11種EHS環(huán)境健康安全事故及等級(jí)劃分規(guī)定附事故上報(bào)和調(diào)查處理全流程

1、11種EHS環(huán)境健康安全事故及等級(jí)劃分規(guī)定（附事故上報(bào)和調(diào)查處理全流程）核事故（事件）是指核電廠、核反應(yīng)堆、核燃料循環(huán)設(shè)施以及放射性廢物處理 與處置設(shè)施等各類核設(shè)施發(fā)生的與核安全相關(guān)的突發(fā)事件。核事故 （事件）按照 I AEA 2 0 0 8年修訂后的國(guó)際核事件與放射性事件分級(jí) 表（I NES）進(jìn)行分級(jí)（詳見下表）,其中1 - 3級(jí)為核事件，4 - 7級(jí) 為 核 事 故 。I NES分級(jí)的一般準(zhǔn)則I NES級(jí)別人和環(huán)境放射性屏障和控制縱深防御特大事故7級(jí)放射性物質(zhì)大量 釋放，具有大范圍 健康和環(huán)境影響， 要求實(shí)施計(jì)劃的和 長(zhǎng)期的應(yīng)對(duì)措施。重大事故6級(jí)放射性物質(zhì)明顯 釋放，可能要求實(shí) 施計(jì)劃的應(yīng)

2、對(duì)措 施。影響范圍 較大的事故5級(jí)放射性物質(zhì)有限 釋放，可能要求實(shí) 施部分計(jì)劃的應(yīng)對(duì) 措施。輻射造成多人死 亡。反應(yīng)堆堆芯受到嚴(yán)重?fù)p 壞。放射性物質(zhì)在設(shè)施范圍內(nèi) 大量釋放，公眾受到明顯照 射的概率高。其發(fā)生原因可 能是重大臨界事故或火災(zāi)。影響范圍 有限的事故 4級(jí)放射性物質(zhì)少量 釋放，除需要局部 采取食物控制外， 不太可能要求實(shí)施 計(jì)劃的應(yīng)對(duì)措施。至少有1人死于 輻射。燃料熔化或損壞造成堆芯 放射性總量釋放超過0. 1%o放射性物質(zhì)在設(shè)施范圍內(nèi) 明顯釋放，公眾受到明顯照 射的概率咼。重大事件3級(jí)受照劑量超過工 作人員法定年限值 的10倍。工作區(qū)中的照射劑量率超 過1 Sv/小時(shí)。設(shè)計(jì)中預(yù)期之外

3、的區(qū)域內(nèi)核電廠接近發(fā)生事故，女 全措施全部失效。咼活度密封源丟失或被盜。I NES級(jí)別人和環(huán)境放射性屏障和控制縱深防御輻射造成非致命 確定性健康效應(yīng)（例如燒傷）。嚴(yán)重污染，公眾受到明顯照 射的概率低。咼活度密封源錯(cuò)誤交付， 并且沒有準(zhǔn)備好適當(dāng)?shù)妮椛?程序來進(jìn)行處理。一般事件2級(jí)一名公眾成員的 受照劑量超過10 m Sv。一名工作人員的 受照劑量超過法疋 年限值。工作區(qū)中的輻射水平超過 50 mSv/ 小時(shí)。設(shè)計(jì)中預(yù)期之外的區(qū)域內(nèi) 設(shè)施受到明顯污染。安全措施明顯失效，但無 實(shí)際后果。發(fā)現(xiàn)高活度密封無監(jiān)管源、 器件或運(yùn)輸貨包，但安全措 施保持元好。高活度密封源包裝不適、,異常1級(jí)當(dāng)0名公眾成員受到

4、過量照 射，超過法定限值。安全部件發(fā)生少量問題， 但縱深防御仍然有效。低放放射源、裝置或運(yùn)輸 貨包丟失或被盜。二、輻射事故是指放射源丟失、被盜、失控，或者放射性同位素和射線裝置 失控 導(dǎo) 致 人員受 到意 外 的 異常 照 射。按照 放射 性 同 位素與 射線 裝 置 安全和防護(hù)條例（國(guó)務(wù)院令第 4 4 9 號(hào)），輻射事故劃分為以下四個(gè) 等級(jí)：（一）特別重大輻射事故：I類、U類放射源丟失、被盜、失 控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果，或者放射性同位素和射線裝置失控 導(dǎo)致 3人以上（ 含 3人） 急性死亡 。（二）重大輻射事故：I類、u類放射源丟失、被盜、失控，或 者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 2

