哪些城投有國開行貸款

1、以國開為代表政策銀行在國基礎(chǔ)建、棚戶改造城鎮(zhèn)化和農(nóng)建等濟(jì)建重點(diǎn)領(lǐng)和薄弱節(jié)發(fā)了重大資金持作用。本研究了開行政策性行對城企業(yè)金支主要式和領(lǐng)域，從授信度和權(quán)結(jié)構(gòu)分對投的持力度以供資者參考。一、政策性銀行概況1、政策性銀行政策性行指由府創(chuàng)或擔(dān)保以貫徹家產(chǎn)政策和域發(fā)政為目的具有特的融原則，以盈利目標(biāo)金融機(jī)在國民經(jīng)濟(jì)發(fā)社會(huì)定具重要意但投規(guī)模、周期、經(jīng)效益見效慢資金回時(shí)間的項(xiàng)目如農(nóng)業(yè)發(fā)項(xiàng)、重要礎(chǔ)設(shè)建項(xiàng)目，業(yè)銀行乏動(dòng)此時(shí)策銀能發(fā)作用、中資支持重項(xiàng)的設(shè)。相比于業(yè)銀行政策銀行有點(diǎn)特性一是策銀的資多由政府政撥付二是策銀經(jīng)營時(shí)要考國家的體利社會(huì)效益不以盈為目但政銀行資金不是財(cái)資金也必須考慮虧力保本利；三政策性行有特定

2、的金來要依靠行金融券或中央銀舉債，般不向公眾收存四是政行特的務(wù)領(lǐng)，與業(yè)行爭。為適我經(jīng)發(fā)和化改的要我于 194 年后組了國家開發(fā)行（下簡國開國出口行（以簡稱進(jìn)出口銀中農(nóng)發(fā)銀下“發(fā)行3家策銀，直屬務(wù)領(lǐng)。國家發(fā)行設(shè)立國開發(fā)銀的主目的，是為了家重建設(shè)融資金保證關(guān)系國經(jīng)濟(jì)全和社發(fā)展的點(diǎn)建設(shè)利進(jìn)；二是了把時(shí)分散管理國家投基金中起來建立投貸款查制度賦予發(fā)銀行一定投資貸決策，并要其承擔(dān)應(yīng)的任于風(fēng)以止盲目投重建015年3月中人政網(wǎng)披國同意家發(fā)行化革方的復(fù)家開銀要開發(fā)性融機(jī)構(gòu)位充分利服務(wù)國戰(zhàn)略依托信支持、運(yùn)作、本微利優(yōu)勢進(jìn)一步善開發(fā)金融作模式將家開發(fā)銀建成資充治規(guī)范內(nèi)嚴(yán)密營安務(wù)質(zhì)、資產(chǎn)良開融構(gòu)”中國出銀行設(shè)立進(jìn)銀

3、行主要隨著我對外經(jīng)貿(mào)易擴(kuò)大，用補(bǔ)以施1 資料來源： HYPERLINK /jinrongxiangguan/214057/214059/214278/2840283/index.html htt:/jinrngianggan/140721409/2428/24023/nd.html2 資料 HYPERLINK /gongbao/content/2015/content_2853610.htm htt:/gongaoconent201/cnte_285610htm加特保促出辦法經(jīng)了家管運(yùn)出信、擔(dān)保等行做法擴(kuò)大電產(chǎn)品特別是型成設(shè)備和新技、高附加產(chǎn)的口合促進(jìn)外易發(fā)。中國業(yè)展行設(shè)立農(nóng)行主要由于國農(nóng)業(yè)礎(chǔ)

4、薄弱比較益低，區(qū)差大農(nóng)業(yè)的展尤是；后地區(qū)業(yè)的發(fā)糧棉、油主要產(chǎn)品的生產(chǎn)收購、備和售，在當(dāng)程度需要家的支為集中財(cái)力解農(nóng)業(yè)和村經(jīng)發(fā)展的理政策資金要促主要產(chǎn)品收購金封運(yùn)。2、政策性銀行分布況從銀行各省資總額局來看政策性行對濟(jì)薄弱區(qū)的持度更大類似貴等經(jīng)相對靠省份，策性行總資規(guī)模比對較如海新甘寧黑江云南地201政策性行產(chǎn)模比別為 233190%1889、182、 1713和1619。圖表：221年末各省策銀行資產(chǎn)總額占億元、）額資產(chǎn)總額占比（右）,0,0,0,0,050北 湖 京 北 廣 山 東 東 浙 江 江 西 安 湖 徽 南 云 陜 黑南 西 龍江新 貴 廣 疆 州 西 河 遼 北 寧 山 上 西

