煤礦培訓(xùn)：煤礦“雙回路”供電保障專項整治實施方案

1、 PAGE 10 煤礦“雙回路”供電保障專項整治實施方案根據(jù)省政府安排部署，為加強煤礦安全生產(chǎn)，消除供電安全隱患，進一步保障煤礦供電系統(tǒng)的安全性、穩(wěn)定性和可靠性，滿足全省煤礦發(fā)展的電力需要，做好“煤文章”、打好“能源牌”，全力推動貴州煤炭工業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展，在全省范圍內(nèi)開展煤礦“雙回路”供電保障專項整治。為確保專項整治工作取得實效，制定本方案。一、總體要求以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，堅持“四個革命，一個合作”能源安全新戰(zhàn)略，堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線，全面落實中央防范化解重大風(fēng)險的決策部署，縱深推進能源工業(yè)運行新機制，以滿足煤礦安全生產(chǎn)為前提，著力夯實電網(wǎng)網(wǎng)架，提升電網(wǎng)服務(wù)水平，按照“

2、一礦一策”的要求，統(tǒng)籌規(guī)劃，分步實施，全面達到煤礦“雙回路”供電標準，不斷滿足煤礦安全生產(chǎn)的電力需求，為推動我省能源高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐。二、工作目標對全省所有30萬噸/年及以上公告生產(chǎn)和在建煤礦分階段進行“雙回路”供電保障專項整治，實現(xiàn)煤礦“雙回路”供電率100%，正常運行方式下，供電電壓允許偏差滿足電能質(zhì)量供電電壓允許偏差規(guī)定。2020年底前完成全省現(xiàn)有30萬噸/年及以上正常生產(chǎn)煤礦、聯(lián)合試運轉(zhuǎn)煤礦“雙回路”供電改造（見附表）。按照有關(guān)要求有序完成在建煤礦“雙回路”供電改造。三、重點任務(wù)摸清底數(shù)，明確專項整治內(nèi)容1.梳理專項整治煤礦。對全省現(xiàn)有30萬噸/年及以上煤礦供電情況進行全面摸底排

3、查，分類列出清單，并對名單進行核對，按照用電需求輕重緩急原則，明確重點整治名單。（責(zé)任單位：省能源局，各市（州）能源管理部門，貴州電網(wǎng)公司，興義市電力公司，相關(guān)煤炭企業(yè)；完成時限：2020年3月底前）。2.摸清煤礦用電需求。梳理各煤礦主配電室或礦用變電站位置，根據(jù)各煤礦核定產(chǎn)能，按照煤礦“兩化”改造供電保障方案中產(chǎn)能對應(yīng)的用電負荷標準，提出各煤礦發(fā)展用電需求。（責(zé)任單位：省能源局，各市（州）能源管理部門，貴州省煤礦設(shè)計研究院有限公司；完成時限：2020年3月10日前）。根據(jù)職責(zé)，明確專項整治主體3.制定煤礦供電保障規(guī)范。根據(jù)煤礦安全生產(chǎn)用電需求和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程，組織編制貴州省煤礦“雙回路”供

4、電保障規(guī)范。（責(zé)任單位：省能源局，貴州能源規(guī)劃研究中心、貴州省煤礦設(shè)計研究院有限公司，完成時限：2020年2月29日前）。4.編制“一礦一策”整治方案。供電企業(yè)和煤礦企業(yè)按照接電界面，依據(jù)貴州省煤礦“雙回路”供電保障規(guī)范，編制“一礦一策”“雙回路”供電整治方案。省能源局督促供電企業(yè)，市（州）能源管理部門督促各相關(guān)煤礦按“一礦一策”要求編制，報省能源局備案。（責(zé)任單位：省能源局，各市（州）能源管理部門，貴州電網(wǎng)公司，興義市電力公司，相關(guān)煤炭企業(yè)，完成時限：2020年3月底前）5.明確專項整治實施主體。新建、改造公用性質(zhì)35千伏變電站由供電企業(yè)投資建設(shè)，煤礦專用35千伏、10（20）千伏變電站由煤

5、礦投資建設(shè)；多個煤礦共建變電設(shè)施的，由地方能源管理部門明確一個煤礦企業(yè)牽頭投資建設(shè)，其他煤礦付費使用該設(shè)施；嚴禁引入第三方投資建設(shè)。對跨市（州）或縣（市、區(qū)）界線供電的，以屬地管理為原則，屬地供電局承擔(dān)主要供電責(zé)任；對跨省供電的煤礦，明確由省內(nèi)電網(wǎng)供電，供電企業(yè)協(xié)助煤礦業(yè)主制定煤礦供電方案，政府相關(guān)職能部門負責(zé)督促煤礦用戶落實整改措施。（責(zé)任單位：省能源局，各市（州）能源管理部門，貴州電網(wǎng)公司，興義市電力公司，專項整治所涉及的各煤礦企業(yè)；完成時限：2020年3月底前）（三）組織實施“雙回路”改造6.抓緊開展項目前期工作。對不滿足雙回路供電標準的煤礦，煤礦企業(yè)開展其煤礦專線、專變及礦內(nèi)供電項目等

