新泰市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展分析

1、PAGE PAGE 18新泰市縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展分分析何傳新經(jīng)經(jīng)濟(jì)管理理教研部部 副副教授教學(xué)目目的要求求通過過對(duì)新泰泰市縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展分析析，探索索當(dāng)前泰泰安市縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的道路。中心內(nèi)內(nèi)容新新泰市委委、市政政府堅(jiān)持持以科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀統(tǒng)領(lǐng)全全局，緊緊緊圍繞繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)又好又又快發(fā)展展，提前前全面建建成小康康社會(huì)”這一總總目標(biāo)，按照“站在新新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新新發(fā)展”和“兩個(gè)高高于、兩兩個(gè)確保?！钡目傮w體要求，突出工工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、城市市和園區(qū)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村村建設(shè)三三大工作作重點(diǎn)，堅(jiān)定不不移地加加快發(fā)展展、建設(shè)設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)強(qiáng)市，堅(jiān)堅(jiān)定不移移地實(shí)施施大項(xiàng)目目、大投投入、大大招商戰(zhàn)戰(zhàn)略，堅(jiān)堅(jiān)定不移

2、移地優(yōu)化化經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L長方式，堅(jiān)定不不移地按按照黨委委政府強(qiáng)強(qiáng)力推動(dòng)動(dòng)與加快快市場(chǎng)化化相結(jié)合合的辦法法推進(jìn)工工作，加加速工業(yè)業(yè)化、城城市化、現(xiàn)代化化進(jìn)程，開創(chuàng)了了各項(xiàng)工工作的新新局面。教學(xué)重重點(diǎn)與難難點(diǎn)總總結(jié)新泰泰市發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)；探探討存在在的問題題和不足足；新泰泰市發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的啟啟示。導(dǎo)語黨的十六六大報(bào)告告首次提提出“壯大縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)”發(fā)展戰(zhàn)戰(zhàn)略，標(biāo)標(biāo)志著縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)在國民民經(jīng)濟(jì)體體系中地地位的提提升；十十六屆三三中全會(huì)會(huì)進(jìn)一步步強(qiáng)調(diào)要要“大力發(fā)發(fā)展縣域域經(jīng)濟(jì)”，并提提出“五個(gè)統(tǒng)統(tǒng)籌”的方針針，指明明了縣域域經(jīng)濟(jì)的的發(fā)展方方向。而而后連續(xù)續(xù)四個(gè)一一號(hào)文件件都提到到

3、發(fā)展壯壯大縣域域經(jīng)濟(jì)。中共山山東省委委、省政政府于220033年下發(fā)發(fā)了關(guān)于于加快縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的意見。20006年六六月初在在龍口召召開的山山東省縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)會(huì)議，是是山東省省委、省省政府落落實(shí)科學(xué)學(xué)發(fā)展觀觀，加快快縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的再動(dòng)動(dòng)員、再再部署、再落實(shí)實(shí)的重要要會(huì)議。會(huì)上新新泰市主主要負(fù)責(zé)責(zé)同志進(jìn)進(jìn)行了經(jīng)經(jīng)驗(yàn)交流流。張高高麗、韓韓寓群等等領(lǐng)導(dǎo)親親自到新新泰市調(diào)調(diào)研，對(duì)對(duì)新泰市市縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展給予予了充分分肯定。在這里里，我們們通過分分析我市市進(jìn)入1100強(qiáng)強(qiáng)的新泰泰、肥城城兩市縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)的發(fā)展展情況，探討促促進(jìn)泰安安市縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的方方法和措措施。正文縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)

4、展概概況（一）縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)的概念念及特點(diǎn)點(diǎn)縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)是以縣縣級(jí)行政政區(qū)劃為為地理空空間，以以市場(chǎng)為為導(dǎo)向，以縣級(jí)級(jí)政權(quán)為為重要推推動(dòng),優(yōu)優(yōu)化配置置資源，具有地地域特色色和功能能完備的的區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)。1、區(qū)域域經(jīng)濟(jì)?？h域經(jīng)經(jīng)濟(jì)屬于于區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)范疇疇?？h域域經(jīng)濟(jì)是是一種行行政區(qū)劃劃型區(qū)域域經(jīng)濟(jì)，是以縣縣城為中中心、鄉(xiāng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)為紐紐帶、農(nóng)農(nóng)村為腹腹地的區(qū)區(qū)域經(jīng)濟(jì)濟(jì)?？h域域經(jīng)濟(jì)具具有一個(gè)個(gè)特定的的地理空空間，是是以縣級(jí)級(jí)行政區(qū)區(qū)劃為地地理空間間，區(qū)域域界線明明確。它它排除了了省市所所在地縣縣區(qū)。全全國30000多多個(gè)，只只有20000個(gè)個(gè)左右的的縣進(jìn)入入了縣域域經(jīng)濟(jì)的的排名。（區(qū)域域性）2、縣域域經(jīng)濟(jì)有有一

5、個(gè)縣縣級(jí)政權(quán)權(quán)作為市市場(chǎng)的重重要推動(dòng)動(dòng)，有一一個(gè)縣級(jí)級(jí)財(cái)政，因此，縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)有一一定的相相對(duì)獨(dú)立立性，并并有一定定的能動(dòng)動(dòng)性。（獨(dú)立性性）3、縣域域經(jīng)濟(jì)具具有地域域特色，這種地地域特色色與其地地理區(qū)位位、歷史史人文、特定資資源相關(guān)關(guān)聯(lián)。出出現(xiàn)了工工業(yè)型、農(nóng)業(yè)型型、旅游游型，資資源型等等不同的的縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展模式。（關(guān)聯(lián)聯(lián)性）4、縣域域經(jīng)濟(jì)是是以市場(chǎng)場(chǎng)為導(dǎo)向向。縣域域經(jīng)濟(jì)不不是封閉閉的“諸諸侯經(jīng)濟(jì)濟(jì)”，具具有開放放性?？h縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)雖然是是在縣級(jí)級(jí)行政區(qū)區(qū)劃上形形成的，但它又又不同于于縣級(jí)行行政區(qū)劃劃，隨著著市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展，縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)要突破破縣級(jí)行行政區(qū)劃劃的約束束，在更更大的區(qū)區(qū)域內(nèi)進(jìn)進(jìn)

6、行資源源配置，獲取競(jìng)競(jìng)爭優(yōu)勢(shì)勢(shì)?？h域域經(jīng)濟(jì)還還要接受受國家宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)政策的的指導(dǎo)。（開放放性）5、縣域域經(jīng)濟(jì)是是國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的基基本單元元?？h域域經(jīng)濟(jì)是是功能完完備的綜綜合性經(jīng)經(jīng)濟(jì)體系系，縣域域經(jīng)濟(jì)活活動(dòng)涉及及到生產(chǎn)產(chǎn)、流通通、消費(fèi)費(fèi)、分配配各環(huán)節(jié)節(jié)，一、二、三三產(chǎn)業(yè)各各部門。但是，縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)又不不同于國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)，縣域域經(jīng)濟(jì)不不能“小小而全”，要“宜農(nóng)則則農(nóng)”、“宜工工則工”、“宜宜商則商商”“宜宜游則（旅）游游”，注注重發(fā)揮揮比較優(yōu)優(yōu)勢(shì)，突突出重點(diǎn)點(diǎn)產(chǎn)業(yè)。（整體體性）6、縣域域經(jīng)濟(jì)是是以農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)村村經(jīng)濟(jì)為為主體，工業(yè)化化、城鎮(zhèn)鎮(zhèn)化、現(xiàn)現(xiàn)代化是是縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展主題題和方向向。發(fā)展展縣域

