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文檔簡介

1、糧食行業(yè)安全生產(chǎn)培訓(xùn)安全之路任重道遠(yuǎn)武安培訓(xùn)與你同行1/2432/243建材輕工紡織有色冶金商貿(mào)機(jī)械煙草工貿(mào)行業(yè)是什么3/243廣東富華工程機(jī)械制造有限企業(yè)發(fā)生爆炸事故,造成18人死亡、32人受傷。河北普陽鋼鐵有限企業(yè)發(fā)生煤氣中毒事故,造成21人死亡、9人受傷。上海翁牌冷藏實(shí)業(yè)有限企業(yè)發(fā)生液氨泄漏事故,造成15人死亡,25人受傷。江蘇昆山中榮金屬制品有限企業(yè)發(fā)生鋁粉塵爆炸事故,造成146人死亡,95人受傷。4月18日遼寧省鐵嶺市清河特殊鋼有限企業(yè)發(fā)生一起鋼水包傾覆事故,造成32人死亡,6人重傷。8月31日8月2日12月31日1月4日影響工貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)重特大事故4/2435/2436/2431

2、12月份,全市累計(jì)發(fā)生各類生產(chǎn)安全事故708起,同比下降3%;死亡328人,同比下降8%。其中,道路運(yùn)輸事故589起,同比下降3%,死亡204人,同比下降10%;工礦商貿(mào)事故119起,同比下降5%;死亡124人,同比下降4%。發(fā)生較大事故2起,道路運(yùn)輸和工礦商貿(mào)領(lǐng)域各1起。7/243隱患排查不徹底安全培訓(xùn)不到位缺乏安全理念某個(gè)周期未出事故風(fēng)險(xiǎn)管理不實(shí)施安全生產(chǎn)形勢最大禁忌誤判真安全8/2439/24310/24311/24312/24313/24314/24315/24316/24317/24318/24319/24320/24321/24322/24323/24324/24325/24326

3、/24327/24328/24329/24330/24331/24332/24333/24334/24335/24336/24337/24338/24339/24340/24341/24342/24343/24344/24345/24346/24347/24348/24349/24350/24351/24352/24353/24354/24355/24356/24357/24358/24359/24360/24361/243發(fā)生事故根本癥結(jié)!4企業(yè)安全主體責(zé)任不落實(shí)1235安全過程管理不系統(tǒng)企業(yè)規(guī)章制度/規(guī)程不執(zhí)行企業(yè)自主安全培訓(xùn)極其微弱企業(yè)缺乏安全管理專業(yè)人才62/243安全投入不足安全機(jī)構(gòu)

4、及人員不滿足要求建章立制走形式安全檢驗(yàn)走過場事故應(yīng)急憑僥幸不落實(shí)安全培訓(xùn)為應(yīng)付主體責(zé)任不落實(shí)主要表現(xiàn)63/24364/24365/24366/24312月24日,習(xí)近平總書記在中共中央政治局常委會(huì)會(huì)議上發(fā)表主要講話:必須果斷遏制重特大事故頻發(fā)勢頭,對易發(fā)重特大事故行業(yè)領(lǐng)域采取風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控、隱患排查治理雙重預(yù)防性工作機(jī)制,推進(jìn)安全生產(chǎn)關(guān)口前移,加強(qiáng)應(yīng)搶救援工作,最大程度降低人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。雙重預(yù)防工作機(jī)制作為一個(gè)嶄新思緒橫空出世,是對安全理論重大創(chuàng)新。67/24310月11日國務(wù)院安委會(huì)辦公室下發(fā)關(guān)于實(shí)施遏制重特大事故工作指南構(gòu)建雙重預(yù)防機(jī)制意見(安委辦11號(hào))中明確提出:要引導(dǎo)企業(yè)將安全生

5、產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建工作與安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評定、管控,以及隱患排查治理工作有機(jī)結(jié)合起來,在安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系創(chuàng)建、運(yùn)行過程中開展安全風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)、評定、管控和隱患排查治理。68/243二、安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范解讀4月1日正式實(shí)施新版企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化基本規(guī)范(GB/T33000-)是企業(yè)建立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化體系標(biāo)準(zhǔn)和要求。新版規(guī)范在對其原有規(guī)范中13個(gè)關(guān)鍵要素基礎(chǔ)上進(jìn)行整理組合,將其優(yōu)化為8個(gè)。為與國家提出雙重預(yù)防機(jī)制思緒保持一致,愈加好發(fā)揮各要素作用,新版規(guī)范將原來“隱患排查與治理”和“重大危險(xiǎn)源監(jiān)控”,合并成“風(fēng)險(xiǎn)管控與隱患排查治理”,使二者之間邏輯關(guān)系愈加顯著,也客觀和全方面地反應(yīng)出了企業(yè)安全生產(chǎn)工作

