湖南有線公文寫作培訓

1、公文寫作培訓主辦：湖南有線集團 綜 合 部主講：張恢元 第一部分 ：常用公文 一、公文種類 二、公文格式 三、公文提要 一、公文種類 1、決定 適用于對重要事項或者重大行動做出安排，獎懲有關單位及人員，變更或者撤銷下級機關不適當?shù)臎Q定事項。2、通知 適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 一、公文種類 3、通報 適用于表彰先進，批評錯誤，傳達重要精神或者情況。4、議案 適用于各級人民政府按照法律程序向同級人民代表大會或人民代表大會常務委員會提請審議事項。5、報告 適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機

2、關的詢問。6、請示 適用于向上級機關請求指示、批準。 一、公文種類 7、批復 適用于答復下級機關的請示事項。 8、意見 適用于對重要問題提出見解和處理辦法。 9、函 適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。10、會議紀要 適用于記載、傳達會議情況和議定事項。000001 機密年 特急*文件*號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱,可略） 二年年日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年年日印發(fā)二、公文格式 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關

3、名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)（一）眉首：包括公文份數(shù)序號、秘密等級和保密期限、緊急程度、發(fā)文機關標識、發(fā)文字號、簽發(fā)人等。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位）2年月日印發(fā)1.公文份數(shù)序號是將同一文稿印制若干份時每份公文的順序編號。000001機密年 特急文件 發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)

4、單位） 2年月日印發(fā)2.秘密等級和保密期限 ，表明“絕密”、“機密”和“秘密”。000001機密年 特急文件 發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)3.緊急程度，標明“特急”、“急件”。000001機密年 特急文件 發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)4發(fā)文機關標識 ，由發(fā)文機關全稱或規(guī)范化簡稱后加“文件”組成。 例如：*有限公司文件中共*有限公司委員會文件0

5、00001機密年 特急文件 發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)5.發(fā)文字號 ，由發(fā)文機關代字、年份和序號組成。例如：集團辦 2012 6號*集團 20121號 機關代字年號序號機關代字年號序號000001機密年 特急文件發(fā)號簽發(fā)人 ： 關于問題的請示（主送機關名稱）： （正文） 。 妥否（當否） ，請批示。 四、公務文書的格式 6.上報的公文需標識簽發(fā)人姓名 。此時發(fā)文字號居左側。000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)

6、文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)7.紅色反線 。000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)（二）主體包括標題、主送機關、正文、附件、成文日期、公文生效標識、附注等。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)1.標題：由發(fā)文機關名稱+關于+

7、主要內容+的+公文種類構成。發(fā)文機關、主要內容、公文種類稱為公文標題三要素。例如：中國銀行關于發(fā)現(xiàn)偽造人民幣的通報發(fā)文機關主要內容文種關于召開2012年度工作會議的通知省略發(fā)文機關通告省略發(fā)文機關、主要內容000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)2.主送機關，即公文的主要行文對象。除直接面向社會發(fā)布的普發(fā)性公文外，一般都有主送機關000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月

8、日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)3.正文，是公文的主體，是反映公文具體內容的部分。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)4.附件，是指隨公文轉發(fā)、報送的文件或資料。000001 機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位）2年月日印發(fā)此處的發(fā)文機關可以寫，也可省略。000001 機密年

9、 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)5.成文日期，公文生效的時間，一般公文以負責人簽發(fā)的日期為準 。000001 機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)6.公文生效標識是證明公文效力的表現(xiàn)形式。它包括發(fā)文機關印章或簽署人姓名。 000001 機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)

10、文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)7.附注是指需要說明的其他事項，如聯(lián)系人和聯(lián)系方式。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)（三）版記包括主題詞、抄送機關、印發(fā)機關和印發(fā)日期、版記中的反線、版記的位置等。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位）

11、2月年日印發(fā)1.主題詞是用于揭示公文內容，便于公文檢索查詢的規(guī)范化詞。 例： 市關于發(fā)展外向型經濟的若干補充規(guī)定主題詞：經濟 開放 政策 規(guī)定國務院關于加強水土保持工作的通知主題詞：農業(yè) 水土保持 通知000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)2.抄送機關，是除主送機關外需要執(zhí)行或知曉公文內容的其他機關。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞

12、：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)3.印發(fā)機關和印發(fā)日期印發(fā)機關是指公文的印制主管部門;印發(fā)日期以公文付印的時間為準。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)4.版記中的反線 。版記中各要素之間加一條反線隔開，是為顯示各要素之間的區(qū)別 。 000001機密年 特急文件發(fā)號關于工作的通知（主送機關名稱）：（正文） 。附件：1 2 （發(fā)文機關名稱，可略）二年月日（印章）（附注：）主題詞：通知 抄送：，。 （印發(fā)單位） 2年月日印發(fā)5.

