標投標管理辦法

1、 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word 可修改 歡送下載 精品 Word標投標管理方法試行第一章總那么第一條為標準招標投標活動，保護招標投標當事人的合法權(quán)益，保證質(zhì)量，控制本錢，提高效益，促進廉政建設，根據(jù)?中華人民共和國招標投標法?和相關法律、法規(guī)、規(guī)章制度及上級相關制度規(guī)定，結(jié)合集團公司實際，制定本方法。第二條集團公司管理范圍內(nèi)的所有招標、評標、定標等活動，適用于本方法。第三條必須進行招標的工程標準：一、施工單項合同估算價在20萬元人民幣以上的；二、勘察、設計等效勞單位的選用，單項合同估算在20萬元人民幣以上的；三、監(jiān)理業(yè)務單項合同估算價在10萬元人民幣以上的

2、；四、重要設備、主要材料：同一工程中單臺套、單一品種概算價值10萬元人民幣及以上的，或單臺套缺乏10萬元但同一品種概算估價總額達20萬元人民幣及以上的。五、單項合同估算價低于以上三項規(guī)定的標準，但工程總投資額在50萬元人民幣及以上的。六、必須在政府主管部門招標的，按當?shù)卣?guī)定標準執(zhí)行。第四條實行總承包招標時，以暫估價形式包括在總承包范圍內(nèi)的，貨物到達規(guī)定規(guī)模標準的，由工程招標人和總承包中標人依法組織招標。缺乏規(guī)模標準的由工程所在公司、工程部、稽核部和總承包人共同詢價后確定價格。第五條 到達本方法規(guī)定數(shù)額標準的招標工程，必須在集團公司招標投標領導小組的監(jiān)督指導下進行招標投標活動，禁止任何形式的

3、場外交易。第六條招標投標活動必須遵循公開、公平、公正和老實信用的原那么。 第二章 管理機構(gòu)第七條 集團公司成立招標投標管理領導小組。組 長：總經(jīng)理、黨委書記副組長：總會計師、副總經(jīng)理、黨委副書記組 員：開發(fā)部、工程部、財務部、政策法規(guī)部、稽核部、招標辦、經(jīng)營管理部負責人，工程所在公司黨政正職。領導小組日常工作由各地區(qū)集團公司主管領導主持，下設專職辦公室招標投標辦公室辦理具體事務。領導小組的主要職責： 一宣傳、貫徹、執(zhí)行各級有關招標投標的規(guī)定，審定集團公司招標投標管理制度并監(jiān)督實施；二核定工程的具體招標范圍和招標方式；三確認集團公司招標工程，審定工程招標方案、招標文件、招標控制方案或標底、評標方

4、法，監(jiān)督檢查招標的全過程；四協(xié)調(diào)解決招標投標活動中的重大問題；五處理招標投標過程違規(guī)行為和糾紛；六審定招標結(jié)果，確定或授權(quán)確定中標人。集團公司招標投標辦公室(以下簡稱招標辦)主要職責為：一落實集團公司招標管理工作，會同相關部門擬定招標投標管理規(guī)定，報招標投標領導小組批準后實施；二受招標投標領導小組委托，負責招標公告或邀請函的發(fā)布、招標報名登記、組織審查各投標人資格和文件、工程招標方案的編制、控制、招標文件的起草，組織開標、評標，以及中標通知書頒發(fā)等招標管理工作；三審核招標相關資料，負責招標資料的收集整理、備案、歸檔。建立招標投標有關資料和文書檔案；四指導工程所在公司做好工程工程招標投標的根底工

5、作；五負責集團公司工程工程招標投標統(tǒng)計、總結(jié)工作；六招標投標領導小組交辦的其它工作。第八條 集團公司各直屬公司指定具體部門或人員負責涉及本公司招標投標相關工作，并報招標辦備案，具體職責是：一、每季末提報本公司下季度招標方案表見附件1。二、收集整理并向招標辦上報招標所需的資料和招標登記表見附件2。第三章 招 標第九條 招標應當具備以下條件：一、按照地方政府及上級有關規(guī)定應當履行工程審批、核準或者備案手續(xù)的，已經(jīng)審批、核準或者備案；二、按照集團公司有關管理方法，已經(jīng)列入招標方案并履行了招標登記，形成了招標方案和合同草案；招標方案應包含的內(nèi)容：1、取費； 2、標段劃分；3、分包工程； 4、結(jié)算方法和

