煤礦現(xiàn)代安全管理理念

1、煤礦現(xiàn)代平安管理理念我國煤礦企業(yè)中，傳統(tǒng)的平安生產(chǎn)管理方式在很多方面適應(yīng)不了社會主義市場經(jīng) 濟(jì)條件下現(xiàn)代企業(yè)管理制度的要求。此外，市場經(jīng)濟(jì)本身是效益經(jīng)濟(jì)、法制經(jīng)濟(jì)， 煤礦要自主管理平安生產(chǎn)，就必須觀念創(chuàng)新，提高自我保護(hù)能力，推行和建立系 統(tǒng)平安管理，以減少事故提高煤礦經(jīng)濟(jì)效益、社會效益，依靠科學(xué)管理理念和手 段，規(guī)范煤礦自身的平安生產(chǎn)行為，提高平安工作的力度和層次。1、平安也是生產(chǎn)力對于社會，平安是人類生活質(zhì)量的反映；對于生產(chǎn)建設(shè)，平安也是一種生產(chǎn)力。 平安投入必然獲得對稱的平安產(chǎn)出，這是最基本的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。長期以來，我國的 平安生產(chǎn)技術(shù)措施投入主要是從企業(yè)更新改造資金中提取，其比率一直為20%

2、,對于礦山、化工等那么大于20%。而根據(jù)實(shí)際調(diào)查，不少企業(yè)單位實(shí)際執(zhí)行的 提取比率卻低于這個(gè)數(shù)字。我國在安排生產(chǎn)性新建、擴(kuò)建、改建工程時(shí)，往往由 于投資缺乏或出于“節(jié)省”的考慮，對工程中配套的平安衛(wèi)生設(shè)施隨意削減。這 樣做的結(jié)果，往往使投產(chǎn)后的生產(chǎn)工程無法正常運(yùn)轉(zhuǎn)，或生產(chǎn)不能健康運(yùn)行。專家建議，我國近期加大平安生產(chǎn)投資，進(jìn)而逐步使平安生產(chǎn)投資到達(dá)國民收入 的115%左右（20世紀(jì)末中等興旺國家水平），同時(shí)改進(jìn)平安生產(chǎn)資金的管理方式。 只有企業(yè)自身重視平安生產(chǎn)，加大平安投入，才能形成長久的平安機(jī)制。2、平安管理是個(gè)系統(tǒng)工程2.1推行平安目標(biāo)管理平安目標(biāo)管理的運(yùn)用，是企業(yè)實(shí)現(xiàn)管理現(xiàn)代化、優(yōu)化企業(yè)素

3、質(zhì)的重要途徑之一。 首先，分析現(xiàn)狀，制定平安目標(biāo)體系。其次，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，建立、落實(shí)保證體系。第三，抓好基礎(chǔ)，形成實(shí)施體系。2. 2建立實(shí)施平安生產(chǎn)保證系統(tǒng)2. 2.1組織保證分系統(tǒng)在抓好原有的平安生產(chǎn)組織保證體系的基礎(chǔ)上，注意樹立平安管理部門的權(quán)威性, 狠抓平安生產(chǎn)第一責(zé)任制和全員平安生產(chǎn)責(zé)任的落實(shí)，層層簽訂平安生產(chǎn)責(zé)任狀, 逆向平安檢查考核的方法，落實(shí)橫向平安生產(chǎn)責(zé)任制，形成平安責(zé)任制縱向到底， 橫向到邊，保證了整個(gè)平安生產(chǎn)系統(tǒng)的最優(yōu)管理，嚴(yán)密控制和高效運(yùn)轉(zhuǎn)。2. 2. 2指標(biāo)保證分系統(tǒng)以方針目標(biāo)管理為主線，不斷提高自控力。把平安生產(chǎn)指標(biāo)轉(zhuǎn)換為具體的平安預(yù) 防措施和各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，從班組抓起，從

4、崗位抓起，從每項(xiàng)作業(yè)的每個(gè)操作動作 抓起，緊緊圍繞控制人的不平安行為、物的不平安狀態(tài)及事故多發(fā)部位這三條線 開展工作。2. 2. 3信息檢測傳輸分系統(tǒng)信息是系統(tǒng)管理的基礎(chǔ)。為了實(shí)現(xiàn)平安生產(chǎn)的既定目標(biāo)，必須對企業(yè)內(nèi)外的大量 信息進(jìn)行綜合分析，迅速有效地向各級人員傳遞。生產(chǎn)第一線的平安生產(chǎn)信息， 也要及時(shí)準(zhǔn)確地反應(yīng)給各級領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)職能部門，以便對平安生產(chǎn)進(jìn)行合理控制。2. 2. 4管理（考核）分系統(tǒng)各級領(lǐng)導(dǎo)干部參加平安管理是系統(tǒng)平安管理的核心。對企業(yè)平安生產(chǎn)實(shí)行掛牌制, 采取思想教育、經(jīng)濟(jì)、法律、行政四個(gè)手段建立層層的嚴(yán)密的平安文明生產(chǎn)考核 體系，將平安文明生產(chǎn)納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制逐月考核，嚴(yán)格執(zhí)行平安