5、海 古0吉 天 青 林 津 海 ，券究所由于本主要關(guān)政策銀行與投企業(yè)關(guān)系因研的重會(huì)在主要基礎(chǔ)施建、棚戶造、鎮(zhèn)化設(shè)等開性金職能的國行。依據(jù)國行歷年放貸及墊款行業(yè)分，可看出國行貸主投向交棚戶改造水利、力等資需求、現(xiàn)金回收期長的領(lǐng)域，221 年末，交通、棚戶區(qū)改造兩個(gè)領(lǐng)域貸款投向占比分別為 36和22。圖表：歷國開行貸及墊款余額行業(yè)分（元）圖表221年末國開貸款余額主要投向通、棚戶區(qū)改造等,023電力、23電力、及水的和供應(yīng)10水利、保護(hù)和設(shè)管 9棚區(qū)造22交 36電力、燃?xì)饧八纳a(chǎn)供應(yīng)業(yè)交通,002年2年2年2年2年2年2年2年2年，泰券究所二、政策性銀行如何支持城投？1、以公益資產(chǎn)質(zhì)方向城投提

6、供貸款國開對投金支持早以至18年“湖式。在國開行的建議下，蕪湖市政府成立了一家“蕪湖建設(shè)投資有限公司”（以下稱“湖建投，第一市政注入儲(chǔ)備和速公等大量優(yōu)質(zhì)，蕪建投這些資為抵押向國行申請款款擔(dān)保和還來源采蕪湖財(cái)政預(yù)內(nèi)、外排建的償還金，湖政府面底模過了194法及995年臺(tái)保法二蕪建投財(cái)質(zhì)較的目和務(wù)量好的項(xiàng)目捆在一起以現(xiàn)流好的目彌補(bǔ)金流的項(xiàng)目打包請款第國行“地收成抵品002年蕪市府授權(quán)湖“土讓收質(zhì)作主還保證國行請貸款，時(shí)經(jīng)市大批當(dāng)借款不能及償還款本息情況，蕪湖財(cái)補(bǔ)償。有收益項(xiàng)目無收益項(xiàng)目圖表：打捆貸款模式圖表有收益項(xiàng)目無收益項(xiàng)目蕪湖市建設(shè)投資公司（政府委托代行土地蕪湖市建設(shè)投資公司（政府委托代行土地備

7、中心職能）開發(fā)銀行收回臵換出讓（作信貸征用開發(fā)城市礎(chǔ)建與城發(fā)展中證研理2006年發(fā)委五出于加宏調(diào)頓規(guī)范類打捆貸的知要銀禁止各地政和府部簽新各類打捆款議授合協(xié)土出收及使用押貸款的式也經(jīng)了政規(guī)范。而言以公性資產(chǎn)質(zhì)得貸款將新隱債，前已禁。2、以貸款形式棚改重大項(xiàng)目建設(shè)205年6國院于進(jìn)步好鎮(zhèn)戶和城危改及配套基設(shè)建有工的意國217 號中到“承接棚改務(wù)及納各地配套計(jì)劃目實(shí)主，據(jù)府購買棚改務(wù)協(xié)議特許營協(xié)議政與會(huì)資合作合進(jìn)行場化融發(fā)行銀業(yè)融機(jī)據(jù)對合件實(shí)施體放款。在依法規(guī)、風(fēng)可控前提下開發(fā)銀可以過專項(xiàng)橋貸對符合條件實(shí)施主提供渡性資安排。勵(lì)農(nóng)發(fā)展銀在其務(wù)范圍內(nèi)對合條件實(shí)施體，加城中村造、村危房造及套基礎(chǔ)設(shè)建的款

8、持”政府購買服務(wù)協(xié)議2013年國院公于府社力買服的導(dǎo)見5對政府購買服務(wù)進(jìn)行了具體的定義“通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接向會(huì)公眾供的部分公服務(wù)事，按一定的和序，交由具條件的會(huì)力承擔(dān)，由府據(jù)服數(shù)量和量向支付費(fèi)用”政府買務(wù)是 208 以區(qū)造主要式國行以此放改款符國發(fā)7文相規(guī)定2014年4月央行創(chuàng)的SL通國行農(nóng)發(fā)為改目供期穩(wěn)本中的資金源同年6份國開專成住金事業(yè)辦棚相關(guān)貸款務(wù)采單核，加了棚的持度。以梧市東城戶改造215年國開為西族自治區(qū)州河舊棚區(qū)改（期目貸款8該項(xiàng)目倍納國和區(qū)212017年改改規(guī)并被入治府集采目梧市府確梧金實(shí)有公（下“金鼎公作項(xiàng)的市局采購體金公司簽訂政采購棚服務(wù)同，金公司向開行請借款并