7、經(jīng)經(jīng)濟(jì)是解解決“三三農(nóng)”問問題的新新的切入入點(diǎn)，是是全面推推進(jìn)小康康建設(shè)的的重要任任務(wù)。（方向性性）（二）正正確認(rèn)識(shí)識(shí)縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展的地位位和作用用縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)是統(tǒng)籌籌城鄉(xiāng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)發(fā)展的的基本單單元，是是國民經(jīng)經(jīng)濟(jì)的重重要基礎(chǔ)礎(chǔ)。既是是城鎮(zhèn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)與農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)的結(jié)合合部，又又是工業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)與與農(nóng)業(yè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的交交匯點(diǎn)，也是宏宏觀經(jīng)濟(jì)濟(jì)與微觀觀經(jīng)濟(jì)的的銜接處處。其地地位和作作用主要要體現(xiàn)在在以下幾幾個(gè)方面面：一是強(qiáng)國國富民的的基石。我國的的縣制萌萌芽于西西周，產(chǎn)產(chǎn)生于春春秋，發(fā)發(fā)展于戰(zhàn)戰(zhàn)國，定定制于秦秦朝，興興盛于當(dāng)當(dāng)代。經(jīng)經(jīng)過兩千千多年的的發(fā)展，縣級(jí)在在經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化等等方面已已經(jīng)形成成相對(duì)獨(dú)

8、獨(dú)立的地地域?qū)嶓w體。目前前全國共共有30000多個(gè)縣縣(包括括縣級(jí)市市、自治治縣、旗旗)，進(jìn)進(jìn)入縣域域經(jīng)濟(jì)排排名的面積占占國土面面積的990%多多，縣域域人口99.088億,占占全國人人口的770.224%以以上，全全國縣域域經(jīng)濟(jì)的的地區(qū)生生產(chǎn)總值值達(dá)8.81萬萬億元，占全國國GDPP的488.100%。同同時(shí)，縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)的主體體是農(nóng)村村、農(nóng)業(yè)業(yè)和農(nóng)民民，農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)是是縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的基基礎(chǔ)。只只有縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展了，農(nóng)業(yè)的的基礎(chǔ)地地位才能能鞏固，農(nóng)民收收入才能能提高，農(nóng)村社社會(huì)才能能穩(wěn)定。二是工業(yè)業(yè)資源的的基地?？h域資資源是國國家資源源的基本本構(gòu)成部部分。土土地、礦礦藏、森森林、水水源等自自然

9、資源源大都集集中在縣縣域。沒沒有縣域域資源在在國家資資源中的的合理配配置，就就沒有國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)的快速速發(fā)展。以農(nóng)副副產(chǎn)品為為原料的的食品業(yè)業(yè)和輕工工業(yè)，以以礦物質(zhì)質(zhì)為原料料的重工工業(yè)和新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)等，大大都依賴賴于縣域域資源的的支撐。同時(shí)，廣大農(nóng)農(nóng)村為國國家建設(shè)設(shè)還提供供了充足足的勞動(dòng)動(dòng)力資源源?？梢砸哉f，社社會(huì)生產(chǎn)產(chǎn)力發(fā)展展的生產(chǎn)產(chǎn)要素主主要源于于縣域。三是拉動(dòng)動(dòng)消費(fèi)的的“超市市”。農(nóng)農(nóng)村是一一個(gè)廣闊闊的市場(chǎng)場(chǎng)，農(nóng)民民是一個(gè)個(gè)龐大的的消費(fèi)群群體。隨隨著農(nóng)村村改革的的深化和和經(jīng)濟(jì)社社會(huì)的發(fā)發(fā)展，縣縣域居民民可支配配收入與與消費(fèi)水水平的提提高，使使縣域成成為國內(nèi)內(nèi)最大的的市場(chǎng)。只有縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)加

10、快發(fā)發(fā)展，農(nóng)農(nóng)民收入入和購買買力提高高，市場(chǎng)場(chǎng)容量才才會(huì)進(jìn)一一步擴(kuò)大大，對(duì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)增長長的拉動(dòng)動(dòng)力才會(huì)會(huì)更強(qiáng)。 四是經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的動(dòng)力。縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)包括括城鎮(zhèn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、鄉(xiāng)鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì)、農(nóng)戶戶經(jīng)濟(jì)幾幾個(gè)層次次。按經(jīng)經(jīng)濟(jì)成分分又可劃劃分為國國有、集集體、個(gè)個(gè)體私營營、外資資、股份份制和各各種混合合經(jīng)濟(jì)。各個(gè)層層次、各各種成分分都有很很大的發(fā)發(fā)展?jié)摿α桶l(fā)展展空間，無論哪哪個(gè)層次次、哪種種成分實(shí)實(shí)現(xiàn)大的的跨越，都會(huì)對(duì)對(duì)縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)乃至至整個(gè)國國民經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展起起到重要要的促動(dòng)動(dòng)作用。 五是新農(nóng)農(nóng)村建設(shè)設(shè)的根本本?？h域域經(jīng)濟(jì)是是以農(nóng)村村為腹地地發(fā)展的的區(qū)域經(jīng)經(jīng)濟(jì)。發(fā)發(fā)展了縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)，就解解決了當(dāng)當(dāng)?shù)厝r(nóng)農(nóng)問題。

11、為創(chuàng)建建社會(huì)主主義新農(nóng)農(nóng)村奠定定了基礎(chǔ)礎(chǔ)。（三）山山東省縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)概況對(duì)于縣域域經(jīng)濟(jì)的的考核是是以中國國縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)研究究會(huì)為主主實(shí)施的的。制定定了兩套套指標(biāo)。中國縣域域經(jīng)濟(jì)基基本競(jìng)爭爭力評(píng)價(jià)價(jià)體系總量指標(biāo)人口1國內(nèi)生產(chǎn)總值（GDP）2地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政收入3地方預(yù)算內(nèi)財(cái)政支出參考4平均指標(biāo)人均GDP5農(nóng)民人均純收入?yún)⒖?城鎮(zhèn)居民人均可支配收入?yún)⒖?速度指標(biāo)GDP增長率8說明：選取以上指標(biāo)的指導(dǎo)思想：1、評(píng)價(jià)工作具有可行性；2、評(píng)價(jià)結(jié)果具有全面、客觀、可比的特點(diǎn)；3、評(píng)價(jià)工作要常年進(jìn)行，為全國2000多個(gè)縣域經(jīng)濟(jì)提供動(dòng)態(tài)坐標(biāo)。4、評(píng)價(jià)數(shù)據(jù)能夠客觀地核實(shí)。全國縣域域經(jīng)濟(jì)百百強(qiáng)縣市市 21第一屆第二屆

12、第三屆第四屆第五屆第六屆排名縣域排名縣域排名縣域排名縣域排名縣域排名縣域11榮成12榮成10榮成10榮成10榮成11榮成市21文登18文登18文登14文登16文登14龍口市32龍口29龍口22鄒城23鄒城22鄒城15文登市33鄒城30鄒城25龍口25龍口23龍口17膠南市35壽光35膠南27即墨26膠南25膠南18鄒城市43萊州36即墨28膠南28即墨27即墨22即墨市44章丘39膠州31膠州30膠州29壽光23膠州市46平度41平度35平度35平度30膠州25壽光市47即墨42壽光37章丘37滕州31滕州29平度市50膠南44章丘38壽光38壽光33章丘30滕州市56膠州46萊州41萊州39