6、思緒和要求。69/24370/24371/24372/24373/24374/24375/24376/24377/24378/24379/24380/24381/24382/24383/24384/24385/243在生產(chǎn)過程中,安全管理者強(qiáng)調(diào)最多是怎樣抓好職員安全問題,怎樣經(jīng)過管理來實(shí)現(xiàn)職員行為符合安全要求。一直以來企業(yè)職員被看做成直接影響企業(yè)安全生產(chǎn)中人原因,從而忽略了不稱職安全管理者所存在隱患。 不稱職安全管理者是最大危險(xiǎn)86/24387/243不過人員那么多,場所那么多,設(shè)備那么多, 應(yīng)該怎么管呢?有四個(gè)方法: 分擔(dān)責(zé)任 建立安全生產(chǎn)責(zé)任制 規(guī)范行為 建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 保障有力

7、 安全投入充分 重在落實(shí) 監(jiān)督檢驗(yàn) 安全管理四方法88/243奧卡姆剃刀定律:如無必要,勿增實(shí)體。 奧卡姆剃刀定律告訴我們一個(gè)思維和處理問題方法:問題到底是什么?問題根源在哪里?處理方案是什么?89/24390/24391/24392/24393/24394/243安全生產(chǎn)管理員工作目標(biāo)和任務(wù)目 標(biāo): 第一個(gè)目標(biāo):落實(shí)法律法規(guī),增強(qiáng)安全意識(shí) 第二個(gè)目標(biāo):預(yù)防事故發(fā)生,轉(zhuǎn)變管理方法 第三個(gè)目標(biāo):創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益任 務(wù): 為實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)目標(biāo),建立并實(shí)施有效安全 生產(chǎn)管理系統(tǒng)。關(guān)鍵任務(wù): 識(shí)別并控制危險(xiǎn)源。(控制了危險(xiǎn)源就相當(dāng)于抓住了事故喉嚨)95/243假如以為自己企業(yè)很幸運(yùn),上帝尤其關(guān)照,不會(huì)出事故

8、,“賭一把試試,不會(huì)那么巧吧!” 泰坦尼克號(hào)將永遠(yuǎn)讓人們切記人類高傲自信所付出代價(jià)。工作使命96/24397/243意識(shí)不到危險(xiǎn),才是最大危險(xiǎn)永不淹沒巨輪最安全高鐵98/24399/243“即使在安全避風(fēng)港里,船也有淹沒危險(xiǎn)?!?00/243101/243102/243103/243104/243105/243辭海:1、一是指分內(nèi)應(yīng)該做好事,如推行職責(zé)、盡到責(zé)任、完成任務(wù)等。2、二是指假如沒有做好自己工作,而應(yīng)負(fù)擔(dān)不利后果或強(qiáng)制性義務(wù),如擔(dān)負(fù)責(zé)任、負(fù)擔(dān)后果等。首先是落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,安全不安全,企業(yè)最直接、最關(guān)鍵。各類企業(yè)責(zé)任人要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,大力加強(qiáng)企業(yè)一線安全生產(chǎn)基礎(chǔ)管理,狠抓基層安全責(zé)任

9、和各項(xiàng)崗位責(zé)任制、安全操作規(guī)程落實(shí)。今后對發(fā)生事故企業(yè)追責(zé)要愈加嚴(yán)格和加重處理,讓思想麻痹和心存僥幸事故責(zé)任人受到更大教育和震動(dòng);讓非法違法肇事企業(yè)和肇事者付出更大代價(jià)。抓緊建立健全“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”安全生產(chǎn)工作責(zé)任體系。106/243107/243108/243109/243110/243111/243112/243113/243114/243115/243116/243117/243118/243119/243安全理念與命運(yùn)理念決定態(tài)度態(tài)度影響方法方法改變行動(dòng)行動(dòng)養(yǎng)成習(xí)慣習(xí)慣形成性格 性格決定命運(yùn)120/243心之所至 安全等隨一個(gè)態(tài)度;一個(gè)決心;一個(gè)精神;你要結(jié)果121/2

10、43122/243123/243124/243125/243126/243127/243128/243129/243130/243131/243132/243133/243134/243135/243136/243137/243138/243139/243140/243141/243142/243143/243144/243145/243146/243147/243576督促、檢驗(yàn)安全生產(chǎn)工作 及時(shí)消除生產(chǎn)安全事故建立、健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制組織制訂本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程3組織制訂并實(shí)施本單位 安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)計(jì)劃確保本單位安全生產(chǎn)投入有效實(shí)施組織制訂并實(shí)施本單位 生產(chǎn)安全事故應(yīng)