6、建設(shè)前期工作；供電企業(yè)同步開展相關(guān)公網(wǎng)建設(shè)項目前期工作。（責(zé)任單位：貴州電網(wǎng)公司，興義市電力公司，專項整治所涉及的各煤礦企業(yè)；完成時限：2020年4月底前）7.積極組織實施“雙回路”改造。相關(guān)供電企業(yè)和煤礦企業(yè)應(yīng)建立健全項目建設(shè)管理體系，積極籌措資金，加大“雙回路”供電改造投入力度，加快推進項目建設(shè)。供電企業(yè)應(yīng)優(yōu)化煤礦負荷接入系統(tǒng)設(shè)計審批流程，對煤礦項目負荷接入系統(tǒng)工程采用可行性研究與初步設(shè)計合并審查的方式，縮短項目審批時間。（責(zé)任單位：貴州電網(wǎng)公司，興義市電力公司，專項整治所涉及的各煤礦企業(yè)，完成時限：2020年10月底前）四、保障措施組織保障。由省能源局牽頭，貴州電網(wǎng)公司、興義市電力公司、

7、貴州能源規(guī)劃研究中心、貴州省煤礦設(shè)計研究院相關(guān)人員為成員，組建專項整治工作專班（以下簡稱工作專班），建立例會制度。工作專班主要負責(zé)“雙回路”供電專項整治中的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、督促調(diào)度、檢查落實，研究解決項目建設(shè)中存在的問題。要素保障。各相關(guān)部門根據(jù)實施方案合理預(yù)留變電站站址用地和線路走廊，保障電力基礎(chǔ)設(shè)施項目落地。將保障方案納入各市（州）、縣（市、區(qū)）城市總體規(guī)劃、城市控制性詳細規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、生態(tài)紅線規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃和水利規(guī)劃并滾動修編，預(yù)留近、遠期電力設(shè)施用地、電力線路走廊。（三）資金保障。煤礦“雙回路”供電專項整治主體責(zé)任在煤礦企業(yè)和供電企業(yè)，資金由責(zé)任主體負責(zé)籌集。屬于供電企業(yè)投資的，納

8、入供電企業(yè)投資計劃；屬于煤礦企業(yè)投資的，由煤礦企業(yè)自籌。五、有關(guān)要求（一）深化“放管服”改革。供電企業(yè)進一步優(yōu)化審批流程，簡化審批程序，相關(guān)部門大力支持煤礦供電項目建設(shè)用地、項目核準等手續(xù)辦理，推廣采用批量備案的形式對10千伏及以下煤礦供電工程進行核準（備案），縮短審批周期和項目前期工作周期，推動工程建設(shè)提速。（二）加快手續(xù)辦理。地方政府及相關(guān)部門在用地選址、線路路徑選擇時要主動避讓基本農(nóng)田及自然保護地、水源保護區(qū)，生態(tài)保護區(qū)等生態(tài)紅線，減少對高速鐵路、高速公路的影響；確實無法避開的，按照行政主管部門要求辦理相關(guān)審批手續(xù)。供電企業(yè)要充分發(fā)揮項目實施主體作用，切實履行基本建設(shè)程序，強化項目建設(shè)管

9、理，嚴格按照法定程序辦理征地、拆遷、青苗賠償?shù)雀黜検掷m(xù)。（三）強化督促調(diào)度。工作專班要建立煤礦“雙回路”供電改造臺賬，每周一調(diào)度，每月一督查，及時通報有關(guān)進展，協(xié)調(diào)解決有關(guān)問題。（四）嚴格監(jiān)督檢查。省能源局要定期對雙回路改造工作進行監(jiān)督檢查和評估，對完成進度快、效果好的，在“兩化”改造資金等方面給予傾斜；對進展慢的，對實施主體進行通報、約談；對實施改造中不作為、不盡責(zé)、不履責(zé)行為進行追究問責(zé)。對不能按時保質(zhì)完成雙回路供電建設(shè)的煤礦企業(yè)，省能源局在有關(guān)資金獎補方面不予支持。貴州省煤礦雙回路供電保障規(guī)范為貫徹落實能源工業(yè)運行新機制，進一步保障煤礦供電系統(tǒng)的安全性、可靠性，加強煤礦安全生產(chǎn)要素保障，