13、章丘34平度32章丘市59滕州50滕州43滕州40萊州38萊州37萊州市64諸城54諸城45新泰42新泰40新泰38新泰市65兗州59新泰54兗州54諸城49兗州45諸城市68新泰62乳山59肥城56兗州50諸城52肥城市75乳山66兗州61諸城58肥城57招遠(yuǎn)55鄒平縣77招遠(yuǎn)71肥城65乳山60招遠(yuǎn)62鄒平56招遠(yuǎn)市80肥城72招遠(yuǎn)67招遠(yuǎn)62乳山63肥城58兗州市86安丘86蓬萊84蓬萊78鄒平70乳山61乳山市91萊西88萊西85萊西85萊西78蓬萊66蓬萊市100蓬萊94萊陽88蓬萊84萊西79萊西市95桓臺(tái)90桓臺(tái)縣99曲阜93廣饒縣94曲阜市100萊陽市第六屆全全國縣域域經(jīng)濟(jì)百百

14、強(qiáng)縣市市山東省省分布情情況：濟(jì)南1(章丘市市)青島55個(gè)(膠膠南市、即墨市市、膠州市市、平度市市、萊西市市)淄博11(桓臺(tái)臺(tái)縣)煙臺(tái)55(龍口口市、萊州市市、招遠(yuǎn)市市、蓬萊市市、萊陽陽市)濰坊22(壽光光市諸城城市)濟(jì)濟(jì)寧3(鄒城市市兗州市市曲阜市市)泰安安(新泰泰、肥城城)東營營（廣饒饒）濱州州（鄒平平縣）棗棗莊（滕滕州市）威海33(榮成成市、文登市市、乳山市市)3、泰安安市縣域域經(jīng)濟(jì)概概況屆次泰安市220066年101222571146422新泰市排排名GDP（億元）地方財(cái)政政收入（億元）農(nóng)民人均均純收入入（元）肥城市排排名一68985.73028886二591206.23219936三4

15、51487.53470027四421808.23923358五4023110.0094696663六3828413.115469952請(qǐng)熟悉新新泰縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的同同志介紹紹情況；學(xué)員討論論：新泰泰縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)突出出的亮點(diǎn)點(diǎn)在哪里里?教師點(diǎn)評(píng)評(píng)：新泰泰市發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的經(jīng)經(jīng)驗(yàn)近年來，新泰市市委、市市政府堅(jiān)堅(jiān)持以科科學(xué)發(fā)展展觀統(tǒng)領(lǐng)領(lǐng)全局，緊緊圍圍繞“實(shí)現(xiàn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)會(huì)又好又又快發(fā)展展，提前前全面建建成小康康社會(huì)”這一總總目標(biāo)，按照“站在新新起點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)新新發(fā)展”和“兩個(gè)高高于、兩兩個(gè)確保保”的總體體要求，突出工工業(yè)經(jīng)濟(jì)濟(jì)、城市市和園區(qū)區(qū)建設(shè)、新農(nóng)村村建設(shè)三三大工作作重點(diǎn)，堅(jiān)定不不移地加加快發(fā)展展、

16、建設(shè)設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)強(qiáng)市，堅(jiān)堅(jiān)定不移移地實(shí)施施大項(xiàng)目目、大投投入、大大招商戰(zhàn)戰(zhàn)略，堅(jiān)堅(jiān)定不移移地優(yōu)化化經(jīng)濟(jì)結(jié)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變?cè)鲩L長方式，堅(jiān)定不不移地按按照黨委委政府強(qiáng)強(qiáng)力推動(dòng)動(dòng)與加快快市場(chǎng)化化相結(jié)合合的辦法法推進(jìn)工工作，加加速工業(yè)業(yè)化、城城市化、現(xiàn)代化化進(jìn)程，開創(chuàng)了了各項(xiàng)工工作的新新局面。（一）工工業(yè)化強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)業(yè)支撐，為城市市化注入入核心動(dòng)動(dòng)力。前前些年新新泰工業(yè)業(yè)基礎(chǔ)薄薄弱，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)構(gòu)單一，整個(gè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)主要要靠小煤煤窯支撐撐。隨著著國家關(guān)關(guān)停小煤煤窯政策策力度的的加大，新泰工工業(yè)一度度處于癱癱瘓狀態(tài)態(tài)，經(jīng)濟(jì)濟(jì)實(shí)力和和競(jìng)爭力力直線下下降，220022年新泰泰市人均均GDPP和人均均財(cái)政收收入僅為為全省平平

17、均水平平的777和566。為為盡快擺擺脫困境境，新泰泰市委、市政府府把經(jīng)濟(jì)濟(jì)跨越發(fā)發(fā)展的突突破口和和落腳點(diǎn)點(diǎn)放在工工業(yè)立市市、工業(yè)業(yè)強(qiáng)市上上，確立立了“中心是是經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)是是工業(yè)，關(guān)鍵是是項(xiàng)目，根本在在投入的發(fā)發(fā)展思路路，按照照“項(xiàng)目項(xiàng)項(xiàng)目群產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)群群”的發(fā)展展模式，用多上上項(xiàng)目、上大項(xiàng)項(xiàng)目、多多投入、大投入入撬動(dòng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)加速速發(fā)展，調(diào)整優(yōu)優(yōu)化經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)構(gòu)。20006年規(guī)規(guī)模以上上工業(yè)企企業(yè)完成成增加值值1722.4億億元，同同比增長長26.5%；實(shí)現(xiàn)主主營業(yè)務(wù)務(wù)收入4481.3億元元，利稅稅68.8億元元。市屬屬規(guī)模以以上工業(yè)業(yè)企業(yè)達(dá)達(dá)到2332家，銷售收收入過億億元的企企業(yè)達(dá)到到79家家，利

18、稅稅過千萬萬元的企企業(yè)達(dá)到到1244家。全全市初步步形成了了以煤電電化、機(jī)機(jī)械電子子、精細(xì)細(xì)化工、新型建建材四大大產(chǎn)業(yè)為為主導(dǎo)，特色鮮鮮明、集集群發(fā)展展的工業(yè)業(yè)格局。1、煤電電化產(chǎn)業(yè)業(yè)按照循環(huán)環(huán)經(jīng)濟(jì)的的思路，拉長煤煤炭產(chǎn)業(yè)業(yè)鏈，大大力發(fā)展展煤電聯(lián)聯(lián)產(chǎn)、煤煤化工?？偼顿Y資82億元元，新上上11個(gè)煤煤電一體體化和221個(gè)煤煤化工項(xiàng)項(xiàng)目，年年實(shí)現(xiàn)銷銷售收入入96億元元，利稅稅19億元元，年轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化劣質(zhì)質(zhì)煤455O萬噸噸。以泰豐礦礦業(yè)集團(tuán)團(tuán)、萬隆隆礦業(yè)集集團(tuán)、明明興礦業(yè)業(yè)集團(tuán)為為骨干的的29家家煤炭企企業(yè)，年年產(chǎn)量達(dá)達(dá)到4660萬噸噸；新上上投資770億元元的眾泰泰、新源源等8個(gè)個(gè)煤電聯(lián)聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目目，20