13、版記的位置 。版記置于最后一面，版記的最后一個要素置于最后一行。 三、公文提要通知（一）功用 適用于批轉下級機關的公文，轉發(fā)上級機關和不相隸屬機關的公文，傳達要求下級機關辦理和需要有關單位周知或者執(zhí)行的事項，任免人員。 （二） 特點1. 適用范圍廣；2. 使用頻率高；3. 行文時效性強。 標題：發(fā)文機關+事由+（重要、緊急、聯(lián)合、補充）“通知”；主送機關正文：緣由和目的、通知事項、執(zhí)行要求 。落款(三）格式掃描 1.指示性通知2.批轉、轉發(fā)、發(fā)布性通知3.告知性通知4.會議通知5.任免通知通知的寫作要求：具體、周到、細致(四) 寫法 指示性通知又叫事項性通知，這是一種布置工作、對工作方法原則、

14、組織紀律等提出要求的通知。在不適宜用“指示”這一文種的情況下，就需要用“通知”這一文種。1.均有附件,而且附件是主要件；2.標題均含有批轉、轉發(fā)、發(fā)布公文的名稱；3.正文均較短。 批轉、轉發(fā)、發(fā)布通知的共同點： 轉發(fā)性通知標題的擬定：區(qū)財政局轉發(fā) 市財政局轉發(fā)財政部關于國家機關、事業(yè)單位發(fā)放離退休人員生活補貼費在“離退休人員費用”“月”中列支的通知的通知的通知。 幾種改進辦法：1.建立轉發(fā)文種北京市人民政府轉發(fā)國務院關于開展和保護社會主義競爭暫行規(guī)定2.在事由部分只寫轉發(fā)上級機關的文號市旅游事業(yè)管理局關于轉發(fā)北京市財政局京財字1988號文件的通知 3.越級轉發(fā)，標題中只寫轉發(fā)級別最高的:市旅游

15、事業(yè)管理局轉發(fā) 市財政局、稅務局、人事局、勞動局、總工會轉發(fā)勞動部、財政部、全國總工會關于適當提高城鎮(zhèn)職工生活困難補助費標準的通知的通知的通知市旅游事業(yè)管理局轉發(fā) 勞動部、財政部、全國總工會關于適當提高城鎮(zhèn)職工生活困難補助費標準的通知的通知 4.獨立發(fā)文，單獨擬題:北京市旅游事業(yè)管理局轉發(fā)北京市人民政府辦公廳轉發(fā)國務院辦公廳關于嚴禁濫發(fā)錢物和贈送禮品以及在接待中不擺煙酒等問題的通知的通知的通知北京市旅游事業(yè)管理局關于反對鋪張浪費，提倡勤儉節(jié)約的通知 5.半獨立標題:區(qū)財政局轉發(fā)市財政局轉發(fā)財政部關于糾正干部職工借用、拖欠款問題的通知的通知的通知區(qū)財政局關于貫徹財政部、市財政局糾正干部職工借用、

16、拖欠款有關精神的通知 國務院關于成立經濟貿易辦公室的通知 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府，國務院各部委、各直屬機構： 為適應加快改革開放和經濟建設的新形勢，加強宏觀調控和協(xié)調日常經濟工作，國務院第100次常務會議決定，撤銷國務院生產辦公室，在原生產辦公室的基礎上成立國務院經濟貿易辦公室，辦公室主任由朱镕基同志兼任。 一九九二年五月十六日 析評這是一篇告知性通知。通知正文只有一段，依次寫了目的、依據(jù)和事項，文字簡練，明白曉暢。 會議通知正文需交待清楚的幾項要素： 會議名稱、召開時間、地點、內容、參加人員、報到時間、地點，以及必要的準備。 錯誤分析：關于召開全省民政工作會議的通知各市人民政府、行政公

