招標(biāo)、管理課件

1、1招標(biāo)、資料管理學(xué)習(xí)交流會(huì)嘉興萬(wàn)達(dá)成本控制部提要招標(biāo)管理1線上招標(biāo)2資料管理323一、招標(biāo)管理3招標(biāo)業(yè)務(wù)分類(lèi)4類(lèi)別明細(xì)工程類(lèi)施工總承包工程、指定分包及獨(dú)立分包工程等施工及安裝材料設(shè)備類(lèi)土建、水暖、通風(fēng)、空調(diào)、電氣等材料設(shè)備供應(yīng)及必須的施工及安裝服務(wù)類(lèi)勘察、測(cè)繪、規(guī)劃設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢、檢測(cè)、宣傳推廣、模型制作、廣告及營(yíng)銷(xiāo)服務(wù)等招標(biāo)層級(jí)分類(lèi)5類(lèi)別組織者參與者供方來(lái)源評(píng)定標(biāo)備案一類(lèi)招標(biāo)股份公司項(xiàng)目公司合格供方品牌庫(kù)股份公司否二類(lèi)招標(biāo)項(xiàng)目公司項(xiàng)目公司是地方類(lèi)招標(biāo)合格供方名錄地方標(biāo)招標(biāo)流程表返回6招標(biāo)流程詳解返回1、單項(xiàng)招標(biāo)計(jì)劃2、標(biāo)前會(huì)3、成立招標(biāo)小組4、資格預(yù)審5、確定入圍單位6、招標(biāo)文件審批7

2、、發(fā)標(biāo)8、答疑及補(bǔ)遺9、回標(biāo)及開(kāi)標(biāo)10、符合性評(píng)審11、技術(shù)標(biāo)評(píng)審12、商務(wù)標(biāo)評(píng)審13、清標(biāo)14、定標(biāo)及中標(biāo)通知15、招標(biāo)備案16、合同擬定71、招標(biāo)方案確定日期2、入圍單位確定日期3、圖紙、技術(shù)條件確定日期4、招標(biāo)文件、清單編制完成日期5、計(jì)劃發(fā)標(biāo)日期6、計(jì)劃開(kāi)標(biāo)日期7、計(jì)劃定標(biāo)日期單項(xiàng)招標(biāo)計(jì)劃返回81、解決圖紙錯(cuò)漏缺失2、確認(rèn)工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)3、標(biāo)段、招標(biāo)范圍及界面4、合同價(jià)款描述及付款方式5、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、投標(biāo)封樣、材料品牌6、入圍標(biāo)準(zhǔn)、擬入圍考察單位標(biāo)前會(huì)返回9成立招標(biāo)小組參與部門(mén)股份公司所屬公司主管成本副總、主管設(shè)計(jì)副總、主管工程副總和開(kāi)發(fā)設(shè)計(jì)部、工程（配套）部、成本控制部，相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén)相

3、關(guān)人員視需要參加。批 準(zhǔn)股份公司所屬公司總經(jīng)理流 程招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)：總經(jīng)理，常務(wù)副組長(zhǎng)：成本負(fù)責(zé)人，組員：項(xiàng)目公司班子成員招標(biāo)小組：人數(shù)必須為奇數(shù)，且由來(lái)自三個(gè)以上直接業(yè)務(wù)部門(mén)的人員組成，原則上不少于（含）7人，不多于9人。應(yīng)劃分為技術(shù)組、商務(wù)組，每個(gè)組的人數(shù)均不得少于（含）3人，每組專(zhuān)業(yè)技術(shù)人員不少于2人返回10資 格 預(yù) 審關(guān)注事項(xiàng)資審過(guò)程參與人員：至少兩部門(mén)三人借用兄弟項(xiàng)目供方：“三表”或“中標(biāo)通知書(shū)”或“履約評(píng)估表”考察人員：副經(jīng)理帶隊(duì)，至少兩部門(mén)三人參加批 準(zhǔn)經(jīng)辦人擬定入圍標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)小組會(huì)簽總經(jīng)理批準(zhǔn)表 單資格預(yù)審評(píng)審表現(xiàn)場(chǎng)考察評(píng)分表合格供方評(píng)定表返回11確定入圍單位關(guān)注事項(xiàng)入圍單位