11、搶救援預(yù)案及時(shí)、如實(shí)匯報(bào)生產(chǎn)安全事故124主要責(zé)任人職責(zé)第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人對本單位安全生產(chǎn)工作負(fù)有以下職責(zé)3 雙重體系建立與應(yīng)急管理148/243149/243150/243各崗位責(zé)任人員 責(zé)任范圍考評標(biāo)準(zhǔn)對責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考評 確保責(zé)任制落實(shí)第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)該明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考評標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。151/243152/243153/243154/243155/243156/243157/243組織或者參加擬訂規(guī)章制度、操作規(guī)程和應(yīng)急預(yù)案組織或者參加安全培訓(xùn),如實(shí)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)情況督促落實(shí)重大危險(xiǎn)源安全管理辦法阻止和糾正違章指揮、強(qiáng)令冒險(xiǎn)作業(yè)、違反操作規(guī)程行

12、為檢驗(yàn)安全生產(chǎn)情況,及時(shí)排查事故隱患,提出改進(jìn)提議督促落實(shí)本單位安全生產(chǎn)整改辦法組織或者參加應(yīng)搶救援演練安全生產(chǎn) 管理機(jī)構(gòu)專職安全生 產(chǎn)管理人員職責(zé)第二十二條安全管理人員職責(zé)158/243159/243160/243當(dāng)前安全管理機(jī)構(gòu)與安全專業(yè)人員現(xiàn)實(shí)狀況4安全管理機(jī)構(gòu)不明確(假、空)1235安全管理人員不專業(yè)(捎帶、暫時(shí))安全管理人員沒有權(quán)威(不掌握資源)不具備基本辦公條件、待遇無優(yōu)勢被動(dòng)、無奈地應(yīng)付工作161/243決議者可能是錯(cuò)誤決定管理人員-表現(xiàn)欠缺前提-不安全行為心理預(yù)兆一線人員-不安全行為安全防護(hù)辦法-不夠162/243163/243164/243165/243166/243167/

13、243168/243定整改辦法定整改責(zé)任人工段能整改不推到車間 車間能整改不推到廠里 廠里能整改不推到企業(yè) 三定四不推三定四不推班組能整改不推到工段 定完成時(shí)間169/243安全管理之“三點(diǎn)”控制法 “三點(diǎn)”是指危險(xiǎn)點(diǎn)、危害點(diǎn)、事故高發(fā)點(diǎn)。 這“三點(diǎn)”是安全生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)、主控點(diǎn)和注意點(diǎn),有效地控制了“三點(diǎn)”,安全生產(chǎn)就有了把握。所以,控制“三點(diǎn)”是安全建設(shè)又一詳細(xì)方法。 170/243一個(gè)小小噴霧罐,就能夠營造出“漫天飄雪”浪漫情景,近日,一款名為“雪花噴霧”產(chǎn)品在網(wǎng)絡(luò)上走紅。北京青年報(bào)記者了解到,“雪花噴霧”常出現(xiàn)在婚禮、慶典、聚會(huì)場所,用以調(diào)動(dòng)氣氛。不過,危險(xiǎn)可能也隱藏其間。近日,湖南長沙吳

14、江(化名),不小心被“雪花”噴到了眼睛,造成右眼角膜化學(xué)性燒傷,被送到長沙市中心醫(yī)院眼科緊急就醫(yī)。171/243風(fēng)險(xiǎn)管理步驟風(fēng)險(xiǎn)控制風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)172/243安全操作規(guī)程確認(rèn)作業(yè)準(zhǔn)備確認(rèn)作業(yè)方法確認(rèn)設(shè)備運(yùn)行確認(rèn)設(shè)備關(guān)閉確認(rèn)多人作業(yè)確認(rèn)與設(shè)備開啟相同,按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程關(guān)閉設(shè)備方法,確認(rèn)后才允許關(guān)閉設(shè)備。運(yùn)轉(zhuǎn)是否平穩(wěn);有沒有異常振動(dòng)、噪音或其它預(yù)示危險(xiǎn)征兆;各種運(yùn)行參數(shù)顯示是否正常等。按照標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)規(guī)程,對作業(yè)方法進(jìn)行確認(rèn),確認(rèn)無誤后才允許開啟設(shè)備。設(shè)備操縱、顯示、安全裝置是否正??煽?;工器具擺放是否到位,現(xiàn)場是否清潔整齊;材料物品堆放是否妥當(dāng)作業(yè)通道是否順暢等。人員作業(yè)位置

15、、作業(yè)方法;作業(yè)時(shí)指揮聯(lián)絡(luò)形式;作業(yè)中出現(xiàn)異常情況時(shí)對策。危險(xiǎn)預(yù)知,追求“0事故”173/243危險(xiǎn)源辨識(shí) 定義:識(shí)別危險(xiǎn)源存在并確定其特征過程。引自:GBT28001- 職業(yè)健康安全管理體系 要求說明:簡單講就是找到它,并對相關(guān)性質(zhì)做出判定。(1)識(shí)別危險(xiǎn)源存在:有沒有?在哪里?是什么?(2)確定其特征:狀態(tài)是好是壞?誘發(fā)那種事故?誰會(huì)受到傷害?等等。(3)過程:過程意味這需要先后次序,即有定義、有標(biāo)準(zhǔn)、有識(shí)別方法;有組織、有些人員、有時(shí)間、有處置等等。174/243不安全狀態(tài)不安全行動(dòng)滑踩空墜落死亡重 傷(打寒戰(zhàn))危險(xiǎn)原因現(xiàn)象(事故類型)結(jié)果 腳踏板不穩(wěn)腳踏板潮濕零亂殘余材料扛著貨物看不見

