九章節(jié)住宿飲食娛樂(lè)管理法規(guī)制度課件

1、第九章 住宿、飲食、娛樂(lè)管理法規(guī)制度教學(xué)目的： 通過(guò)本章學(xué)習(xí)，了解旅館住宿業(yè)的發(fā)展和旅游住宿的種類以及對(duì)違反娛樂(lè)場(chǎng)所管理規(guī)定的處罰。掌握旅館和娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理和治安管理的有關(guān)內(nèi)容。 通過(guò)對(duì)本章的學(xué)習(xí)，使學(xué)生了解食品和食品衛(wèi)生的含義；熟悉對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員的健康管理和衛(wèi)生許可證制度、食物中毒事故的處理方法；掌握食品衛(wèi)生的基本要求以及食物中毒的含義和特點(diǎn)。教學(xué)重點(diǎn)、難點(diǎn)： 旅館和娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)管理和治安管理 食品中毒及處理第九章 住宿、飲食、娛樂(lè)管理法規(guī)制度第一節(jié) 旅游住宿管理法規(guī)制度第二節(jié) 食品安全管理法規(guī)制度第三節(jié) 娛樂(lè)場(chǎng)所管理法規(guī)制度復(fù)習(xí)思考題1、食物中毒的概念、特點(diǎn)是什么？發(fā)生食物中毒事故應(yīng)

2、該如何處理？ P1912、禁止在娛樂(lè)場(chǎng)所從事含有哪些內(nèi)容的活動(dòng)？ P1963、何謂旅游住宿業(yè)、食品？ P181 1884、食品衛(wèi)生的基本要求是什么？ 第一節(jié) 旅游住宿管理法規(guī)制度一、旅游住宿業(yè)概述二、旅游住宿業(yè)管理相關(guān)法律法規(guī)制度第二節(jié) 食品安全管理法規(guī)制度一、食品安全概述二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四、禁止在食品中加入藥品五、食品安全監(jiān)督管理六、食品安全事故的處理第一節(jié) 旅游住宿管理法規(guī)制度一、旅游住宿業(yè)概述 P1811、概念 指為旅游者提供客房、餐飲及多種綜合服務(wù)的行業(yè)。2、發(fā)展 起源于古羅馬和中國(guó)的驛站 客棧時(shí)期 王公貴族服務(wù)大飯店時(shí)期 為商旅服務(wù)的商業(yè)旅館時(shí)期 為旅游者服務(wù)的新型旅

3、館時(shí)期3、種類二、旅游住宿管理相關(guān)法律法規(guī)制度 P1831、旅游飯店星級(jí)的劃分與評(píng)定1、幾個(gè)術(shù)語(yǔ)和定義2、星級(jí)劃分與依據(jù)3、星級(jí)評(píng)定的范圍、有效期和標(biāo)準(zhǔn)4、星級(jí)評(píng)定的機(jī)構(gòu)及其分工5、旅游飯店星級(jí)的評(píng)定方法與要求 6、飯店星級(jí)檢查7、星級(jí)復(fù)核與處理2、旅游住宿治安管理制度 P186 改革開(kāi)放以來(lái)，我國(guó)旅游住宿有了較大的發(fā)展，同時(shí)非常重視旅游住宿業(yè)的治安管理。1987年11月10日，公安部發(fā)布了旅館業(yè)治安管理辦法，這是我國(guó)旅游住宿業(yè)治安管理的基本行政法規(guī)。1、對(duì)申辦旅游住宿企業(yè)的治安管理 開(kāi)辦旅館，其房屋建筑、消防設(shè)備、出入口和通道等，必須符合消防法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，并具備必要的防盜安全設(shè)施。2、對(duì)旅

