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1、第四課 建設(shè)法治國(guó)家4.2 凝聚法治共識(shí) 法治國(guó)家是法治建設(shè)的目標(biāo),法治政府是法治國(guó)家的主體,法治社會(huì)是法治國(guó)家的基礎(chǔ),三者共同構(gòu)成建設(shè)法治中國(guó)的三根支柱,缺少任何一個(gè)方面,全面依法治國(guó)的總目標(biāo)就無法實(shí)現(xiàn)。法治國(guó)家法治政府法治社會(huì)全面推進(jìn)依法治國(guó)要求法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)一體建設(shè)。01法治政府學(xué)習(xí)目標(biāo)1、我國(guó)政府的作用、權(quán)力來源、宗旨和原則。2、法治政府的含義。3、依法行政的重要性及核心4、怎樣依法行政,建設(shè)法治政府?5、如何做到厲行法治?在生活中,人們經(jīng)常與政府打交道。遇到下面這些情況,應(yīng)該找政府哪個(gè)部門?寧寧發(fā)現(xiàn)紅綠燈壞了。爸爸想開一家小吃店。初中生玲玲被父母要求輟學(xué)去打工。壯壯發(fā)現(xiàn)

2、有人亂砍濫伐樹木。表哥和女朋友要領(lǐng)結(jié)婚證??捡{照辦理駕駛證。交通管理局工商局林業(yè)局教育局民政局車管所1、政府的作用、宗旨和工作要求:保障義務(wù)教育救助流浪人員維護(hù)社會(huì)治安保障百姓住房抗震救災(zāi)城市基礎(chǔ)建設(shè)(1)政府的作用是什么? P511、政府的作用、宗旨、權(quán)力來源和原則:一方面,人們的社會(huì)生活需要政府管理;另一方面,人們又享受著政府提供的公共服務(wù)。結(jié)合八年級(jí)所學(xué)知識(shí),你知道政府權(quán)力來源于哪里嗎?人民人大代表人民代表大會(huì)國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)司法機(jī)關(guān)監(jiān)察機(jī)關(guān)行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院地方人民政府選舉產(chǎn)生作為組成產(chǎn)生監(jiān)督對(duì)其負(fù)責(zé)政府的權(quán)力來源于:人民宗旨:為人民服務(wù)原則:對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民謀利益9(2)政府權(quán)

3、力來源、宗旨以及原則政府是國(guó)家行政機(jī)關(guān),是國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的執(zhí)行機(jī)關(guān)。(4)原則(工作要求):對(duì)人民負(fù)責(zé),受人民監(jiān)督,為人民謀利益(2)權(quán)力來源:人民(3)宗旨:為人民服務(wù)(1)作用:人們的社會(huì)生活需要政府管理,人們又享受著政府 提供的公共服務(wù)。1、政府的作用、宗旨、權(quán)力來源和原則:政府公開的事項(xiàng)越來越多近年來政府變化老百姓參與政府決策越來越普遍“最多跑一次”的辦證窗口越來越便捷 2021年8月,中共中央、國(guó)務(wù)院印發(fā)了法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025年)。綱要要求:到2025年,政府行為全面納入法治軌道,職責(zé)明確、依法行政的政府治理體系日益健全,行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善,行政執(zhí)法質(zhì)量和效能

4、大幅提升,突發(fā)事件應(yīng)對(duì)能力顯著增強(qiáng),各地區(qū)各層級(jí)法治政府建設(shè)協(xié)調(diào)并進(jìn),更多地區(qū)實(shí)現(xiàn)率先突破,為到2035年基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。2、法治政府的含義 法治政府就是按照法治原則運(yùn)作,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行。法治政府的特點(diǎn):職能科學(xué)、權(quán)責(zé)法定、執(zhí)法嚴(yán)明、公開公正、廉潔高效、守法誠(chéng)信P512、法治政府的含義拿出“權(quán)力清單”明確政府該做什么,做到法無授權(quán)不可為給出“負(fù)面清單”明確企業(yè)不該干什么,做到法無禁止皆可為理出“責(zé)任清單”明確政府該怎么管市場(chǎng),做到“法定責(zé)任必須為”法無授權(quán)不可為法定責(zé)任必須為 法無禁止皆可為李克強(qiáng)總理提出政府要建立“三張清單”的目的是什么

5、?明確政府職責(zé),規(guī)范政府權(quán)力(1)重要性:3、依法行政的重要性及核心依法行政是現(xiàn)代法治政府行使權(quán)力普遍奉行的基本準(zhǔn)則。政府及其工作人員在行使權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán),并且依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。規(guī)范政府的行政權(quán)(2)要求:(2)核心:P52 政府及其工作人員在行使行政權(quán)力、管理公共事務(wù)時(shí)必須由憲法和法律授權(quán),依據(jù)憲法和法律的規(guī)定正確行使權(quán)力。 P52-534、怎樣依法行政,建設(shè)法治政府?政府:公民:公民要積極參與,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,主動(dòng)監(jiān)督,促進(jìn)政府依法行政。 全面推進(jìn)政務(wù)公開,保障公民的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),促進(jìn)政府決策科學(xué)化和民主化。 防范行政權(quán)力的濫用,維護(hù)廣