6、付款方式；5、擬開工時間及工期要求； 6、建議評標方法；7、其它需要說明的內(nèi)容。三、房地產(chǎn)開發(fā)方案設計工程已經(jīng)取得了土地相關手續(xù)、土地勘測定界圖、規(guī)劃設計條件，施工圖設計工程已經(jīng)取得了批準的單體方案、地勘結(jié)果、豎向標高資料等，形成了設計任務書；設計任務書應包含的內(nèi)容：1、工程名稱； 2、工程位置及其簡介； 3、招標范圍； 4、規(guī)劃條件；5、市政配套要求； 6、總體設想；7、設計深度及成果要求； 8、設計進度。四、勘察工程已取得了批準的總規(guī)劃平面圖和相關土地手續(xù)；五、開發(fā)工程施工工程已經(jīng)依法取得?工程核準審批意見?、?建設用地規(guī)劃許可證?、?施工圖審查合格書?、?工程類別確認書?；六、大修更新改

7、造工程取得了批準的建名方案、經(jīng)上級批準的招標委托書；七、所有施工類工程必須具有經(jīng)審核的施工圖紙及其它技術(shù)資料、預算書、經(jīng)審核的工程量清單控制價或標底；八、有相應資金或建設資金來源已經(jīng)落實，并有經(jīng)辦銀行出具的近期資金證明或財務部門出具的資金來源證明；當年竣工工程的資金落實不少于概算投資的50%，跨年度工程的資金落實不少于概算投資的30%；九、貨物、重要設備、材料的招標，提出了設備、材料的使用與技術(shù)要求、規(guī)格、數(shù)量等；十、法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他條件。第十條 招標分為公開招標、邀請招標、議標。一、公開招標。必須以招標公告的方式邀請符合資質(zhì)格要求的不特定的法人或其他組織投標。二、邀請招標。以投標邀

8、請書的形式邀請三個以上具備承當招標工程能力，資信良好并符合資質(zhì)格條件的特定投標人投標。有以下情形之一的，經(jīng)招標領導小組同意可以進行邀請招標。1技術(shù)復雜或有特殊要求，只有少量幾家潛在投標人可供選擇的；2受自然地域環(huán)境限制的；3擬公開招標的費用與工程的價值相比，不值得的；4法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定不宜公開招標的。三、議標。一般情況下盡量不采取議標方式，特殊情況必須符合以下標準之一：1本方法第三條規(guī)定標準以下工程；2金輪投資集團下達的維修、補強病害整治工程；3影響平安生產(chǎn)和突發(fā)事件的應急工程；4必須由特定的專業(yè)企業(yè)實施的工程工程；5上級有關文件規(guī)定可以議標的工程。議標按以下程序進行：1招標投標領導小組依

9、據(jù)議標條件確定工程是否議標；2確定議標方法；3進行市場詢價，及價格和技術(shù)協(xié)商；4投標單位報送投標文件；5召開議標、定標會議；6發(fā)中標通知書；7簽訂承發(fā)包合同。第十一條 招標公告、投標邀請書的內(nèi)容：一、招標人的名稱和地址；二、招標工程的名稱、資金來源、內(nèi)容、規(guī)模、實施的地點和工期；三、招標承包方式；四、獲取資格審查文件和招標文件的方法、地點、時間和收取的費用；五、對投標人資質(zhì)條件的要求；六、招標日程安排。第十二條 招標程序負責組織單位一、各單位報送招標方案集團、寧夏置業(yè)房地產(chǎn)公司由工程部或經(jīng)營部，其它由工程所在公司；二、根據(jù)各單位提報的招標方案統(tǒng)一編排招標安排招標辦；三、施工圖審查、工程報建，報