17、署，省直各單位： 為了貫徹全國民政工作會議精神，省政府決定召開全省工作會議。會議的主要議題是：傳達學習全國民政會議的主要文件和領導講話，討論研究貫徹的意見和措施，請你們提前做好準備。 參加會議人員：各市人民政府、行政公署分管民政工作的領導同志和各市、行署的民政局長，省直各單位的負責同志。 會議擬開五天，地點賓館，于八月十五日前來報到。省人民政府辦公廳 年月日 析評：至少有四個毛病 一是內容不夠明確。會議的名稱、議題都清楚，但不夠具體明白，不知道研究的具體問題，也不知道與會人員需作什么準備。 二是參加會議人員不夠具體明確。省直單位包括的范圍很廣，包括黨、政、工、群、公、檢、法等，哪些單位參加不夠

18、清楚。還有，省直單位負責同志有幾個，只來一個或都來，也沒有寫清楚。 三是會期具體未明確。只注明了會議擬開五天，但未明確具體召開時間。 四是報到時間不明確?！鞍嗽率迦涨皝韴蟮健保侵赴嗽率迦罩斑€是八月十五這一天報到? 任免通知關于任免等職務的通知 根據(jù)月日會議決定，任命為 （職務），免去其（原職務）的職務。 * *年*月*日 報告（一） 功用 適用于向上級機關匯報工作，反映情況，答復上級機關的詢問。 （二） 特點1.匯報性； 2.陳述性。 （三） 類 別1. 工作報告用于匯報某一階段的正常工作。2.情況報告用于反映重大問題或帶有突發(fā)性、偶然性的情況。3. 答復報告用于答復上級機關查詢的事項

19、。 (四) 格式掃描1.標題2.主送機關：為直屬上級機關。3.正文報告的緣由報告的內容報告的結語4.落款 （五）寫法指要工作報告一般以成績、做法、經驗、體會、打算、安排為主，在敘述基本情況的同時，有所分析、歸納，找出規(guī)律性認識。情況報告一般以 “ 情況原因教訓措施 ” 的結構來寫。答復報告一般寫答復的意見或處理結果，是依據(jù)上級要求回答的問題進行寫作，所以要寫得周全而有針對性。 關于治理水質污染問題的報告市人民政府： 前接政發(fā) 2004 10號函，詢問我縣水質污染原因及治理問題，現(xiàn)將有關情況報告如下： 我縣水質現(xiàn)污染較嚴重，其主要原因：一是公眾環(huán)境保護意識差，一些居民隨意向河道坑塘傾倒垃圾；二是

20、四是解決水質污染問題的根本途徑：首先是建設污水處理廠 。其次，加大宣傳力度其四，環(huán)保部門依法行政，嚴格執(zhí)法，從源頭把關，減少各種污染。專此報告 。 *縣人民政府（蓋章，可略） 二四年四月二十九日 (六)行文規(guī)則不得夾帶“請示”事項。一般不越級。 請示（一）功用適用于向上級機關請求指示、批準。 （二）特點1.求復性； 2.單一性。 1屬超出本機關的工作職權范圍須經請示批準才能辦理的；2對國家的有關方針政策或上級機關的有關規(guī)定、決定等不甚了解或有不同理解，需請上級機關解釋或重新審定的；3工作中出現(xiàn)了新情況、新問題，必須處理卻又無章可循，無法可依，有待上級機關批示的；4遇到本機關職權范圍內很難克服或

21、無力克服的困難，需請上級機關支持、幫助的；5屬涉及全局性或普遍性的而本機關無法獨立解決的工作困難和問題，必須請示上級機關以求得到上級機關的協(xié)調和幫助。 （三） 類別1. 請求批準的請示2. 請求指示的請示3.請求幫助支持的請示4. 請求批轉的請示 （四） 格式與寫法正文重點是兩部分內容：請示的緣由“為什么請示”請示的事項“請示什么” 寫好請示緣由的要求：（1）合情合理 （2）具體充分（3）清楚明白 關于交通肇事是否給予被害者家屬撫恤問題的請示最高人民法院： 據(jù)我省縣人民法院報告，他們對交通肇事致被害人死亡，是否給予被害者家屬撫恤的問題，有不同意見。一種意見認為，被害者若是有勞動能力的人，并遺有

