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文檔簡(jiǎn)介
1、泓域/儲(chǔ)能研發(fā)企業(yè)公司法與公司制改革分析儲(chǔ)能研發(fā)企業(yè)公司法與公司制改革分析目錄 TOC o 1-3 h z u HYPERLINK l _Toc114978383 一、 產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析 PAGEREF _Toc114978383 h 2 HYPERLINK l _Toc114978384 二、 便攜式儲(chǔ)能發(fā)展 PAGEREF _Toc114978384 h 2 HYPERLINK l _Toc114978385 三、 必要性分析 PAGEREF _Toc114978385 h 3 HYPERLINK l _Toc114978386 四、 中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀 PAGEREF _Toc11497
2、8386 h 4 HYPERLINK l _Toc114978387 五、 公司法的起源與發(fā)展 PAGEREF _Toc114978387 h 6 HYPERLINK l _Toc114978388 六、 傳統(tǒng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的形成與弊端 PAGEREF _Toc114978388 h 8 HYPERLINK l _Toc114978389 七、 國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展階段 PAGEREF _Toc114978389 h 10 HYPERLINK l _Toc114978390 八、 原始的公司制度 PAGEREF _Toc114978390 h 14 HYPERLINK l _Toc11
3、4978391 九、 近代的公司制度 PAGEREF _Toc114978391 h 16 HYPERLINK l _Toc114978392 十、 錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述 PAGEREF _Toc114978392 h 18 HYPERLINK l _Toc114978393 十一、 現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征 PAGEREF _Toc114978393 h 20 HYPERLINK l _Toc114978394 十二、 項(xiàng)目簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc114978394 h 23 HYPERLINK l _Toc114978395 十三、 公司簡(jiǎn)介 PAGEREF _Toc11497
4、8395 h 26 HYPERLINK l _Toc114978396 十四、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析 PAGEREF _Toc114978396 h 27 HYPERLINK l _Toc114978397 十五、 項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策 PAGEREF _Toc114978397 h 30 HYPERLINK l _Toc114978398 十六、 人力資源配置 PAGEREF _Toc114978398 h 32 HYPERLINK l _Toc114978399 勞動(dòng)定員一覽表 PAGEREF _Toc114978399 h 33 HYPERLINK l _Toc114978400 十七、 法人治理 PA
5、GEREF _Toc114978400 h 34產(chǎn)業(yè)環(huán)境分析綜合判斷,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,我區(qū)發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,機(jī)遇大于挑戰(zhàn),發(fā)展形勢(shì)總體向好有利,將通過(guò)全面的調(diào)整、轉(zhuǎn)型、升級(jí),步入發(fā)展的新階段。知識(shí)經(jīng)濟(jì)、服務(wù)經(jīng)濟(jì)、消費(fèi)經(jīng)濟(jì)將成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要特征,中心城區(qū)的集聚、輻射和創(chuàng)新功能不斷強(qiáng)化,產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)入新階段。便攜式儲(chǔ)能發(fā)展儲(chǔ)能協(xié)助增加電力系統(tǒng)穩(wěn)定性,廣泛應(yīng)用于市場(chǎng)。儲(chǔ)能作為電力行業(yè)的蓄水池,協(xié)助提升電網(wǎng)的調(diào)節(jié)能力,隨著電氣化水平提升,儲(chǔ)能需求持續(xù)提升。根據(jù)場(chǎng)景不同,儲(chǔ)能可分為便攜/戶用/工商業(yè)/電網(wǎng)側(cè)等領(lǐng)域,儲(chǔ)能產(chǎn)品需與應(yīng)用場(chǎng)景相匹配,各產(chǎn)品儲(chǔ)能大小、容量、技術(shù)路線均有不同的要求。便攜式儲(chǔ)能
6、主要應(yīng)用于戶外旅行、應(yīng)急備災(zāi)等場(chǎng)景,可構(gòu)筑用戶側(cè)小型微網(wǎng)系統(tǒng)。便攜儲(chǔ)能產(chǎn)品本質(zhì)是內(nèi)置高能量密度鋰電池的小型儲(chǔ)能系統(tǒng),可以用作穩(wěn)定的直流或交流電壓輸出電源,主要應(yīng)用于戶外旅行、應(yīng)急備災(zāi)等場(chǎng)景。其中,戶外旅行場(chǎng)景中的應(yīng)用主要指便攜式儲(chǔ)能產(chǎn)品在野外露營(yíng)、房車自駕、釣魚等活動(dòng)場(chǎng)景中向小型家電、個(gè)人3C設(shè)備等持續(xù)供電;應(yīng)急備災(zāi)場(chǎng)景中的應(yīng)用主要指電網(wǎng)受災(zāi)損毀或需要在電力不能觸及的地區(qū)進(jìn)行作業(yè)時(shí),便攜儲(chǔ)能產(chǎn)品可作為穩(wěn)定的離網(wǎng)電源,在一定時(shí)間內(nèi)替代電網(wǎng)供電,以緩解災(zāi)害缺電、停電、應(yīng)急救援等急需供電而不得的矛盾。 隨著電池容量的提升,產(chǎn)品的重量與額定功率亦隨之提升,適用場(chǎng)景亦大幅拓寬。其中,288Wh的產(chǎn)品定位
7、為家庭露營(yíng)入門款式,主要為車載冰箱、電扇等小功率電器供電,或短時(shí)間為咖啡機(jī)等較大功率設(shè)備供電;當(dāng)產(chǎn)品電池容量達(dá)到720Wh,產(chǎn)品可以滿足向電飯鍋、電炒鍋、微波爐等較大功率家電設(shè)備供電的需求;公司1612Wh的產(chǎn)品可以為95%以上的家庭電器供電。此外,公司電池容量為3600Wh的新品,定位為發(fā)電機(jī)的替代產(chǎn)品,可以串聯(lián)6塊160W或3塊400W的太陽(yáng)能電池板,具備14個(gè)輸出接口,可供50寸110W的電視機(jī)工作27小時(shí),120W的冰箱工作24小時(shí),支持在斷電的30ms之內(nèi)切換至向家用電器供電,滿足應(yīng)急需求。必要性分析1、提升公司核心競(jìng)爭(zhēng)力項(xiàng)目的投資,引入資金的到位將改善公司的資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu),補(bǔ)充流動(dòng)資
8、金將提高公司應(yīng)對(duì)短期流動(dòng)性壓力的能力,降低公司財(cái)務(wù)費(fèi)用水平,提升公司盈利能力,促進(jìn)公司的進(jìn)一步發(fā)展。同時(shí)資金補(bǔ)充流動(dòng)資金將為公司未來(lái)成為國(guó)際領(lǐng)先的產(chǎn)業(yè)服務(wù)商發(fā)展戰(zhàn)略提供堅(jiān)實(shí)支持,提高公司核心競(jìng)爭(zhēng)力。中國(guó)公司法的歷史與現(xiàn)狀(一)舊中國(guó)的公司立法中國(guó)最早的公司法是清末光緒年(1903年)頒布的公司律。它共有131條,對(duì)合資公司(相當(dāng)于無(wú)限公司)、合資有限公司(相當(dāng)于兩合公司)、股份公司(相當(dāng)于股份有限公司)和股份有限公司(相當(dāng)于股份兩合公司)分別做了規(guī)定。辛亥革命后,1914年,北洋政府制定公司條例,也是規(guī)定了無(wú)限公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司等四種公司。1929年,中華民國(guó)政府制定了
9、公司法,這是中國(guó)現(xiàn)代一部比較完整的公司法,是臺(tái)灣地區(qū)現(xiàn)行公司法的基礎(chǔ)。1940年又制定了第一個(gè)有關(guān)有限責(zé)任公司的立法。(二)中華人民共和國(guó)的公司立法新中國(guó)成立后,于1950年頒布了私營(yíng)企業(yè)暫行條例,規(guī)定了前面所提到的五種公司形式。1954年又頒布了公私合營(yíng)工業(yè)企業(yè)暫行條例。但在1957年社會(huì)主義改造之后,傳統(tǒng)的私營(yíng)公司和公私合營(yíng)公司較長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)在中國(guó)內(nèi)地消失了。從1961年開始,按行業(yè)組建了一些專業(yè)性生產(chǎn)公司和銷售公司。1964年,在工業(yè)、交通系統(tǒng)試辦托拉斯聯(lián)合公司,但這些公司基本上是公有的“行政性公司”。80年代初,隨著改革開放,這種公司更是大量涌現(xiàn)。到80年代中期,中央不得不三令五申地進(jìn)