19、007年年上半年年全部竣竣工后，區(qū)域內(nèi)內(nèi)總裝機(jī)機(jī)容量達(dá)達(dá)到2000萬KKW以上上，年可可轉(zhuǎn)化煤煤炭4000萬噸噸；圍繞繞煤電轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化增值值和煤炭炭深加工工，新上上了投資資50000萬元元以上的的項(xiàng)目221個(gè)，總投資資46.5億元元，其中中正大、天豐、環(huán)宇33個(gè)機(jī)制制焦項(xiàng)目目，總投投資122億元，年生產(chǎn)產(chǎn)能力2210萬萬噸。投投資233億元的的眾泰44155萬千瓦瓦電廠一一期工程程已投產(chǎn)產(chǎn)。國電新泰泰電廠44666萬千瓦瓦發(fā)電項(xiàng)項(xiàng)目，已已完成可可行性報(bào)報(bào)告，投投資4.2億元元的秸稈稈發(fā)電項(xiàng)項(xiàng)目正在在開工建建設(shè)。2、機(jī)械械電子產(chǎn)產(chǎn)業(yè)加快培植植核心競(jìng)競(jìng)爭力強(qiáng)強(qiáng)的骨干干龍頭企企業(yè)。有有特變電電工集團(tuán)團(tuán)公

20、司、魯能泰泰山電纜纜、賽特特電磁線線、青云云起重機(jī)機(jī)械、德德泰鍛造造、金都都車橋、華泰方方向機(jī)等等規(guī)模以以上企業(yè)業(yè)42家家，利稅稅過千萬萬元的企企業(yè)111家。特變電電工泰山山電纜公公司，開開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)具有國國際領(lǐng)先先水平的的高壓、超高壓壓交聯(lián)電電纜，在在國內(nèi)同同行業(yè)首首家建立立了國家家級(jí)技術(shù)術(shù)中心，成為全全國電線線電纜行行業(yè)的龍龍頭企業(yè)業(yè)，亞洲洲規(guī)模最最大的線線纜生產(chǎn)產(chǎn)基地?！疤┥脚平宦?lián)聯(lián)電纜被被評(píng)為中中國電線線電纜第第一品牌牌。賽特電工工公司220033年成立立以來累累計(jì)投入入3.5億元，成為江江北最大大的特種種電磁線線生產(chǎn)企企業(yè)，開開發(fā)生產(chǎn)產(chǎn)的超細(xì)細(xì)耐腐蝕蝕、耐高高溫電磁磁線應(yīng)用用于“神舟”

21、5號(hào)、6號(hào)飛船船。充分發(fā)揮揮山東青青云起重重集團(tuán)(注冊(cè)資資本18830萬萬)的名名牌規(guī)模模效應(yīng)，帶動(dòng)發(fā)發(fā)展起重重機(jī)械制制造企業(yè)業(yè)1088家，起起重機(jī)械械年產(chǎn)量量達(dá)到440萬噸噸，建成成了全國國第二大大起重機(jī)機(jī)械生產(chǎn)產(chǎn)基地。3、精細(xì)細(xì)化工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)有泰山染染化、雙雙豐化肥肥、宏達(dá)達(dá)化工、濟(jì)南潤潤源、蘭蘭德染化化等規(guī)模模以上企企業(yè)466家，利利稅過千千萬元以以上的企企業(yè)122家。以中科科化工、泰山染染化等企企業(yè)為依依托，著著力培植植成長性性強(qiáng)的新新興產(chǎn)業(yè)業(yè)?？偼锻顿Y677億元，新上了了黃原膠膠、碳酸酸二鉀脂脂等一批批骨干項(xiàng)項(xiàng)目，建建成了國國內(nèi)重要要的染料料中間體體生產(chǎn)基基地。其其中三氯氯聯(lián)苯胺胺、四氯

22、氯聯(lián)苯胺胺產(chǎn)量占占國內(nèi)三三分之一一的市場(chǎng)場(chǎng)份額。山東泰泰豐集團(tuán)團(tuán)中可化化工公司司年產(chǎn)碳碳酸二鉀鉀酯2萬萬噸，年年實(shí)現(xiàn)銷銷售收入入4億元元，利稅稅60000萬元元。4、新型型建材產(chǎn)產(chǎn)業(yè)裕鑫玻纖纖、升華華玻璃、宮里玻玻纖、萬萬通玻鋼鋼等規(guī)模模以上企企業(yè)355家，利利稅過千千萬元以以上企業(yè)業(yè)8家。以裕鑫鑫玻纖為為龍頭，帶動(dòng)發(fā)發(fā)展起華華耀玻纖纖、富信信玻纖、萬通玻玻璃鋼等等一批骨骨干企業(yè)業(yè)，年產(chǎn)產(chǎn)值達(dá)到到26億億元，形形成了玻玻纖玻鋼鋼產(chǎn)業(yè)集集群。其其中的山山東裕鑫鑫玻璃纖纖維有限限公司去去年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)銷售收收入5億億多元。5、紡織織服裝產(chǎn)產(chǎn)業(yè)平陽棉紡紡、新申申綿紡、領(lǐng)東制制衣、魯魯新毛紡紡等規(guī)模模以上企

23、企業(yè)377家，利利稅過千千萬元以以上企業(yè)業(yè)9家。以領(lǐng)東東制衣、新申棉棉紡、平平陽紡織織等企業(yè)業(yè)為骨干干，帶動(dòng)動(dòng)發(fā)展起起了177家紡織織服裝企企業(yè)，全全市棉紡紡生產(chǎn)規(guī)規(guī)模達(dá)到到1000萬錠，年產(chǎn)針針織服裝裝80000萬件件。魯中中紡織服服裝基地地正加速速形成。投資88億元的的新申紡紡織一期期工程已已投產(chǎn)，年能實(shí)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值值10億億元，利利稅2.56億億元。6、食品品加工產(chǎn)產(chǎn)業(yè)以正邦食食品、六六合集團(tuán)團(tuán)、清大大乳業(yè)、盛和食食品為骨骨干的食食品加工工產(chǎn)業(yè)，加快發(fā)發(fā)展綠色色、有機(jī)機(jī)食品，做大做做強(qiáng)肉類類、果品品和乳制制品加工工業(yè)。（二）城城市化提升城市市功能，為經(jīng)濟(jì)濟(jì)跨越發(fā)發(fā)展搭建建平臺(tái)。堅(jiān)持把把城市作

24、作為區(qū)域域發(fā)展的的龍頭，作為吸吸引外來來投資、聚集生生產(chǎn)要素素的重要要載體來來抓，按按照“三高”要求切切實(shí)搞好好城市規(guī)規(guī)劃、建建設(shè)和管管理，努努力創(chuàng)造造適宜人人居和投投資興業(yè)業(yè)的環(huán)境境。初步步建成了了山、水水、城一一體生態(tài)態(tài)型、現(xiàn)現(xiàn)代化園園林城市市，城市市建成區(qū)區(qū)面積556平方方公里，比20002年增增加244.5平方公公里；城城區(qū)人口口45萬萬人，比比20002年增增加133.4萬人。全市城市市化水平平達(dá)到449%。(泰安安市444.3%)20005年年獲國家家園林城城市稱號(hào)號(hào)。一是科學(xué)學(xué)規(guī)劃定定位，彰彰顯城市市特色。精心打打造生態(tài)態(tài)型、現(xiàn)現(xiàn)代化山山水園林林城市，把城市市景觀重重點(diǎn)放在在園林