5、 人以下（含 2 人）急性死亡或 者 1 0人以上（含 1 0人） 急性重度放射病、 局部器官殘疾。（三）較大輻射事故：山類放射源丟失、被盜、失控，或者放 射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致 9 人以下（含 9 人）急性重度放射病、 局部器官殘疾。（四）一般輻射事故：W類、V類放射源丟失、被盜、失控， 或者放射性同位素和射線裝置失控導(dǎo)致人員受到超過年劑量限值的 照射。三、突發(fā)公共事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng) 急處 置措 施予 以 應(yīng)對(duì) 的自 然災(zāi) 害、事 故災(zāi)害、公 共 衛(wèi)生 事故 和 社會(huì) 安 全事 件。突發(fā) 事件 預(yù)警 級(jí)別：一般依據(jù)突發(fā) 事 故 可能造 成的危 害

6、 程 度、 涉及范圍、影 響力大小、人員及財(cái)產(chǎn)損失等情況，由高到低劃分為特 別重大(I級(jí))、重大(U級(jí))、較大(山級(jí))、一般(W級(jí))四個(gè) 級(jí)別，并依次采用紅色、橙色、黃色、藍(lán)色來加以表示，I級(jí)為最高 級(jí)別。突發(fā)事件按照危害程度可分為：特別重大、 重大、 較大、 一般 事 故 ， 如 下：有下列情形之一的為特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ( I 級(jí) )：( 1 )肺鼠疫、肺炭疽在大、中城市發(fā)生并有擴(kuò)散趨勢(shì)，或 肺鼠 疫、 肺炭疽疫情波及 2 個(gè)以上的省份， 并有進(jìn)一步擴(kuò)散趨勢(shì)。( 2 )發(fā)生傳染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感病例，并 有擴(kuò)散趨勢(shì)。( 3 )涉及多個(gè)省份的群體性不明原因疾病， 并有擴(kuò)

7、散趨勢(shì)。( 4 ) 發(fā)生新傳染病或我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳人，并有 擴(kuò)散趨勢(shì)， 或發(fā)現(xiàn)我國(guó)已消滅的傳染病重新流行。( 5 ) 發(fā)生烈性病菌株、 毒株、 致病因子等丟失事件。( 6 )周邊以及與我國(guó)通航的國(guó)家和地區(qū)發(fā)生特大傳染病疫情， 并出現(xiàn)輸入性病例， 嚴(yán)重危及我國(guó)公共衛(wèi)生安全的事件。( 7 )國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他特別重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件。有下列情形之一的為重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ( I I 級(jí) ) ：( 1 )在一個(gè)縣 (市 )行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期內(nèi) ( 6 天 )發(fā)生 5 例以上肺鼠疫、肺炭疽病例，或者相關(guān)聯(lián)的疫情波及 2 個(gè)以上的縣 (市 )。( 2 )發(fā)生傳染性非典型肺

8、炎、人感染高致病性禽流感疑似病 例。( 3 ) 腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)市 ( 地 ) 行政區(qū)域內(nèi)，一個(gè)平均潛伏期 內(nèi)多點(diǎn)連續(xù)發(fā)病 2 0例以上，或流行范圍波及 2 個(gè)以上市 (地 )。( 4 )霍亂在一個(gè)市 (地 )行政區(qū)域內(nèi)流行， 1 周內(nèi)發(fā)病 3 0例以上， 或波及 2個(gè)以上 市 (地 )，有擴(kuò)散趨勢(shì)。( 5 )乙類、丙類傳染病波及 2 個(gè)以上縣 (市 )， 1周內(nèi)發(fā)病水平 超過前 5年同期 平均發(fā)病水平 2倍以上。( 6 )我國(guó)尚未發(fā)現(xiàn)的傳染病發(fā)生或傳人，尚未造成擴(kuò)散。( 7 )發(fā)生群體性不明原因疾病，擴(kuò)散到縣 (市 )以外的地區(qū)。( 8 )發(fā)生重大醫(yī)源性感染事件。( 9 )預(yù)防接種或群

9、體預(yù)防性服藥出現(xiàn)人員死亡。( 1 0 )一次食物中毒人數(shù)超過 1 0 0人并出現(xiàn)死亡病例，或出現(xiàn)0 例 以 上 死 亡 病 例 。( 1 1 )一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 5 0人以上，或死亡 5 人以上。( 1 2 )境內(nèi)外隱匿運(yùn)輸、郵寄烈性生物病原體、生物毒素造成 我境內(nèi)人員感染或死亡的。( 1 3 )省級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他重大突發(fā)公共衛(wèi) 生事件。有下列情形之一的為較大突發(fā)公共衛(wèi)生事件 ( I I I 級(jí) ) ：( 1 ) 發(fā)生肺鼠疫、肺炭疽病例，一個(gè)平均潛伏期內(nèi)病例數(shù)未超 過 5 例，流行范圍在一個(gè)縣 ( 市 )行政區(qū)域以內(nèi)。( 2 )腺鼠疫發(fā)生流行，在一個(gè)縣 (市 ) 行政區(qū)