10、送招標登記表及其附件、主要技術(shù)表中和參數(shù)以及招標需要的其它資料集團、寧夏置業(yè)房地產(chǎn)公司由工程部或經(jīng)營部，其它由工程所在公司；四、確定招標方式招標辦；五、需要代理咨詢的，確定代理咨詢機構(gòu)，工程類別確認招標辦、稽核部；六、起草并發(fā)布招標公告或投標邀請書招標辦；七、接受投標單位的投標報名，發(fā)放資格預審文件招標辦；八、招標文件的編制和送審，招標備案招標辦；九、組織投標單位資格預審招標辦；十、完成工程量清單及其說明編制稽核部；十一、組織出售招標文件、施工圖紙、工程量清單及其說明招標辦；十二、組織現(xiàn)場踏勘、招標預備會、答疑會招標辦；十三、接收投標文件招標辦；十四、屬工程量清單招標的，投標截止日3天前公布控

11、制價。屬定額招標法的形成標底稽核部；十五、組織評標委員會、開標、評標招標辦；十六、上報評標報告，核準招標結(jié)果招標辦；十七、招標結(jié)果公示招標辦；十八、繳納交易費用，辦理中標通知書招標辦；十九、承發(fā)包合同簽訂與登記備案集團、寧夏置業(yè)房地產(chǎn)公司由工程部或經(jīng)營部，其它由工程所在公司；第十三條 招標中各項工作的期限原那么上應滿足以下要求：一、招標公告及其報名時間不得少于5個工作日；二、自招標文件開始出售之日起至提交投標文件截止之時止，不得少于20日；三、招標文件變更和投標人向招標人提出的問題一般應在提交投標文件截止時間15日前；四、評委會委員確定時間為開標當天或前1-2日；五、評標時間，從開標至推薦中標

12、候選人一般在5日之內(nèi)完成；六、中標人確實定一般在評標報告形成后5個工作日內(nèi)；七、中標通知書發(fā)出時間應不超過招標文件載明的投標文件的有效期；八、自中標通知書發(fā)出之日起，30日內(nèi)簽訂書面合同。第十四條 招標文件包括以下主要內(nèi)容 一、工程名稱、地址、建筑面積、建筑規(guī)模及招標范圍；二、勘察、設計招標所需的根底資料；三、施工招標所需的經(jīng)審查合格的施工圖紙和技術(shù)資料。采用工程量清單招標的，工程量清單作為招標文件的重要組成局部，應當嚴格、準確；四、滿足監(jiān)理、材料、貨物、設備采購招標所需的相關技術(shù)及經(jīng)濟等要求；五、供水、供電、供氣、供熱、環(huán)保、市政道路等方面的根底資料；六、招標文件答疑、踏勘現(xiàn)場的時間和地點；

13、七、投標文件編制要求、評標細那么及是否設置標底或者最高限價；八、投標文件送達的截止時間；九、擬簽訂合同的主要條款；十、投標保證金和履約保證金的要求及其退返方法；十一、其它需要說明的事項。第十五條 招標文件或資格預審文件按照招標公告或者投標邀請書規(guī)定的時間、地點出售。招標文件或者資格預審文件的出售，自出售之日起至停止出售之日止最短不得少于五個工作日。招標文件一經(jīng)發(fā)出，任何部門和個人不得擅自變更和增加附加條件。確需進行必要的澄清或修改，在不影響開標的前提下，以書面形式通知招標文件的收受人。第十六條 招標辦組織相關人員根據(jù)招標工程的需要，對投標申請人進行資格審查。不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標

14、人，不得對潛在投標人實行歧視待遇，不得對潛在投標人提出與招標工程實際要求不符的過高的資質(zhì)等級要求或者其它不合理要求。第十七條 資格審查一般應審查投標人是否符合以下條件一、具有獨立法人資格，獨立簽訂和履行合同的能力。包括：合法有效的營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證；法人代表證明及其代理人的法人授權(quán)委托書；專業(yè)隊伍、技術(shù)和管理能力、經(jīng)驗等；擬任建筑師、結(jié)構(gòu)師、建造師或總監(jiān)理工程師的條件，擬上場技術(shù)人員、技術(shù)工人的配置和設備狀況；資金、設備和其它物質(zhì)設施狀況；承當風險的能力；企業(yè)信譽和相應的從業(yè)人員情況；二、具有與招標工程相適應的資質(zhì)證書、許可證或特許證等。三、以往承當類似工程的業(yè)績情況。包括：經(jīng)營業(yè)績證明及信