4、數(shù)量符合制度入圍單位是否通過(guò)資格預(yù)審入圍單位是否承諾投標(biāo)批 準(zhǔn)經(jīng)辦人招標(biāo)小組成員招標(biāo)小組組長(zhǎng)表 單入圍單位審批表返回12招標(biāo)文件技術(shù)要求工期、質(zhì)量要求圖紙、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、施工要求、樣品、材料品牌招標(biāo)范圍、界面、標(biāo)段劃分描述商務(wù)要求合同價(jià)款、承包方式付款方式報(bào)價(jià)說(shuō)明、工程量清單評(píng)標(biāo)辦法合理低價(jià)/綜合評(píng)分（技術(shù)標(biāo)權(quán)重需符合制度）多標(biāo)段需明確是否兼投兼中批 準(zhǔn)經(jīng)辦人律師招標(biāo)小組成員招標(biāo)小組組長(zhǎng)返回13發(fā) 標(biāo)關(guān)注事項(xiàng)邀請(qǐng)函發(fā)放，標(biāo)書(shū)款、保證金招標(biāo)文件需裝訂成冊(cè)并蓋章后發(fā)出表 單招標(biāo)文件領(lǐng)取登記表返回14答疑及補(bǔ)遺關(guān)注事項(xiàng)投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)以書(shū)面形式投標(biāo)人質(zhì)疑應(yīng)在質(zhì)疑截止時(shí)間前提出招標(biāo)補(bǔ)遺應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間前24小

5、時(shí)發(fā)出答疑與補(bǔ)遺需招標(biāo)小組審批答疑與補(bǔ)遺均蓋章書(shū)面形式審 批經(jīng)辦人招標(biāo)小組成員招標(biāo)小組組長(zhǎng)返回15回標(biāo)及開(kāi)標(biāo)關(guān)注事項(xiàng)復(fù)核保證金繳納情況投標(biāo)截止時(shí)間后拒絕接受投標(biāo)文件按回標(biāo)時(shí)間逆順序開(kāi)標(biāo)授權(quán)委托書(shū)、授權(quán)人身份證復(fù)印件是否項(xiàng)目經(jīng)理答辯參與部門(mén)招標(biāo)小組中至少兩部門(mén)三人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)表 單回標(biāo)記錄表開(kāi)標(biāo)記錄表返回16符合性評(píng)審關(guān)注事項(xiàng)授權(quán)委托書(shū)與身份證明工期、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)是否響應(yīng)付款條件是否響應(yīng)投標(biāo)保證金或保函密封、標(biāo)書(shū)裝訂、簽字蓋章參與部門(mén)招標(biāo)小組全體成員會(huì)簽評(píng)審意見(jiàn)表 單符合性及完整性評(píng)審表返回17技術(shù)標(biāo)評(píng)審關(guān)注事項(xiàng)投標(biāo)樣品項(xiàng)目經(jīng)理答辯技術(shù)標(biāo)不合格的條件商務(wù)標(biāo)評(píng)審之前完成技術(shù)標(biāo)評(píng)審禁止未經(jīng)授權(quán)的人參加評(píng)標(biāo)