10、域內(nèi)，一個(gè)平均潛 伏 期 內(nèi) 連 續(xù) 發(fā) 病 1 0例 以 上 ， 或 波 及 2個(gè) 以 上 縣 ( 市 )。(3 )霍亂在一個(gè)縣(市)行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，1周內(nèi)發(fā)病1 029例， 或波及 2 個(gè)以上縣 (市 )， 或市 (地 )級(jí)以上城市的市區(qū)首次發(fā)生。( 4 )一周內(nèi)在一個(gè)縣 (市 )行政區(qū)域內(nèi)，乙、丙類傳染病發(fā)病水平超過前 5年同期平均發(fā)病水平 1倍以上。( 5 )在一個(gè)縣 (市 )行政區(qū)域內(nèi)發(fā)現(xiàn)群體性不明原因疾病。( 6 )一次食物中毒人數(shù)超過 1 0 0人， 或出現(xiàn)死亡病例。( 7 )預(yù)防接種或群體預(yù)防性服藥出現(xiàn)群體心因性反應(yīng)或不良 反應(yīng)。( 8 )一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 1 0 4 9人

11、， 或死亡 4 人以下。( 9 )市 (地 )級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他較大突發(fā)公 共衛(wèi)生事件。有下列情形之一的為一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件(IV級(jí))：( 1 )腺鼠疫在一個(gè)縣 (市 )行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生，一個(gè)平均潛伏期內(nèi) 病例數(shù)未超過 1 0例。( 2 )霍亂在一個(gè)縣 (市 )行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生， 1周內(nèi)發(fā)病 9例以下( 3 ) 一次食物中毒人數(shù) 3 0 9 9人，未出現(xiàn)死亡病例。( 4 ) 一次發(fā)生急性職業(yè)中毒 9 人以下，未出現(xiàn)死亡病例。( 5 )縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門認(rèn)定的其他一般突發(fā)公共衛(wèi)生事件。四、突發(fā)環(huán)境事件是指突然發(fā)生，造成或者可能造成重大人員傷亡、重大財(cái)產(chǎn)損 失和 對(duì)全 國(guó)

12、 或者 某一地 區(qū) 的 經(jīng)濟(jì)社 會(huì)穩(wěn) 定 、政治安 定 構(gòu) 成重大 威 脅和 損害，有重大社會(huì)影響的涉及公共安全的環(huán)境事件。按 照 突發(fā)環(huán)境 信息報(bào)告辦法（環(huán)境保護(hù)部令第 1 7號(hào)），突發(fā)環(huán)境事件分為以下 四個(gè)等級(jí)：（一）凡符合下列情形之一的，為特別重大突發(fā)環(huán)境事件：.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 1 0人以上死亡或 1 0 0人以上中毒的；.因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 5 萬人以上的；.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 1 億元以上的；.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)物種滅絕 的；.因環(huán)境污染造成地市級(jí)以上城市集中式飲用水水源地取水中 斷的；. I、U類放射源失控造成大范圍嚴(yán)重輻射污染后果的；

13、核設(shè) 施發(fā) 生需 要進(jìn) 入 場(chǎng)外 應(yīng)急 的嚴(yán) 重核 事故，或事故輻 射后 果可 能 影 響鄰 省和境外的，或 3 級(jí)以上的核事件；臺(tái)灣核設(shè)施中發(fā)生的 4 級(jí)以上的 核事故； 周邊國(guó)家核設(shè)施中發(fā)生的 4 級(jí)以上的核事故；.跨國(guó)界突發(fā)環(huán)境事件。（二）凡符合下列情形之一的 ，為重大突發(fā)環(huán)境事件：1 .因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 3人以上 1 0人以下死亡或 5 0人以上 1 0 0 人以下中毒的；. 因環(huán)境污染需疏散、轉(zhuǎn)移群眾 1 萬人以上 5 萬人以下的；. 因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 2 0 0 0萬元以上 1 億元以下的；.因環(huán)境污染造成區(qū)域生態(tài)功能部分喪失或國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)野生 動(dòng)植物種群大批死亡的；.