9、負(fù)河舊城棚區(qū)遷補(bǔ)償異地建等工作采購金納入州市政預(yù)算管，列地政債務(wù)。3 資料 HYPERLINK /govweb/gzdt/2006 htt:/goeb/gt/200607/8/cnent_3946.hm4 資料 HYPERLINK /zhengce/content/2015-06/30/content_9991.htm htt:/hengc/contet/21-0/30onten_991.hm5 資料 HYPERLINK /zhengce/content/2013-09/30/content_4032.htm htt:/hengc/cntet/213-0/30onten_432.hm6 資料來

10、源： HYPERLINK /15/1222/10/BBEE93CK00254TI5.html htt:/one.163com15/22210/BBEE3CK0254I5.hml圖表：國開行發(fā)放棚貸款路徑開發(fā)性金融棚開發(fā)性金融棚改專項(xiàng)貸款政府購 買服務(wù)特許經(jīng)營協(xié)議還貸融資平臺(tái)發(fā)放補(bǔ)償款交付房融資平臺(tái)發(fā)放補(bǔ)償款交付房屋土地被拆遷人地方政府土地理2017年5月財(cái)部發(fā)關(guān)于決止方府購名違法違規(guī)資通（20187號明表要嚴(yán)按人民和采確服務(wù)圍施府買務(wù)不將材料、燃料、備、產(chǎn)等貨，以及筑物和筑物新建、建、建及其相關(guān)裝修、除、繕等建工程作政府買服務(wù)目。禁將鐵路、路、機(jī)、通、水電氣，以教育科技、療衛(wèi)、文化、體等領(lǐng)域基

11、礎(chǔ)施設(shè)儲(chǔ)備土前期發(fā)，農(nóng)水利建設(shè)工程為府買務(wù)目整而預(yù) 7 號對 213 年政府買務(wù)行程出現(xiàn)違違問進(jìn)了重。2018年4月為范棚改融行為堅(jiān)制地政隱債務(wù)增量，政部房城建設(shè)部合發(fā)布試點(diǎn)行地方府棚改造專債管辦（以下稱法，08 年棚領(lǐng)域開展試點(diǎn)，有序推進(jìn)試點(diǎn)發(fā)行地方政府棚戶區(qū)改造專項(xiàng)債券工作。辦指出地各政府其門得過行地政債以外的任何式舉借務(wù)，法律另規(guī)定外得為何單位個(gè)人債以任方提擔(dān)”銀團(tuán)款2018年 0 ，建談明確“府買服務(wù)式消研究其他款方式鼓勵(lì)開行發(fā)對益能衡的棚項(xiàng)目續(xù)貸款以府買務(wù)為依獲國行貸的式出歷史舞政性行于能求衡棚項(xiàng)依然發(fā)貸。例如原資資股團(tuán)有公（下中原資負(fù)河南省棚戶含城村）造規(guī)劃圍項(xiàng)的投資工作其“省保障

12、性住安居工”將戶（城中村改造目納入級平統(tǒng)籌7 資料 HYPERLINK /xinwen/2017-06/03/content_5199529.htm htt:/inen/2017-0/03coten_19959.h8 資料 HYPERLINK /gongbao/content/2018/content_5317115.htm htt:/./gongaoconent201/cnte_531715.hm9 資料 HYPERLINK /zwgk/zdlyxxgk/msgc/1014947.shtml htt:/gk/dlgk/msc101447shml統(tǒng)還模具體用“司統(tǒng)籌還、委地方府指定位代地方政統(tǒng)