6、或代替打分參與部門(mén)技術(shù)評(píng)委會(huì)簽評(píng)審意見(jiàn)表 單技術(shù)標(biāo)評(píng)審表或技術(shù)標(biāo)評(píng)分表返回18商務(wù)標(biāo)評(píng)審關(guān)注事項(xiàng)標(biāo)函分析應(yīng)深入全面，并判定商務(wù)標(biāo)是否具備定標(biāo)條件具備定標(biāo)條件的必須定標(biāo)，否則應(yīng)清標(biāo)開(kāi)標(biāo)后禁止個(gè)別單位優(yōu)惠降價(jià)評(píng)標(biāo)辦法不得變更參與部門(mén)商務(wù)評(píng)委會(huì)簽評(píng)審意見(jiàn)表 單商務(wù)標(biāo)評(píng)審表或商務(wù)標(biāo)評(píng)分表返回19清標(biāo)注意事項(xiàng)清標(biāo)問(wèn)卷應(yīng)提供明確的技術(shù)或商務(wù)要求，投標(biāo)單位的清標(biāo)回復(fù)只回答是或否，避免反復(fù)清標(biāo)清標(biāo)問(wèn)卷應(yīng)向所有投標(biāo)人發(fā)放清標(biāo)不超過(guò)2次參與部門(mén)招標(biāo)小組成員審 批清標(biāo)問(wèn)卷應(yīng)由招標(biāo)小組成員會(huì)簽并加蓋公章書(shū)面形式發(fā)給所有投標(biāo)人返回20定標(biāo)及中標(biāo)通知關(guān)注事項(xiàng)擬定第一、二中標(biāo)候選人中標(biāo)通知書(shū)經(jīng)總經(jīng)理批準(zhǔn)對(duì)未中標(biāo)單位發(fā)感謝函

7、審 批 經(jīng)過(guò)評(píng)標(biāo)程序，招標(biāo)小組擬訂中標(biāo)單位會(huì)簽后，報(bào)所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)表 單定標(biāo)審批表返回21關(guān)注事項(xiàng)是否需要報(bào)備根據(jù)制度中標(biāo)后5天內(nèi)備案?jìng)浒纲Y料準(zhǔn)備齊全招標(biāo)流程齊全審 批 成本經(jīng)理成本副總股份公司業(yè)務(wù)經(jīng)理股份公司分管副總抄送分管招標(biāo)副總招標(biāo)備案返回22合同擬定參與部門(mén)股份公司所屬公司成本控制部、律師和相關(guān)部門(mén)審 批 1）合同條件相對(duì)于招標(biāo)文件及定標(biāo)條件未發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，報(bào)所屬項(xiàng)目公司總經(jīng)理批準(zhǔn)2）發(fā)生實(shí)質(zhì)性變化的，在完成所屬項(xiàng)目公司內(nèi)部審批后，報(bào)股份公司成本控制部總經(jīng)理法務(wù)部總經(jīng)理批準(zhǔn)表 單經(jīng)濟(jì)合同審批表返回2324二、線上招標(biāo)線上招標(biāo)主要流程返回成立招標(biāo)小組投標(biāo)承諾承諾回復(fù)入圍單位審

8、批發(fā)標(biāo)定標(biāo)清標(biāo)評(píng)標(biāo)開(kāi)標(biāo)外網(wǎng)回標(biāo)擬定招標(biāo)文件25261、成立招標(biāo)小組127282、投標(biāo)承諾129303、承諾回復(fù)131324、入圍單位審批133345、擬定招標(biāo)文件135366、發(fā)標(biāo)137387、外網(wǎng)回標(biāo)139408、開(kāi)標(biāo)141429、評(píng)標(biāo)143444510、清標(biāo)1464711、定標(biāo)1484950操作關(guān)鍵1向供方解釋加密情況加密情況萬(wàn)無(wú)一失23向供方解釋項(xiàng)目班子備案項(xiàng)目班子備案名額不足不能投標(biāo)督促供方及時(shí)完成線上測(cè)評(píng)測(cè)評(píng)通過(guò)后才能使用網(wǎng)上投標(biāo)51操作關(guān)鍵4項(xiàng)目經(jīng)理答辯仍需進(jìn)行可將遞交標(biāo)書(shū)和答辯安排在同一天或緊鄰的一天，節(jié)省投標(biāo)費(fèi)用56仍需進(jìn)行招標(biāo)封樣、投標(biāo)樣板遞交中標(biāo)單位的投標(biāo)樣板在發(fā)中標(biāo)通知書(shū)

