第6課 西方的文官制度 同步練習-高中歷史統(tǒng)編版（2019）選擇性必修一國家制度與社會治理

1、第6課西方的文官制度同步練習11700年英國吏治澄清法規(guī)定，除各部大臣及國務大臣外，其他官員均不得為議會下院議員。1855年和1870年英國政府又以樞密院的名義兩次頒布法令，規(guī)定由獨立于黨派政治之外的文官委員會來主持文官考試事宜。由此可見，英國官員選拔體現(xiàn)了（）A公開考試B中立立場C待遇優(yōu)厚D晉升為功2.政治中立是英國文官制度的基本特點之一，其含義主要是文官保持在（）A政黨之間中B統(tǒng)治階級和被統(tǒng)治階級之間中立C國王和議會之間中立D貴族與平民之間中立3在美國文官制度中，除了選任的政府官員外，其他具有秘密性、專門性或臨時性的官員，均不由考試任命，不受有關考試制度的法規(guī)限制。此類人員在公務員人數(shù)中所

2、占比例較大，其任免進退主要受政黨政治的支配。這表明美國的文官制度A重視通才的任用B具有政治化傾向C受政黨完全控制D重視專才的任用4瑪格麗特：撒切爾在唐寧街歲月中認為；英國文官制度“這種純粹的職業(yè)性還是非常有理由值得其他實行不同制度的國家妒忌的一一它能讓政府在交替過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?！比銮袪栔赋鲇墓僦贫龋ǎ〢利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性B開創(chuàng)了考試選官制度的先河C促使全體文官與責任內閣共進退D適應了資本主義發(fā)展的需要51883年，美國國會通過了彭德爾頓文官法，規(guī)定在文官制度中實行功績制，以擇優(yōu)錄用和考核晉升為基礎，并對試用制度、嚴禁考試作弊作出規(guī)定，以保證功績制的貫徹執(zhí)

3、行。據(jù)此可知這一法案的最大成果是（）A打破了政黨分肥格局B使美國文官制走向成熟C提高了政府的行政效率D保證了政府工作的穩(wěn)定性6普魯士國王腓特烈二世（17401786年在位）成立了一個專門委員會，負責考核謀求公職者。應征者必須是接受過大學教育的，并要通過23次考試。1794年施行的普魯士普通邦法規(guī)定：“沒有足夠資格和不能證明其才能的人不能任政府公職。任何借行賄或其他非法手段謀得官職者必須即刻予以免職?！边@些做法（）A促進了德國聯(lián)邦制度的完善B有利于提升普魯士官員的素養(yǎng)C標志著德國文官制度的確立D推動了政府治理體系的現(xiàn)代化71883年初,美國國會通過美國文官法明確規(guī)定，“任何公務人員都沒有權力利用

4、職權或個人影響去強迫別人或別的團體采取政治行動”。這一規(guī)定旨在（）A倡導主權在民的思想.B保持行政運行的穩(wěn)定性C提高官員的文化素質D確保官員選拔公平公正8在英國，文官犯罪與一般公民同罪。由于文官被視為崇高而光彩的職業(yè)，享有公正清廉的聲譽，英國的文官也以此為驕傲，高度的榮譽感使他們自尊、自重、自律，不愿拋棄個人前程而以身試法。由此可知，英國文官廉政建設的主要特點是（）A嚴格考試，精選人才B恪遵守則，不容謀私C監(jiān)察考核，督促守法D法律遏制，文官自律91854年2月，關于建立常任文官制度的報告提交議會后因遭英國民眾強烈反對而不得不撤回。但是這一年的克里米亞戰(zhàn)爭暴露了政府管理的低效和無能，1855年，

5、新上任的首相借此直接頒布文官制度改革的正式法令。可見英國文官制度改革（）A巧妙抓住了歷史提供的契機B保障了通過考試公平錄用人才C得益于克里米亞戰(zhàn)爭的失敗D標志著英國文官制度走向成熟1018世紀下半葉，普魯士確立了考試制度，考試在官員的監(jiān)督和控制下進行，由他們來評判考試結果或實習期是否合格。官員由過去的“君主仆人”變成了“國家公仆”，君臣間的私法關系轉變成了官員和國家之間的公法關系。由此可知，此時普魯士（）A選官制度凸顯了政洽控制性B官僚階層的獨立性增強C國家的公職對一切公民開放D君主立憲制得到了發(fā)展11英國首相撒切爾認為：“英國文官制度的這種純粹的職業(yè)性還是非常有理由值得其他實行不同制度的國家

6、妒忌的它能讓政府在交替過程中產(chǎn)生的脫節(jié)減到最小并保持最高的效率?！睋?jù)此可知，文官制度（）A規(guī)范了政府行政部門事務官的選用B導致政府交替中管理的脫節(jié)C有利于政府工作的穩(wěn)定性和持續(xù)性D大大增加了國家的財政負擔121854年，英國財政部兩名官員在關于建立常任文官制度的報告中提出：“成績突出的公共服務人員可以得到晉升，能夠勝任工作的人員可以得到最高獎勵，以此鼓勵公共服務人員勤勉的工作態(tài)度和進取心?！睋?jù)此可知（）A該報告標志著英國文官制度的確立B建立文官制度意在提高政府工作效率C英國形成一套完整的文官晉升制度D政府工作質量不再受政黨更替的影響131832年，英國第一次議會改革后，雖然有許多專業(yè)技術較強、