15、譽良好的用戶證明；四、沒有處于被責令停業(yè)、暫停投標期限或財產(chǎn)被接管、凍結(jié)，破產(chǎn)狀態(tài)等；五、近二年內(nèi)沒有騙取中標和嚴重違約及違法行為；六、法定代表人為同一個人的兩個及兩個以上法人，母公司、全資子公司及其控股公司不得在同一個工程招標中同時投標；七、重要設備、貨物、材料招標，一個制造商對同一品牌同一型號的貨物，只能委托一個代理商參加投標。第十八條 工程施工類工程招標應編制標底或工程量清單及其控制價。編制標底的，標底編制過程和結(jié)果必須保密，標底應當在投標人投標后開標前形成，標底經(jīng)招投標領導小組審核確定后即時密封，待開標會上當場啟封公布，一個工程只能編制一個標底。編制工程量清單及其控制價最高限價的，設置

16、的最高限價應當在投標截止日3天前公布，開標后投標報價高于最高限價的投標視為廢標。第十九條 任何與招標有關的人員不得與投標人串通，不得向他人透露已獲取招標文件的投標人的名稱、數(shù)量以及可能影響公平競爭的有關招標投標的其它情況。第二十條出現(xiàn)以下情況之一的，必須重新招標。一、一個招標標段遞交投標文件的投標人少于3個；二、所有投標被評標委員會否決；三、投標人放棄中標，無其它有效的中標候選人；四、評標委員會及其成員在評標過程中有違法行為，且影響評標結(jié)果的。五、由于行為人的違法行為中標無效，又無其他有效的中標候選人。第二十一條 必須在地方政府監(jiān)管部門招標的，按照當?shù)卣O(jiān)管部門規(guī)定執(zhí)行。第四章 投 標第二十

17、二條投標人應具備以下條件一、依法注冊，具有獨立法人資格；二、經(jīng)營范圍和資質(zhì)等級與招標工程相適應；三、具有承當招標工程的技術(shù)、專業(yè)人員和機械設備、財務能力；四、貨物、重要設備、主要材料的產(chǎn)品生產(chǎn)許可證或特許證；五、開戶銀行的資信證明；六、社會中介機構(gòu)對年度財務報表出具的年審報告。第二十三條 投標人應當嚴格按招標文件的要求編制投標文件，并包含以下內(nèi)容：一、投標書；二、法定代表人證書或授權(quán)書；三、各種投標保證；四、投標價格及有關分析資料；五、勘察、設計技術(shù)方案、施工組織設計或施工方案、監(jiān)理工作方案及說明；六、貨物、材料、設備技術(shù)性能參數(shù)的詳細描寫、證明及供給方案；七、投標保證金和其他擔保；八、人員配

18、備及其資格、簡歷、業(yè)績；九、近年的業(yè)績證明；十、招標文件要求的其他內(nèi)容。第二十四條投標人應當在招標文件要求提交投標文件截止時間前，將投標文件密封送達招標地點。招標人在收到投標文件后，應當向投標人出具標明簽收人和簽收時間的憑證，對投標文件要妥善保存并不得開啟。投標人在規(guī)定提交投標文件的截止時間前，以書面方式對已提交投標文件的補充、修改內(nèi)容，為投標文件的組成內(nèi)容。在提交投標文件截止時間后至招標文件規(guī)定的投標有效期終止之前，投標人補充、修改、替代投標文件的，不予接受。第二十五條投標保證金不得超過投標總價的2%，最高不得超過80萬元。投標保證金在與中標人簽訂合同后5個工作日內(nèi)，向未中標的投標人退還。投

19、標人未參加開標、攜帶的相關資格證明文件經(jīng)確認系無效證件、在投標有效期內(nèi)撤回投標文件或者未按規(guī)定編制投標文件造成廢標，致使因投標人數(shù)量缺乏而依法重新組織招標的，其投標保證金不予退還。第二十六條兩個以上企業(yè)組成一個聯(lián)合體，簽訂共同投標協(xié)議，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體各方均應當具備承當招標工程的相應資質(zhì)條件。相同專業(yè)的企業(yè)組成的聯(lián)合體，按照資質(zhì)等級低的企業(yè)的業(yè)務許可范圍確定。第二十七條有以下行為之一的，屬投標人串通投標報價：一、投標人之間相互約定抬高或壓低投標報價；二、投標人之間相互約定，在招標工程中分別以高、中、低價位報價；三、投標人之間先進行內(nèi)部競價，內(nèi)定中標人，然后再參加投標；四、法律