14、因環(huán)境污染造成縣級(jí)城市集中式飲用水水源地取水中斷的；.重金屬污染或危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、貯運(yùn)、使用過程中發(fā)生爆炸、 泄漏等事件，或因傾倒、堆放、丟棄、遺撒危險(xiǎn)廢物等造成的突發(fā)環(huán) 境事 件發(fā) 生在 國(guó) 家重 點(diǎn)流 域 、國(guó)家 級(jí)自然保 護(hù) 區(qū)、風(fēng) 景名勝 區(qū)或 居 民 聚集區(qū)、醫(yī)院、學(xué)校等敏感區(qū)域的；. I、U類放射源丟失、被盜、失控造成環(huán)境影響，或核設(shè)施 和鈾 礦冶 煉設(shè) 施發(fā)生 的達(dá)到 進(jìn) 入場(chǎng) 區(qū)應(yīng) 急狀 態(tài)標(biāo) 準(zhǔn)的 ，或進(jìn)口 貨 物 嚴(yán) 重輻射超標(biāo)的事件；.跨?。▍^(qū)、 市）界突發(fā)環(huán)境事件。（三）凡符合下列情形之一的， 為較大突發(fā)環(huán)境事件：.因環(huán)境污染直接導(dǎo)致 3人以下死亡或 1 0人以上 5

15、0人以下中 毒的；.因環(huán)境污染需疏散、 轉(zhuǎn)移群眾 5 0 0 0人以上 1 萬人以下的；.因環(huán)境污染造成直接經(jīng)濟(jì)損失 5 0 0萬元以上 2 0 0 0萬元以下 的；.因環(huán)境污染造成國(guó)家重點(diǎn)保護(hù)的動(dòng)植物物種受到破壞的；.因環(huán)境污染造成鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水水源地取水中斷的；.山類放射源丟失、被盜或失控，造成環(huán)境影響的；.跨地市界突發(fā)環(huán)境事件。除特別重大突發(fā)環(huán)境事件、 重大突發(fā)環(huán)境事件、 較大突發(fā)環(huán)境事件以外的突發(fā)環(huán)境事件為一般突發(fā)環(huán)境事件。五、職業(yè)病危害事故是指企業(yè)、事業(yè)單位和個(gè)體經(jīng)濟(jì)組織等用人單位的勞動(dòng)者在職 業(yè)活動(dòng)中，因 接觸粉塵、放 射性物質(zhì)和其他有毒、有 害因素而引起的 疾病。職業(yè)病危害事故

16、，是指生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成急性職業(yè)病 或職 業(yè)性 炭 疽的 突發(fā)事 件 。依據(jù)職 業(yè)病危 害 事 故調(diào)查 處理 辦 法 （衛(wèi) 生部令第 2 5 號(hào)），將職業(yè)病危害事故分為以下三個(gè)等級(jí)：（一）一般職業(yè)病危害事故：發(fā)生急性職業(yè)病 1 0 人以下的；（二）重大職業(yè)病危害事故：發(fā)生急性職業(yè)病 1 0人以上 5 0 人 以下或者死亡5人以下的，或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5人以下的；（三）特大職業(yè)病危害事故：發(fā)生急性職業(yè)病 5 0人以上或者死 亡5 人以上， 或者發(fā)生職業(yè)性炭疽5 人以上的。六、特種設(shè)備事故是指因特種設(shè)備的不安全狀態(tài)或者相關(guān)人員的不安全行為，在 特種設(shè)備制造、安裝、改造、維修、使用（含移動(dòng)式壓

17、力容器、氣瓶 充裝）、 檢驗(yàn)檢測(cè)活動(dòng)中造成的人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失、特種設(shè)備嚴(yán)重 損壞或者中斷運(yùn)行、人員滯留、人員轉(zhuǎn)移等突發(fā)事件。按照 特種設(shè) 備安全監(jiān)察條例（國(guó)務(wù)院令第 5 4 9 號(hào)），特種設(shè)備事故分為以下四 級(jí)：（ 一 ） 有 下 列情 形之 一的 ，為 特別 重大特 種 設(shè)備 事故 ：.特種設(shè)備事故造成 3 0 人以上死亡，或者 1 0 0人以上重傷（包括急 性工 業(yè)中 毒 ，下 同） ，或 者 1 億元 以上 直接 經(jīng)濟(jì) 損失 的；2 .6 0 0兆瓦以上鍋爐爆炸的；.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 1 5 萬人以上轉(zhuǎn)移的；.客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留 1 0 0人以上并且時(shí)間