6、大人民群眾的合法權(quán)益,提高政府公信力,推進(jìn)民主法治建設(shè)。02厲行法治 全面依法治國(guó)必須堅(jiān)持厲行法治。厲行法治是對(duì)全體社會(huì)成員的共同要求。全體社會(huì)成員必須在憲法和法律范圍內(nèi)行使權(quán)利,履行義務(wù)。P535、如何做到厲行法治?厲行法治,國(guó)家、社會(huì)、國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員、公民分別應(yīng)當(dāng)怎么做?厲行法治公民尊法學(xué)法立法機(jī)關(guān)科學(xué)立法行政機(jī)關(guān)嚴(yán)格執(zhí)法企業(yè)依法經(jīng)營(yíng)司法機(jī)關(guān)公正司法法律至上VS道德至上 習(xí)近平總書記提到,“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律?!蹦阏J(rèn)為,在現(xiàn)代國(guó)家和治理中應(yīng)堅(jiān)持“法律至上”還是堅(jiān)持“道德至上”?以法治體現(xiàn)道德理念,強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用法律以道德滋養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的

7、支撐作用道德國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。國(guó)家:公民:P53-555、如何做到厲行法治?要推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法。要增強(qiáng)尊法學(xué)法守法用法意識(shí),弘揚(yáng)法治精神,強(qiáng)化規(guī)則意識(shí),樹立正確的權(quán)利義務(wù)觀念。要帶頭尊法學(xué)法守法用法,提高運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定、應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的能力。加強(qiáng)法治宣傳,弘揚(yáng)法治精神,共同營(yíng)造良好的法治文化環(huán)境,在全社會(huì)鮮明地樹立起“守法光榮、違法可恥”的法治文化導(dǎo)向。需要法律和道德共同發(fā)揮作用,既要重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視

8、發(fā)揮道德的教化作用。國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員:社會(huì):依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合:a.國(guó)家和社會(huì)治理需要法律和道德共同發(fā)揮作用, 既重視發(fā)揮法律的規(guī)范作用,又重視發(fā)揮道德的教化作用。b.以法治體現(xiàn)道德理念,強(qiáng)化法律對(duì)道德建設(shè)的促進(jìn)作用; c.以道德滋養(yǎng)法治精神,強(qiáng)化道德對(duì)法治文化的支撐作用。d.法律與道德相輔相成,法治與德治相得益彰。知識(shí)補(bǔ)充: 作為社會(huì)小公民,我們能為法治國(guó)家建設(shè)做什么?(1)樹立法治觀念,增強(qiáng)法治意識(shí),自覺尊法、學(xué)法、守法、用法。(2)學(xué)習(xí)法律知識(shí),依法行使權(quán)利,自覺履行義務(wù),依法維護(hù)自身合法權(quán)益。(3)積極宣傳法律,弘揚(yáng)法治精神。積極投身社會(huì)實(shí)踐,參與社會(huì)主義法治建設(shè)。(4)維護(hù)

9、法律尊嚴(yán)和權(quán)威,敢于并善于同違法犯罪行為做斗爭(zhēng)。1.對(duì)法治政府的正確認(rèn)識(shí)是( )A.法治政府就是按照法治原則運(yùn)作的政府,政府的各項(xiàng)權(quán)力都應(yīng)該在法治軌道上運(yùn)行B.法治政府就是完全依法治理的政府,不講人情C.法治政府只是理想中的政府,不可能實(shí)現(xiàn)D.只要存在腐敗就不可能是法治政府A當(dāng)堂訓(xùn)練2.針對(duì)防疫抗疫期間,一些地方在防疫過程中出現(xiàn)的執(zhí)法簡(jiǎn)單粗暴問題,全國(guó)人大常委會(huì)法工委要求,嚴(yán)格執(zhí)法絕不是“暴力執(zhí)法”“過激執(zhí)法”,對(duì)此必須堅(jiān)決制止并依法糾正。在疫情防控工作中,采取嚴(yán)格措施有助于防范疫情擴(kuò)散,但必須遵循憲法法律法規(guī),善于運(yùn)用法治思維和法治方式,堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,在公共衛(wèi)生安全與個(gè)人權(quán)利保障之間實(shí)現(xiàn)平衡。這表明,行政機(jī)關(guān)( )堅(jiān)持依法行政,必須防范行政權(quán)力濫用 要做到科學(xué)立法,嚴(yán)格執(zhí)法,公正司法要積極推進(jìn)政務(wù)公開,提高政府公信力 堅(jiān)持法定職責(zé)必須為、法無授權(quán)不可為A B C DA3.南通市人大常委會(huì)將于202

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