20、、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的投標人之間其他串通投標報價的行為。第五章 開標、評標和定標第二十八條 開標、評標應按招標文件規(guī)定的時間，在指定地點，嚴格按照開標程序附件3進行。上級或集團公司紀委對開標、評標過程全程監(jiān)督。第二十九條 開標會議由招標辦代表招標人主持，所有投標人參加。開標現(xiàn)場公開啟封提交投標文件截止時間前收到的所有投標文件，進行符合性鑒定，并當眾宣讀。設定標底和控制價的，應當同時公開啟封、宣讀。第三十條 需要在開標現(xiàn)場對投標人進行資格審查的，投標人應現(xiàn)場提供以下證明文件，審查不合格的不得開啟投標書：一、營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)代碼證、稅務登記證；二、相應的資質(zhì)證書；三、平安生產(chǎn)許可證或特許證；四、投標保證

21、金收據(jù)；五、擬任設計勘察負責人、建造師、總監(jiān)理工程師的相應的證書；六、法人證明文件及其授權(quán)人的身份證、授權(quán)委托書；七、上年度財務審計報告；八、業(yè)績證明合同或中標通知書；九、聯(lián)合體投標的，聯(lián)合投標協(xié)議書；十、其它需要證明的文件。第三十一條 開標前必須由監(jiān)督機構(gòu)、招標辦和投標人推選的代表共同對投標書進行密封檢查，對未密封或騎縫處沒有顯著密封標志或逾期送達的標書不得開啟，應原封退回投標人。檢查合格的投標文件應當眾予以拆封、宣讀。開標過程應當記錄，并存檔備查。開標后評標委員會應對投標書進行符合性審查(初評)，其內(nèi)容為：一、證明文件 一法定代表人簽署的授權(quán)委托書是否有效； 二投標書的簽署、附錄填寫是否符

22、合招標文件要求；三聯(lián)營體的聯(lián)營協(xié)議是否符合有關法律、法規(guī)等的規(guī)定。二、合格性檢查一通過資格預審的合法實體，建造師是否在投標時被更改；二投標人所投標書是否符合招標文件的各項條款。三、投標保證金 一投標保證金是否符合招標文件的要求；二是銀行保函形式提供投標保證金的，其措詞是否符合招標文件所提供的投標保函格式的要求；三投標保證金有無金額小于或期限短于招標文件中的規(guī)定；四聯(lián)營體投標的保證金是不是按招標文件要求，由其牽頭人遞交。四、投標書的完整性 一投標書正本是否符合招標文件的規(guī)定；二投標書中的涂改、行間書寫、增加或者其它修改是否加蓋法定代表人或法定代表人授權(quán)代理人印鑒的；三投標書是否有完整的工程量及其

23、報價。五、實質(zhì)性響應一對投標人須知中的所有條款是否有明確的承諾；二商務標價是否超出規(guī)定值；三商務要求和技術(shù)標準是否有如下重大偏差：1.要求采用固定價格投標時提出價風格整的；2.工程的分段與所要求的關鍵日期或進度標志不一致的；3.以實質(zhì)上超出所分包允許的金額和方式進行分包的；4.拒絕承當招標文件中分配的重要責任和義務，如履約保函和保險范圍等；5.對關鍵性條款表示異議和保存，如適用法律、稅收及爭端解決程序等；6.無視“投標人須知出現(xiàn)可導致拒標的其它偏差。投標書違背上述任何一項規(guī)定，評標委員會認定給招標人帶來損失，且無法彌補的，將不能通過符合性審查(初評)。投標書只有通過初評方可進入詳評階段。 第三

24、十二條 有以下情形之一的投標文件作廢：一、逾期送達；二、未按規(guī)定密封及簽章；三、投標人的法定代表人或委托代理人未參加開標會；四、未按招標文件規(guī)定提交投標保證金；五、投標書及投標文件未按規(guī)定格式填寫，實質(zhì)性內(nèi)容不全，字跡模糊不清、涂改、粘貼或者未同時加蓋投標人和法定代表人或委托代理人的印鑒或簽字；六、投標人未按照招標文件要求提供合法有效的法人證明文件或法人授權(quán)委托書原件的；七、按照招標文件規(guī)定應持有的資格證明文件經(jīng)確認系無效證件的；八、投標人未對招標文件作出實質(zhì)性的響應或與招標文件有重大的偏離；九、方案任用的工程負責人未取得有效資格證書或者不在本單位注冊的；十、聯(lián)合體投標未附聯(lián)合體各方共同投標協(xié)