10、行清理整頓公司的工作。與此同時(shí),我國(guó)開始了部分國(guó)有企業(yè)股份制改革試點(diǎn)工作。自1992年5月15日起,國(guó)家體改委、財(cái)政部等單位陸續(xù)須發(fā)了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法、股份有限公司規(guī)范意見、有限責(zé)任公司規(guī)范意見等15個(gè)文件,股份制改革隨即在我國(guó)掀起熱潮。1993年12.月29日,八屆全國(guó)人大常委會(huì)第五次會(huì)議正式通過(guò)了中華人民共和國(guó)公司法,自1994年7月1日起施行。這是我國(guó)股份制改革進(jìn)程中的一個(gè)劃時(shí)代的里程碑。在總結(jié)我國(guó)公司制建設(shè)和改革的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,2005年10月,新的公司法由第十屆全國(guó)人大常委會(huì)第18次會(huì)議修訂通過(guò),并自2006年1月1日起施行。(三)我國(guó)公司法的立法體系我國(guó)新的公司法分13章21
11、9條,全面規(guī)定了有限責(zé)任公司和股份有限公司這兩種公司的設(shè)立、組織與活動(dòng)的有關(guān)問(wèn)題。我國(guó)公司法采取了“總一分一總”的結(jié)構(gòu)方式。第一章為總則,規(guī)定立法宗旨、公司定義、公司法律地位、管理體制、活動(dòng)原則等基本問(wèn)題,以及關(guān)于公司的設(shè)立、名稱、投資等各種公司通用的法律制度;第二章、第三章、第四章和第五章,分別對(duì)有限責(zé)任公司和股份有限責(zé)任公司的設(shè)立、組織機(jī)構(gòu)、股權(quán)轉(zhuǎn)讓、股份的發(fā)行與轉(zhuǎn)讓做出規(guī)定;第六章至第十章共五章,分別對(duì)兩種公司形式通用的公司高管人員的資格和義務(wù)、公司債券、財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)、合并與分立、公司解散和清算等問(wèn)題做出規(guī)定;第十一章規(guī)定的是外國(guó)公司的分支機(jī)構(gòu),第十二章講的是公司運(yùn)作中涉及的法律責(zé)任,第十
12、三章是附則。這種結(jié)構(gòu)既突出了有限責(zé)任公司和股份有限公司的特出規(guī)定,又避免了條文上的重復(fù)。公司法的起源與發(fā)展(一)公司法的調(diào)整對(duì)象與作用公司法是規(guī)定公司的設(shè)立、組織、活動(dòng)與終止的法律規(guī)范。公司法有狹義與廣義之分。狹義的公司法指以單行的法律法規(guī)形式存在的有關(guān)法律;廣義的公司法還包括上述法律之外的其他有關(guān)法律。公司作為一種社會(huì)集資設(shè)立的企業(yè),它的活動(dòng)對(duì)社會(huì)公眾經(jīng)濟(jì)利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序的影響較大,因而公司法的強(qiáng)行規(guī)范較多。公司法的調(diào)整對(duì)象,是公司在運(yùn)作過(guò)程中所發(fā)生的有關(guān)當(dāng)事人之間的各種經(jīng)濟(jì)關(guān)系,以及它們的具體權(quán)利與義務(wù)。包括:(1)國(guó)家對(duì)公司的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系,簡(jiǎn)稱公司與政府的關(guān)系。如公司的設(shè)立審批登記、股
13、票發(fā)行與上市的審批程序、確定公司會(huì)計(jì)準(zhǔn)則與財(cái)務(wù)報(bào)告格式、公司的清算與終止程序等。(2)公司內(nèi)部關(guān)系。這是指公司發(fā)起人之間、發(fā)起人同其他股東之間、公司管理人員同職工之間的關(guān)系,以及公司內(nèi)部管理機(jī)構(gòu)建制等一些重要原則問(wèn)題。(3)公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系。這是指公司與除政府之外的其他經(jīng)濟(jì)組織和個(gè)人之間的關(guān)系。公司對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系的范圍很廣,其中,與一般企業(yè)相同的對(duì)外關(guān)系,國(guó)家已有相關(guān)的法規(guī)作出規(guī)范,如反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法等。這里所指的是公司特殊的對(duì)外經(jīng)濟(jì)關(guān)系,如公司同債權(quán)人之間的關(guān)系、股東同債權(quán)人之間的關(guān)系、公司同認(rèn)股人之間的關(guān)系、母子公司之間的關(guān)系等。公司法同其他任何法律一樣,起著對(duì)社會(huì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)范和調(diào)節(jié)的作用。首
14、先,公司法直接作用于人們的行為,通過(guò)命令、禁止、允許和提倡等方式,使人們?cè)诠镜脑O(shè)立、組織與經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中行為規(guī)范化。其次,公司法通過(guò)對(duì)人們行為的規(guī)范,調(diào)整與公司相關(guān)的各種社會(huì)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,保障公司和其他有關(guān)當(dāng)事人的合法權(quán)益,維護(hù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。(二)資本主義國(guó)家公司法的沿革資本主義國(guó)家公司法的沿革,大致可分為三個(gè)階段:(1)特許階段。19世紀(jì)以前,西方各國(guó)基本上沒有統(tǒng)一的一般性的公司法,公司的設(shè)立都經(jīng)由皇室或議會(huì)特許,發(fā)給一些組織特許證,然后便可組建公司。皇室的特許證上蓋有國(guó)璽,規(guī)定了公司的性質(zhì)和權(quán)利,以及股東的責(zé)任范圍。國(guó)會(huì)也可以通過(guò)特許法案允許設(shè)立公司,這些公司大多與公用事業(yè)有關(guān)。(
15、2)一般性公司法階段。自19世紀(jì)開始,西方各國(guó)陸續(xù)制定一般性公司法。原來(lái)在國(guó)會(huì)頒布的各種特別公司法令中,本已包含了許多普遍適用于所有公司的一般性規(guī)則,這為制定一般性公司法創(chuàng)造了有利條件。英國(guó)于1844年制定聯(lián)合股份公司法,允許不按特許方式組織,而通過(guò)注冊(cè)方式成立有法人資格的公司,但股東要對(duì)債務(wù)負(fù)無(wú)限責(zé)任。1856年,確定了這類股份公司的有限責(zé)任原則,這是具有歷史意義的里程碑。此后,英國(guó)的公司法又頻繁修改。法國(guó)于1867年頒布了單行的公司法。德國(guó)于1892年頒發(fā)了世界上第一個(gè)有限責(zé)任公司法(實(shí)際上是關(guān)于兩合公司的法規(guī))。(3)公司法內(nèi)容的更新與國(guó)際化。進(jìn)入20世紀(jì),特別是第二次世界大戰(zhàn)之后,公司
16、制度迅速普及并向國(guó)際化發(fā)展。各國(guó)公司法適應(yīng)這種變化,在立法內(nèi)容上不斷更新,并加強(qiáng)了國(guó)際化的趨勢(shì)。例如,公司法的內(nèi)容更加與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng),各國(guó)公司法的條款越來(lái)越朝著統(tǒng)一化、國(guó)際化方向發(fā)展。傳統(tǒng)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的形成與弊端我國(guó)傳統(tǒng)的國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制形成于“一五”時(shí)期。由于當(dāng)時(shí)工業(yè)建設(shè)的重要性,以及資金、技術(shù)力量和經(jīng)驗(yàn)的不足,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行集中管理。中央各部門負(fù)責(zé)工業(yè)項(xiàng)目建設(shè),而地方政府除了積極支援國(guó)家在當(dāng)?shù)氐闹攸c(diǎn)項(xiàng)目外,主要是管理農(nóng)業(yè),抓農(nóng)業(yè)合作化、穩(wěn)定物價(jià)和人民生活。由于建設(shè)項(xiàng)目是以中央各部門“條條”管理為主,投產(chǎn)后也由中央管轄,這就為此后的“政企不分”的格局奠定了基礎(chǔ)。這種體制雖經(jīng)幾次“放