13、組安排”的融模該項(xiàng)目投資項(xiàng)目由公司和國開行協(xié)商確定后將國貸款資金投入棚區(qū)造項(xiàng)目對該內(nèi)的原資加資貸余的1向目收管理費(fèi)，目投入金按付息，理費(fèi)按度貸額結(jié)算項(xiàng)目設(shè)一般為3，季息項(xiàng)目設(shè)內(nèi)需還金設(shè)后半年分次償還本金，管理費(fèi)按照貸款余額計(jì)提，年底統(tǒng)一收取。截至 022年3月目劃投1423.6元資金計(jì)3289億申貸額11047億，發(fā)放款239元。3、以專項(xiàng)建設(shè)形式與重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)建設(shè)2015年8月為大投資緩經(jīng)下壓力國家改曾過國開行農(nóng)發(fā)行向郵銀行定發(fā)行長專項(xiàng)券，設(shè)專項(xiàng)設(shè)金以持家大目設(shè)主投包民改善設(shè)三建設(shè)、城基設(shè)建設(shè)重大基設(shè)施建、增制造業(yè)心競力轉(zhuǎn)型升等5領(lǐng)。國開發(fā)金用權(quán)方式資國重項(xiàng)并照定年取得固回，資限般在 8

14、年上最不過 20 年基退出則主要是通過事先與城投控股股東或城投所在地區(qū)的財(cái)政局/國有資產(chǎn)管理簽協(xié)，定權(quán)回的限。專項(xiàng)建設(shè)基金投入首先，券行設(shè)立。由開行和發(fā)行郵儲(chǔ)銀（后發(fā)行對象進(jìn)了擴(kuò)展定向行，并債券收以股方式投發(fā)展金。發(fā)行率為其行息90則券成本有0上手費(fèi)稅及理用為12后資上升吸力降。其次，格企業(yè)政府交基金持申請投資目須為家重領(lǐng)建設(shè)項(xiàng)，合看得、有回、不新過剩能、不復(fù)建、不發(fā)生擠效應(yīng)”遴選標(biāo)。另，對于目時(shí)性也有求，內(nèi)工為。最后，國開和發(fā)基采用股方式向選項(xiàng)注資，到資金求據(jù)1紀(jì)濟(jì)2015207專建基金安資投放7批總額過2億208專建金淡市。10 資料 HYPERLINK /roll/2017 htt:/f

15、nacesiacomcn/ol/2017-028/oc-fars5417578.htl注入資金注入資金提供項(xiàng)目選擇設(shè)立國家發(fā)改委審核入庫申報(bào)重大項(xiàng)目庫項(xiàng)目企業(yè)銀行間市場以股本方式投入資金符合“看得準(zhǔn)、有回報(bào)不新增過剩產(chǎn)能、不重 復(fù)建設(shè)、不發(fā)生擠出效專項(xiàng)建設(shè)債中央財(cái)政貼息銀行間市場以股本方式投入資金符合“看得準(zhǔn)、有回報(bào)不新增過剩產(chǎn)能、不重 復(fù)建設(shè)、不發(fā)生擠出效專項(xiàng)建設(shè)債中央財(cái)政貼息90農(nóng)發(fā)行國開行專項(xiàng)建設(shè)基金專項(xiàng)建設(shè)基金專項(xiàng)建設(shè)基金會(huì)計(jì)理由于國開/農(nóng)發(fā)基金對城投的投資本質(zhì)“明股實(shí)債，會(huì)計(jì)處理上，主要有以幾處方：全部入收本2分計(jì)實(shí)資，剩余分入本積計(jì)其權(quán)工4以債處其他應(yīng)款多城投用前兩處理方但有少數(shù)投

16、采后兩種處方。2016年4月2，省人政同國基作為東以、玉臨華、會(huì)功等 5 個(gè)高公項(xiàng)目 42 億元項(xiàng)設(shè)金對云南交投建集有限以簡南交行資擴(kuò)股，南控冊由 50 元為 541 元南人政府出資 0 元持股 912，開金資 41 元股 87，剩余719億專建基金入本積。張家界市武陵源旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有限公司（以下簡稱“武陵源公司）于2015年到發(fā)金建項(xiàng)張市陵區(qū)水工項(xiàng)和“張溪綜治工程目合計(jì)070億投資開金于 205 、216 年武源公在的棚區(qū)造項(xiàng)游服務(wù)中武區(qū)水防工項(xiàng)合計(jì)10億投基金國基分持武陵公司 161和 14股217 已完成商由議均定年資率12武司將其作債核，入他應(yīng)明為目資款。四川巴城資團(tuán)限公下秦城于215