16、腳底下站在腳踏板邊緣例:在腳踏板上作業(yè)墜落 因?yàn)樽?、因?yàn)?、?成為、做 例1:作業(yè)員在腳手架上搬運(yùn)材料行走175/243危險(xiǎn)源分類按照標(biāo)準(zhǔn)分 第一個(gè)分類:依據(jù)GBT13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害原因分類與代碼,危險(xiǎn)源可分為以下四類: 人原因; 物原因; 管理原因; 環(huán)境原因。 176/243第二種分類法: 參考GB64411986企業(yè)傷亡事故分類進(jìn)行分類,綜合考慮起因物、引發(fā)事故誘導(dǎo)性原因、致害物、傷害方式等,將事故分為20 類: 1、物體打擊; 2、車輛傷害; 3、機(jī)械傷害; 4、起重傷 5、觸電; 6、淹溺; 7、灼燙; 8、火災(zāi); 9、高處墜落; 10、坍塌; 11、冒頂片幫; 12、透水

17、; 13、放炮; 14、火藥爆炸; 15、瓦斯爆炸; 16、鍋爐爆炸; 17、容器爆炸; 18、其它爆炸; 19、中毒和窒息;20、其它傷害177/243第三種分類法: 可按照事故發(fā)生致因理論,把危險(xiǎn)源劃分為“第一類危險(xiǎn)源”(客體能量或危險(xiǎn)物質(zhì))和“第二類危險(xiǎn)源”(非客體造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)意外釋放或泄漏原因)兩類。 第一類危險(xiǎn)源:是可能發(fā)生意外釋放能量或危險(xiǎn)物質(zhì),往往是一些物理實(shí)體。 第二類危險(xiǎn)源:是造成能量或危險(xiǎn)物質(zhì)約束或限制破壞或失效各種不安全原因,比如人不安全行為或物不安全狀態(tài)等一些異?,F(xiàn)象。 178/243第一類危險(xiǎn)源類別(1)產(chǎn)生、供給能量裝置和設(shè)備。 如變電所、鍋爐、電爐、轉(zhuǎn)爐等。

18、(2)使人體或物體含有較高能量裝置、設(shè)備、場所。 如起重提升機(jī)械,登高作業(yè)等。(3)能量載體。 如運(yùn)動(dòng)中車輛、機(jī)械運(yùn)動(dòng)部件、吊起重物、帶電導(dǎo)體等(4)一旦失控可能產(chǎn)生巨大能量裝置、設(shè)備、場所。 如液氧儲(chǔ)罐、LNG儲(chǔ)罐等。179/243(5)一旦失控可能產(chǎn)生能量蓄積裝置、設(shè)備、場所。 如壓力容器設(shè)備、易產(chǎn)生靜電積聚場所等。 (6)危險(xiǎn)物質(zhì)。 如可燃?xì)怏w、液體、忌水性物質(zhì)(高溫物料)、混合性危險(xiǎn)物質(zhì)。 (7)生產(chǎn)、加工、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物質(zhì)場所、裝置或設(shè)備。 如燃料罐區(qū)、制氧車間等。(8)人體一旦與之接觸將造成人體能量釋放物體。 如銳利毛刺、棱角等,人體行動(dòng)中與之碰擦人體 動(dòng)能意外釋放,將使人體受到傷害。

19、 180/243第二類危險(xiǎn)源類別 (1)人不安全行為 (2)物不安全狀態(tài) (3)管理缺點(diǎn) (4)環(huán)境不安全原因 依據(jù)GBT13861生產(chǎn)過程危險(xiǎn)和有害原因分類與代碼,危險(xiǎn)有害原因可分為人原因、物原因、作業(yè)環(huán)境原因和管理原因四類。其中,包括人原因詳細(xì)表現(xiàn)共計(jì)23項(xiàng);包括物原因詳細(xì)表現(xiàn)共計(jì)87項(xiàng);包括作業(yè)環(huán)境原因詳細(xì)表現(xiàn)共計(jì)45項(xiàng);包括管理原因詳細(xì)表現(xiàn)共計(jì)10項(xiàng)。181/243危險(xiǎn)源、隱患關(guān)系示例182/243183/243184/243185/243186/243187/243等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)對方法備注一級(jí)尤其重大A多人傷亡50萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失馬上停產(chǎn)、撤人,做好應(yīng)急企業(yè)二級(jí)重大B1人以上死亡1