4、館經(jīng)營(yíng)中的治安管理 旅館接待旅客住宿必須登記；旅館必須設(shè)置旅客財(cái)物保管箱、保管柜或保管室、保險(xiǎn)柜，指定專人負(fù)責(zé)保管工作；旅館對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)對(duì)旅客遺失的物品，妥善保管，設(shè)法歸還；對(duì)旅客遺留的違禁品和可疑物品，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)處理；嚴(yán)禁在旅館內(nèi)賣淫、嫖宿、賭博、傳播淫穢物品等違法犯罪活動(dòng)；如發(fā)現(xiàn)犯罪分子、形跡可疑的人員，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告公安機(jī)關(guān)。3、公安機(jī)關(guān)對(duì)旅館治安的管理職責(zé) 指導(dǎo)、監(jiān)督旅館建立各項(xiàng)安全管理制度和落實(shí)安全防范措施；協(xié)助旅館對(duì)工作人員進(jìn)行安全業(yè)務(wù)知識(shí)的培訓(xùn)；依法懲辦侵犯旅館和旅客合法權(quán)益的違法犯罪分子。案例 1999年5月8日，北京某飯店來(lái)了4位香港青年，一女三男。其中這位

5、女士在總服務(wù)臺(tái)辦理了住宿登記手續(xù)后，便帶領(lǐng)大家一起來(lái)到該飯店4樓某客房入住。按照規(guī)定，安置客人住宿，應(yīng)以男女分別安置為原則。4樓客房服務(wù)員見(jiàn)狀，馬上與總臺(tái)聯(lián)系，核對(duì)客人辦理住宿登記的實(shí)際情況。得知，另外3位男士尚未辦理住宿手續(xù)。于是，服務(wù)員按響了該女士客房的門鈴，但無(wú)人應(yīng)答。服務(wù)員立即將此情況向客房部作了匯報(bào)?？头坎亢捅Ｐl(wèi)部的工作人員很快來(lái)到4樓服務(wù)臺(tái)，撥通了該客房的電話，告訴他們一人登記、多人住宿是違反規(guī)定的，要求這3位男士按照規(guī)定到總臺(tái)補(bǔ)辦相關(guān)住宿手續(xù)。1、旅館業(yè)治安管理辦法對(duì)安置客人住宿有何規(guī)定？2、如何評(píng)價(jià)本案例中飯店客房服務(wù)員的工作？旅游住宿有要求 須按登記來(lái)入住 1、旅館業(yè)治安管理

6、辦法第6條規(guī)定：“旅館接待旅客住宿必須登記。登記時(shí)，旅館必須查驗(yàn)旅客的身份證件，按規(guī)定的項(xiàng)目如實(shí)登記?！甭灭^業(yè)治安管理辦法實(shí)施細(xì)則中規(guī)定：“安置游客住宿，除直系親屬外，應(yīng)以男女分別安置為原則?！庇行┞每筒活欁∷迾I(yè)的規(guī)定，常常向飯店總臺(tái)隱瞞真實(shí)情況，如人數(shù)、性別等。因此，客房服務(wù)員應(yīng)加強(qiáng)值班巡視，掌握客房進(jìn)出時(shí)間等活動(dòng)。 2、本案例中，客房服務(wù)員安全意識(shí)和工作責(zé)任心強(qiáng)，掌握客情準(zhǔn)確，及時(shí)采取措施、糾正違規(guī)住宿現(xiàn)象，自覺(jué)地執(zhí)行有關(guān)法律、法規(guī)，維護(hù)了飯店正常營(yíng)業(yè)秩序，表現(xiàn)了良好的業(yè)務(wù)水平。客人粗心遺忘物品 賓館及時(shí)登記收存 旅館業(yè)治安管理辦法第8條規(guī)定：“旅館對(duì)旅客遺留的物品，應(yīng)當(dāng)妥善保管，設(shè)法歸還