17、206年分別與國開基金、農(nóng)發(fā)基金簽訂投資協(xié)議，國開基金累計(jì)向其注資137 元農(nóng)基累向其資 287 億，金專用興場鎮(zhèn)棚道治等目設(shè)017年依協(xié)定變了商記信息，國基金、發(fā)基成為秦新城股秦新城將投入資作為他益具報(bào)。圖表：秦巴新城201年末其他權(quán)益工具明（元）發(fā)行在外的發(fā)行在外的金融工具期末賬面價(jià)值國開發(fā)展基金有限公司 1.20中國農(nóng)發(fā)重點(diǎn)建設(shè)基金有限公司 3.27合計(jì) 4.47秦城01年計(jì)告中泰券究所4、牽頭參與債臵換由于國開能提成本、規(guī)模大貸款對于投債務(wù)臵，以換空的面用018年2月3西通控集有公司與開山分牽的7金機(jī)簽銀貸款207元以低利期款換利率短貸解速公債。2021年8月4日貴人大關(guān)于半濟(jì)工情和半

18、年經(jīng)濟(jì)作排報(bào)上半共還府務(wù)息126.5億元本金15億，息25億元化隱債務(wù)33674元加推進(jìn)國開、發(fā)開短限高本標(biāo)品務(wù)險(xiǎn)緩工”5、政策性開發(fā)金融工助力重大項(xiàng)目建設(shè)2022年6月9國確政發(fā)金工具持大目建設(shè)的民行持開發(fā)分設(shè)金工模共300億，金工具的體用一是充投資大項(xiàng)資本金不超全資本的0是短期專債作資金無到為專項(xiàng)券搭橋?qū)τ谠缫身?xiàng)目，過金工具的持夠速精準(zhǔn)通資本無法位造成堵點(diǎn)，動(dòng)項(xiàng)盡早開盡形實(shí)物作力定觀經(jīng)大。農(nóng)發(fā)和開分于7月20和7月21日農(nóng)發(fā)礎(chǔ)施金和國開礎(chǔ)施金截至 8 月 29 日通國開礎(chǔ)設(shè)投基及農(nóng)發(fā)基設(shè)基策開發(fā)金工已放 300 億，其國開基礎(chǔ)施資金約422個(gè)目同額200元并投放2100億；發(fā)礎(chǔ)施基投達(dá)9

19、0月4召務(wù)務(wù)會(huì)提在300億政策開工具落項(xiàng)的礎(chǔ)再加300元的額至9月0日，開礎(chǔ)施資金已放本金 360 元持目超 800個(gè)，中 8 月 4 日會(huì)宣的增度放 1500 億持項(xiàng)目4111 資料 HYPERLINK /news/show-1314.html?id=4 htt:/w.sjkjt.om.n/nes/how-1314.tm?d=4 l12 資料 HYPERLINK /cwhgb/dssj%202021ndwh/45410.shtml htt:/./chgb/ss%2202ndh/4510shtl月2日進(jìn)行立進(jìn)基設(shè)基上海際集團(tuán)）和浙江海港投運(yùn)營團(tuán)投放筆進(jìn)銀礎(chǔ)設(shè)基金，要用支持上海國航運(yùn)中洋山水港區(qū)

20、洋北業(yè)區(qū)裝碼及配工程建設(shè)。圖表：國開基礎(chǔ)設(shè)施資基金運(yùn)作模式國開行通過發(fā)行金債等籌資國開基礎(chǔ)設(shè)施資基金不超過0的項(xiàng)目資本金會(huì)資本等重大項(xiàng)目政策性開發(fā)性融工按照市原則資，法合規(guī)主決自負(fù)盈虧自擔(dān)風(fēng)，保微利做財(cái)務(wù)資行相應(yīng)股權(quán)利不與項(xiàng)目際建設(shè)營，按照市原則定退方式。資項(xiàng)既有較強(qiáng)社會(huì)效，也一定經(jīng)濟(jì)可性，點(diǎn)投向類項(xiàng)一是中央經(jīng)委員第十會(huì)議確的五基礎(chǔ)施重點(diǎn)域通水利能源網(wǎng)絡(luò)型礎(chǔ)設(shè)信息技物流產(chǎn)業(yè)級基礎(chǔ)施下管廊等城基礎(chǔ)設(shè)、高農(nóng)田農(nóng)業(yè)農(nóng)基礎(chǔ)施國安全礎(chǔ)設(shè)施二重科創(chuàng)領(lǐng)是他由政府項(xiàng)券資的項(xiàng)。三、哪些城投有政策性銀行貸款？1、股權(quán)明細(xì)中政策性行支持3063家債投，共957城披了021年末大東細(xì)，根據(jù)新東細(xì)共20家投國基及關(guān)公如