20、0萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失馬上采取方法,做好應(yīng)急車間三級(jí)較大C重傷1萬元及以上經(jīng)濟(jì)損失制訂整改方案工段四級(jí)普通D普通傷害5000元及以上經(jīng)濟(jì)損失下達(dá)整改指令班組五級(jí)輕微E輕微傷害發(fā)生經(jīng)濟(jì)損失馬上提醒、改進(jìn)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分標(biāo)準(zhǔn)(企業(yè))188/243189/243190/243191/243192/243193/243194/243195/243196/243197/243198/2431安全監(jiān)護(hù)制2定時(shí)檢驗(yàn)制3危險(xiǎn)確認(rèn)制4“三檢制”重點(diǎn)檢驗(yàn)199/243綜合性檢驗(yàn)應(yīng)由對應(yīng)級(jí)別責(zé)任人組織以落實(shí)崗位安全責(zé)任制為重點(diǎn),各專業(yè)共同參加全方面安全檢驗(yàn)。廠級(jí)綜合性安全檢驗(yàn)每季度不少于1次,車間級(jí)綜合性安全檢驗(yàn)每個(gè)

21、月不少于1次。專業(yè)檢驗(yàn)分別由各專業(yè)部門責(zé)任人組織本系統(tǒng)人員進(jìn)行,主要是對鍋爐、壓力容器、危險(xiǎn)物品、電氣裝置、機(jī)械設(shè)備、構(gòu)建筑物、安全裝置、防火防爆、防塵防毒、監(jiān)測儀器等進(jìn)行專業(yè)檢驗(yàn)。專業(yè)檢驗(yàn)每六個(gè)月不少于1次。季節(jié)性檢驗(yàn)由各業(yè)務(wù)部門責(zé)任人組織本系統(tǒng)相關(guān)人員進(jìn)行,是依據(jù)當(dāng)?shù)馗骷竟?jié)特點(diǎn)對防火防爆、防雨防汛、防雷電、防暑降溫、防風(fēng)及防凍保暖工作等進(jìn)行預(yù)防性季節(jié)檢驗(yàn)。日常檢驗(yàn)分崗位操作人員巡回檢驗(yàn)和管理人員日常檢驗(yàn)。崗位操作人員應(yīng)認(rèn)真推行崗位安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)行交接班檢驗(yàn)和班中巡回檢驗(yàn),各級(jí)管理人員應(yīng)在各自業(yè)務(wù)范圍內(nèi)進(jìn)行日常檢驗(yàn)。節(jié)假日檢驗(yàn)主要是對節(jié)假日前安全、保衛(wèi)、消防、生產(chǎn)物資準(zhǔn)備、備用設(shè)備、應(yīng)急

22、預(yù)案等方面進(jìn)行檢驗(yàn)。安全檢驗(yàn)形式和內(nèi)容200/243生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任 1恪守安法和其它相關(guān)法律法規(guī)2加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理3建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4改進(jìn)安全生產(chǎn)條件5推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)4生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢驗(yàn)關(guān)鍵點(diǎn)1.安全生產(chǎn)條件是否符正當(dāng)律、行政法規(guī)和國家標(biāo)準(zhǔn)、行標(biāo)要求2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置情況檢驗(yàn)3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢驗(yàn)4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程檢驗(yàn)5.安全教育培訓(xùn)檢驗(yàn)6.事故應(yīng)搶救援及預(yù)案管理檢驗(yàn)7.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定時(shí)檢測,確保安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。8.加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè)安全管理對生產(chǎn)經(jīng)營單位安全管理檢驗(yàn)關(guān)鍵

23、點(diǎn)201/243安全生產(chǎn)委員會(huì)生產(chǎn)部XX部XX部2.安全管理機(jī)構(gòu)和人員配置情況檢驗(yàn)礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位和危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員。 前款要求以外其它生產(chǎn)經(jīng)營單位,從業(yè)人員超出一百人,應(yīng)該設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配置專職安全生產(chǎn)管理人員;從業(yè)人員在一百人以下,應(yīng)該配置專職或者兼職安全生產(chǎn)管理人員。危險(xiǎn)物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲(chǔ)存單位,不設(shè)置安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),只配置專職安全生產(chǎn)管理人員符合安法嗎?202/243檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)方式安全生產(chǎn)責(zé)任制 3-1是否制訂;并落實(shí)到部門、崗位、個(gè)人聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳、現(xiàn)場檢驗(yàn)、問詢3-2主