17、”與“收”的變動(dòng),但其基本框架一直沒有改動(dòng),并在實(shí)踐中逐步固定下來(lái)。傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制最根本的弊端是政企職能不分,政府既是公共權(quán)力主體,又是市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體,使政府行為和企業(yè)行為都被扭曲。傳統(tǒng)管理體制的特征如下:(1)中央政府根據(jù)社會(huì)生產(chǎn)的行業(yè)劃分建立相應(yīng)的行業(yè)性主管部委,這些部委集行業(yè)管理和國(guó)有資產(chǎn)管理于一身,分別管理各個(gè)行業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和分布在本行業(yè)的國(guó)有企業(yè);(2)各級(jí)地方政府仿效中央政府設(shè)置組織機(jī)構(gòu),并對(duì)地方所屬國(guó)有企業(yè)同樣享有控制權(quán),從而使國(guó)有資產(chǎn)處于“條塊分割”的狀態(tài);(3)由中央政府負(fù)責(zé)制定全國(guó)統(tǒng)一的國(guó)民經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)計(jì)劃(還包括產(chǎn)品價(jià)格和工資水平),并以指令性計(jì)劃的形式層層分解到各個(gè)國(guó)有
18、企業(yè);(4)國(guó)有企業(yè)成為政府的附屬物,成為單純地執(zhí)行計(jì)劃的生產(chǎn)單位,缺乏必要的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),難以作為市場(chǎng)活動(dòng)的主體;(5)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)進(jìn)行行政性管理,企業(yè)按規(guī)模大小,比照政府部門確定行政級(jí)別,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)由上級(jí)主管部門任命,并享有相應(yīng)政府官員的政治待遇和經(jīng)濟(jì)待遇。這種計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制在新中國(guó)成立初期和“一五”期間,曾對(duì)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和發(fā)展起過(guò)積極作用。但隨著經(jīng)濟(jì)建設(shè)逐步走上正軌,經(jīng)濟(jì)建設(shè)的任務(wù)和環(huán)境日趨復(fù)雜,這種體制的弊端也日益明顯。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:(1):政府管理企業(yè)的目標(biāo)多元化,導(dǎo)致企業(yè)的利潤(rùn)目標(biāo)不突出;(2)企業(yè)自主權(quán)不能落實(shí),法人地位得不到保證;(3).政府對(duì)企業(yè)承擔(dān)無(wú)限責(zé)任及按企
19、業(yè)規(guī)模定行政級(jí)別,誘使企業(yè)努力追求規(guī)模最大化而不是利潤(rùn)最大化;(4)政府作為壟斷的政治權(quán)力直接進(jìn)入市場(chǎng),必然形成各種人為的、政策性的壟斷,使市場(chǎng)機(jī)制受到壓抑,影響了市場(chǎng)機(jī)制的作用和資源配置效率;(5)“條塊分割”所造成的地方和部門的割據(jù)現(xiàn)象,阻礙了資產(chǎn)的流動(dòng)和重組。國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制改革的發(fā)展階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)的改革采取了循序漸進(jìn)的方略,大致經(jīng)歷了“放權(quán)讓利”、推行承包制、試行股份制和以“三改一加強(qiáng)”為中心的總體改革這樣四個(gè)發(fā)展階段。1.第一階段(19791984年),是以“放權(quán)讓利”為基本內(nèi)容的改革,由試行利潤(rùn)留成到推行經(jīng)濟(jì)責(zé)任制。國(guó)有企業(yè)改革是從1978年10月開始的,首先在四川重慶鋼鐵公司等
20、6家企業(yè)開始,制定了14條擴(kuò)權(quán)措施。1979年7月,國(guó)務(wù)院頒布了關(guān)于擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理自主權(quán)的若干規(guī)定、關(guān)于國(guó)營(yíng)企業(yè)實(shí)行利潤(rùn)留成的規(guī)定等5個(gè)文件。到1980年,擴(kuò)權(quán)試點(diǎn)單位已有6000多家,占全國(guó)國(guó)有企業(yè)總數(shù)的16%,產(chǎn)值的40%,利潤(rùn)的70%。1984年5月,國(guó)務(wù)院又做出了關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大國(guó)營(yíng)工業(yè)企業(yè)自主權(quán)的暫行規(guī)定。以“放權(quán)讓利”為特征的改革,對(duì)傳統(tǒng)體制并沒有多少觸動(dòng),它帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)效果,只是舊體制內(nèi)潛能的釋放。2.第二階段(19851991年),依照“兩權(quán)分離”的原則,逐步推行了以承包制為主的各種新的管理體制。1984年10月,黨的十二屆三中全會(huì)通過(guò)的中共中央關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制改革的決定,標(biāo)
21、志著我國(guó)的經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入了一個(gè)新階段。決定提出,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)相分離,是轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的改革方向。國(guó)有大中型企業(yè)可以采取各種形式的承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制,同時(shí)也可以試行股份制。承包經(jīng)營(yíng)責(zé)任制是在保持國(guó)家所有制的前提下,實(shí)行兩權(quán)分離、改善企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理、轉(zhuǎn)變企業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制的一種企業(yè)管理制度。它的基本原則是:包死基數(shù),確保上繳,超收多留,歉收自補(bǔ)。它的具體形式有五種:(1)兩保一掛,即保上繳國(guó)家稅利,完不成包干指標(biāo),要用企業(yè)自有資金補(bǔ)足;保技術(shù)改造項(xiàng)目的完成;工資總額與實(shí)現(xiàn)稅利掛鉤。(2)上繳利潤(rùn)遞增包干,即上繳利潤(rùn)按一定比例逐年遞增。(3)上繳利潤(rùn)基數(shù)包干,超收分成。(4)微利、虧損企業(yè)的利潤(rùn)包干或虧損包干
22、。(5)行業(yè)投人產(chǎn)出包干,即把大企業(yè)與國(guó)家財(cái)政的分配關(guān)系用承包辦法確定下來(lái),促使行業(yè)多收多得,用于行業(yè)發(fā)展,國(guó)家不再投資。承包制自1987年5月在全國(guó)推廣以后,曾對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起了推動(dòng)作用。承包制還以契約的形式界定了政府與企業(yè)的職責(zé),沖擊了政企不分的舊體制,擴(kuò)大了企業(yè)自主權(quán)。但是,承包制還只能是一種過(guò)渡的改革形式,它自身也存在著許多難以克服的矛盾和局限性:(1)承包制不能根本解決政企職能不分的問(wèn)題。在承包制中,政府與企業(yè)之間首先是上下級(jí)的隸屬關(guān)系,其次才是契約關(guān)系。(2)承包制缺乏規(guī)范性、客觀性。承包指標(biāo)要由主管部門與企業(yè)“一對(duì)一”的談判來(lái)確定,實(shí)行“一戶一率”,無(wú)客觀標(biāo)準(zhǔn)可言。(3)承包制
23、把舊的管理體制以契約的形式固定下來(lái),與市場(chǎng)化改革、以經(jīng)濟(jì)手段進(jìn)行宏觀調(diào)控存在著難以調(diào)和的矛盾。(4)承包制強(qiáng)化了企業(yè)的短期行為。(5)承包制實(shí)際上只能包盈,不能包虧,當(dāng)企業(yè)虧損時(shí),企業(yè)實(shí)際上沒有能力“自補(bǔ)”。此外,承包制重新實(shí)行了“稅利不分”,這是對(duì)“利改稅”改革的倒退。3.第三階段(19921995年),以“理順產(chǎn)權(quán)關(guān)系”為核心,加快股份制試點(diǎn)改革。國(guó)有企業(yè)股份制改革在1984年12月由北京天橋百貨公司率先試點(diǎn),然后在廣州、上海、沈陽(yáng)等地進(jìn)行試點(diǎn),到1992年初,全國(guó)股份制試點(diǎn)企業(yè)已有3220家,其中89家公司向社會(huì)公開發(fā)行了股票。1992年6月,國(guó)務(wù)院五個(gè)部門發(fā)布了股份制企業(yè)試點(diǎn)辦法,就股
24、份制企業(yè)試點(diǎn)原則、股份制企業(yè)組織形式、股權(quán)設(shè)置、試點(diǎn)范圍等做出了規(guī)定。此后,有關(guān)部門還制定了股份有限公司試點(diǎn)辦法、有限責(zé)任公司試點(diǎn)辦法,以及股份制企業(yè)會(huì)計(jì)制度、股份制試點(diǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)管理等一些暫行規(guī)定。特別是1994年1月1日中華人民共和國(guó)公司法的公布,標(biāo)志著我國(guó)股份制改革進(jìn)入了一個(gè)新的階段。4.第四階段(1996年至今),實(shí)施以“三改一加強(qiáng)”為中心的國(guó)有經(jīng)濟(jì)總體改革方案,把國(guó)有企業(yè)的改革同改組、改造和加強(qiáng)管理結(jié)合起來(lái)。在1995年召開的黨的十四屆五中全會(huì)上,提出了“三改一加強(qiáng)”的國(guó)有企業(yè)改革總體方案,黨的十五大和十五屆四中全會(huì)使之進(jìn)一步完善。其主要內(nèi)容是:(1)力爭(zhēng)到20世紀(jì)末大多數(shù)國(guó)有大中