21、開證券股有公國融有責(zé)公持共21城有基金合看共368家投得開發(fā)基資投剔除未露股的13城35城獲基投入金額74407億。13 資料來源： HYPERLINK /art/2022/7/20/art_1519458_59036442.html#%3A%3Atext%3D%E6%94%BF%E7%AD%96%E6%25 htt:/at/222/20art_594585903642.hml:tet=%E6%9%BF%E%AD%9E6% 80%A7%3%0%8%E5%C%80%E%8F91%E%8%A7%E98791,%5%899%E7%1%AE%5%AE%A%E9%80%8%E587%BA%6%B9%E5

22、%B%8F%3%882省級層面，24 個(gè)省份省城投有國開農(nóng)發(fā)基金投入資金余額，北京上海西南青陜和東7個(gè)份無城有開發(fā)基金投入額。獲基金入的省中，貴湖、江西江蘇四川等省投資余規(guī)仍較投量相較多。圖表1各省國開基金農(nóng)發(fā)基金投入資金余分及城投數(shù)元、家）0額50貴 湖 江 江 四 浙 福 云 重 山 河 安 湖 甘 陜 新 吉 天 遼 黑 內(nèi) 廣 寧 州 北 西 蘇 川 江 建 南 慶 東 南 徽 南 肅 西 疆 林 津 寧 龍 蒙 西 夏 江 古，泰券究所地級市層面，廈門、慶市寧波等地市金投余額大其中廈門一家城廈門道建設(shè)展集團(tuán)限公有余額但余規(guī)達(dá)3453元重市額規(guī)較要因有余的投量較多，個(gè)投得基投入金額模小

23、。圖表：國開農(nóng)發(fā)基金投入資金余額較大的前0地級市（億元、家）投入資金余額城投數(shù)量（右）0505505500廈 重 門 慶 市 市 恩 瀘 蘇 施 州 州 土 市 市 家族苗族安 贛 順 州 市 市 駐 武 馬 漢 店 市 市鹽 烏 城 魯 市 木 齊 市隨 南 州 京 市 市 襄 貴 杭 陽 陽 州 市 市 市 萍 達(dá) 鄉(xiāng) 州 市 市 菏 長 遂 澤 春 寧 市 市 市 D泰證券究所主體層面，當(dāng)前額規(guī)較大的要是從諸軌道交建這樣期限資需省平。主體評級級市級別所在地行政省份投入資金城投名稱圖表1：國開主體評級級市級別所在地行政省份投入資金城投名稱貴州省利投資團(tuán)有責(zé)任司.6貴州-省貴州鐵投資團(tuán)有責(zé)任

24、司.0貴州-省AA江西省路航投資團(tuán)有公司.7江西-省廈門軌建設(shè)展集有限司.3福建廈門市地市AA云南省通投建設(shè)團(tuán)有公司.4云南-省寧波市道交集團(tuán)限公司.0浙江寧波市地市AA 蘇州市道交集團(tuán)限公司.5江蘇 蘇州市 地市 AA 無錫地集團(tuán)限公司 .5 江蘇 無錫市 地市 AA武漢地集團(tuán)限公司.1湖北武漢市地市AA淮安市馬湖資發(fā)有限司.0江蘇淮安市地市AA，泰券究所2、授信明細(xì)中政策性行支持根據(jù)諸貴州的務(wù)化措施，區(qū)銀行源對城投債接續(xù)為要，強(qiáng)地區(qū)投銀資源豐，大型業(yè)銀、股份商業(yè)行等授信資充足，弱資地區(qū)城的銀行源則能得依本地農(nóng)行、及開發(fā)和進(jìn)行3政意義行支。截至 202 年 9 月 7 日3063 家存城中，

25、露新信明細(xì)的投計(jì) 2733 家其中政行信城有 219 授信額計(jì)371592億用信額87653元可授信總計(jì)492810元。省級層面，從總信規(guī)看，江北川浙江和西策性銀行總授規(guī)模較，而政策性授信比來，西藏青海內(nèi)蒙古遼和肅比別為646585775508%和 482。從已用授信規(guī)?？?，江蘇、湖北、四川、河南和湖南等份獲貸規(guī)較但從占比看，諸西藏、海內(nèi)蒙甘肅和黑龍江等省政策性行款占比較高。圖表1：各政策性銀總授信及占比（億）14 此處最新授明細(xì)指披露了020年12月31日以來的授信明細(xì)。,0,0,0,0,0,00國開行、政策性銀行總信國開行、政策性銀行總信占（右）0江 湖 四 蘇 北 川 江 河 西 南 湖