25、議的；十一、投標人有?中華人民共和國反不正當競爭法?所列的不正當競爭行為；第三十三條 評標由依法組建的評標委員會負責。集團公司評標委員會從評委庫抽取或由招標投標管理領導小組根據(jù)專業(yè)需要選定，人數(shù)為不少于五人的單數(shù)。專業(yè)性要求較強的工程，技術(shù)和經(jīng)濟人員不少于三分之二。招標投標管理領導小組可視情況確定是否邀請外部專業(yè)人員參加。評標委員會成員名單在中標結(jié)果確定前嚴格保密。評標委員會設負責人的，負責人由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或者由招標投標管理領導小組確定。評標委員會成員與投標人有利害關系的，應當回避。第三十四條評標委員會成員應當獨立、客觀、公正地履行職責，恪守職業(yè)道德，遵守評標紀律，并對自己的評審意見

26、承當責任。評標委員會成員不得私下接觸投標人，不得接受投標人的饋贈或其它好處。在評審過程中，評標委員不得相互串通、詢問評審情況。凡參與評標、監(jiān)督評標的人員不得對任何人透露評標過程中對投標文件的評審和比擬情況，中標候選人的推薦情況以及與評標有關的其它信息。第三十五條 評標嚴格按照招標文件中規(guī)定的評標方法進行，不得使用招標文件中沒有規(guī)定的評標方法，評標只對有效投標文件進行評審。第三十六條 評標方法應遵循的原那么一、評標方法必須符合本方法規(guī)定；二、評標方法應詳細、具體，便于操作，盡可能量化，防止隨意性。技術(shù)標文件可先評審，技術(shù)標文件未通過的，商務標文件不再參加評審；三、施工招標文件的評標方法中，技術(shù)標

27、局部的分值權(quán)重不得高于40%，商務標局部的分值權(quán)重不得低于60%。根據(jù)專業(yè)性要求選用經(jīng)評審的最低投標價法、合理低價法、綜合評估法等評標方法。勘察、設計、監(jiān)理及設備、材料等貨物采購和效勞招標的評標方法宜采用最低評標價法、綜合評議法、綜合評估法和性價比法等評標方法。四、政府主管部門對評標有特別規(guī)定的，從其規(guī)定。五、評標方法經(jīng)招標投標管理領導小組審核確定后應與招標文件同時公布。第三十七條評標過程中評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確的內(nèi)容以書面方式作必要的澄清或說明，但澄清或者說明不得超出投標文件的范圍，不得改變投標文件的實質(zhì)內(nèi)容。評標委員會不得向投標人提出超出招標文件范圍的問題，不得與投

28、標人就投標價格和投標方案進行實質(zhì)性談判。第三十八條評標委員會完成評標后，向招標投標管理領導小組提出書面評標報告，按順序推薦中標侯選人。評標報告應當附開標匯總表、評標記錄表、評標打分表及匯總表，由評標委員會全體成員和監(jiān)標人員簽字。第三十九條經(jīng)評審具備以下條件之一，應推薦為第一中標候選人。一、假設采用最低價法，報價最低的投標人。二、假設采用合理低價法、綜合評估法和性價比法，綜合得分最高的投標人。三、假設采用綜合評議法，能夠滿足招標文件各項要求，經(jīng)全體評標委員評審后，滿意度最高的投標人。第四十條 招標投標管理領導小組應根據(jù)評標委員會的書面評標報告和推薦的中標候選人確定排名第一的中標候選人為中標人。特

29、殊情況需要確定其它排名的候選人為中標人的，必須具有合理的原因。領導小組可以授權(quán)評標委員會直接確定中標人。第四十一條中標人確定并辦理完畢各項交易手續(xù)后，招標辦在5日內(nèi)應向中標人和工程所在公司發(fā)出中標通知書。第四十二條招標文件規(guī)定提交履約保證金的，中標人應在收到中標通知書后，簽訂合同前按規(guī)定提交履約保證金。第四十三條工程所在公司應當自中標通知書發(fā)出之日起三十日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件與中標人簽訂書面合同。第六章 罰 那么第四十四條招標投標有關當事人在招標投標活動中，發(fā)生違法行為的，依據(jù)?中華人民共和國招標投標法?規(guī)定承當相應法律責任。第四十五條有以下情形之一的，監(jiān)督部門責令限期改正，情節(jié)