18、在 4 8 小 時(shí) 以 上 的 。（二）有下列情形之一的，為重大特種設(shè)備事故：.特種設(shè)備事故造成 1 0人以上 3 0人以下死亡，或者 5 0人以上1 0 0人以下重傷，或者 5 0 0 0萬元以上 1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；. 6 0 0兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行 2 4 0小時(shí)以上的；.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 5 萬人以上 1 5萬人 以下轉(zhuǎn)移的；. 客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留 1 0 0人以上并且時(shí)間在 2 4 小 時(shí) 以 上 4 8 小 時(shí) 以下 的。（三）有下列情形之一的，為較大特種設(shè)備事故：.特種設(shè)備事故造成 3人以上 1 0人以下死亡， 或者 1 0人以上

19、5 0人以下重傷，或者 1 0 0 0萬元以上 5 00 0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的.鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的；.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 1 萬人以上 5 萬人 以下轉(zhuǎn)移的；.起重機(jī)械整體傾覆的；.客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員 1 2 小時(shí)以上的。（四）有下列情形之一的，為一般特種設(shè)備事故：1 .特種設(shè)備事故造成 3 人以下死亡，或者 1 0人以下重傷，或者 1 萬元以上 1 0 0 0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的；.壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏，造成 5 0 0人以上 1 萬人 以下轉(zhuǎn)移的；. 電 梯 轎 廂 滯 留 人員 2 小 時(shí) 以 上 的；.起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件

20、折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的；.客運(yùn)索道高空滯留人員 3 .5 小時(shí)以上 1 2 小時(shí)以下的；.大型游樂設(shè)施高空滯留人員 1 小時(shí)以上 1 2小時(shí)以下的。七、生產(chǎn)安全事故是生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直 接經(jīng)濟(jì)損失的事故，不 包括核事故、環(huán)境污染事故、國(guó) 防科研生產(chǎn)事 故。按照生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 4 9 3號(hào)） 和 國(guó)防 科研 生產(chǎn) 安全 事故報(bào) 告 和調(diào) 查處理 辦 法（工業(yè) 和信 息 化部 令第 18 號(hào) ）， 生產(chǎn)安 全 事 故分為以 下四 級(jí) ：（一）特 別重大 生產(chǎn)安 全事故： 造成 3 0 人以上死亡，或者 1 0 0 人以上重傷（包括急性工

21、業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì) 損失的事故。（ 二） 重大生產(chǎn)安全事故：造成 1 0人以上 3 0 人以下死亡， 或 者 5 0 人以上 1 0 0 人以下重傷，或者 5 0 0 0萬元以上1 億元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故。（三） 較大生產(chǎn)安全事故：造成 3 人以上 1 0人以下死亡， 或者 1 0 人以上 5 0 人以下重傷， 或者 1 0 0 0萬元以上 5 0 0 0萬元以下直接經(jīng) 濟(jì)損失的事故。（ 四） 一般生產(chǎn)安全事故：造成 3 人以下死亡， 或者 1 0 人以下重傷， 或者 1 0 0 0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。八、火災(zāi)事故是指 在 時(shí) 間和 空間上 失 去 控制 的燃

22、 燒造 成的 災(zāi) 害事 故 。按照生 產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例（國(guó)務(wù)院令第 4 9 3 號(hào)），火災(zāi)事故 分為以下四級(jí)：（一）特別重大火災(zāi)事故：造成 3 0 人以上死亡，或者 1 0 0 人以 上重傷（包括急性工業(yè)中毒，下同），或者1億元以上直接經(jīng)濟(jì)損失 的事故。（二）重大火災(zāi)事故：造成 1 0 人以上 3 0 人以下死亡， 或者 5 0 人以上 1 0 0 人以下重傷， 或者 5 0 0 0萬元以上1 億元以下直接經(jīng)濟(jì)損 失 的 事 故 。（ 三） 較大火災(zāi)事故：造成 3人以上 1 0 人以下死亡， 或者 1 0 人以上 5 0 人以下重傷， 或者 1 0 0 0 萬元以上 5 0 0 0

23、萬元以下直接經(jīng)濟(jì) 損 失 的 事 故。（四）一般火災(zāi)事故：造成 3 人以下死亡，或者 1 0人以下重傷， 或者 10 0 0萬元以下直接經(jīng)濟(jì)損失的事故。九、道路交通事故是指車輛在道路上因過錯(cuò)或者意外造成的人身傷亡或者財(cái)產(chǎn)損 失的事件。按照公 安 部 關(guān)于 修訂 道 路交 通 事 故等 級(jí) 劃 分標(biāo) 準(zhǔn) 的 通 知（公 通字 1 1 3號(hào)），道路交通事故分為以下四類：（一）輕微事故：是指一次造成輕傷 1 - 2 人，或者財(cái)產(chǎn)損失機(jī) 動(dòng)車不足 1 0 0 0元，非機(jī)動(dòng)車事故不足 2 0 0元的事故。（二）一般事故：是指一次造成重傷 1 - 2人，或者輕傷3 人以 上， 或者 財(cái)產(chǎn) 損失不 足 3