24、要責(zé)任人是否親自批閱、組織、參加安全活動(dòng)同上3-3安全管理人員是否熟知自己安全管理職責(zé)并在工作中認(rèn)真推行聽取匯報(bào)查閱臺(tái)帳現(xiàn)場檢驗(yàn)問詢3-4班組長、工作責(zé)任人在工作前是否布置安全方法和注意事項(xiàng),并在工作中對現(xiàn)場安全方法落實(shí)情況進(jìn)行檢驗(yàn)。聽取匯報(bào) 查閱臺(tái)帳現(xiàn)場檢驗(yàn) 問詢3.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢驗(yàn)203/243安全生產(chǎn)責(zé)任制各崗位責(zé)任人員責(zé)任范圍考評標(biāo)準(zhǔn)等建立機(jī)制監(jiān)督考評落實(shí)情況3-1.安全生產(chǎn)責(zé)任制檢驗(yàn)-是否制訂;并落實(shí) 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)該明確各崗位責(zé)任人員、責(zé)任范圍和考評標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)該建立對應(yīng)機(jī)制,加強(qiáng)對安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況監(jiān)督考評,確保安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)。安全生產(chǎn)責(zé)任

25、制主要內(nèi)容包含哪些?各級(jí)負(fù)責(zé)生產(chǎn)和經(jīng)營管理人員對確保生產(chǎn)安全負(fù)責(zé);各職能部門人員對自己業(yè)務(wù)范圍內(nèi)安全生產(chǎn)負(fù)責(zé);班組長、特種作業(yè)人員對其崗位安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé);從業(yè)人員應(yīng)在自己本職員作范圍內(nèi)做到安全生產(chǎn);各類安全責(zé)任考評標(biāo)準(zhǔn)以及獎(jiǎng)懲辦法。生產(chǎn)經(jīng)營單位主要責(zé)任人:是指對本單位生產(chǎn)經(jīng)營負(fù)全方面責(zé)任,有生產(chǎn)經(jīng)營決議權(quán)人員。詳細(xì)指有限責(zé)任企業(yè)或股份有限企業(yè)董事長、總經(jīng)理,其它生產(chǎn)經(jīng)營單位廠長、經(jīng)理、礦長、投資人等。204/243檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)方式安全生產(chǎn)規(guī)章制度 4-1是否建立安全生產(chǎn)資金投入以及提取、使用和監(jiān)督管理制度查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢 4-2是否制訂安全生產(chǎn)檢驗(yàn)方案,并有對應(yīng)檢驗(yàn)統(tǒng)計(jì);是否為從

26、業(yè)人員發(fā)放符合國家標(biāo)準(zhǔn)或行標(biāo)地勞動(dòng)防護(hù)用具,監(jiān)督教育從業(yè)人員正確使用查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢 4-3是否建立事故隱患排查治理方案,并有隱患排查治理情況登記統(tǒng)計(jì)查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢 4-4是否對重大危險(xiǎn)源進(jìn)行監(jiān)控管理,并有完備臺(tái)賬查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢4.安全生產(chǎn)規(guī)章制度及操作規(guī)程檢驗(yàn)205/243給予確保投入不足造成后果負(fù)擔(dān)責(zé)任??顚S迷诔杀局袚?jù)實(shí)列支財(cái)企【】16號(hào)按照安法第90條給予追究責(zé)任206/243采取技術(shù)管理辦法發(fā)覺并消除事故隱患如實(shí)統(tǒng)計(jì)排查治理情況生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度:縣級(jí)以上地方各級(jí)人政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門應(yīng)急建立健全重大事故隱患治理督辦制度,督促生產(chǎn)經(jīng)營單位消除重大

27、事故隱患。及時(shí)通報(bào)從業(yè)人員生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度生產(chǎn)安全事故隱患有哪些?隱患主要有三個(gè)方面:人不安全行為;物不安全狀態(tài);管理上缺點(diǎn)。207/243重大危險(xiǎn)源:是指長久地或者暫時(shí)地生產(chǎn)、搬運(yùn)、使用或者儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品,且危險(xiǎn)物品數(shù)量等于或者超出臨界量單元(包含場所和設(shè)施)。登記建檔定時(shí)檢測、評定、監(jiān)控制訂應(yīng)急預(yù)案通知緊急情況下應(yīng)急辦法報(bào)地方政府安全監(jiān)督管理部門和相關(guān)部門立案208/243檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)方式安全教育培訓(xùn)檢查 5-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動(dòng)時(shí),是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)培訓(xùn)并考試合格。查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢5-2采取新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)相關(guān)從業(yè)人員

28、,是否及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢5-3特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員對應(yīng)資格現(xiàn)場檢驗(yàn)問詢5-4車間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場所設(shè)置有醒目標(biāo)安全警示、溫情提醒等安全宣傳用語查閱臺(tái)賬現(xiàn)場檢驗(yàn)問詢5.安全教育培訓(xùn)檢驗(yàn)209/243不得上崗作業(yè)25.1生產(chǎn)經(jīng)營單位從業(yè)人員了解事故應(yīng)急辦法,知悉權(quán)利和義務(wù)掌握本崗位安全操作技能熟悉相關(guān)安全制度和SOP確保具備必要安全生產(chǎn)知識(shí)安全培訓(xùn)未經(jīng) 培訓(xùn)合格5-1.新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動(dòng)時(shí),是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)培訓(xùn)并考試合格。從事生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)各項(xiàng)工作全部些人員:包含管理人員、技術(shù)人員和各崗位工人,也包含生產(chǎn)經(jīng)營單位暫