7、原主或揭示招領(lǐng)；經(jīng)招領(lǐng)3個(gè)月后無(wú)人認(rèn)領(lǐng)的，要登記造冊(cè)，送當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)按拾遺物品處理?！边@種處理方法，是我國(guó)社會(huì)主義道德的要求，也是旅游住宿業(yè)相關(guān)法規(guī)的要求。一般情況下，客人扔進(jìn)垃圾筒的物品可視為丟棄物或廢棄物；而客人隨意擺放或不慎掉落床下、桌下、門后、沙發(fā)墊下以及抽屜的物品，應(yīng)視為遺忘物。撿拾后，應(yīng)由經(jīng)手人及時(shí)作記錄，按飯店處理客人遺忘物品的規(guī)定程序辦理，并妥善保存。如拾到首飾、手表、照相機(jī)、護(hù)照等貴重物品，更應(yīng)及時(shí)上交給相關(guān)部門，予以備案收存。案例 2002年8月7日，李某攜妻兒到秦皇島旅游，入住某賓館，李某的兒子在房間玩耍時(shí)損壞了電視機(jī)的遙控器。李某在退房時(shí)，賓館服務(wù)員發(fā)現(xiàn)電視機(jī)遙控器被損

8、壞，便請(qǐng)李某看賓館內(nèi)旅客須知，其中規(guī)定遙控器的損壞價(jià)格為100元。因此，賓館方面在李某結(jié)帳時(shí)要從其住宿押金中扣除100元作為賠償。李某卻只同意按遙控器的市場(chǎng)價(jià)格20元賠償。雙方就此發(fā)生分歧。 賓館對(duì)李某損壞物品要求按自己所定的價(jià)格進(jìn)行賠償，是否合法？案例 2001年10月25日，某四星級(jí)賓館客房部服務(wù)員張某晚間查房時(shí)，發(fā)現(xiàn)香港客人王先生所住的1416房間有一位小姐。當(dāng)時(shí)已是晚上11點(diǎn)30分。服務(wù)員禮貌地告訴王先生：“客人來(lái)訪時(shí)間已超過(guò)，請(qǐng)讓小姐明日再來(lái)，如果今晚的確有事相商，可另開(kāi)一個(gè)房間?！币?jiàn)此情景，王先生好言相求并塞給服務(wù)員張某200美元，讓其通融一下。服務(wù)員接過(guò)錢，退出房間，默許那位小姐

9、留了下來(lái)。第二天，王先生送走那位小姐后，隨后向客房部投訴服務(wù)員張某，飯店核實(shí)情況后，遂將張某開(kāi)除。1、本案例中張某收到的200美元是小費(fèi)還是賄賂？2、服務(wù)員遇到這種情況，應(yīng)如何正確處理？服務(wù)小姐收賄賂 查明之后被開(kāi)除 1、按照有關(guān)規(guī)定，旅游業(yè)從業(yè)人員必須忠于職守，奉公守法，遵守職業(yè)道德，不得有損害國(guó)家利益和人格尊嚴(yán)的行為，禁止利用工作之便索取不正當(dāng)收入。一般來(lái)講，小費(fèi)是指客人主動(dòng)地心甘情愿地交給服務(wù)員的酬金。 本案例中，雖然這200美元時(shí)客人主動(dòng)塞給服務(wù)員的，但不是客人心甘情愿的，服務(wù)員接過(guò)錢后便允許客人違反飯店規(guī)定，就有了受賄的因素。因此，張某收到的200美金屬于賄賂不屬于小費(fèi)。 2、本案例

10、中，服務(wù)員張某明知留宿非住店客人是違反飯店規(guī)定與治安條例的，但因貪圖賄賂，不加制止且隱瞞不報(bào)，給客人以可乘之機(jī)；客人違反飯店規(guī)定，卻還理直氣壯地進(jìn)行投訴。服務(wù)員只得自吞苦果，被飯店開(kāi)除，這個(gè)教訓(xùn)是深刻的。正確的做法是，服務(wù)員應(yīng)婉言絕收美金，并請(qǐng)值班經(jīng)理與客人交涉。第二節(jié) 食品安全管理法規(guī)制度一、食品安全概述二、食品安全標(biāo)準(zhǔn)三、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)四、禁止在食品中加入藥品五、食品安全監(jiān)督管理六、食品安全事故的處理第二節(jié) 食品安全管理法規(guī)制度一、食品安全概述 P1881、食品及食品安全的法定含義 食品-指各種供人食用或飲用的成品和原料以及傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品，但不包括以治療為目的的物品。范圍：1、原