7、財力雄厚的人進入議會中參與國家立法，但當時的文官大都由國王、大臣或者貴族賜予職位，即恩賜制。議會中的政黨為了拉攏各自勢力，暗箱操作非常多。這說明當時英國（）A權貴勢力壟斷政權B官員管理素質低下C文官選任體系混亂D民主政治缺乏保障14西方文官為終身職業(yè)，任期有法律保障，故在資本主義國家發(fā)生政府危機之時，或在內閣換班和總統(tǒng)換馬之際，他們能夠使政府公務照常進行，持續(xù)有序地治理社會，成為“從不更迭的幕后政府”。這表明，西方文官制度（）A確保了政治決策的正確性B保證行政運行的穩(wěn)定性C規(guī)范了事務官的選拔管理D實現(xiàn)了權力間的“制衡”151694年,英國政府公布法律,限制印花稅局的服務人員成為國會議員,169

8、9年，議會規(guī)定將此法律推廣到其他各部。英國政府此舉（）A減少了營私舞弊現(xiàn)象的出現(xiàn)B推動了兩官分途原則的確立C防止平庸之輩占據(jù)國家要職D降低裙帶關系對政治的影響161870年6月，英國首相格拉斯頓頒布了文官體制改革的樞密院命令，明確文官制度奉行“政治中立”原則，規(guī)定在任文官不得參與任何黨派的政治活動，不能介入黨派間的政治斗爭。這一舉措（）A保證了英國文官群體的素質B體現(xiàn)政府對政黨的監(jiān)督制衡C表明英國政黨之間斗爭激烈D有利于維護政局的穩(wěn)定有序17閱讀材料，完成下列要求。材料一宋朝一方面廢除“公薦”的合法性，防止學子、考官之間的朋黨關系，另一方面開創(chuàng)了“糊名”“謄錄”的方法。糊名，就是將考生的姓名蓋

9、上，閱卷官員無從得到考生信息，進而使得閱卷更加地公平；謄錄，就是將考生的卷子進行統(tǒng)一的抄錄，使主考官和學生之間無法利用筆跡建立不公平的閱卷關系。并創(chuàng)立“特奏名”，安撫貧寒學子以及老而無成和多試而不第者，為參與到科舉中卻沒有收獲的學子開設了新的入仕途徑。另外，宋代還將殿試制度化，避免了因學子與當朝官員之間有特殊關系而影響科舉的公平，并規(guī)定“殿試免黜落”，同時，對于科舉錄取的名額也進行了大幅度地增長。摘編自徐振寧中國古代科舉的發(fā)展階段及其文化特征材料二西方的文官制度效法的對象是明清科舉制度，但并不是全盤照搬，而是予以適應性改造。明清科舉選官主要以考八股文為主，考試內容單一，在科舉考試之后，任官則由

10、國家統(tǒng)一調配。西方的文官制度考試一般分為筆試和復試，對通過考試的官員進行分類，建立通專人才相結合的新體系以及職前培訓制度，使每個職位都可獲得最佳人選，從而滿足不同部門的需要。摘編自李永強、馬慧玥論中國科舉制度對西方文官制度的影響(1)根據(jù)材料一并結合所學知識，概括宋代完善科舉考試制度的具體舉措。(2)根據(jù)材料二并結合所學知識，指出西方文官制度與明清科舉制度的不同之處。18閱讀材料，完成下列要求。材料一中國傳統(tǒng)文化對廉政文化建設極端重視，廉政文化在中華文明史上源遠流長?！懊駷榘畋疽睒嫵闪酥袊糯枷氲乃枷牖A，勤儉樸素是中國古代廉政思想的作風基礎。御史糾察官邪，肅正朝綱，諫官諷議左右，以匡人

11、君，監(jiān)察制度相對完善，監(jiān)督思想獨步世界。在有關廉政的法制和道德的共同作用下，涌現(xiàn)出了一批具有優(yōu)秀的政治品質和高尚的操守氣節(jié)的清官廉吏。中國古代廉政思想與文化的積極作用十分明顯，是一份珍貴的歷史遺產(chǎn)。摘編自陳傳偉比較視野下中國特色廉政文化構建材料二為避免文官隊伍滋生腐敗，濫用職權，西方各國制定了文職官員必須遵守的各項嚴密規(guī)定，如官員經(jīng)商、兼職，接受金錢、禮品饋贈等，都有詳細、明確的規(guī)定。政府官員同經(jīng)濟界是完全脫鉤的，真正實現(xiàn)“政企分開”，消除了官員以權謀取經(jīng)濟利益的可能性。普遍實行公開考試、擇優(yōu)錄用制度。嚴格考核、督察，也使入門后的文官人員不敢懈怠。行政活動必須公開、透明，以有利于監(jiān)督機構有效監(jiān)

12、控，它們從法律、制度上賦予社會公眾、利益集團、新聞媒體嚴格監(jiān)督政府的權力。還實行有效的社會保障制度，以此穩(wěn)定文官隊伍，使其工作盡心盡職，無非分之想。摘編自時聰西方文官制度中的廉政機制及其借鑒啟示(1)根據(jù)材料一并結合所學知識，歸納中國古代廉政文化的特點。(2)根據(jù)材料二并結合所學知識，概括西方廉政機制的主要內容。(3)根據(jù)材料一、二并結合所學知識，談談歷史上中外廉政實踐對當今廉政建設的啟示。參考答案：1B2A3B4A5B6B7B8D9A10B11C12B13C14B15B16D17(1)具體舉措：廢除公薦制度，防止官員結成朋黨；實行“糊名”“眷錄”等方法，確保閱卷公平；創(chuàng)立“特奏名”，籠絡寒門士子；殿試制度化；廢除殿試黜落制度；增加錄取名額。(2)不同之處：明清科舉選官考試內容單一，西方文官制度考試內容靈活多樣；明清科舉選官考試忽視對錄取的考生綜合素質的考評，西方文官制度對錄取的考生進行職前培訓，并根據(jù)考生的專業(yè)所長分配崗位。18(1)特點：歷