25、綠綠化、山山水開發(fā)發(fā)和具有有現(xiàn)代化化氣息的的基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施建設(shè)設(shè)上，形形成了“城在綠綠中，水水在城中中，林在在園中，人在景景中”的山水水園林景景觀，城城區(qū)綠化化覆蓋率率達(dá)到443.5，人人均公共共綠地面面積達(dá)到到14.6平方米米。二是加強(qiáng)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和重重點(diǎn)項(xiàng)目目建設(shè)，完善城城市承載載功能。20003年以以來累計(jì)計(jì)投入近近40億元元，用于于中心城城區(qū)開發(fā)發(fā)建設(shè)。新建了了一批道道路骨干干工程，對(duì)總長長3588公里的75條城城內(nèi)道路路進(jìn)行了了徹底改改造，形形成了“九縱十十橫的框架架。建成成了城區(qū)區(qū)兩個(gè)污污水處理理廠、兩兩個(gè)凈水水廠和天天然氣工工程?，F(xiàn)現(xiàn)代化凈凈水廠22座，城城市供水水普及率率達(dá)到998

26、.88%；污污水處理理率達(dá)556.44%，工工業(yè)廢水水達(dá)標(biāo)率率達(dá)955%以上上，市內(nèi)內(nèi)擁有電電廠8座座，總裝裝機(jī)容量量1722萬KWW，供電電能力自自給有余余，同時(shí)時(shí)使集中中供熱面面積達(dá)到到3455萬平方方米，集集中供熱熱率達(dá)到到83.2%，城市燃燃?xì)馄占凹奥蔬_(dá)到到92%，全年年空氣質(zhì)質(zhì)量級(jí)以上上所占比比例達(dá)990%以以上。城城中舊村村改造率率達(dá)到885以以上。近近年來，新泰市市投資223億元元，先后后開工興興建了平平陽河市市場(chǎng)改造造、明天天商貿(mào)城城、銀河河名座桃桃園商務(wù)務(wù)酒店、青云花花苑、銀銀座商城城以及榮榮峰大酒酒店、交交通大廈廈、人力力資源大大廈、電電力大廈廈、金鼎鼎商務(wù)廣廣場(chǎng)等一一大批

27、高高檔次的的功能性性、標(biāo)志志性建筑筑。積極極發(fā)展了了專賣、連鎖經(jīng)經(jīng)營、信信息科技技、社會(huì)會(huì)中介等等新興服服務(wù)業(yè)態(tài)態(tài)，大力力培植了了住房、通訊、金融保保險(xiǎn)等消消費(fèi)熱點(diǎn)點(diǎn)，引入入聯(lián)華、銀座等等知名商商貿(mào)品牌牌。20006年年全市實(shí)實(shí)現(xiàn)消費(fèi)費(fèi)品零售售總額772.77億元，同比增增長166.9%。蓮花花山旅游游開發(fā)白白20004年6月啟動(dòng)動(dòng)建設(shè)以以來，已已完成投投資2.6億元，建成了了省內(nèi)短短線游的的熱點(diǎn)景景區(qū)。建建設(shè)了明明珠廣場(chǎng)場(chǎng)、平陽陽河公園園、羅馬馬廣場(chǎng)、青云湖湖風(fēng)景區(qū)區(qū)、新汶汶公園、新汶龍龍柏園等等園林綠綠化骨干干工程，園林綠綠化總面面積23300公公頃。三是加快快開發(fā)區(qū)區(qū)建設(shè)，促進(jìn)城城市化和

28、和工業(yè)化化良性互互動(dòng)。對(duì)對(duì)新泰開開發(fā)區(qū)重重新規(guī)劃劃論證，規(guī)劃面面積調(diào)整整為266平方公公里。三三年累計(jì)計(jì)完成基基礎(chǔ)年累累計(jì)完成成基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施投入入14.5億元，建成區(qū)區(qū)面積由由20002年的的0.2平方公公里擴(kuò)大大到199平方公公里20006年年被評(píng)為為全省縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)十大規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)聚集園園區(qū)之首首。（三）民民營化民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)堅(jiān)持用用科學(xué)的的發(fā)展觀觀統(tǒng)一思思想，堅(jiān)堅(jiān)持走“縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)民營營化、民民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)特色化化、特色色經(jīng)濟(jì)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化”的富民民強(qiáng)市之之路，220033年、220044年連續(xù)續(xù)兩年被被評(píng)為全全省發(fā)展展民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)先進(jìn)進(jìn)縣市，20005年被被評(píng)為全全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)企業(yè)科科技工作作先進(jìn)單單位。企業(yè)

29、總量量、生產(chǎn)產(chǎn)效益同同步快速速增長。私營企企業(yè)達(dá)到到21880家，民營規(guī)規(guī)模企業(yè)業(yè)達(dá)到3339家家，私營營企業(yè)和和個(gè)體工工商戶注注冊(cè)資金金達(dá)到338億元元。20006年年，民營營經(jīng)濟(jì)增增加值完完成1449.99億元，同比增增長333.9%；實(shí)繳繳稅金完完成122.4億億元，同同比增長長38.7%。全市民民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)完成增增加值880億元元，同比比增長332.88%；實(shí)實(shí)交稅金金8.11億元，同比增增長844.6%，占全全市工商商稅收的的71.7%。民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)載體建建設(shè)步伐伐加快。11個(gè)個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)民民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)聚集區(qū)區(qū)自20002年年底至220033年初規(guī)規(guī)劃建設(shè)設(shè)以來，累計(jì)完完成基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施投投入4億億

30、元，開開發(fā)面積積達(dá)到115平方方公里，進(jìn)區(qū)項(xiàng)項(xiàng)目4880個(gè)。羊流起起重機(jī)械械、汶南南汽拖配配件、新新汶機(jī)械械制造、西張莊莊紡織服服裝、東東都精細(xì)細(xì)化工等等特色民民營經(jīng)濟(jì)濟(jì)園區(qū)有有了較快快發(fā)展。強(qiáng)化服務(wù)務(wù)體系建建設(shè)日臻臻完善。華泰擔(dān)擔(dān)保有限限公司自自成立以以來，逐逐年增資資壯大，今年通通過招商商引資擴(kuò)擴(kuò)股12200萬萬元，將將注冊(cè)資資金增至至32000萬元元，金鑫鑫擔(dān)保公公司注冊(cè)冊(cè)資金110000萬元,目前兩兩家擔(dān)保保公司運(yùn)運(yùn)作良好好,增強(qiáng)強(qiáng)了民營營企業(yè)的的融資擔(dān)擔(dān)保能力力;成立立了羊流流起重機(jī)機(jī)械、樓樓德煎餅餅、石油油供應(yīng)、建筑建建材4個(gè)個(gè)行業(yè)協(xié)協(xié)會(huì)，在在此基礎(chǔ)礎(chǔ)上，積積極籌備備了全市市民營企