26、 廣 南 西 云 重 南 慶 貴 吉 廣 州 林 東 陜 新 西 疆 河 山 北 西 黑 上 龍 海 江內(nèi) 北 西 海 蒙 京 藏 南 古企預(yù)，圖表1：各政策性銀已用授信及占比（元）,0,0,0,0,0,0,0,00國開行、政策性銀行已授信國開行、政策性銀行已授信比（）0江 湖 四 河 湖 蘇 北 川 南 南 江 山 西 東 安 廣 徽 西 貴 重 吉 州 慶 林 甘 新 肅 疆 廣 河 山 東 北 西 江遼 內(nèi) 寧 蒙 古北 海 西 上 京 南 藏 海 企預(yù)中證研而從余授看，蘇四川省剩授信模較大但內(nèi)蒙古、藏青海甘肅貴省政策性銀行的剩授規(guī)模相對較小同較小的政策性銀行余信在全部剩余授信占較高需要

27、關(guān)注借款滾續(xù)壓力。圖表1：各政策性銀剩余授信及占比（元）,0,0,0,0,0,0,0,00國開行、政策性銀行剩授信國開行、政策性銀行剩授信比（）0江 四 湖 蘇 川 北 廣 江 西 西 重 廣 河 慶 東 南 福 安 建 徽 貴 云 州 南 陜 新 山 西 疆 西 遼 河 寧 北 江上 北 青 海 京 海 內(nèi) 寧 蒙 夏 古企預(yù)中證研所地級市層面，從已授規(guī)模，成、島、長市京和長沙等得策銀貸款模大而占看口余、長治市麗江市保山和平?jīng)龅鹊丶墝φ糟y行款依較高，在80以。圖表1：政策性銀貸依賴度排名前0的地級市（億元、）0國開行、政策性銀行已授信國開行、政策性銀行已授信比（）興 商 日 安 洛 喀 盟

28、 市 則 鄂 和 州 田 市 地 韶 衡 綏 關(guān) 水 化 市 市 市 三 天 門 水 峽 市 臨 梅 滄 州 市 市 塔 渭 哈 城 南 密 地 市 市 新 玉 余 溪 市 市 廣 保 莆 西 恩 安 山 田 寧 施 市 市 市 市 土 市區(qū)拉 市楞 區(qū)爾家蒙蒙市族古古苗自自族治治自州州企預(yù)，從剩余信規(guī)模，成市青市長市、京和沙市余授信規(guī)較而諸如攀市臨汾市保山市涼山彝族自治州新余市和周口市等政性行剩余授信規(guī)模不在全部剩余授信中比較高。圖表1：政策性銀剩授信前30的地級市及占（億元、）,0,0,0,0,0,00信）0成 青 長 南 都 島 春 京 市 市 市 市 柳 武 州 漢 市 市 蘭 南 昆

29、 州 昌 明 市 市 市 福 鄭 南 西 太 州 州 通 安 原 市 市 市 市 市 襄 贛 大 紹 杭 徐 陽 州 連 興 州 州 市 市 市 市 市 市 蘇 衢 溫 廣 州 州 州 州 市 市 市 市 企預(yù)，主體層面，策銀款主集于AA級的平AA臺(tái)、 AA+平臺(tái)及 AA 平臺(tái)政策性銀行貸款總額分別為 388278 億元、 23281.9 億元和 22057 億元，占總貸款比重分別為 232%、2151和304整來看中評城對策性款賴度較高；行政級看，市級級區(qū)和家級新平臺(tái)政策性銀貸的賴分為285297、980和191。圖表1中評級城投政策性銀行貸款依（億元、）圖表1分行政級別投對政策性銀行貸的度

30、（億元、）,0,0,0,0,0,0,0,0,00國開行、政策性銀行已授信國開行、政策性銀行已授信比（）0 500000500000500000500000,00國開行政策銀行用授信國行政銀用占（）50市省縣國級區(qū)企預(yù)，企預(yù)通，政策銀剩授集于A級以平AA平臺(tái)A臺(tái)及AA平臺(tái)余信政性行占分為 628、169和 384，諸如 A平剩授規(guī)模小對策銀依賴較。行政級別看地市級省級區(qū)縣級國家級區(qū)平政策性剩授規(guī)模別為4025.79元132987億元10378億元和22665億元占對的部余授比分為1472302300%和255。圖表2中評級城投策性銀行剩余授信比（億元、）國開行、政策性銀行剩授信國開行、政策性銀行