25、型骨干企業(yè)初步建立現(xiàn)代企業(yè)制度,到2010年建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。(2)從戰(zhàn)略上調(diào)整國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局,要同產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化升級(jí)和所有制的調(diào)整結(jié)合起來(lái),堅(jiān)持有進(jìn)有退,有所為有所不為。(3)著眼于搞好整個(gè)國(guó)有經(jīng)濟(jì),通過(guò)存量資產(chǎn)的流動(dòng)和重組,對(duì)國(guó)有經(jīng)濟(jì)實(shí)施戰(zhàn)略性改組。(4)加強(qiáng)企業(yè)管理,建立科學(xué)的組織和管理制度,提高企業(yè)整體素質(zhì)和活力。(5)加快國(guó)有企業(yè)的技術(shù)進(jìn)步和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。(6)實(shí)行鼓勵(lì)兼并、規(guī)范破產(chǎn)、下崗分流、減員增效和再就業(yè)工程。加快建立健全社會(huì)保障制度。(7)改善國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債結(jié)構(gòu)和減輕企業(yè)社會(huì)負(fù)擔(dān)。(8)建立權(quán)責(zé)明確的國(guó)有資產(chǎn)管理、監(jiān)督和營(yíng)運(yùn)體系,建設(shè)高素質(zhì)的經(jīng)營(yíng)管理者隊(duì)伍。黨的十六屆三
26、中全會(huì)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管體制做出了如下規(guī)定:“建立健全國(guó)有資產(chǎn)管理和監(jiān)督體制。堅(jiān)持政府公共管理職能和國(guó)有資產(chǎn)出資人職能分開。國(guó)有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)對(duì)授權(quán)監(jiān)管的國(guó)有資本依法履行出資人職責(zé),維護(hù)所有者權(quán)益,維護(hù)企業(yè)作為市場(chǎng)主體依法享有的各項(xiàng)權(quán)利,督促企業(yè)實(shí)現(xiàn)國(guó)有資本保值增值,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。建立國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)預(yù)算制度和企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)考核體系。積極,探索國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管和經(jīng)營(yíng)的有效形式,完善授權(quán)經(jīng)營(yíng)制度。”,國(guó)有經(jīng)濟(jì)新的整體改革方案的提出,包括新型宏觀管理和監(jiān)督體制的建設(shè)、中觀國(guó)有經(jīng)濟(jì)布局的戰(zhàn)略調(diào)整以及微觀層次的“三改一加強(qiáng)”,表明我國(guó)國(guó)有經(jīng)濟(jì)管理體制的改革,已從重點(diǎn)突破轉(zhuǎn)入綜合配套改革的新階段。原始的公司制度股
27、份公司制度的萌芽,可以追溯到古羅馬時(shí)代。當(dāng)時(shí)自由民湊錢集資創(chuàng)辦實(shí)業(yè),就實(shí)行了按出資份額分配收益的原則。政府也利用股份形式籌集財(cái)力和物力,以滿足行政和戰(zhàn)爭(zhēng)的需要。在中世紀(jì),還出現(xiàn)了同血族親屬共同繼承、共同經(jīng)營(yíng)、共負(fù)盈虧的家族式企業(yè),所得利益按出資份額分配。后來(lái),這種“家族營(yíng)業(yè)集團(tuán)”逐漸減弱家族色彩,加強(qiáng)其商人共同經(jīng)營(yíng)的性質(zhì),逐步發(fā)展成為無(wú)限責(zé)任公司。同時(shí),一些“普通合伙”組織擴(kuò)大規(guī)模,趨于穩(wěn)定,也慢慢變成無(wú)限公司。這些組織都可以看做是股份制經(jīng)濟(jì)的萌芽。此外,中世紀(jì)的地中海沿岸,還盛行一種名為“康門達(dá)”的商事組織。它由資本家出資,由航海者販?zhǔn)畚镔Y于海外。盈利時(shí)按出資額分配,虧損時(shí)航海者負(fù)無(wú)限責(zé)任,
28、資本家負(fù)有限責(zé)任。這是一種二元制的“隱名合伙”,后來(lái)經(jīng)法律確認(rèn)為兩合公司(法國(guó)1673年的商事敕令)。但是,在資本原始積累之前的這些合資企業(yè),同近代規(guī)范的股份制有著本質(zhì)的差別。一是當(dāng)時(shí)還沒有明確的法律規(guī)范;二是在組織上具有明顯的合伙性;三是企業(yè)規(guī)模小,內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)也不完善?,F(xiàn)代的股份制經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生于15世紀(jì)至16世紀(jì)的資本主義原始積累時(shí)期。直接導(dǎo)致股份公司產(chǎn)生的,應(yīng)是英、荷等國(guó)經(jīng)過(guò)國(guó)王或議會(huì)特許成立的一批具有壟斷權(quán)、從事國(guó)外貿(mào)易的海外公司。股份經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生的社會(huì)經(jīng)濟(jì)條件主要是:(1)隨著資本原始積累的發(fā)展,個(gè)人資本不斷膨脹,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越激烈,這就要求尋找新的籌資方式,以擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,開拓新的生產(chǎn)領(lǐng)域
29、;(2)當(dāng)時(shí)海上運(yùn)輸、修筑鐵路和公路、開鑿運(yùn)河、組建銀行、開采大型礦井等事業(yè)迅猛發(fā)展,它們都需要巨額資金,個(gè)人難以承受,所以股份制首先在這些部門被采用;(3)資本主義信用特別是銀行的發(fā)展,對(duì)股份制起到了極大的促進(jìn)作用,因?yàn)楣善钡暮艽笠徊糠忠ㄟ^(guò)銀行發(fā)行,而且銀行常常是股票的主要購(gòu)買者;(4)18世紀(jì)出現(xiàn)的技術(shù)革新和產(chǎn)業(yè)革命,也對(duì)股份制起了推動(dòng)作用,機(jī)器制造等新興產(chǎn)業(yè)需要巨額資金,所以一開始就采取了股份制形式;(5)當(dāng)時(shí)各國(guó)政府不斷頒布有關(guān)股份制度的法規(guī),使股份制越來(lái)越規(guī)范,推動(dòng)了股份制的發(fā)展。但這時(shí)的股份公司還很不成熟,存在著許多問(wèn)題。例如,這些股份公司大都由王室或政府特許批準(zhǔn),擁有許多封建特
30、權(quán),并憑借其壟斷地位獲取高額利潤(rùn);公司的法人地位和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)還很不完善;最初的股份公司主要從事海外貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)、采礦業(yè)等,現(xiàn)代工業(yè)還沒有興起。近代的公司制度近代股份制經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)生與發(fā)展,離不開18世紀(jì)初英國(guó)“南海事件”的影響。1711年,英國(guó)首相羅伯特哈利接受投機(jī)家布朗特和巴特森的建議,特許他們組建南海公司,條件是公司通過(guò)發(fā)行股票接受政府的全部公債(約3100萬(wàn)英鎊),政府每年付5%的利息,借以整理國(guó)債。南海公司承接公債的消息使得該股票飛漲,由126英鎊飆升到2000多英英鎊。南海公司股票升的示范效應(yīng),引發(fā)了英國(guó)興辦公司的熱潮,各種莫名其妙的公司如雨后春筍般出現(xiàn),如用鉛煉金、發(fā)明永動(dòng)機(jī)、打撈沉
31、船等。人們見股票就買,不問(wèn)其他,政府不得不頒布“禁止泡沫公司的條例”。此后股市大亂,股價(jià)狂跌,許多人傾家蕩產(chǎn),出現(xiàn)了“倒閉風(fēng)”和“自殺風(fēng)”,許多官員也因貪污受賄而進(jìn)了牢房。南海事件后,官辦公司開始走向衰敗,民間自發(fā)產(chǎn)生的合股公司應(yīng)運(yùn)而生。合股公司是將兩個(gè)合法的企業(yè)組織形式合伙制和信托制結(jié)合而成的,實(shí)際上類似于一種股份兩合公司。這類公司剛剛產(chǎn)生,就遭到皇家的打擊和摧殘,但它卻頑強(qiáng)地生存和發(fā)展著。直到1844年,英國(guó)政府才承認(rèn)其法人地位;1856年頒布的聯(lián)合股份公司法,又確認(rèn)其可實(shí)行有限責(zé)任原則。這是股份制經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的又一個(gè)里程碑法案,當(dāng)時(shí)可能還無(wú)人能料到這種公司會(huì)在將來(lái)成為主導(dǎo)工商業(yè)的企業(yè)制度。