24、萬元 的 事故。（三）重大事故：是指一次造成死亡1 - 2人，或者重傷3 人以 上 1 0 人 以 下 ， 或 者財(cái) 產(chǎn) 損 失 3 萬 元 以上 不 足 6 萬 元 的 事故。（四）特大事故：是指一次造成死亡 3 人以上，或者重傷 1 1 人 以上，或者死亡 1 人，同時(shí)重傷 8人以上，或者死亡 2人，同時(shí)重傷 5人以上，或者 財(cái)產(chǎn)損失 6萬元以上的事故。注：（1）死亡仍以事故發(fā)生后7天內(nèi)死亡為限；（ 2） 重傷，按司法部、最高人民法院、最高人民檢察院、公安 部發(fā)布的人體重傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；（ 3） 輕傷，按最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、司法 部發(fā)布的人體輕傷鑒定標(biāo)準(zhǔn)（ 試行） 執(zhí)行；

25、 財(cái)產(chǎn)損失，是指道路 交通事故造成的車輛、財(cái)產(chǎn)直接損失折款，不含現(xiàn)場(chǎng)搶救（ 險(xiǎn)） 、人 身傷亡善后處理的費(fèi)用，也 不含停工、停 產(chǎn)、停 業(yè)等所造成的財(cái)產(chǎn)間 接損失。(4)在事故處理中，死亡不以事故發(fā)生后7天內(nèi)死亡的為限；重 傷、輕傷同樣按上述標(biāo)準(zhǔn)確定；( 5) 財(cái)產(chǎn)損失， 還應(yīng)包括現(xiàn)場(chǎng)搶救( 險(xiǎn)) 、人身傷亡善后處理的 費(fèi)用， 但不包括停工、停產(chǎn)、停業(yè)等所造成的財(cái)產(chǎn)間接損失。十、民用航空器飛行事故等級(jí) 中 華 人 民 共 和 國(guó) 國(guó) 家 標(biāo) 準(zhǔn) 民 用 航 空 器 飛 行 事 故 等 級(jí) 將飛 行 事 故分為特別重大飛行事故、重大飛行事故和一般飛行事故三個(gè)等級(jí).特別重大飛行事故a .人員死亡，

26、死亡人數(shù)在 4 0人及其以上者；b. 航空器失蹤，機(jī)上人員在 4 0 人及其以上者。.重大飛行事故a .人員死亡，死亡人數(shù)在 3 9人及其以下者；b. 航 空器 嚴(yán)重 損壞或 迫降 在無 法運(yùn) 出的地 方（最大 起飛重量 5 . 7 t 及其以下的航空器除外）；c . 航空器失蹤，機(jī)上人員在 3 9 人及其以下者。.一般飛行事故a .人員重傷，重傷人數(shù)在 1 0人及其以上者；b.最大起飛重量5.7 t （含）以下的航空器嚴(yán)重?fù)p壞，或迫降在無法運(yùn)出的地c .最大起飛重量5.7 5 0 t （含）的航空器一般損壞， 其修復(fù)費(fèi)用超過事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的 1 0（ 含） 者；d.最大起

27、飛重量5 0 t以上的航空器一般損壞，其修復(fù) 費(fèi)用超過事故當(dāng)時(shí)同型或同類可比新航空器價(jià)格的 5 % （含）者。注：. 航空器運(yùn)行過程中，發(fā)生相撞，不論損失架數(shù)多少，一 律按一次飛行事故計(jì)算。事故等級(jí)按人員傷亡總數(shù)和航空 器損壞最嚴(yán)重者確定。.人員傷亡統(tǒng)計(jì)應(yīng)包括該次飛行事故直接造成的地面人 員傷亡。.人員重傷：a -自受傷日起7 d內(nèi)需要住院4 8 h以上；b. 造 成任 何骨 折（手指 、足趾 或鼻 部單 純折 斷 除外） c .引起嚴(yán)重出血的裂口， 神經(jīng)、肌肉或腱的損壞；d. 涉及內(nèi) 臟器官受傷；e .有二度或三度或超過全身面積 5以上的燒傷；f . 已證實(shí)暴露于傳染物質(zhì)或有傷害性輻射。十一