22、家屬要撫養(yǎng)的，給予撫恤。另一種意見認為，只要不是由被害者自己的過失所引起的死亡事故，不管被害者有無勞動能力，都應酌情給予撫恤，我們同意后一種意見。幾年來的實踐經驗證明，這樣做有利于安撫死者家屬。是否妥當，請批復。省高級人民法院 年月日 （五）請示的行文要求1. 必須一文一事2. 不能多頭請示 一般只寫一個主送機關，需要送其他機關的，用抄送；但不得抄送其下級機關。3. 不得越級請示 有必要時，要抄送被越過機關。 （六） 請示與報告的區(qū)別1. 行文目的不同 報告的主要目的是下情上達，是一種呈報性公文； 請示的主要目的是請上級批準、指示或答復，是呈請性公文。 2. 內容要求不同 請示的內容要求一文一

23、事； 報告的內容可一文一事也可一文數(shù)事。3. 行文時限不同 報告是匯報工作和反映情況，可以事前、事中、事后行文； 請示是請上級批準、指示或答復，必須事前行文。 （六） 請示與報告的區(qū)別4. 篇幅長短不同 請示一般都比較簡短； 報告的內容涉及面較為廣泛，篇幅一般較長。5. 收文處理不同 上級收到報告，只須了解情況以作決策參考，不需要答復； 收到請示，則要認真研究，盡快給予答復。 函（一）功用適用于不相隸屬機關之間商洽工作，詢問和答復問題，請求批準和答復審批事項。（二） 特點1. 使用的廣泛性2.行文的多向性3.寫作的靈活性 （三） 類別按照內容性質和用途劃分 1.商洽函 2.問答函 3.請求批示

24、和批復事項的函按行文方向劃分 1.去函 ； 2.復函。 （四）格式與寫法1.函可以不設文頭、不編文號、不寫標題。2.發(fā)函緣由:函的寫作一般都比較短小，簡明扼要地說明來函的目的事項即可，一般不宜展開論述。3.事項:答復對方的函，首先應在正文的首句或首段說明收到對方函的時間及內容概括，然后針對對方的要求，逐一進行答復。4.結語：“請研究函復”、“以上意見，請予函復”、“盼復”、“特此函告”、“特此函復”。 寫作須知1.內容要簡潔 2.語言要得體 3.文體要正確 中國科學院研究所關于建立全面協(xié)作關系的函大學： 近年來，我所與你校雙方在一些科學研究上互相支撐，取得了必定的成績，建立了良好的協(xié)作基礎。為

25、了鞏固成果，建議我們雙方今后能進一步在學術思想、科學研究、人員培訓、儀器設備等方面建立全面的交換協(xié)作關系，特提出如下意見： 一、 定期舉辦所、校之間學術討論與學術交換。（略） 二、根據(jù)所、校各自的科研發(fā)展方向和特點（略） 三、根據(jù)所、校各自人員配備情況（略） 四、雙方科研教學所需要高、精、尖儀器設備（略） 五、加強圖書材料和情報的交換。 以上各項，如蒙批準，建議互派科研主管人員就有關內容進一步商量，達成協(xié)議，以利工作。 特此函達，務希研究見復。 中國科學院研究所（蓋章） *年*月*日 第二部分：常用文體 一、總結匯報 二、領導講話 三、簡報外宣 一、總結匯報A、總結（一）總結的定義：總結是單位

26、和個人對前一段工作學習生產或思想情況等，進行分析研究，從中找出經驗教訓，引出規(guī)律性認識，用以指導今后實踐的一種事務文書。是一種“瞻前顧后”的應用文。 （二）總結的結構：總結的正文一般由前言、主體、結尾三部分組成。前言簡要概括整體情況（既要實事求是，又要給人奮發(fā)進取的感覺。如“屢敗屢戰(zhàn)”、“三落三起”）。主體是總結的重點。成績要寫夠、經驗要寫準、問題要寫透。主體結構以條目式為主，即每項工作自成一段，可在每段文字前標上“一、二、三”的順序號。 （三）總結的寫作要求：1、充分占有材料，精選材料；2、實事求是，正確評估工作；3、挖掘本質，找出規(guī)律性的東西；4、精心安排好結構，條理清晰有重點。 B、匯報

27、（一）匯報與總結的異同：總結對上也可對下，但匯報只對上。匯報更有針對性、特色性。因為是給上級領導看的（書面匯報）聽的（當面匯報），要反復推敲錘煉。匯報是在總結的基礎上，可加上請求上級支持解決某些問題。當面匯報開頭要加客氣話。設想建議要有充足理由。正文相關材料不足，可加附件。（二）匯報材料要求：要實事求是，高度概括；既要提出問題，又要提供對策建議；既要落實上級要求，又要突出本單位特色。 二、領導講話 （一）領導講話稿的特點 1、組織意見：領導講話是代表組織的領導行為，其講話內容是代表黨委、政府或者法定機關、單位的意見。2、集體意志：領導講話稿主要是傳達上級指示精神、部署工作和應對處理內外事務，講