9、前必須全合格供方線上投標(biāo)時(shí),商務(wù)標(biāo)網(wǎng)上上傳，技術(shù)標(biāo)仍需線下遞交招標(biāo)專(zhuān)員收集光盤(pán)通過(guò)系統(tǒng)導(dǎo)入7為保證招標(biāo)模塊節(jié)點(diǎn)，有些步驟可同步操作521、線上線下同步進(jìn)行需注意問(wèn)題2、招標(biāo)文件范本（網(wǎng)上招標(biāo)）條款修改對(duì)比線上線下并行需注意事項(xiàng)5354三、資料管理1成本檔案規(guī)定1、成本檔案是指成本系統(tǒng)在目標(biāo)成本、過(guò)程管理、工程結(jié)算、招投標(biāo)、直接委托，經(jīng)濟(jì)合同管理等活動(dòng)中形成的有保存價(jià)值的文字、圖紙、聲像等歷史記錄。2、成本檔案管理必須執(zhí)行股份公司檔案管理規(guī)定3、成本控制部和項(xiàng)目公司成本控制部是日常成本檔案管理的責(zé)任部門(mén)，負(fù)責(zé)成本檔案的收集、整理、保管、使用和移交。4、成本檔案達(dá)到保存期限后，由保管部門(mén)報(bào)成本控制

10、部，辦公室、分管成本副總裁和分管人力資源副總裁批準(zhǔn)后，方可統(tǒng)一銷(xiāo)毀。重要文件還需要報(bào)總裁批準(zhǔn)。（財(cái)政流程詳見(jiàn)成本檔案銷(xiāo)毀審批會(huì)簽表。）55文檔管理規(guī)定目的規(guī)范成本部文書(shū)檔案工作適用范圍適用于成本部在工作活動(dòng)中形成的全部文書(shū)及電子檔案56文檔管理規(guī)定收發(fā)文1）由資料員或相關(guān)責(zé)任人填寫(xiě)收發(fā)文登記表(格式見(jiàn)附表2、3)，建立收發(fā)文檔案；2）收文處置：文件收到后蓋上文件傳閱章，由總經(jīng)理或副總簽批處理意見(jiàn)，再由具體人員負(fù)責(zé)處置；3）發(fā)文：遵循公司各類(lèi)發(fā)文標(biāo)準(zhǔn)，擬定發(fā)文號(hào)，并經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可發(fā)送，建立發(fā)文檔案。57文件分類(lèi)合同類(lèi)文件分類(lèi)分類(lèi)定 義合同類(lèi)文件合同合同/協(xié)議招投標(biāo)總包、專(zhuān)業(yè)分包招投標(biāo)，勘測(cè)、設(shè)

11、計(jì)、監(jiān)理、咨詢、廣告策劃等各類(lèi)服務(wù)項(xiàng)目招投標(biāo)58文件分類(lèi)資料類(lèi)分類(lèi)分類(lèi)定 義資料類(lèi)編號(hào)ZL政府文件政府機(jī)構(gòu)發(fā)文證件資料各類(lèi)證照、資質(zhì)工程材料土建、飾面、水電安裝、設(shè)備材料等設(shè)計(jì)、工程施工、監(jiān)理、廣告公司等相關(guān)單位資料59文件分類(lèi)文件類(lèi)分類(lèi)分類(lèi)定 義文件類(lèi)編號(hào)WJ報(bào)告須請(qǐng)示、批示或匯報(bào)的文件；如：申請(qǐng)、請(qǐng)示、報(bào)告等通知發(fā)文公布的文件；如：會(huì)議通知、通知、公布、公告等表單表格類(lèi)文件；如：文檔借閱表等傳真以傳真形式往來(lái)的所有文件類(lèi)型備忘錄備忘文函信函以信件形式往來(lái)的文函工作聯(lián)系函工作往來(lái)文函會(huì)議會(huì)議類(lèi)文件；如：會(huì)議紀(jì)要、會(huì)議決議等60文件編號(hào)規(guī)則1、合同類(lèi)文件編號(hào)體系:公司名稱(chēng)編號(hào)項(xiàng)目性質(zhì)編號(hào)序號(hào)JXWDXXX