32、德國(guó)于1892.年頒布了有限責(zé)任公司法,使兼有無(wú)限公司與股份有限公司二者優(yōu)點(diǎn)的股份兩合公司合法化,它立即受到廣大投資者、特別是擁有雄厚實(shí)力的資本家的歡迎,一度成為公司制企業(yè)的主要形式。至此;無(wú)限責(zé)任公司、兩合公司、股份有限公司、股份兩合公司和有限責(zé)任公司等主要形式的公司都已出現(xiàn)。18世紀(jì)初至20世紀(jì)初,股份制經(jīng)濟(jì)得到了飛速的發(fā)展。具體表現(xiàn)為:(1)有關(guān)股份制的法規(guī)已基本完備。由于民間合股公司取得了法人地位和實(shí)行有限責(zé)任原則,打破了皇室特許公司的壟斷經(jīng)營(yíng),使資本所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)得以分離,也解決了合伙制中合伙人承擔(dān)無(wú)限連帶責(zé)任的風(fēng)險(xiǎn)。(2)股份制迅速由貿(mào)易、運(yùn)輸業(yè)向新興工商業(yè)和金融業(yè)擴(kuò)展。第一次和第
33、二次產(chǎn)業(yè)革命,使工場(chǎng)手工業(yè)快速向機(jī)器大工業(yè)過(guò)渡,企業(yè)規(guī)模擴(kuò)大,生產(chǎn)社會(huì)化程度提高,促使股份制得到廣泛發(fā)展。由于銀行業(yè)要求資金雄厚,也紛紛采取了股份制,銀行業(yè)在促進(jìn)股份制的同時(shí),首先使自己股份化了。(3)股票市場(chǎng)日臻完善和規(guī)范,成為資本的籌集與流動(dòng)、資源有效配置、資本集中與重組的有力杠桿。(4)股份公司作為最完善、最先進(jìn)的企業(yè)制度,在發(fā)達(dá)國(guó)家中已居于統(tǒng)治地位。錢德勒對(duì)“現(xiàn)代企業(yè)”的描述美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家小艾爾弗雷德錢德勒,以研究企業(yè)制度發(fā)展史而著稱。他通過(guò)對(duì)食品、煙草、化工、橡膠、石油、機(jī)器制造和肉類加工等行業(yè)大量史料的研究,論證了現(xiàn)代大型聯(lián)合工商企業(yè)的誕生乃是市場(chǎng)和技術(shù)發(fā)展的必然結(jié)果。他在看得見的手
34、一一美國(guó)企業(yè)的管理革命一書中指出,凡是進(jìn)行大批量生產(chǎn)和大量分銷相結(jié)合的工業(yè)部門,必然出現(xiàn)現(xiàn)代的大型工商企業(yè),因?yàn)楣芾韰f(xié)調(diào)的“看得見的手”比市場(chǎng)協(xié)調(diào)的“看不見的手”更能促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。他還把“現(xiàn)代企業(yè)”的基本特征概括為:“由一組支薪的中、高層管理人員所管理的多單位企業(yè)即可適當(dāng)?shù)胤Q之為現(xiàn)代企業(yè)?!爆F(xiàn)代企業(yè)有兩個(gè)特點(diǎn):即包含許多不同的營(yíng)業(yè)單位,且由各層級(jí)支薪的行政人員管理。現(xiàn)代企業(yè)包含著許多不同的營(yíng)業(yè)單位,每個(gè)單位都有自身健全的管理機(jī)構(gòu),它們雖然不是獨(dú)立的企業(yè)法人,但實(shí)行獨(dú)立核算,都是按照獨(dú)立企業(yè)形式運(yùn)轉(zhuǎn)的。這些獨(dú)立的營(yíng)業(yè)單位,通常經(jīng)營(yíng)于不同的地點(diǎn),或者進(jìn)行不同類型的經(jīng)濟(jì)活動(dòng),生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不同類型的產(chǎn)品
35、和服務(wù)。這種多單位結(jié)構(gòu),最終發(fā)展成公司的事業(yè)部體制。而總公司的總部一般只設(shè)總經(jīng)理辦公室、財(cái)務(wù)部、規(guī)劃咨詢部,負(fù)責(zé)整個(gè)公司的總策劃、總協(xié)調(diào)、資金調(diào)度、技術(shù)開發(fā)和法律咨詢等。由此,分權(quán)的多事業(yè)部型的公司管理結(jié)構(gòu)代替了集權(quán)的功能式單廠管理結(jié)構(gòu),奠定了現(xiàn)代公司的基本模式。錢德勒認(rèn)為,最早出現(xiàn)現(xiàn)代企業(yè)的行業(yè)是鐵路。美國(guó)最早的鐵路是馬拉車,鐵軌是單軌,鐵路運(yùn)輸主要是彌補(bǔ)水運(yùn)的不足。后來(lái),蒸汽機(jī)機(jī)頭代替了馬車,鐵路運(yùn)輸迅速發(fā)展。到了19世紀(jì)40年代,鐵路技術(shù)得到迅速提高,路基平整、隧道開鑿以及橋梁建造均有大的發(fā)展,T型鐵軌也大量使用,車頭、車廂、運(yùn)貨車也初步定型。鐵路運(yùn)輸逐步代替了水陸運(yùn)輸,成為主要的運(yùn)輸工
36、具。技術(shù)的創(chuàng)新帶動(dòng)了制度創(chuàng)新,原本可以分開經(jīng)營(yíng)的地方小鐵路,逐步合并成為統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)、有多個(gè)獨(dú)立單位的大的鐵路公司。鐵路、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施的發(fā)展,為大量生產(chǎn)和大量營(yíng)銷的企業(yè)的出現(xiàn)提供了條件,企業(yè)的信息網(wǎng)絡(luò)和營(yíng)銷半徑不斷地?cái)U(kuò)張,生產(chǎn)規(guī)模以空前的速度擴(kuò)張。19世紀(jì)末,大量生產(chǎn)與大量分銷的結(jié)合現(xiàn)代工業(yè)公司終于應(yīng)運(yùn)而生,從原料和半成品的供應(yīng)者,直到零售商店和最終消費(fèi)者,它們之間的市場(chǎng)交易逐步地被企業(yè)內(nèi)部化了。大企業(yè)用行政管理手段協(xié)調(diào)著各種資源的使用,市場(chǎng)機(jī)制被替代了,交易成本和信息成本降低了。現(xiàn)代企業(yè)制度的含義與特征(一)現(xiàn)代企業(yè)制度概念的提出在黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的
37、決定中,最先提出我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的方向是建立現(xiàn)代企業(yè)制度,現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是產(chǎn)權(quán)明晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)。并明確提出,國(guó)有企業(yè)進(jìn)行改革的方向,就是現(xiàn)代公司制度。從此,在我國(guó)理論界和政府經(jīng)濟(jì)管理部門,展開了對(duì)現(xiàn)代企業(yè)制度的大討論,通過(guò)討論進(jìn)一步加深了對(duì)股份制經(jīng)濟(jì)的認(rèn)識(shí)。所謂“現(xiàn)代企業(yè)制度”,是在企業(yè)制度前加上一個(gè)時(shí)間限定詞“現(xiàn)代”而組成的新概念,人們對(duì)它的含義還有不同的理解。有人認(rèn)為,與現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的企業(yè)制度,都可以叫做現(xiàn)代企業(yè)制度;也有人認(rèn)為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中最先進(jìn)的企業(yè)制度才能叫做現(xiàn)代企業(yè)制度。我認(rèn)為,現(xiàn)代企業(yè)制度不應(yīng)是一個(gè)固定的概念,而應(yīng)是一個(gè)相對(duì)的、動(dòng)態(tài)的概念,在不同的
38、歷史時(shí)期應(yīng)有不同的內(nèi)容。一般而言,現(xiàn)代企業(yè)制度是指在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)地位的、最具發(fā)展前途的企業(yè)制度。在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)國(guó)家中,企業(yè)制度的形式多種多樣,但歸根結(jié)底可概括為私人業(yè)主制、合伙制、公司制和合作制四種企業(yè)制度。在這四種企業(yè)制度中,只有公司制企業(yè)在現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有主導(dǎo)的和支配的地位,才是最先進(jìn)、最具發(fā)展前途的現(xiàn)代企業(yè)制度。例如,1977年,美國(guó)共有1500多萬(wàn)家企業(yè),其中公司制企業(yè)224萬(wàn)家,只占企業(yè)總數(shù)的14.7%,但其銷售額卻占社會(huì)總額的65%以上。目前,世界的工業(yè)企業(yè)前500強(qiáng)中,全都采取了公司制。可見,現(xiàn)代企業(yè)制度的典型形式就是公司制或股份制。正如黨的十四屆三中全會(huì)指出的:“國(guó)