28、、水上交通事故分級(jí)水上丈通事故分詛標(biāo)準(zhǔn)羔EEWtt犬事故厭事冊(cè)7SK1000殺噸心上戟王賊 Tt千 瓦虹碗帕SEC JAtLt年匸IY人凜E3tn呵刑 HteWT i IB 萬是 o掛先:m蘇死風(fēng)下，so萬 元鈦上.ftwaa-ff*a.EOO勺峙以上“ 3000常科下貞主 帆鮮t就千瓦已上*如千瓦 a下的翩JJET2 3 All； 理俺襦酥300萬疋LLt-吒匸 r2ASffiilff?!a 矢am萬元iy下* $0號(hào)元 肛.K島育酋羽：曲濟(jì)扌無50百元以下，2。萬元 以上*遜科潴ITR事 蔗碑誦M上的珈 a-處0念童以下!S生就功當(dāng)iwbf 瓦取下住曲舶疑亡 3Amrita死匚2人;*E蟲

29、曉杵播 AiflMS； Cfiast 畫50石卻下”甜氐丘以 哄 30萬SECTF*山萬H 上*上4總育應(yīng)1廉甲 喪嶼加W 裁.i.入:*弼-El上*血城h禪丈*OtM應(yīng)附事故報(bào)告和調(diào)查處理流程：常有安全人說，安全生產(chǎn)相關(guān)法律法規(guī)太多，沒有精力深入學(xué)習(xí)。 最近，有 網(wǎng)友對(duì) 生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例進(jìn) 行了總結(jié)提 煉，將原本近 7 0 0 0字的法條簡(jiǎn)化為 3 0 0 0字左右的，方便大家理解。一、目的：規(guī)范 生 產(chǎn) 安全事 故的報(bào)告 和 調(diào)查 處理，落實(shí) 生產(chǎn)安 全 事故 責(zé)任 追究 制 度，防止和減少生產(chǎn)安全事故。二、適用： 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中發(fā)生的造成人身傷亡或者直接經(jīng)濟(jì)損失的生產(chǎn)安全

30、事故的報(bào)告和調(diào)查處理。三、事故分級(jí)：等級(jí)事故等級(jí)死亡人數(shù)重傷人數(shù)直接經(jīng)濟(jì)損失1特別重大30以上100以上1億以上2重大102950995000萬以上1億以下3較大3910491000萬以上5000萬以下4般12191000萬以下注：重傷包括急性工業(yè)中毒，“以上”包括本數(shù)，所稱的“以下”不 包括本數(shù)。四、報(bào)告事故的要求：應(yīng)當(dāng)及時(shí)、準(zhǔn)確、完整，不得遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)、瞞報(bào)。五、企業(yè)報(bào)告事故流程：一般流程：事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員 立即本單位負(fù)責(zé)人 1小時(shí)內(nèi)事故發(fā)生地 縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門（負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職 責(zé)的有關(guān)部門）情況緊急：事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員 1小時(shí)內(nèi) 事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安

31、全 生產(chǎn)監(jiān)督管理部門 （負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門 ）六、政府部門報(bào)告事故流程：一般流程：1、通知本級(jí)人民政府、公安機(jī)關(guān)、勞動(dòng)保障行政部門、工會(huì)、人民 檢察院；2、2小時(shí)內(nèi) 設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府 2小時(shí)內(nèi)【一般事故】 省 自治區(qū)、直轄市人民政府 2小時(shí)內(nèi)【較大事故】國(guó)務(wù)院【特別重大事故】 必要時(shí)：越級(jí)上報(bào)七、報(bào)告事故應(yīng)包括的內(nèi)容：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；3、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過；4、事故已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡人數(shù)（包括下落不明的人數(shù)） 和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；5、已經(jīng)采取的措施；6、其他應(yīng)當(dāng)報(bào)告的情況。八、傷亡人數(shù)補(bǔ)報(bào)要求：生產(chǎn)安全事故 3 0日內(nèi)

32、（交通、火災(zāi)事故 7 日內(nèi)）九、事故發(fā)生單位負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)當(dāng)：1、立即啟動(dòng)事故相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，或者采取有效措施，組織搶救；2、防止事故擴(kuò)大；3、減少人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失。 十、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人接報(bào)后應(yīng)當(dāng)： 立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)，組織事故救援。十一、事故發(fā)生后有關(guān)單位和人員應(yīng)當(dāng)：1、妥善保護(hù)事故現(xiàn)場(chǎng)以及相關(guān)證據(jù)，任何單位和個(gè)人不得破壞事故 現(xiàn)場(chǎng)、毀滅相關(guān)證據(jù)。2、因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故 現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng) 當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書面記錄，妥 善保 存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。十二、事故調(diào)查原則：實(shí)事求是、尊重科學(xué)。十三、事故調(diào)查要求：1、及時(shí)、準(zhǔn)確查清事故經(jīng)過、原因、損失；2、