29、時(shí)聘用人員和被派遣勞動(dòng)者。210/243派遣勞動(dòng)者安全培訓(xùn)建立檔案,如實(shí)統(tǒng)計(jì)時(shí)間、內(nèi)容、考評結(jié)果實(shí)習(xí)生學(xué)校幫助勞保用具25.25-1新上崗、轉(zhuǎn)崗或崗位變動(dòng)時(shí),是否經(jīng)過安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章制度和崗位安全職責(zé)培訓(xùn)并考試合格。安全生產(chǎn)培訓(xùn)管理方法生產(chǎn)經(jīng)營單位安全培訓(xùn)要求211/243生產(chǎn)經(jīng)營單位 1. 未設(shè)置安全管理機(jī)構(gòu)或者配置安全管理人員 2. 危險(xiǎn)物品、礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位主要責(zé)任人和安全管理人員未 經(jīng)考評合格 3. 未對從業(yè)人員、被派遣工、實(shí)習(xí)生進(jìn)行安全培訓(xùn),或未如實(shí)通知相關(guān)安全生產(chǎn)事項(xiàng) 4.未如實(shí)統(tǒng)計(jì)安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)情況 5.未將事故隱患排查治理情況如實(shí)統(tǒng)計(jì)或者未向從業(yè)

30、人員通報(bào) 6.未制訂事故應(yīng)急預(yù)案或者未組織演練 7.特種作業(yè)人員未持證上崗生產(chǎn)經(jīng)營單位 責(zé)任主體逾期未更正違法行為違法后果限期更正,處五萬元以下罰款對其直接負(fù)責(zé)主管人員和其它責(zé)任人員處一萬元以上二萬元以下罰款責(zé)令生產(chǎn)經(jīng)營單位停產(chǎn)停 業(yè)整理,并處五萬元以上十萬元以下罰款94212/243新技術(shù)新工藝新材料新設(shè)備生產(chǎn)經(jīng)營單位必須了解、掌握安全技術(shù)特征采取有效防護(hù)辦法安全培訓(xùn)從業(yè)人員265-2.采取新工藝、新設(shè)備、新材料、新技術(shù)相關(guān)從業(yè)人員,是否及時(shí)進(jìn)行安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)213/243特種作業(yè)人員:取得資格,方可上崗(輕易發(fā)生人員傷亡事故,對操作者本人、他人及周圍設(shè)施安全可能造成重大危害作業(yè)。直接從

31、事特種作業(yè)人員稱為特種作業(yè)人員。 )特種作業(yè)人員范圍由安監(jiān)總局會(huì)同國務(wù)院相關(guān)部門確定,包含:電工作業(yè)金屬焊接、切割作業(yè)登高架設(shè)作業(yè)制冷作業(yè)?;僮鞴に囎鳂I(yè)5-3.特種作業(yè)人員是否取得特種作業(yè)人員對應(yīng)資格27214/24332較大危險(xiǎn)原因生產(chǎn)經(jīng)營場所設(shè)施、設(shè)備5-4.車間墻壁、上班通道、班組活動(dòng)場所設(shè)置有醒目安全警示、溫情提示等安全宣傳用語215/243檢驗(yàn)項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)方式事故應(yīng)搶救援管理機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員責(zé)任認(rèn)定管理檢驗(yàn) 6-1是否建立 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu),是否配置專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢6-2是否明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問

32、詢事故應(yīng)搶救援預(yù)案管理檢驗(yàn)6-3是否在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案,并按要求立案;以及應(yīng)急預(yù)案是否及時(shí)修訂查閱臺(tái)賬聽取匯報(bào)問詢應(yīng)搶救援設(shè)備6-4企業(yè)是否配置了應(yīng)搶救援器材及裝備 查閱臺(tái)賬現(xiàn)場檢驗(yàn)問詢6. 事故應(yīng)搶救援及預(yù)案管理檢驗(yàn)216/243應(yīng)該建立應(yīng)搶救援組織生產(chǎn)規(guī)模較小指定兼職79-16-1是否建立 健全安全生產(chǎn)應(yīng)急管理和救援指揮機(jī)構(gòu),是否配置專職或兼職人員開展應(yīng)急管理工作217/243事故現(xiàn)場人員單位責(zé)任人應(yīng)該快速采取有效辦法組織搶救馬上如實(shí)匯報(bào)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)部門不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào),不得有意破壞現(xiàn)場、毀滅證據(jù)。806-2是否明確應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)和相關(guān)人員職責(zé)和責(zé)任