39、有企業(yè)實(shí)行公司制,是建立現(xiàn)代企業(yè)制度的有益探索”。(二)現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征黨的干四屆三中全會(huì)的決定指出:現(xiàn)代企業(yè)制度的基本特征是“產(chǎn)權(quán)清晰、權(quán)責(zé)明確、政企分開、管理科學(xué)”。具體地說(shuō),現(xiàn)代企業(yè)制度的特征包括以下幾個(gè)方面:1.企業(yè)資產(chǎn)的所有權(quán)屬于出資者,企業(yè)擁有全部法人財(cái)產(chǎn)權(quán),成為享有民事權(quán)利、承擔(dān)民事責(zé)任的法人實(shí)體。這里所強(qiáng)調(diào)的是資本所有權(quán)與法人產(chǎn)權(quán)的分離,而在私人獨(dú)資企業(yè)和合伙制企業(yè)中,所有權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)是合一的。同時(shí),股份公司也是一個(gè)法人企業(yè),具有法人地位。2.企業(yè)以其全部法人財(cái)產(chǎn),依法自主經(jīng)營(yíng),自負(fù)盈虧,照章納稅,對(duì)出資者承擔(dān)資產(chǎn)保值增值的責(zé)任。企業(yè)本身所擁有的法人財(cái)產(chǎn)權(quán),反映在對(duì)資產(chǎn)負(fù)債
40、,表的左邊“資產(chǎn)”項(xiàng)目的控制權(quán),即對(duì)法人財(cái)產(chǎn)擁有占有、使用、依法處置和獲益的權(quán)利。企業(yè)法人產(chǎn)權(quán)的確立,保證企業(yè)可以根據(jù)市場(chǎng)環(huán)境的變動(dòng),及時(shí)做出相應(yīng)的反應(yīng)和決策。3.出資者按投入企業(yè)的資本額,享有所有者的權(quán)益,即資產(chǎn)受益、重大決策和選擇管理者的權(quán)利。企業(yè)破產(chǎn)時(shí),出資者只以投入企業(yè)的資本額對(duì)企業(yè)債務(wù)負(fù)有限責(zé)任。在資本所有權(quán)與控制權(quán)分離之后,出資者不再直接參與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng),但是企業(yè)的所有重大決策必須由股東大會(huì)表決通過(guò)。因此,出資者仍是企業(yè)的最終所有者,對(duì)企業(yè)享有終極所有權(quán)。4.企業(yè)按照市場(chǎng)需求組織生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),以提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和經(jīng)濟(jì)效益為目的,政府不直接干預(yù)企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。企業(yè)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中優(yōu)勝
41、劣汰,長(zhǎng)期虧損、資不抵債的應(yīng)依法破產(chǎn)。國(guó)有企業(yè)改革的關(guān)鍵,就是要實(shí)現(xiàn)政企分離,由政府對(duì)企業(yè)直接管理轉(zhuǎn)變?yōu)殚g接管理。5.建立科學(xué)的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制和組織管理制度,調(diào)節(jié)所有者、經(jīng)營(yíng)者和職工之間的關(guān)系,形成激勵(lì)和約束相結(jié)合的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。建立科學(xué)的管理制度,就要建立起權(quán)責(zé)明確的企業(yè)科層管理制度,并將每個(gè)管理者和職工的業(yè)績(jī)同他們的收入緊密結(jié)合起來(lái)。特別是對(duì)企業(yè)的管理人才和科技人才,要建立起行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制。項(xiàng)目簡(jiǎn)介(一)項(xiàng)目單位項(xiàng)目單位:xx有限公司(二)項(xiàng)目建設(shè)地點(diǎn)本期項(xiàng)目選址位于xx(以最終選址方案為準(zhǔn)),占地面積約71.00畝。項(xiàng)目擬定建設(shè)區(qū)域地理位置優(yōu)越,交通便利,規(guī)劃電力、給排水、通訊等公用
42、設(shè)施條件完備,非常適宜本期項(xiàng)目建設(shè)。(三)建設(shè)規(guī)模該項(xiàng)目總占地面積47333.00(折合約71.00畝),預(yù)計(jì)場(chǎng)區(qū)規(guī)劃總建筑面積92110.95。其中:主體工程59159.43,倉(cāng)儲(chǔ)工程20629.62,行政辦公及生活服務(wù)設(shè)施9625.81,公共工程2696.09。(四)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度結(jié)合該項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)際工作情況,xx有限公司將項(xiàng)目工程的建設(shè)周期確定為24個(gè)月,其工作內(nèi)容包括:項(xiàng)目前期準(zhǔn)備、工程勘察與設(shè)計(jì)、土建工程施工、設(shè)備采購(gòu)、設(shè)備安裝調(diào)試、試車投產(chǎn)等。(五)項(xiàng)目提出的理由1、長(zhǎng)期的技術(shù)積累為項(xiàng)目的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)目前,公司已具備產(chǎn)品大批量生產(chǎn)的技術(shù)條件,并已獲得了下游客戶的普遍認(rèn)可,為項(xiàng)目
43、的實(shí)施奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。2、國(guó)家政策支持國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展近年來(lái),我國(guó)政府出臺(tái)了一系列政策鼓勵(lì)、規(guī)范產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在國(guó)家政策的助推下,本產(chǎn)業(yè)已成為我國(guó)具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),伴隨著提質(zhì)增效等長(zhǎng)效機(jī)制政策的引導(dǎo),本產(chǎn)業(yè)將進(jìn)入持續(xù)健康發(fā)展的快車道,項(xiàng)目產(chǎn)品亦隨之快速升級(jí)發(fā)展。行業(yè)內(nèi)高容量段便攜儲(chǔ)能產(chǎn)品的銷量占比不斷提升。隨著行業(yè)技術(shù)持續(xù)升級(jí)更新,便攜儲(chǔ)能產(chǎn)品的容量段逐步提升。根據(jù)中國(guó)化學(xué)與物理電源行業(yè)協(xié)會(huì)的數(shù)據(jù),2016年產(chǎn)品容量在100-500Wh的產(chǎn)品銷量占比在74.8%,21年預(yù)計(jì)下降到49.9%;2016年產(chǎn)品容量在1000Wh以上的產(chǎn)品銷量占比在3.0%,21年預(yù)計(jì)上升到10.3%。高
44、容量段產(chǎn)品的定價(jià)更高,同時(shí),由于高容量段產(chǎn)品的適用性更廣泛,適配場(chǎng)景更多會(huì)吸引更多用戶選購(gòu),高容量產(chǎn)品趨勢(shì)下,產(chǎn)品平均單位售價(jià)及銷售規(guī)模有望持續(xù)提升。(六)建設(shè)投資估算1、項(xiàng)目總投資構(gòu)成分析本期項(xiàng)目總投資包括建設(shè)投資、建設(shè)期利息和流動(dòng)資金。根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)估算,項(xiàng)目總投資31780.33萬(wàn)元,其中:建設(shè)投資24763.07萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的77.92%;建設(shè)期利息620.93萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的1.95%;流動(dòng)資金6396.33萬(wàn)元,占項(xiàng)目總投資的20.13%。2、建設(shè)投資構(gòu)成本期項(xiàng)目建設(shè)投資24763.07萬(wàn)元,包括工程費(fèi)用、工程建設(shè)其他費(fèi)用和預(yù)備費(fèi),其中:工程費(fèi)用20697.25萬(wàn)元,工程建
45、設(shè)其他費(fèi)用3500.64萬(wàn)元,預(yù)備費(fèi)565.18萬(wàn)元。(七)項(xiàng)目主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)1、財(cái)務(wù)效益分析根據(jù)謹(jǐn)慎財(cái)務(wù)測(cè)算,項(xiàng)目達(dá)產(chǎn)后每年?duì)I業(yè)收入66700.00萬(wàn)元,綜合總成本費(fèi)用51448.91萬(wàn)元,納稅總額7047.02萬(wàn)元,凈利潤(rùn)11171.27萬(wàn)元,財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.27%,財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值22492.77萬(wàn)元,全部投資回收期5.39年。2、主要數(shù)據(jù)及技術(shù)指標(biāo)表主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)一覽表序號(hào)項(xiàng)目單位指標(biāo)備注1占地面積47333.00約71.00畝1.1總建筑面積92110.95容積率1.951.2基底面積30293.12建筑系數(shù)64.00%1.3投資強(qiáng)度萬(wàn)元/畝329.972總投資萬(wàn)元31780.332.