31、剩授信比（）圖表2地市及區(qū)縣級投政策性銀行剩余信較高（億元、）國開行、政策性銀行剩授信國開行、政策性銀行剩授信比（） 0 0,0,0,0,0,0,0050地市省區(qū)縣國家級區(qū)企預(yù)，企預(yù)通中證研所下表篩出國行信總規(guī)前 0 城主體可發(fā)這些城投數(shù)從事速公保障建設(shè)等金需大、項(xiàng)建設(shè)期的業(yè)務(wù)而截至前，余授信模較大城投多為總規(guī)較大城投名稱總授信剩余授信行政級別份最新主城投名稱總授信剩余授信行政級別份最新主體評級業(yè)務(wù)類型蜀道投集團(tuán)限責(zé)公司,.7,.7省四川AA四川省速公、鐵建設(shè)廣西交投團(tuán)有公司,.,.6省廣西AA廣西高公路鐵路設(shè)湖南省速公集團(tuán)限公司,.4.2省湖南AA湖南省速公建設(shè)中原豫投資股集有限司,.0河南

32、省鎮(zhèn)化保障建設(shè)一級投融資.7省河南AA主體云南省設(shè)投控股團(tuán)有公司,.4.7省云南AA云南省礎(chǔ)設(shè)建設(shè)湖北交資團(tuán)有公司,.3.7省湖北AA湖北省速公建設(shè)云南省通投建設(shè)團(tuán)有公司,.7.5地市云南AA云南省速公建設(shè)重慶城交通發(fā)投資團(tuán)有公,.0,.8省重慶AA重慶市道交、公站場設(shè)青島地集團(tuán)限公司,.7.8地市山東AA青島市鐵投建設(shè)成都軌交通團(tuán)有公司,.8.3地市四川AA成都市道交建設(shè)甘肅省路航旅游資集有公,.5.8省甘肅AA甘肅省等級路建設(shè)福建省速公集團(tuán)限公司,.2.6省福建AA福建省速公建設(shè)貴州高路團(tuán)有公司,.3.3省貴州AA貴州省速公建設(shè)江西省通投集團(tuán)限責(zé)公司,.9.0省江西AA江西省速公建設(shè)河南省

33、資城一體建設(shè)展限,.6.8省河南AA河南省障房城鎮(zhèn)建設(shè)吉林省速公集團(tuán)限公司,.6.5省吉林AA吉林省速公建設(shè)廣東省路建投資團(tuán)有公司 .8.0省廣東AA廣東省線鐵及城軌道通設(shè)長春市道交集團(tuán)限公司 .1.4地市吉林AA+長春市道交建設(shè)天津城基礎(chǔ)施建投資團(tuán)限.7.0省天津AA天津市市基設(shè)施設(shè)長春市市發(fā)投資股集團(tuán).0.5地市吉林AA長春市礎(chǔ)設(shè)建設(shè)廣西北灣投集團(tuán)限公司 .7.7省廣西AA廣西交基礎(chǔ)施建設(shè)南昌市設(shè)投集團(tuán)限公司 .6.地市江西AA南昌市政道、隧和高橋建設(shè)河南省通運(yùn)發(fā)展團(tuán)有公司 .1河南省費(fèi)高公路部分營高速公路.4省河南AA建設(shè)廣西旅發(fā)展團(tuán)有公司.5.8省廣西AA+廣西基設(shè)施設(shè)新疆交投資集團(tuán)有

34、限任公司.2.省新疆AA新疆收公路設(shè)南京揚(yáng)國資資集有限任司.3.9國家新區(qū)江蘇AA南京江新區(qū)目建設(shè)四川高公路設(shè)開集團(tuán)限司.7.2省四川AA四川省速公建設(shè)鄭州航港興投資團(tuán)有公司.0.4地市開河南AA航空港驗(yàn)區(qū)礎(chǔ)設(shè)建設(shè)發(fā)區(qū))貴州交建設(shè)團(tuán)有公司.6.7省貴州AA貴州省通基設(shè)施設(shè)蘭州建投資控股集團(tuán)限公司.7.1地市甘肅AA+蘭州市市基設(shè)施設(shè)圖表2：政策銀行總信規(guī)模前30的城投主體億元）司司公司公公企預(yù)評報(bào)，以下區(qū)評為 A 平策銀余授規(guī)排靠前且剩授占部余信在70以的臺(tái)細(xì)。城投名稱省份所處地級市政策銀行政策性行已用政策性銀總授信剩余授信行剩余授城投名稱省份所處地級市政策銀行政策性行已用政策性銀總授信剩余授信行剩余授授信日期占比占比授信信信山東任鑫展有公司山東濟(jì)寧市.8/0禹州市資總司河南許昌市.9/0蘭考