33、匯報(bào)程序:1小時(shí)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上和其它相關(guān)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門市級(jí)(2小時(shí))省級(jí)(2小時(shí))國家安監(jiān)局(2小時(shí))國務(wù)院(2小時(shí))218/243單位應(yīng)急預(yù)案所在地政府應(yīng)急預(yù)案786-3是否在風(fēng)險(xiǎn)分析基礎(chǔ)上制訂安全生產(chǎn)事故應(yīng)搶救援預(yù)案,并按要求立案;以及應(yīng)急預(yù)案是否及時(shí)修訂“622”尤其重大飛行事故是一起在局部惡劣氣象條件下,機(jī)組違章飛行,機(jī)長決議錯(cuò)誤,塔臺(tái)管制員違章指揮而造成重大責(zé)任事故。事故教訓(xùn) “安全第一”思想樹立不牢 。規(guī)章制度不健全、不落實(shí) 對飛行隊(duì)伍建設(shè)重視不夠 行業(yè)安全監(jiān)督管理工作有待加強(qiáng) 219/243事故發(fā)生單位對事故發(fā)生負(fù)有責(zé)任,安全監(jiān)督管理部門依照以下要求處以罰款:事故

34、類別死亡人數(shù)重傷(中毒)人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失處罰普通事故3人以下 10人以下 1000萬以下20萬-50萬以下較大事故3人-9人10人-49人1000萬-5000萬以下50萬-100萬以下重大事故10人-29以下50人-99人5000萬-1億以下100萬-500萬以下尤其重大事故30人以上100人以上1億以上500萬-萬109對事故責(zé)任單位進(jìn)行嚴(yán)懲220/243應(yīng)該配置應(yīng)搶救援器材 設(shè)備 物資并進(jìn)行經(jīng)常性維護(hù) 保養(yǎng) 79-26-4企業(yè)是否配置了應(yīng)搶救援器材及裝備 221/2437.對安全設(shè)施、設(shè)備進(jìn)行設(shè)計(jì)、制造(建設(shè))、安裝、使用維護(hù)、保養(yǎng)和定時(shí)檢測,確保安全設(shè)施、設(shè)備正常運(yùn)轉(zhuǎn)。項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)方

35、式安全設(shè)施設(shè)備 7-1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目標(biāo)安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程是否同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用。聽取匯報(bào)、查閱臺(tái)帳現(xiàn)場檢驗(yàn)、問詢7-2不使用淘汰危及生產(chǎn)安全工藝和設(shè)備同上7-3特種設(shè)備須定時(shí)請含有專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志聽取匯報(bào)查閱臺(tái)帳問詢7-4在有較大危險(xiǎn)原因生產(chǎn)經(jīng)營場所和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志聽取匯報(bào) 查閱臺(tái)帳現(xiàn)場檢驗(yàn) 問詢222/243安全設(shè)施投資應(yīng)該納入建設(shè)項(xiàng)目概算同時(shí)使用同時(shí)設(shè)計(jì)同時(shí)施工新建改建擴(kuò)建287-1新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施和職業(yè)危害防護(hù)設(shè)施與主體工程是否同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投入生產(chǎn)使用

36、。223/243國家對嚴(yán)重危及生產(chǎn)安全工藝、設(shè)備實(shí)施淘汰制度危險(xiǎn)工藝危險(xiǎn)設(shè)備淘汰國監(jiān)總局會(huì)同國務(wù)院相關(guān)部門 制訂公布淘汰目錄詳細(xì)淘汰目錄省級(jí)人民政府 制訂公布不得使用357-2不使用淘汰危及生產(chǎn)安全工藝和設(shè)備224/24334并經(jīng)含有 專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測包括人身安全、危險(xiǎn)較大海洋石油開采特種設(shè)備礦山井下特種設(shè)備危險(xiǎn)物品容器、運(yùn)輸工具投入生產(chǎn)和使用取得安全使用證或安全標(biāo)志合 格專業(yè)生產(chǎn)單位生產(chǎn)對檢測檢驗(yàn)結(jié)果負(fù)責(zé)7-3特種設(shè)備須定時(shí)請含有專業(yè)資質(zhì)檢測、檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測、檢驗(yàn)合格,取得安全使用證或者安全標(biāo)志225/2437-4在有較大危險(xiǎn)原因生產(chǎn)經(jīng)營場所和相關(guān)設(shè)施、設(shè)備上,設(shè)置顯著安全警示標(biāo)志226/243項(xiàng)目檢驗(yàn)內(nèi)容檢驗(yàn)方式生產(chǎn)經(jīng)營場所和現(xiàn)場作業(yè) 8-1必須向從業(yè)人員通知作業(yè)崗位、場所危險(xiǎn)

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