46、1建設(shè)投資萬(wàn)元24763.072.1.1工程費(fèi)用萬(wàn)元20697.252.1.2工程建設(shè)其他費(fèi)用萬(wàn)元3500.642.1.3預(yù)備費(fèi)萬(wàn)元565.182.2建設(shè)期利息萬(wàn)元620.932.3流動(dòng)資金萬(wàn)元6396.333資金籌措萬(wàn)元31780.333.1自籌資金萬(wàn)元19108.173.2銀行貸款萬(wàn)元12672.164營(yíng)業(yè)收入萬(wàn)元66700.00正常運(yùn)營(yíng)年份5總成本費(fèi)用萬(wàn)元51448.916利潤(rùn)總額萬(wàn)元14895.037凈利潤(rùn)萬(wàn)元11171.278所得稅萬(wàn)元3723.769增值稅萬(wàn)元2967.2010稅金及附加萬(wàn)元356.0611納稅總額萬(wàn)元7047.0212工業(yè)增加值萬(wàn)元23880.7913盈虧平衡點(diǎn)萬(wàn)
47、元20209.94產(chǎn)值14回收期年5.39含建設(shè)期24個(gè)月15財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率27.27%所得稅后16財(cái)務(wù)凈現(xiàn)值萬(wàn)元22492.77所得稅后公司簡(jiǎn)介(一)公司基本信息1、公司名稱:xx有限公司2、法定代表人:付xx3、注冊(cè)資本:890萬(wàn)元4、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼:xxxxxxxxxxxxx5、登記機(jī)關(guān):xxx市場(chǎng)監(jiān)督管理局6、成立日期:2015-5-37、營(yíng)業(yè)期限:2015-5-3至無(wú)固定期限8、注冊(cè)地址:xx市xx區(qū)xx(二)公司簡(jiǎn)介公司始終堅(jiān)持“人本、誠(chéng)信、創(chuàng)新、共贏”的經(jīng)營(yíng)理念,以“市場(chǎng)為導(dǎo)向、顧客為中心”的企業(yè)服務(wù)宗旨,竭誠(chéng)為國(guó)內(nèi)外客戶提供優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和一流服務(wù),歡迎各界人士光臨指導(dǎo)和洽談業(yè)務(wù)。
48、公司堅(jiān)持提升企業(yè)素質(zhì),即“企業(yè)管理水平進(jìn)一步提高,人力資源結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化,人員素質(zhì)進(jìn)一步提升,安全生產(chǎn)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng),誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)水平進(jìn)一步提高”,培育一批具有工匠精神的高素質(zhì)企業(yè)員工,企業(yè)品牌影響力不斷提升。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)分析(一)政策風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目所處區(qū)域其自然環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和投資環(huán)境較好,改革開放以來(lái),國(guó)內(nèi)政局穩(wěn)定,法律法規(guī)日臻完善,因此,該項(xiàng)目政策風(fēng)險(xiǎn)較小。(二)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目雖然暫時(shí)擁有領(lǐng)先的競(jìng)爭(zhēng)地位和優(yōu)勢(shì),但仍需密切關(guān)注市場(chǎng),加快產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程并盡早達(dá)到規(guī)?;a(chǎn),確保性價(jià)比優(yōu)勢(shì),真正占據(jù)國(guó)內(nèi)較大比例市場(chǎng)份額,同時(shí)力爭(zhēng)出口。因此,產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的速度與質(zhì)量是本項(xiàng)目必須迎
49、接的挑戰(zhàn)與風(fēng)險(xiǎn)。雖然今后幾年該項(xiàng)目應(yīng)用產(chǎn)品需求將會(huì)持續(xù)一波增長(zhǎng)趨勢(shì),但目前劇烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面使得本項(xiàng)目存在一定的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。(三)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)分析技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)的規(guī)避措施是采用先進(jìn)的生產(chǎn)管理理念、先進(jìn)的制造工藝技術(shù)、完善的質(zhì)量檢測(cè)體系,使產(chǎn)品達(dá)到國(guó)內(nèi)外領(lǐng)先水平。要進(jìn)一步加大技術(shù)開發(fā)的投入,積極研究吸收國(guó)際先進(jìn)技術(shù),完善并固化加工制造工藝,挖掘自身潛力,打造自己核心競(jìng)爭(zhēng)力。目前技術(shù)飛速發(fā)展,設(shè)備更新和產(chǎn)品技術(shù)升級(jí)換代迅速。要使產(chǎn)品和技術(shù)在行業(yè)內(nèi)處于領(lǐng)先地位,就要不斷加大科研開發(fā)投入,加強(qiáng)科研開發(fā)力量,致力技術(shù)創(chuàng)造,保持技術(shù)領(lǐng)先。同時(shí),重視人才競(jìng)爭(zhēng),學(xué)習(xí)國(guó)外人才資料管理先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),形成積極進(jìn)取的企業(yè)文化,建立吸
50、引和穩(wěn)定人才的內(nèi)部激勵(lì)和約束機(jī)制。(四)產(chǎn)品風(fēng)險(xiǎn)分析該項(xiàng)目的幾種產(chǎn)品都是比較成熟的產(chǎn)品,但仍要根據(jù)市場(chǎng)不斷改進(jìn)。(五)價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)定價(jià)均比目前市場(chǎng)價(jià)要低,但隨著競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的增加,不可避免地會(huì)遭遇到最終的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng),面臨調(diào)低售價(jià)的壓力;同時(shí),市場(chǎng)原材料價(jià)格的波動(dòng)也將直接影響產(chǎn)品成本,對(duì)產(chǎn)品價(jià)格帶來(lái)不確定影響。因此,應(yīng)從形成規(guī)?;a(chǎn)、降低生產(chǎn)成本、加強(qiáng)內(nèi)部管理、改進(jìn)生產(chǎn)工藝水平、提高產(chǎn)品質(zhì)量、實(shí)施品牌計(jì)劃生產(chǎn)方面采取措施,削減產(chǎn)品價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)。(六)經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn)分析項(xiàng)目面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)主要是指企業(yè)運(yùn)營(yíng)不當(dāng)造成大量存貨、營(yíng)運(yùn)資金短缺、產(chǎn)品生產(chǎn)安排失調(diào)等問(wèn)題。對(duì)于經(jīng)營(yíng)管理風(fēng)險(xiǎn),建議企業(yè)吸引人才
51、加快機(jī)制及科技創(chuàng)新,盡快建立健全各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提高管理人員和廣大職工的素質(zhì),制定嚴(yán)格的成本控制措施和責(zé)任制;穩(wěn)定原料供應(yīng)渠道;加速新品種的開發(fā),及時(shí)根據(jù)形勢(shì)調(diào)節(jié)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),提高產(chǎn)品質(zhì)量;完善產(chǎn)、供、銷網(wǎng)絡(luò)管理系統(tǒng),積極開拓市場(chǎng)渠道,搶占市場(chǎng)先機(jī);避免行業(yè)風(fēng)險(xiǎn),走可持續(xù)發(fā)展道路。高素質(zhì)的人才(包括技術(shù)人員和管理人員)對(duì)公司的發(fā)展至關(guān)重要。(七)財(cái)務(wù)及融資風(fēng)險(xiǎn)分析財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)主要是利率風(fēng)險(xiǎn)和匯率風(fēng)險(xiǎn)。本項(xiàng)目資金由企業(yè)自籌解決,只要確保資金迅速到位、回收和資金的合理使用,加強(qiáng)資金的使用管理,項(xiàng)目財(cái)務(wù)金融風(fēng)險(xiǎn)很小。本項(xiàng)目由于企業(yè)已經(jīng)完成了資金前期自籌,加上良好的銀行信用等級(jí),因此,項(xiàng)目投融資風(fēng)險(xiǎn)很小
52、。(八)經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)分析從盈虧平衡點(diǎn)和售價(jià)降低對(duì)內(nèi)部收益率的影響看,項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力較強(qiáng),但還需要企業(yè)不斷加強(qiáng)內(nèi)部管理,保持技術(shù)先進(jìn)性,大力研發(fā)新產(chǎn)品,提高市場(chǎng)占有率,只有較高的市場(chǎng)占有率,才是企業(yè)各方面水平的綜合反映,才能最終避免項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策(一)加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)及運(yùn)營(yíng)管理本項(xiàng)目的建設(shè)采用招標(biāo)方式選擇工程設(shè)計(jì)承包商,在保證建設(shè)質(zhì)量的同時(shí),努力降低建設(shè)投資和設(shè)備采購(gòu)成本。項(xiàng)目建設(shè)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,招標(biāo)選擇項(xiàng)目監(jiān)理,確保項(xiàng)目的建設(shè)質(zhì)量、建設(shè)工期和降低項(xiàng)目造價(jià)。建成投入運(yùn)營(yíng)后,加強(qiáng)管理降低生產(chǎn)成本,構(gòu)成較大的價(jià)格變動(dòng)空間,以增強(qiáng)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。(二)采取多元化融資方式選擇多種籌集建設(shè)資