30、嚴重的，可終止招標或招標無效，集團公司將因此追究當事人的責任：一、不具備招標條件而進行招標的；二、招標資料不全或資料審核不標準的；三、不按方案安排準備招標資料影響招標工作的；四、不按規(guī)定和招標程序進行招標的；五、不按工程審批部門核準內(nèi)容進行招標的；六、在提交投標文件截止時間后接收投標文件的；七、投標人數(shù)量不符合法定要求不重新招標的。被認定為招標無效的，應當重新招標。第四十六條違反本方法規(guī)定，擬定中標人無故不繳納履約保證金或不簽訂合同的，取消其該次招標的中標資格，并視為不良行為在以后的招標中可拒絕其參加。第四十七條 評標委員會成員在評標過程中擅離職守，影響評標程序正常進行，或者在評標過程中不能客

31、觀公正地履行職責的，集團公司給予警告；情節(jié)嚴重的，取消擔任評標委員會成員的資格，不得再參加任何招標工程的評標。第四十八條 未經(jīng)許可，中標人將中標工程轉(zhuǎn)讓給他人的，將中標工程的主體局部、關鍵性工程分包給他人的，或者分包人再次分包的，轉(zhuǎn)讓、分包無效，集團公司有權(quán)重新確定中標人，并不予退返投標保證金和履約保證金。違反法律法規(guī)規(guī)定按規(guī)定進行懲辦。第四十九條中標人不履行與招標人訂立的合同的，投標保證金和履約保證金不予退還，給招標人造成的損失超過投標保證金和履約保證金數(shù)額的，應當要求中標人對超過局部予以賠償。第五十條 違反本方法其他規(guī)定，法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定處分的，依據(jù)相關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處分。

32、第七章 附 那么第五十一條 招標完成后，招標辦按照招標卷內(nèi)資料整理要求，收集整理、備案、歸檔招標資料，建立招標投標有關資料和文書檔案；第五十二條 本實施方法中所涉及的資格預審文件、資格預審方法、招標文件、評標方法的示范文本和招標檔案的目錄，應按照各類招標實施細那么的規(guī)定編制。第五十三條 本方法自發(fā)布之日起實施。第五十四條 本方法招標辦負責解釋。1.年季度招標方案表2.招標登記表 3.開標評標議程和紀律4.招標投標會議廉政責任書5.評標議標報告6.招標工作流程附件2： 招標登記表 編號：工程名稱建設供貨地點工程概況類 型房屋建筑 市政工程 裝飾裝修 其它 規(guī) 模名稱規(guī)格層數(shù)單位數(shù)量結(jié)構(gòu)備注招標類

33、別設計勘察 工程監(jiān)理 工程施工 其它 投標企業(yè)資質(zhì)質(zhì)量工期投資總額當年投資額總規(guī)圖有 無批準時間勘測定界圖有 無報建表有 無報建時間資金證明有 無規(guī)劃條件有 無批準時間擬招標方案有 無立項方案有 無批準時間設計任務書有 無用地規(guī)劃許可證有 無批準時間合同草案有 無審圖合格書有 無報建時間技術(shù)標準有 無工程類別確認書有 無批準時間取費類別工程量清單及控制價或標底擬提供時間售后效勞期限招標方式意見公開招標 邀請招標 議標其它建設單位意見招標領導小組意見負責人： 年 月 日負責人： 年 月 日填 表 說 明批準的總規(guī)劃圖 開發(fā)部、各公司土地勘測定界圖開發(fā)部、各公司設計任務書開發(fā)、工程部、各公司規(guī)劃條件開發(fā)部、各公司招標方案開發(fā)、工程部、各公司立項方案工程核準意見開發(fā)部、各公司建設用地規(guī)劃許可證開發(fā)部、各公司資金證明當年50%，跨年30%財務部、各公司施工圖審查合格通知書或意見