轉(zhuǎn)換德國：以學(xué)生為主體老師是導(dǎo)演學(xué)生是演員中國：老師是演員學(xué)生是觀眾以老師為主體（一）中高職銜接中存在的主要問題四、

14、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 課程內(nèi)容重復(fù)目前國家還沒有制定統(tǒng)一的不同層次職業(yè)教育課程標準。中職學(xué)校和高職院校各自構(gòu)建自己一些專業(yè)課程在中高職階段內(nèi)容重復(fù)。 1.課程設(shè)置不銜接（一）中高職銜接中存在的主要問題四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 基礎(chǔ)課程薄弱很多中職學(xué)校存在的重技能輕文化，重操作輕理論的現(xiàn)象。中職生升入高職院校后，對文化基礎(chǔ)課的學(xué)習普遍感到比較困難。1.課程設(shè)置不銜接（一）中高職銜接中存在的主要問題四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 技能訓(xùn)練重復(fù)不少高職院校技能訓(xùn)練定位低，有些實踐訓(xùn)練項目與中職相差不多，存在重復(fù)訓(xùn)練的現(xiàn)象。1.課程設(shè)置不銜接（一）中高職銜接中

15、存在的主要問題四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 目前，我國同類專業(yè)的中、高職教育專業(yè)培養(yǎng)目標之間沒有依存性。高職教育高技能人才的培養(yǎng)與中職技能型人才的培養(yǎng)相對獨立，沒能建立其技能型人才和高技能人才培養(yǎng)的銜接。2.培養(yǎng)目標不銜接（一）中高職銜接中存在的主要問題四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 我國高職院校以招收普通高中學(xué)生為主，對口升學(xué)招生指標有限。目前，高職院校自主招生仍以普通高中學(xué)生為主。3.招生制度制約（二）中高職銜接中存在問題的原因分析四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 盡管實現(xiàn)了中高職之間層次和生源的對接，但是專業(yè)和課程結(jié)構(gòu)上的銜接在這兩個層次之間仍存在的一定程度

16、的對接不到位。專業(yè)設(shè)置普遍存在趨同和扎堆現(xiàn)象，忽視市場導(dǎo)向和專業(yè)特點，以致專業(yè)結(jié)構(gòu)與區(qū)域經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和就業(yè)結(jié)構(gòu)銜接錯位1.專業(yè)與課程銜接錯位內(nèi)因（二）中高職銜接中存在問題的原因分析四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 以孔子為代表的儒家思想 2000 多年來占據(jù)著中國傳統(tǒng)思想的主導(dǎo)地位，對今天大眾的影響依然根深蒂固。輕視勞動和技術(shù)教育。西方教育界也傳續(xù)著一種輕視職業(yè)技術(shù)教育的思想觀念。勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大2.傳統(tǒng)觀念對職業(yè)教育的不良影響（二）中高職銜接中存在問題的原因分析 四、中高職銜接中存在的主要問題及原因分析 從傳統(tǒng)社會走到現(xiàn)代社會，職業(yè)教育總是擺脫不了“二流教育”、“次等教

17、育”的命運，職業(yè)教育的地位在政府、企業(yè)和家長的心目中還沒有被抬高到應(yīng)有的高度，職業(yè)教育在整個教育層次結(jié)構(gòu)中依然以中職層次、高職層次為主，本科層次還較少。人人皆可成才、人人盡展其才3.人才觀、教育觀存在誤區(qū)五、推進中高職教育有效銜接的對策思考 12345組建職教集團是 中高職教育協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制 加強中職教育改革，盡快適應(yīng)與高職的銜接統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)方案建立“職業(yè)教育一體化培養(yǎng)”機制，加強機制銜接構(gòu)建職業(yè)教育人才成長的“立交橋”，暢通中職升高職通道!（一）建立“職業(yè)教育一體化培養(yǎng)”機制，加強機制銜接 首先，建立“中高職一體化管理”機構(gòu)。其次，成立中高職一體化的專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會。

18、各級政府要在政策上大力支持“一體化職業(yè)教育”改革的實施，逐步放開中高職試行“一體化職業(yè)教育”的權(quán)限。五、推進中高職教育有效銜接的對策思考（二）構(gòu)建職業(yè)教育人才成長的“立交橋”，暢通中職升高職通道 進一步擴大自主招生的權(quán)限，從鼓勵和肯定中職生技能培養(yǎng)的原則出發(fā)，調(diào)整考試科目權(quán)重，適當降低文化課分值，提高專業(yè)課分值，突出對技能水平的考試權(quán)重。五、推進中高職教育有效銜接的對策思考（三）統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)方案 1.專業(yè)設(shè)置的銜接 中、高職在專業(yè)設(shè)置上要從地區(qū)和行業(yè)發(fā)展的實際需要出發(fā)設(shè)置專業(yè)，使兩個層次的職業(yè)教育在專業(yè)上較好的銜接起來。2.培養(yǎng)目標和規(guī)格的銜接 中高職都具有職業(yè)性、實用性、

19、技能性等特點，培養(yǎng)目標都主要從行業(yè)的職業(yè)崗位不同要求及相應(yīng)規(guī)范中去確定五、推進中高職教育有效銜接的對策思考（三）統(tǒng)籌規(guī)劃專業(yè)，優(yōu)化課程體系和培養(yǎng)方案 3.課程和教學(xué)內(nèi)容的銜接課程體系的銜接課程內(nèi)容的銜接職業(yè)資格證書的銜接4.教學(xué)模式的銜接培養(yǎng)模式上都應(yīng)突出操作性、實踐性的職業(yè)教育特色五、推進中高職教育有效銜接的對策思考（四）加強中職教育改革，盡快適應(yīng)與高職的銜接1.更新觀念首先實現(xiàn)“觀念的銜接”，轉(zhuǎn)變教育觀念2.調(diào)整培養(yǎng)目標注重學(xué)生繼續(xù)學(xué)習能力的培養(yǎng)五、推進中高職教育有效銜接的對策思考（四）加強中職教育改革，盡快適應(yīng)與高職的銜接3.強化教學(xué)管理中職生要“寬進嚴出”，嚴把質(zhì)量關(guān)改革教學(xué)方法，提高

20、教學(xué)質(zhì)量改變傳統(tǒng)的評價辦法，健全質(zhì)量評價機制五、推進中高職教育有效銜接的對策思考五、推進中高職教育有效銜接的對策思考（五）組建職教集團是中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的新機制 職教集團，中高職協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇 職業(yè)院校呼喚職教集團： 我國現(xiàn)階段的職業(yè)教育仍然面臨資源投入嚴重不足的問題，與普教相比，職業(yè)院校更多的存在小規(guī)模、低層次、辦學(xué)不夠規(guī)范、低質(zhì)量輸出、社會認可度不高等問題。職教集團通過聯(lián)合職業(yè)院校和行業(yè)內(nèi)的知名企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、職業(yè)院校科研院等成員整合優(yōu)勢資源進行規(guī)模集團化辦學(xué)，能有效地改善職業(yè)院校所處的尷尬境地。 現(xiàn)代職教體系呼喚職教集團： 魯昕在教育部召開人大代表、政協(xié)委員職業(yè)教育專題座談會中指出：中國將在10年內(nèi)形成“適應(yīng)需求、內(nèi)部銜接、外部對接、多元立交”的具有中國特色、世界水準的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。職教集團這種模式涵蓋了職業(yè)教育的多種類型和層次，包括高