31、企業(yè)家協(xié)協(xié)會(huì)、汶汶南汽拖拖配件、塑編工工藝制品品等行業(yè)業(yè)協(xié)會(huì)的的組建工工作，近近期將組組建完成成;啟動(dòng)動(dòng)了“客商沙沙龍”活動(dòng)，為政府府相關(guān)部部門與客客商及客客商之間間搭建了了相互溝溝通與交交流的平平臺(tái)，幫幫助客商商解決生生產(chǎn)經(jīng)營營和生活活中遇到到的困難難和問題題，為客客商提供供更加優(yōu)優(yōu)良的發(fā)發(fā)展環(huán)境境；開通通了中小小企業(yè)信信息網(wǎng)，促進(jìn)了了企業(yè)信信息化建建設(shè)；積積極協(xié)調(diào)調(diào)全市金金融機(jī)構(gòu)構(gòu)建立信信用等級(jí)級(jí)評(píng)價(jià)體體系，對(duì)對(duì)全市的的民營規(guī)規(guī)模工業(yè)業(yè)企業(yè)進(jìn)進(jìn)行信用用等級(jí)評(píng)評(píng)定。（四）城城鄉(xiāng)一體體化完善城鎮(zhèn)鎮(zhèn)體系建建設(shè)，拓拓展發(fā)展展空間。在推進(jìn)進(jìn)工業(yè)化化、城市市化過程程中，新新泰市自自覺地統(tǒng)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)鄉(xiāng)發(fā)展

32、，加快構(gòu)構(gòu)建中心心城市、中心鎮(zhèn)鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村村布局合合理的城城鎮(zhèn)體系系。培植城鄉(xiāng)鄉(xiāng)結(jié)點(diǎn)，構(gòu)筑城城鄉(xiāng)發(fā)展展載體。建成11個(gè)國家家重點(diǎn)鎮(zhèn)鎮(zhèn)、3個(gè)個(gè)省級(jí)中中心鎮(zhèn)、1個(gè)省省級(jí)示范范鎮(zhèn)、44個(gè)省級(jí)級(jí)環(huán)境優(yōu)優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)。重點(diǎn)點(diǎn)抓好了了4個(gè)中心心鎮(zhèn)和77個(gè)優(yōu)先先發(fā)展鎮(zhèn)鎮(zhèn)，建設(shè)設(shè)了羊流流起重機(jī)機(jī)械、汶汶南汽拖拖配件、新汶機(jī)機(jī)械制造造、谷里里玻璃玻玻纖、東東都精細(xì)細(xì)化工、西張莊莊紡織服服裝等99個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)鎮(zhèn)民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)聚集集區(qū)，形形成了特特色鮮明明的企業(yè)業(yè)集群和和塊狀經(jīng)經(jīng)濟(jì)，其其中羊流流起重機(jī)機(jī)械園區(qū)區(qū)已成為為全國第第二大起起重機(jī)械械生產(chǎn)基基地，被被列為全全省重點(diǎn)點(diǎn)扶持的的三大特特色園區(qū)區(qū)之一。增強(qiáng)了了城鎮(zhèn)對(duì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

33、展的帶動(dòng)動(dòng)能力和和對(duì)農(nóng)村村勞動(dòng)力力的吸納納能力。城市設(shè)設(shè)施配套套、功能能完善、文化娛娛樂、休休閑等齊齊全的城城鎮(zhèn)體系系。強(qiáng)化基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施建建設(shè)，改改善農(nóng)村村面貌?？焖偻仆七M(jìn)了農(nóng)農(nóng)村水電電路醫(yī)學(xué)學(xué)基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施和公公益事業(yè)業(yè)建設(shè)，全面實(shí)實(shí)現(xiàn)了村村村通油油路、通通客車、通電話話、通電電，完成成了8220個(gè)村村的村村村通自來來水工程程，普及及率達(dá)到到89.9%；大力推推廣了沼沼氣、液液化氣清清潔能源源，基本本建成了了“沼氣萬萬池市”；全市市91萬萬農(nóng)民參參加了新新農(nóng)合，參合率率達(dá)到994.11%；農(nóng)農(nóng)村“五?！比藛T集集中供養(yǎng)養(yǎng)率達(dá)到到70%，適齡齡人口養(yǎng)養(yǎng)老保險(xiǎn)險(xiǎn)參保率率達(dá)到555.66%，農(nóng)農(nóng)村最低低生

34、活保保障實(shí)現(xiàn)現(xiàn)了應(yīng)保保盡保；全面完完成了農(nóng)農(nóng)村中小小學(xué)危房房改造和和布局調(diào)調(diào)整，并并全部創(chuàng)創(chuàng)建為新新泰市級(jí)級(jí)以上規(guī)規(guī)范化學(xué)學(xué)校，基基本普及及了高中中段教育育。發(fā)展現(xiàn)代代農(nóng)業(yè)，推動(dòng)新新農(nóng)村建建設(shè)。一一是大力力發(fā)展了了特色產(chǎn)產(chǎn)業(yè)。在在堅(jiān)持抓抓好糧食食生產(chǎn)的的同時(shí)，培育起起蔬菜、食用菌菌、林果果、畜牧牧、桑蠶蠶5大主主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)業(yè)，建成成了櫻桃桃、秋紅紅蜜桃、油桃、柿子、杏梅、食用菌菌、瘦肉肉型豬等等10個(gè)個(gè)具有地地方特色色的農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)基地，天寶鎮(zhèn)鎮(zhèn)、樓德德鎮(zhèn)、汶汶南鎮(zhèn)、石萊鎮(zhèn)鎮(zhèn)分別被被中國農(nóng)農(nóng)學(xué)會(huì)命命名為“中國櫻櫻桃第一一鎮(zhèn)”、“中國煎煎餅第一一鎮(zhèn)”、“中國黃黃花菜第第一鎮(zhèn)”和“中國仔仔豬之鄉(xiāng)鄉(xiāng)”

35、，全市市有277種農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品獲得得無公害害以上質(zhì)質(zhì)量認(rèn)證證。二是是積極發(fā)發(fā)展壯大大了農(nóng)業(yè)業(yè)龍頭企企業(yè)。圍圍繞主導(dǎo)導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，加大“農(nóng)”字號(hào)招招商引資資力度，已引進(jìn)進(jìn)建成農(nóng)農(nóng)產(chǎn)品加加工、飼飼料加工工、畜牧牧養(yǎng)殖、市場(chǎng)流流通等規(guī)規(guī)模以上上農(nóng)業(yè)龍龍頭企業(yè)業(yè)68家家，其中中省級(jí)44家，全全市初步步形成了了龍頭帶帶基地，基地連連農(nóng)戶的的農(nóng)業(yè)產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化格格局。三三是堅(jiān)持持不懈地地抓好了了以農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)、小小流域治治理為重重點(diǎn)的農(nóng)農(nóng)業(yè)基本本建設(shè)。集中對(duì)對(duì)柴汶河河沿岸的的平原地地帶進(jìn)行行了高標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、高高質(zhì)量的的綜合開開發(fā)，被被列入全全國農(nóng)業(yè)業(yè)綜合開開發(fā)區(qū)；集中對(duì)對(duì)山區(qū)、丘陵地地帶進(jìn)行行小流域域治理，被評(píng)為為全省農(nóng)

36、農(nóng)田水利利建設(shè)先先進(jìn)市和和全國小小流域治治理先進(jìn)進(jìn)市。學(xué)員討論論：新泰泰市縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展特點(diǎn)點(diǎn)教師點(diǎn)評(píng)評(píng)：1、發(fā)展展速度明明顯加快快。20055年實(shí)現(xiàn)現(xiàn)生產(chǎn)總總值2331億元元，同比比增長225.7，比比20002年翻翻了一番番多。地地方財(cái)政政收入達(dá)達(dá)到100.09億元元，同比比增長338，比20002年年翻了一一番半。全市城城鎮(zhèn)化水水平達(dá)到到475，比比20002年提提高了55個(gè)百分分點(diǎn)。在在20005年全全國縣域域經(jīng)濟(jì)基基本競(jìng)爭爭力百強(qiáng)強(qiáng)排名中中居第440位，比20002年年前移了了28位。躋身全全國中小小城市綜綜合實(shí)力力百強(qiáng)，居第881位。2、支柱柱產(chǎn)業(yè)蓬蓬勃發(fā)展展。培育了一一批發(fā)展展