33、查明事故性質(zhì)，認(rèn)定事故責(zé)任；3、總結(jié)教訓(xùn)，提出整改措施；4、對(duì)事故責(zé)任者依法追究責(zé)任。十四、各事故等級(jí)對(duì)應(yīng)調(diào)查單位級(jí)別：事故等級(jí)調(diào)查單位級(jí)別特別重大事故國(guó)務(wù)院重大事故省級(jí)人民政府較大事故設(shè)區(qū)的市級(jí)人民政府般事故縣級(jí)人民政府各級(jí) 可直 接 組織 事故調(diào) 查，或 授權(quán) 、委托有 關(guān)部 門 組織 事故調(diào) 查組 進(jìn) 行調(diào)查。未造 成人 員 傷亡 的一般 事 故，縣級(jí) 人民政 府 也可 以委 托事故 發(fā) 生單位 組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查。特別 重 大 事故以 下等 級(jí) 事 故，事故 發(fā)生地與 事 故 發(fā)生單 位不 在 同 一個(gè) 縣級(jí) 以 上 行政區(qū) 域的 ，由 事 故發(fā) 生 地人民 政府 負(fù) 責(zé) 調(diào)查 ，

34、事故發(fā) 生 單 位所在地人民政府應(yīng)當(dāng)派人參加。十五、事故調(diào)查組組成原則：遵循精簡(jiǎn)、效能。十六、事故調(diào)查組組成包括：1、有關(guān)人民政府2、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門3、負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門4、監(jiān)察機(jī)關(guān)5、公安機(jī)關(guān)6、工會(huì)7、人民檢察院8、可以聘請(qǐng)有關(guān)專家參與調(diào)查。事故 調(diào)查 組 組長(zhǎng) 由負(fù)責(zé) 事故 調(diào) 查的人民 政 府指 定。事故調(diào)查 組 組長(zhǎng) 主 持事故調(diào)查組的工作。十七、事故調(diào)查組成員要求：具有 事故 調(diào) 查所 需要 的知 識(shí)和 專長(zhǎng) ，與所 調(diào) 查 的事故 沒有直 接 利 害關(guān) 系。十八、事故調(diào)查組職責(zé)：1、查明事故發(fā)生的經(jīng)過、原因、人員傷亡情況及直接經(jīng)濟(jì)損失；2、認(rèn)定事故的性質(zhì)和事

35、故責(zé)任；3、提出對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；4、總結(jié)事故教訓(xùn)，提出防范和整改措施；5、提交事故調(diào)查報(bào)告。 十九、事故調(diào)查報(bào)告提交時(shí)限： 事故發(fā)生之日起 6 0日內(nèi)，特殊情況經(jīng)批準(zhǔn)，延期最長(zhǎng)不超過 6 0 日。 技 術(shù) 鑒 定所 需時(shí)間不 計(jì) 入 事故調(diào)查 期限 。二十、事故調(diào)查報(bào)告內(nèi)容包括：1、事故發(fā)生單位概況；2、事故發(fā)生經(jīng)過和事故救援情況；3、事故造成的人員傷亡和直接經(jīng)濟(jì)損失；4、事故發(fā)生的原因和事故性質(zhì)；5、事故責(zé)任的認(rèn)定以及對(duì)事故責(zé)任者的處理建議；6、事故防范和整改措施。事故 調(diào)查 報(bào) 告應(yīng) 當(dāng)附具 有 關(guān)證 據(jù)材料。事故 調(diào)查組 成 員應(yīng) 當(dāng)在 事故 調(diào) 查報(bào)告上簽名。二十一、事故處理原則：四不放過1、事故原因未查清不放過；2、事故責(zé)任人未受到處理不放過；3、事故責(zé)任人和周圍群眾沒有受到教育不放過；4、事故制訂切實(shí)可行的整改措施沒有落實(shí)不放過。 二十二、人民政府批復(fù)時(shí)限：自收到事故調(diào)查報(bào)告之日起 重大事故、較大事故、一般事故 1 5日內(nèi)做出批復(fù)；特別重大事故 3 0 日內(nèi)做出批復(fù)； 特殊情況下，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，但延期最長(zhǎng)不超過 3 0日。 二十三、事故處理：按照 人 民 政府批 復(fù)，相應(yīng) 機(jī)關(guān)對(duì)