53、金的渠道,緊緊抓住國(guó)家鼓勵(lì)和支持行業(yè)發(fā)展的大好機(jī)遇,積極爭(zhēng)取政府資金的支持和吸收社會(huì)其他資金投入,盡可能的降低債務(wù)投資的比例,從而從根本上降低償債壓力和風(fēng)險(xiǎn)。(三)政策風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策為應(yīng)對(duì)所得稅優(yōu)惠、出口退稅政策調(diào)整的風(fēng)險(xiǎn),公司一方面應(yīng)抓住時(shí)機(jī),加大力度實(shí)現(xiàn)銷售和收入,加快回收投資。另一方面要注意控制成本和技術(shù)研發(fā),保持公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力。(四)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策1、加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。加強(qiáng)市場(chǎng)開發(fā),建立有效的市場(chǎng)開拓網(wǎng)絡(luò)和體制,采取必要的宣傳和市場(chǎng)開拓措施,擴(kuò)大市場(chǎng)占有率,降低產(chǎn)品成本,以高質(zhì)量和低成本占領(lǐng)市場(chǎng)。通過(guò)以上措施擴(kuò)大和穩(wěn)定市場(chǎng)份額,抵御市場(chǎng)變化帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。2、加大產(chǎn)品宣傳力度,創(chuàng)新營(yíng)銷手段和方式,開
54、拓新興市場(chǎng),建立獨(dú)立、主動(dòng)、可控的銷售渠道和銷售網(wǎng)絡(luò),建立高素質(zhì)的銷售隊(duì)伍。企業(yè)計(jì)劃通過(guò)產(chǎn)品宣傳、博覽會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、媒體等形式,向顧客宣傳、展示公司產(chǎn)品,吸引客戶推動(dòng)產(chǎn)品銷售,逐步擴(kuò)大客戶群,以降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的影響。(五)技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策公司將加大對(duì)技術(shù)研發(fā)高投入。項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)過(guò)程中將進(jìn)一步引進(jìn)高素質(zhì)的專業(yè)人才,建立高水平的技術(shù)研發(fā)中心,提供先進(jìn)的研發(fā)條件,加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作和國(guó)內(nèi)外專家的學(xué)術(shù)交流,緊跟世界行業(yè)的前沿信息,不斷開發(fā)掌握新工藝、應(yīng)用新技術(shù)、發(fā)展新產(chǎn)品,注重自主創(chuàng)新和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理,不斷增強(qiáng)公司的核心競(jìng)爭(zhēng)力,以化解各種技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)和未來(lái)技術(shù)壁壘的沖擊。(六)資金風(fēng)險(xiǎn)對(duì)策密切關(guān)注匯率變化,利用各種金
55、融工具防范匯率風(fēng)險(xiǎn)。簽訂產(chǎn)品外銷合同時(shí)盡量選擇人民幣作為支付貨幣,或者選擇幣值相對(duì)穩(wěn)定的外幣作為支付貨幣。人力資源配置(一)人力資源配置根據(jù)中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法的要求,本期工程項(xiàng)目勞動(dòng)定員是以所需的基本生產(chǎn)工人為基數(shù),按照生產(chǎn)崗位、勞動(dòng)定額計(jì)算配備相關(guān)人員;依照生產(chǎn)工藝、供應(yīng)保障和經(jīng)營(yíng)管理的需要,在充分利用企業(yè)人力資源的基礎(chǔ)上,本期工程項(xiàng)目建成投產(chǎn)后招聘人員實(shí)行全員聘任合同制;生產(chǎn)車間管理工作人員按一班制配置,操作人員按照“四班三運(yùn)轉(zhuǎn)”配置定員,每班8小時(shí),根據(jù)xx有限公司規(guī)劃,達(dá)產(chǎn)年勞動(dòng)定員551人。勞動(dòng)定員一覽表序號(hào)崗位名稱勞動(dòng)定員(人)備注1生產(chǎn)操作崗位358正常運(yùn)營(yíng)年份2技術(shù)指導(dǎo)崗位5
56、53管理工作崗位554質(zhì)量檢測(cè)崗位83合計(jì)551(二)員工技能培訓(xùn)為使生產(chǎn)線順利投產(chǎn),確保生產(chǎn)安全和產(chǎn)品質(zhì)量,應(yīng)組織公司技術(shù)人員和生產(chǎn)操作人員進(jìn)行培訓(xùn),培訓(xùn)工作可分階段進(jìn)行。1、生產(chǎn)骨干和技術(shù)人員應(yīng)在設(shè)備安裝初期進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng),隨同施工隊(duì)伍共同進(jìn)行設(shè)備安裝工作,以達(dá)到邊安裝邊深入熟悉設(shè)備結(jié)構(gòu),為后期的單機(jī)調(diào)試和試生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)。2、應(yīng)在試車前2個(gè)月左右時(shí)間內(nèi),組織主要生產(chǎn)崗位的操作人員分期分批進(jìn)行理論培訓(xùn)工作,然后在到同類型、同規(guī)模工廠進(jìn)行實(shí)習(xí)操作訓(xùn)練,以便于調(diào)試及生產(chǎn)之需要。3、在設(shè)備調(diào)試前,給技術(shù)人員、操作工人詳細(xì)介紹本生產(chǎn)線的工藝、設(shè)備的特點(diǎn)、操作要點(diǎn)、安全生產(chǎn)規(guī)程等。在調(diào)試過(guò)程中,要
57、在安裝調(diào)試人員和設(shè)計(jì)人員的指導(dǎo)監(jiān)督下,熟練掌握各工藝工序的操作,了解掌握各工段設(shè)備的操作規(guī)程。4、投產(chǎn)前,組織有關(guān)技術(shù)講座,使公司技術(shù)人員了解生產(chǎn)工藝及技術(shù)裝備,了解項(xiàng)目采用技術(shù)的發(fā)展情況。要對(duì)操作人員進(jìn)行嚴(yán)格考核,合格者方可上崗操作。法人治理(一)股東權(quán)利及義務(wù)1、公司股東為依法持有公司股份的人。股東按其所持有股份的種類享有權(quán)利,承擔(dān)義務(wù);持有同一種類股份的股東,享有同等權(quán)利,承擔(dān)同種義務(wù)。2、公司召開股東大會(huì)、分配股利、清算及從事其他需要確認(rèn)股東身份的行為時(shí),由董事會(huì)或股東大會(huì)召集人確定股權(quán)登記日,股權(quán)登記日收市后登記在冊(cè)的股東為享有相關(guān)權(quán)益的股東。3、公司股東享有下列權(quán)利:(1)依照其持
58、有的股份份額獲得股利和其他形式的利益分配;(2)依法請(qǐng)求、召集、主持、參加或者委派股東代理人參加股東大會(huì),并行使相應(yīng)的表決權(quán),股東可向其他股東公開征集其合法享有的股東大會(huì)召集權(quán)、提案權(quán)、提名權(quán)、投票權(quán)等股東權(quán)利。(3)對(duì)公司的經(jīng)營(yíng)進(jìn)行監(jiān)督,提出建議或者質(zhì)詢;(4)依照法律、行政法規(guī)及公司章程的規(guī)定轉(zhuǎn)讓、贈(zèng)與或質(zhì)押其所持有的股份;(5)查閱本章程、股東名冊(cè)、公司債券存根、股東大會(huì)會(huì)議記錄、董事會(huì)會(huì)議決議、監(jiān)事會(huì)會(huì)議決議、定期財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告;(6)公司終止或者清算時(shí),按其所持有的股份份額參加公司剩余財(cái)產(chǎn)的分配;(7)對(duì)股東大會(huì)作出的公司合并、分立決議持異議的股東,要求公司收購(gòu)其股份;(8)對(duì)法律、行
59、政法規(guī)和公司章程規(guī)定的公司重大事項(xiàng),享有知情權(quán)和參與權(quán);(9)法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章或本章程規(guī)定的其他權(quán)利。關(guān)于本條第一款第二項(xiàng)中股東的召集權(quán),公司和控股股東應(yīng)特別注意保護(hù)中小投資者享有的股東大會(huì)召集請(qǐng)求權(quán)。對(duì)于投資者提議要求召開股東大會(huì)的書面提案,公司董事會(huì)應(yīng)依據(jù)法律、法規(guī)和公司章程決定是否召開股東大會(huì),不得無(wú)故拖延或阻撓。4、股東提出查閱前條所述有關(guān)信息或者索取資料的,應(yīng)當(dāng)向公司提供證明其持有公司股份的種類以及持股數(shù)量的書面文件,公司經(jīng)核實(shí)股東身份后按照股東的要求予以提供。5、股東有權(quán)按照法律、行政法規(guī)的規(guī)定,通過(guò)民事訴訟或其他法律手段保護(hù)其合法權(quán)利。公司股東大會(huì)、董事會(huì)決議內(nèi)容違反法律
60、、行政法規(guī)的,股東有權(quán)請(qǐng)求人民法院認(rèn)定無(wú)效。股東大會(huì)、董事會(huì)的會(huì)議召集程序、表決方式違反法律、行政法規(guī)或者本章程,或者決議內(nèi)容違反本章程的,股東有權(quán)自決議作出之日起60日內(nèi),請(qǐng)求人民法院撤銷。董事、高級(jí)管理人員執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,連續(xù)180日以上單獨(dú)或合并持有公司1%以上股份的股東有權(quán)書面請(qǐng)求監(jiān)事會(huì)向人民法院提起訴訟;監(jiān)事會(huì)執(zhí)行公司職務(wù)時(shí)違反法律、行政法規(guī)或者本章程的規(guī)定,給公司造成損失的,股東可以書面請(qǐng)求董事會(huì)向人民法院提起訴訟。監(jiān)事會(huì)、董事會(huì)收到前款規(guī)定的股東書面請(qǐng)求后拒絕提起訴訟,或者自收到請(qǐng)求之日起30日內(nèi)未提起訴訟,或者情況緊急、不立即
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