37、潛力大大、市場(chǎng)場(chǎng)前景好好、帶動(dòng)動(dòng)作用強(qiáng)強(qiáng)的支柱柱產(chǎn)業(yè)，一批科科技含量量高、附附加值高高、市場(chǎng)場(chǎng)占有率率高的產(chǎn)產(chǎn)品脫穎穎而出，山東眾眾泰發(fā)電電有限公公司、山山東賽特特電工材材料有限限公司、泰安百百川紙業(yè)業(yè)有限公公司、特特變電工工山東魯魯能泰山山電纜有有限公司司、泰峰峰起重機(jī)機(jī)械有限限公司。 3、產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)趨趨于合理理?？h域一、二三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)比重重17:42:411。第一產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展穩(wěn)定，第二產(chǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展展速度加加快，第第三產(chǎn)業(yè)業(yè)增速趨趨緩。4、區(qū)域域特色正正在形成成。根據(jù)地域域特點(diǎn)、資源優(yōu)優(yōu)勢(shì)、經(jīng)經(jīng)濟(jì)狀況況和發(fā)展展態(tài)勢(shì)，全市初初步形成成了以煤煤電化、機(jī)械電電子、精精細(xì)化工工、新型型建材四四大產(chǎn)業(yè)業(yè)為主

38、導(dǎo)導(dǎo)，特色色鮮明、集群發(fā)發(fā)展的工工業(yè)格局局。學(xué)員討論論：新泰泰縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展還有哪哪些不足足？如何何揚(yáng)長避避短？教師點(diǎn)評(píng)評(píng)：（一）經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展不平衡衡，有待待于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)城鄉(xiāng)統(tǒng)統(tǒng)籌；三農(nóng)問題依依然是制制約我市市統(tǒng)籌城城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)調(diào)發(fā)展的的瓶頸頸。突出表現(xiàn)現(xiàn)：（11）農(nóng)業(yè)業(yè)發(fā)展基基礎(chǔ)條件件不穩(wěn)固固，比較較效益低低，種植植業(yè)未形形成多元元化、產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化化趨勢(shì)；（2）在發(fā)展展農(nóng)村經(jīng)經(jīng)濟(jì)中，有的基基層班子子無思路路，資金金信息無無門路，勞動(dòng)力力轉(zhuǎn)移無無出路等等問題。（3）農(nóng)民收收入雖有有較快增增長，但但是與城城鎮(zhèn)在崗崗職工收收入相比比仍有較較大差距距，而且且，隨著著農(nóng)民生生產(chǎn)性和和生活性性消費(fèi)

39、支支出的加加大，從從一定程程度上沖沖抵了農(nóng)農(nóng)民的收收入。（二）一一、二、三產(chǎn)業(yè)業(yè)比例比比較協(xié)調(diào)調(diào)，產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)有有待于進(jìn)進(jìn)一步優(yōu)優(yōu)化；以以旅游為為主的服服務(wù)業(yè)尚尚有較大大的發(fā)展展空間；第二產(chǎn)業(yè)業(yè)結(jié)構(gòu)有有待優(yōu)化化。突出出表現(xiàn)：（1）與工業(yè)業(yè)強(qiáng)市的的要求相相比，二二產(chǎn)的比比重仍然然較低，規(guī)模以以上企業(yè)業(yè)數(shù)量少少，缺乏乏擁有雄雄厚實(shí)力力、市場(chǎng)場(chǎng)前景廣廣闊、對(duì)對(duì)財(cái)稅收收入有強(qiáng)強(qiáng)力支撐撐的骨干干企業(yè)；高新技技術(shù)產(chǎn)業(yè)業(yè)比重偏偏低且發(fā)發(fā)展后勁勁不足；（2）市屬企企業(yè)改制制、改革革力度不不大，產(chǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)構(gòu)不適應(yīng)應(yīng)市場(chǎng)供供求變化化，亟待待優(yōu)化升升級(jí)，綜綜合經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益整整體水平平不高；（3）投資結(jié)結(jié)構(gòu)與投投

40、資效益益存在一一定的偏偏差，有有待于建建立科學(xué)學(xué)的投資資風(fēng)險(xiǎn)約約束機(jī)制制和效益益考核評(píng)評(píng)估機(jī)制制。第三三產(chǎn)業(yè)發(fā)發(fā)展不快快、后勁勁不足，民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展環(huán)境有有待創(chuàng)新新。突出出表現(xiàn)：（1）第三產(chǎn)產(chǎn)業(yè)增加加值占GGDP比比重不大大，增幅幅較緩，在繁榮榮城鄉(xiāng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)擴(kuò)大就業(yè)業(yè)方面的的作用有有待加強(qiáng)強(qiáng)；（22）民營營經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)模相對(duì)對(duì)較小，以勞動(dòng)動(dòng)密集型型產(chǎn)品為為主，產(chǎn)產(chǎn)品檔次次偏低，技術(shù)含含量少，研發(fā)能能力不足足；（33）民營營企業(yè)管管理水平平不高，機(jī)制不不靈活，合法經(jīng)經(jīng)營意識(shí)識(shí)和誠信信納稅意意識(shí)有待待加強(qiáng)；（4）民營經(jīng)經(jīng)濟(jì)在市市場(chǎng)準(zhǔn)入入、資金金融通、享受政政府投資資服務(wù)以以及在財(cái)財(cái)產(chǎn)權(quán)益益保障等等

41、方面，還受一一些體制制性因素素的制約約。（三）傳傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)遭受市市場(chǎng)的沖沖擊，生生產(chǎn)結(jié)構(gòu)構(gòu)有待于于進(jìn)一步步調(diào)整；煤炭行業(yè)業(yè)向非煤煤行業(yè)的的轉(zhuǎn)化已已經(jīng)成為為當(dāng)前的的重點(diǎn)?？沙掷m(xù)續(xù)發(fā)展、循環(huán)經(jīng)經(jīng)濟(jì)成為為下步的的亮點(diǎn)。（四）支支柱產(chǎn)業(yè)業(yè)尚不夠夠強(qiáng)，高高科技，高附加加值產(chǎn)業(yè)業(yè)較弱，全國名名牌產(chǎn)品品、品牌牌企業(yè)有有待于進(jìn)進(jìn)一步培培植。（五）領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)觀念念有待于于進(jìn)一步步轉(zhuǎn)變，開放意意識(shí)有待待于進(jìn)一一步加強(qiáng)強(qiáng)；學(xué)員討論論：1、圍繞繞縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展，新泰泰市委、市政府府做了哪哪些工作作2、新泰泰市縣域域經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展的啟啟示教師點(diǎn)評(píng)評(píng)：(一)觀觀念轉(zhuǎn)變變是發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的前前提條件件思想觀念念是先導(dǎo)導(dǎo),影響指