28、話內容是集體意志的體現(xiàn)，需要在重大原則問題上同上級、本級組織保持高度一致。 3、強制指導性:領導講話對聽眾或相關單位、個人具有明確要求，具有較強的指導性和約束性，甚至帶有某種強制性。4、集體智慧:領導講話稿主要是在領導的指導下，由辦公室的文稿寫作人員執(zhí)筆起草，最后經領導修改審定完成。5、起草時間較長: 重要的領導講話稿內容重要且涉及面比較廣，需要開展調查研究、反復征求意見和多次修改，起草時間比較長。6、規(guī)范準確:語言表達要規(guī)范，用語準確平實，語氣莊重嚴肅。 （二）領導講話稿的寫作特點和要求1、組織結構的特點及要求講話稿布局的整體性：圍繞主題，大體按照是什么、為什么、怎么辦三個大層次，擬出詳細的

29、寫作提綱。“無三不成文”。一般是35大段，每段35層。要素組合的緊密性：按照客觀事物的內在聯(lián)系來布局謀篇，把講話稿的各種要求有機結合起來，做到自然嚴謹。觀點必須統(tǒng)帥材料；材料必須印證（說明）觀點。 內容結構的層次性：一般按照“意義、目標和重點、措施”的思路形成講話稿的大的結構框架，然后提出第二層次和第三層次的結構和內容。段落層次的單一性：一篇講話稿最好是一個主題思想或中心意思，一個層次段落最好是一個問題或一個意思，具體寫作時擬好提綱，把主要觀點融于提綱之中（先寫好提綱送領導審定，少走彎路）。 2、思想內容的特點及要求 思想性：政策上始終與上級保持高度一致；思想上與集體意見保持一致；方法上求真務

30、實，有所創(chuàng)新。準確性：既包括政治上的，也包括事實上的；既反映客觀事物的本質和主流，又符合客觀實際；即使對上級精神的準確表述，又是實踐活動中質與量、是與非的真實反映（事例、數(shù)字、用詞、標點符號等都要準確）。 實用性：領導講話只有管用、實用，才有它存在的價值。要熟悉上情，了解下情，出實招、求實效（一則笑話：領導的報告作得好吧？作得好咧，沒一句錯的，沒一句有用的）。個性化：領導講話具有自己獨特的風格和個性。習近平語言樸實：人民群眾對美好生活的向往就是我們的追求。毛主席的話富有哲理、有詩情、有霸氣，極有鼓動性：槍桿子里面出政權；一切反動派都是紙老虎！ 3、語言文字上的特點及要求準確性：用詞貼切，推理嚴

31、密，合乎語法、邏輯，要用最貼切最恰當?shù)淖?、詞、句概括觀點、表達講話內容。不用歧義的詞句。生動性： 語言要有文采，句式要有變化，讀來瑯瑯上口，聽來通俗易懂（言之無文，行而不遠；質勝文則野，文勝質則史。質樸多于文彩就會顯得粗野,文彩多于質樸就會流于浮華。質樸與文采要恰到好處）。 莊重性： 語言要莊重典雅。只有莊重嚴肅的語言，才能引起聽眾對貫徹落實講話精神的重視，講話才能有效（恰當用文言典故和俗語， “用一賢人，則賢人畢至；用一小人，則小人齊趨。”“今天工作不努力，明天努力找工作”）。鮮明性： 講話稿思想性、政策性非常強，對主張什么、提倡什么、反對什么，要寫得直截了當。 貼切性：語言的運用貼近對象、

32、切合實際，要看對象、看場合、看文體要求，得體地運用語言（講話要十分注意場合和聽眾對象。一種鳥兒吃一種食，是什么人講什么話）。簡練性：用經濟的語言材料、簡單的結構方式，用比較少的語言來表達豐富的內容。既“惜墨如金”，又“潑墨如酒”，做到簡而不陋，繁而不蕪。根據(jù)經驗，人開會時間最好在1小時以內，不要超1.5小時。報告以13面左右為宜，不要超過20面。過長難以保證效果。 規(guī)范性：講話稿中的名稱、數(shù)字、時間表述以及講話稿中的省略、標點符號的使用等，都有嚴格的要求，表述和使用一定要準確規(guī)范。平實性：語言樸素，語意實在，多用平和、樸實的陳述句，且口語化要強，句式不要太長。讀來瑯瑯上口，聽來句句實在。（沒有