11、料食品 不需要加工即用來(lái)食用的食品，如蘋果、梨、西瓜等2、成品食品 加工后才能食用的食品，如飲料、肉制品等3、藥物食品 有藥用價(jià)值，但主要不是為了治療、預(yù)防個(gè)人疾病，沒(méi)有用法用量規(guī)定的食物，如百合、蘿卜等 食品安全-食品衛(wèi)生法對(duì)食品衛(wèi)生的基本要求做出明確的規(guī)定：“食品應(yīng)當(dāng)無(wú)毒、無(wú)害，符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求，具有相應(yīng)的色、香、味等感官性狀。” 2、食品安全的相關(guān)法律 2009年6月1日實(shí)施的中華人民共和國(guó)食品安全法二、食品安全標(biāo)準(zhǔn) P1881、食品、食品相關(guān)產(chǎn)品中的致病性微生物、農(nóng)藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質(zhì)以及其他危害人體健康物質(zhì)的限量規(guī)定2、食品添加劑的品種、使用范圍、用量3、專供因幼兒

12、和其他特定人群的主輔食品的營(yíng)養(yǎng)成分要求4、對(duì)與食品安全、營(yíng)養(yǎng)有關(guān)的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書(shū)的要求5、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程的衛(wèi)生要求6、與食品安全有關(guān)的質(zhì)量要求7、食品檢驗(yàn)方法與規(guī)程8、其他需要制定為食品標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)容六、食品安全事故處理 P1911、食品中毒的概念 指細(xì)菌性、化學(xué)性、真菌性和有毒動(dòng)植物等引發(fā)的爆發(fā)性中毒。2、特點(diǎn) 多人同時(shí)發(fā)病、病狀相似、病情急、進(jìn)展快，有食用某種食物的歷史3、處理1、發(fā)生食品中毒單位和接受病人進(jìn)行治療的單位，除采取搶救措施外，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，及時(shí)向所在地衛(wèi)生行政部門報(bào)告。2、縣級(jí)以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)進(jìn)行調(diào)查處理，并采取控制措施。3、對(duì)違反衛(wèi)

13、生法律，制造或銷售腐敗變質(zhì)食品、有毒食品引起中毒事故的單位和有關(guān)人員，依法給予追查和懲處。第三節(jié) 娛樂(lè)場(chǎng)所管理法規(guī)制度二、娛樂(lè)場(chǎng)所管理相關(guān)法律法規(guī) P1931、娛樂(lè)場(chǎng)所的監(jiān)督管理 縣級(jí)以上人民政府文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，依照娛樂(lè)場(chǎng)所管理?xiàng)l例的規(guī)定，分別對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和消防、治安管理工作，進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督。 文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)的工作人員在娛樂(lè)場(chǎng)所依法執(zhí)行公務(wù)時(shí)，應(yīng)出示執(zhí)法證件，文明禮貌，依法辦事。不得收取任何費(fèi)用。 各級(jí)人民政府文化行政主管部門、公安機(jī)關(guān)及其工作人員不得舉辦娛樂(lè)場(chǎng)所，并不得參與或者變相參與娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。2、娛樂(lè)場(chǎng)所的設(shè)立【1】、開(kāi)辦者的條件要求【2】、設(shè)立娛樂(lè)場(chǎng)所的地點(diǎn)要求【3】、其他要求【4】、申請(qǐng)、審批、登記與變更3、涉外旅游定點(diǎn)演出場(chǎng)所的管理 4、娛樂(lè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)管理1、禁止在娛樂(lè)場(chǎng)所從事下列活動(dòng)A、反對(duì)憲法確定的基本原則B、危害國(guó)家的統(tǒng)一主權(quán)或領(lǐng)土完整的C、危害國(guó)家安全利益或社會(huì)穩(wěn)定