42、指導(dǎo)人的的各種行行為。發(fā)發(fā)展縣域域經(jīng)濟(jì)首首先就在在于改變變?nèi)藗兊牡挠^念,樹立四個(gè)新觀觀念。(1)科科學(xué)發(fā)展展觀。發(fā)發(fā)展是硬硬道理,不進(jìn)則則退,慢進(jìn)也也是退。要樹立立科學(xué)的的發(fā)展觀觀,就是要要堅(jiān)持五五個(gè)“統(tǒng)籌”的發(fā)展展觀,促進(jìn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)、社社會(huì)和人人的全面面協(xié)調(diào)發(fā)發(fā)展,全面提提升縣域域經(jīng)濟(jì)的的可持續(xù)續(xù)發(fā)展?？茖W(xué)發(fā)發(fā)展觀，第一要要發(fā)展，第二在在發(fā)展的的過程當(dāng)當(dāng)中又要要用科學(xué)學(xué)的思想想、科學(xué)學(xué)的理念念來發(fā)展展。為什什么我特特別強(qiáng)調(diào)調(diào)“發(fā)展展”，經(jīng)經(jīng)濟(jì)欠發(fā)發(fā)達(dá)的地地區(qū)，發(fā)發(fā)展顯得得尤為重重要，我我們有很很多方面面的差距距，我們們有很多多矛盾需需要解決決，但是是最大的的差距是是經(jīng)濟(jì)發(fā)發(fā)展不夠夠，解決決所有矛

43、矛盾的最最關(guān)鍵的的問題是是應(yīng)該把把經(jīng)濟(jì)搞搞上去，這是解解決一切切矛盾的的前提和和基礎(chǔ)。所以說說，我覺覺得我們們?cè)诩涌炜彀l(fā)展的的過程當(dāng)當(dāng)中，首首先要突突出發(fā)展展。我們們?cè)谪瀼貜睾暧^調(diào)調(diào)控政策策的過程程中，中央實(shí)實(shí)施宏觀觀調(diào)控，是針對(duì)對(duì)全國經(jīng)經(jīng)濟(jì)過熱熱的現(xiàn)象象來提出出的。我我們的情情況是什什么樣呢呢？固定定資產(chǎn)投投資率和和人均固固定資產(chǎn)產(chǎn)投資這這兩個(gè)主主要指標(biāo)標(biāo)僅有全全國的一一半多一一點(diǎn)，所所以我們們的差距距很大，但是主主要的問問題是發(fā)發(fā)展不足足，發(fā)展展不足的的主要原原因是投投資不足足。所以以，在宏宏觀調(diào)控控過程當(dāng)當(dāng)中，我我們從實(shí)實(shí)際出發(fā)發(fā)，創(chuàng)造造性地貫貫徹中央央宏觀調(diào)調(diào)控政策策，確實(shí)實(shí)貫徹有有保

44、有壓壓的方針針，把該該壓的壓壓下去，把優(yōu)勢(shì)勢(shì)充分發(fā)發(fā)揮出來來，所以以促進(jìn)了了經(jīng)濟(jì)的發(fā)發(fā)展。這這種理念念的變化化，就是是我們最最寶貴的的財(cái)富，有了這這種觀念念的轉(zhuǎn)變變，今后后的發(fā)展展思路、發(fā)展的的重點(diǎn)選選擇，我我們領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)干部的的工作作作風(fēng)和方方法都會(huì)會(huì)有質(zhì)的的變化。(2)新的資資源觀。有資源源可以發(fā)發(fā)展，資資源不同同發(fā)展模模式不同同，沒有有資源一一樣發(fā)展展。要轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)變舊的的資源觀觀,浙江義義烏小商商品市場(chǎng)場(chǎng)、海寧寧皮革市市場(chǎng)以及及永康小小五金之之都就是是這種新新的資源源觀所產(chǎn)產(chǎn)生的結(jié)結(jié)果。(3)新的財(cái)財(cái)富觀。財(cái)富是是社會(huì)的的財(cái)富。要樹立立致富光光榮,發(fā)財(cái)就就是為社社會(huì)作貢貢獻(xiàn)的新新財(cái)富觀觀。(4)

45、新的開開放觀。要樹立立全面開開放的觀觀念,要有開開放型理理念、開開放型環(huán)環(huán)境、開開放型社社會(huì)、開開放型政政府等。要打破破行政區(qū)區(qū)劃壁壘壘的約束束,擴(kuò)大縣縣域行政政區(qū)劃的的經(jīng)濟(jì)規(guī)規(guī)劃權(quán),要走出出縣域、省域及及國界發(fā)發(fā)展縣城城經(jīng)濟(jì)。(二)創(chuàng)創(chuàng)造環(huán)境境是發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的基基礎(chǔ)環(huán)境是縣縣域經(jīng)濟(jì)濟(jì)發(fā)展的的基礎(chǔ),一個(gè)好好的經(jīng)濟(jì)濟(jì)環(huán)境不不但能充充分調(diào)動(dòng)動(dòng)起各方方面的積積極性,更關(guān)鍵鍵的,它是吸吸引外資資最根本本的條件件。環(huán)境境沒有競(jìng)競(jìng)爭力,不但不不能吸引引資金與與人才,也留不不住資金金和人才才。因此此,我們要要從以下下四個(gè)方面面創(chuàng)造環(huán)環(huán)境為發(fā)發(fā)展縣域域經(jīng)濟(jì)提提供平臺(tái)臺(tái)。(11)創(chuàng)造造有利的的輿論環(huán)環(huán)境。人

46、人人關(guān)心心發(fā)展，人人重重視發(fā)展展，以發(fā)發(fā)展快為為榮，以以發(fā)展慢慢為恥。(2)創(chuàng)造公公平競(jìng)爭爭的投資資空間和和企業(yè)發(fā)發(fā)展空間間環(huán)境。提倡競(jìng)競(jìng)爭，提提倡公平平競(jìng)爭，大家在在一個(gè)法法則下競(jìng)競(jìng)爭。樹樹立誠信信觀念，為企業(yè)業(yè)創(chuàng)立平平等的競(jìng)競(jìng)爭環(huán)境境。(33)打造造穩(wěn)定的的制度環(huán)環(huán)境,要求改改革審批批制度,完善法法治制度度,健全投投資、融融資制度度,建立程程序公平平制度等等。(44)加強(qiáng)強(qiáng)人文環(huán)環(huán)境的建建設(shè),要加強(qiáng)強(qiáng)人民群群眾與干干部官員員的道德德素質(zhì)、文明修修養(yǎng)、誠誠信守法法、關(guān)愛愛他人等等人文素素質(zhì)的教教育,塑造一一個(gè)好的的、能留留人心的的人文壞壞境。(三)準(zhǔn)準(zhǔn)確定位位是發(fā)展展縣域經(jīng)經(jīng)濟(jì)的關(guān)關(guān)鍵縣城經(jīng)濟(jì)濟(jì)它既不不同于國國家宏觀觀經(jīng)濟(jì),又不同同于企業(yè)業(yè)微觀經(jīng)經(jīng)濟(jì),既不完完全是農(nóng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)濟(jì),又區(qū)別別于城市市經(jīng)濟(jì),其準(zhǔn)確確的定位位只能是是作為城城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)濟(jì)結(jié)合部部和交匯匯點(diǎn)的小小城鎮(zhèn)經(jīng)經(jīng)濟(jì)。因因此,在制定定整個(gè)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展戰(zhàn)略中中,一定要要對(duì)本縣縣經(jīng)濟(jì)在在整個(gè)國國