33、比人更高地山，沒有比腳更長的路。朋友多了路好走。安全生產大于天。） （四）領導講話的主要種類1、動員講話：定義：領導干部為了完成某項重大工作任務或突擊性工作任務，對有關人員進行宣傳發(fā)動，鼓勵他們迅速行動起來，抓緊時間，努力完成奮斗目標時所作的講話。寫作要求： 主旨鮮明、任務明確，有指揮性和針對性； 層次清楚、邏輯結構嚴謹，有操作性和條理性； 語言通俗、生動，句式簡短，有說服力、號召力。 2、表彰講話：定義：領導干部在表彰集體或個人作出優(yōu)秀成績、突出貢獻、先進事跡的會議上所作的講話。寫作要求：突出受表彰者的最可貴之處準確實在（不能無限拔高） 文字樸素、簡潔，言辭熱烈 3、傳達講話：定義：領導傳達

34、會議或上級指示精神的講話。寫作要求：正確傳達主要精神，時間、地點、數(shù)據(jù)等具體問題和政策、決策、措施等具體要求，必須準確無誤。結合本地實際抓落實。條理清晰，簡明扼要，通俗易懂。 4、部署講話：定義：領導對某項工作進行部署的發(fā)言或講話。寫作要求：要對提出的口號及政策進行核實；任務要求切實可行、具體周詳；語言清晰、準確、明快 。 5、督查講話定義：領導在督促檢查時發(fā)表的講話。寫作要求：實事求是，用事實、用數(shù)據(jù)說話。要求要明確，措施要具體，有可操作性。要回答對方的訴求。語言要剛強有力，增強貫徹落實的堅定性。 6、總結講話定義： 領導對某一時期工作或某項工作實踐情況 ，進行系統(tǒng)地檢查、分析、研究，并作出

35、總評價的一種講話形式。寫作要求：實事求是，正確對待成績和不足。提煉具有現(xiàn)實意義的經驗。突出重點，不要面面俱到。語言精煉，有號召力、感染力。 三、簡報外宣A、簡報（一）簡報的定義和內容：黨政機關、人民團體、企事業(yè)單位內部用于匯報工作，反映問題、溝通情況、指導工作、交流經驗、傳遞信息的一種簡短的有一定新聞性質的文書材料。上級的聲音、本級的大事、下級的典型。（二）簡報的主要作用：編簡報就是整理信息，其目的是交流信息、促進工作。簡報要使上級看了有啟發(fā)、同級看了有比較、下級看了有促進。 1、科學決策 情報部2、掌握工作進度 顯示屏3、觀察政情民意 晴雨表4、反映矛盾問題 預警器5、解決問題 指示燈 （三

36、）簡報的基本要求：1、以真為本 袁世凱受騙稱帝失敗 在袁世凱復辟鬧劇中，最令人捧腹的莫過于袁克定偽造順天時報來蒙騙老頭子一事。順天時報是袁世凱每天都要讀的，因為這份報紙不僅發(fā)行量大，而且是日本人在天津所辦的漢文報紙，從中可以看出日本政府的動向，而當時袁世凱對日本的態(tài)度最為敏感。袁克定當時為了促成老頭子稱帝，竟然偽造了一份專門刊登一些鼓吹帝制、擁護袁大總統(tǒng)做皇帝之類消息的假報紙每天送給袁世凱看。 2、以小見大 毛澤東破報紙里覓生機在岷縣（今屬甘肅宕昌縣）的哈達鋪，毛澤東從舊報紙上獲取陜北也有紅軍的新聞報道后，黨中央又一次作出了重大決策，改變原先在川陜甘建立根據(jù)地的計劃，決定到陜北與劉志丹的紅軍會合，把紅軍長征的最后落腳點放在陜北。 3、以快致勝 清政府鎮(zhèn)南關雖勝猶敗一八八三年，法國向越南侵略，并以越南為跳板，向中國發(fā)動了侵略戰(zhàn)爭。馮子材率軍乘勝追擊，斃敵官兵一千多人，法軍統(tǒng)帥尼格里也身受重傷。鎮(zhèn)南關清軍取得大捷，這在中國近代史上是罕見的。