10、按照滿足煤炭行業(yè)標準為主，參考電力行業(yè)標準和煤礦行業(yè)用電標準，結(jié)合我省煤礦用電實際情況，制定貴州省煤礦“雙回路”供電保障規(guī)范，指導(dǎo)煤礦雙回路供電保障專項整治，保障煤礦用電需求和用電安全。 一、適用范圍本規(guī)范適用于貴州省煤礦外部供電電源配置，即電網(wǎng)對煤礦供電部分。 二、規(guī)范性引用文件重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范（GB/Z 29328-2012 ）煤炭工業(yè)礦井設(shè)計規(guī)范（GB50215-2015）煤礦安全規(guī)程（2016版）電能質(zhì)量供電電壓允許偏差（GB/T 123252008）供配電系統(tǒng)設(shè)計規(guī)范（GB 50052-2009）電力系統(tǒng)設(shè)計手冊110千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃設(shè)計導(dǎo)則配電網(wǎng)規(guī)

11、劃設(shè)計規(guī)程煤礦電工手冊（第三版） 三、煤礦雙回路供電保障技術(shù)原則 （一）供電方案技術(shù)原則1.煤礦應(yīng)當有兩回路電源線路（即來自兩個不同變電站或者來自不同電源進線的同一變電站的兩段母線）供電，當任一回路發(fā)生故障停止供電時，另一回路應(yīng)當擔(dān)負煤礦全部用電負荷。年產(chǎn)60萬噸及以上礦井應(yīng)采用來自兩個不同變電站的電源線路供電。2.為煤礦供電的兩回路電源線路應(yīng)為煤礦專用供電線路，且該兩回路電源線路上都不得分接任何負荷。3.建議煤礦自行配置應(yīng)急自備保安電源，須滿足重要電力用戶供電電源及自備應(yīng)急電源配置技術(shù)規(guī)范（GB/Z 29328-2012 ）與煤礦安全規(guī)程的要求。4.煤礦供電電源宜采用同級電壓供電，且同一煤礦

12、的雙回路架空電源線路不得共桿架設(shè)。5.煤礦電源線路上嚴禁裝設(shè)負荷定量器。6.煤礦負荷的功率因數(shù)值不低于0.9，功率因數(shù)考核點為煤礦專用變高壓母線側(cè)。在考核時，對有瓦斯發(fā)電機組的煤礦可統(tǒng)籌考核正向有功、正向無功、反向有功和反向無功。7.煤礦供電電能質(zhì)量應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定；電力電子設(shè)備或者變流設(shè)備的電磁兼容性應(yīng)當符合國家標準、規(guī)范要求。電氣設(shè)備不應(yīng)超過額定值運行。8.推薦年產(chǎn)60萬噸煤礦變電站使用智能控制系統(tǒng)。 （二）供電電壓選擇1.原則上年產(chǎn)量在60萬噸以下的煤礦，宜采用35千伏電壓等級供電，條件不具備的可采用10千伏電壓等級供電；2.年產(chǎn)量在60萬噸及以上、120萬噸以下的煤礦，宜采用35千

13、伏電壓等級供電；3.年產(chǎn)量120萬噸及以上的煤礦，宜采用110千伏電壓等級供電，新建120萬噸及以上煤礦，必須采用110千伏電壓等級供電；具體應(yīng)結(jié)合煤礦建設(shè)的實際情況和電源點的分布來確定其電壓等級。 （三）供電距離選擇1.根據(jù)110千伏及以下配電網(wǎng)規(guī)劃技術(shù)指導(dǎo)原則，110千伏供電線路長度不宜超過60千米；35千伏供電線路長度不宜超過30千米；10千伏供電線路長度不宜超過15千米；2.應(yīng)盡量縮短供電距離，滿足供電電壓偏差需求。3.若因供電距離超過上述范圍，建議提升一個電壓等級進行供電。 （四）供電線路導(dǎo)線截面1.煤礦用戶架空送電線路導(dǎo)線截面應(yīng)符合電力系統(tǒng)發(fā)展規(guī)劃要求。2.導(dǎo)線截面一般按經(jīng)濟電流密度來選擇，按長期容許電流校驗導(dǎo)線截面，同時應(yīng)根據(jù)電暈、機械強度以及事故情況下的發(fā)熱條件進行校驗。3.原則上年產(chǎn)量為30萬噸的煤礦，建議采用導(dǎo)線截面不低于120mm2的線路進行供電；年產(chǎn)量為45萬噸的煤礦，建議采用導(dǎo)線截面不低于185mm2的線路進行供電；年產(chǎn)量在60萬噸及以上的煤礦的導(dǎo)線截面選擇，應(yīng)在負荷接入系統(tǒng)報告中論證，并以供電部門對于接入方案的批復(fù)意見為準。4.滿足上述要求后，還應(yīng)進行電壓偏差校驗，確保煤礦用戶受電端供電電壓滿足需求。 （五）電壓偏差根據(jù)電能質(zhì)量供電電壓允許偏差（123252008）規(guī)定電力系統(tǒng)正常運行條件下，用戶受電端供電電壓的允許偏差為：1.3