5、否決權(quán)，有力地 推動了企業(yè)平安生產(chǎn)。3平安預(yù)案預(yù)控活動平安管理的任務(wù)就是要把這種必然性降低到最低限度。而平安預(yù)案預(yù)控活動為我 們提高平安管理效果提供了一種有效方法。首先，掌握現(xiàn)狀。主要針對將要進(jìn)行的具體作業(yè)對象，掌握與危險(xiǎn)有關(guān)的現(xiàn)狀。 其次，分析問題的根源。危險(xiǎn)因素可能較多，要把易于解決的那局部先行消除, 把危險(xiǎn)性大、引發(fā)事故頻率高、易被忽視的因素確定下來，重點(diǎn)剖析。第三，確 定對策。根據(jù)前兩階段的結(jié)果，參照有關(guān)規(guī)定，有針對性確實(shí)定。再檢討一遍自 己在此種作業(yè)中暴露的不平安的思維方式和習(xí)慣作業(yè)。第四，實(shí)施和總結(jié)。將認(rèn) 識結(jié)果付諸實(shí)際操作并針對實(shí)施效果進(jìn)行簡要總結(jié)。平安預(yù)案預(yù)控活動教給人的 是一

6、種科學(xué)方法，不是死的教條。其目標(biāo)是培養(yǎng)職工良好的平安思維方式和平安 作業(yè)習(xí)慣。2.4 “平安人”管理模式所謂“平安人”模型，就是把整個(gè)企業(yè)形象地看成一個(gè)“人”，而要使這個(gè)“巨 人”能健康的站起來，它就必須具有清醒的“頭腦”，健康的“心臟”，強(qiáng)壯的“軀 體”，靈活的“四肢”。要是一個(gè)企業(yè)具備了上述條件，我們那么稱這個(gè)企業(yè)為“安 全人”?！捌桨踩恕钡姆止椋骸邦^”一平安意識的牢固程度，平安觀念的轉(zhuǎn)變；“手”一手抓管理，一手抓安 技措施；“軀干”一平安機(jī)構(gòu)要結(jié)成網(wǎng)絡(luò)骨架“；心臟”一平安機(jī)構(gòu)人員素質(zhì)“； 腳” 一一只“腳”立足于教育，一只“腳”立足于全員發(fā)動。抽象的“平安人”，英文簡稱SP(SafeP

7、erson),每一個(gè)車間、工段、班組都可以 看成大小不等的“SP”。將此推廣到每一個(gè)職工，那么每一個(gè)職工都是一個(gè)具體的 “平安人”，簡稱為“SM(SafeMen)。開展“SP”“、SM”活動,首先要從“頭” 開始。“平安人”的頭即平安意識，企業(yè)各級領(lǐng)導(dǎo)以及每一個(gè)職工的平安意識強(qiáng) 弱與否，將直接影響企業(yè)這個(gè)“平安人”能否健康地“站立起來”，因此，加強(qiáng) 平安教育，強(qiáng)化職工的平安意識，是“SP”和“SM”活動能否正常開展的關(guān)鍵。 2. 5建立現(xiàn)代企業(yè)平安管理的經(jīng)驗(yàn)2. 5. 1新形勢下有效的平安管理機(jī)制自負(fù)責(zé)任。企業(yè)法人是平安生產(chǎn)的第一責(zé)任人，對企業(yè)的平安生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。 企業(yè)的各級組織，各職能部門以

8、及所有人員都要承當(dāng)法律賦予的平安生產(chǎn)責(zé)任, 從自身做起，履行各自的職責(zé)，真正做到“平安生產(chǎn)，人人有責(zé)”。(2)自我約束。 靠法制約束企業(yè)職工的行為，企業(yè)必須按照國家公布的法律、法規(guī)、政策及有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)，建立健全各項(xiàng)平安規(guī)章制度，依法實(shí)施平安生產(chǎn)，從上到下建立起執(zhí)法、 守法、依法辦事的管理手段。(3)自我激勵(lì)。企業(yè)采取經(jīng)濟(jì)、法律、行政的手段， 激發(fā)并調(diào)動職工平安生產(chǎn)的積極性與創(chuàng)造性，鼓勵(lì)職工自覺執(zhí)行平安生產(chǎn)法規(guī)及 各種平安制度。(4)自主管理。企業(yè)和企業(yè)內(nèi)部各組織部門乃至每個(gè)職工，都要 承當(dāng)法律所賦予的平安生產(chǎn)責(zé)任，管好自己的人身平安，共同對企業(yè)整體平安生 產(chǎn)負(fù)責(zé)。企業(yè)只有實(shí)現(xiàn)自主管理，才能實(shí)現(xiàn)企

9、業(yè)負(fù)責(zé)的管理工作。2. 5. 2推行科學(xué)的平安管理模式建立以法人代表負(fù)全面責(zé)任的平安生產(chǎn)責(zé)任制。(2)建立健全各級平安管理網(wǎng)絡(luò)，強(qiáng)化平安監(jiān)督職能。(3)建立企業(yè)的平安規(guī)章制度。使企業(yè)的平安管理工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化、科學(xué)化， 從而實(shí)現(xiàn)自我約束和自主管理。(4)加強(qiáng)平安教育培訓(xùn)，倡導(dǎo)企業(yè)平安文化，提高企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和職工的平安技術(shù)素 質(zhì)。開展平安檢查，治理事故隱患，創(chuàng)造良好的勞動條件。制止違章指揮、違章 作業(yè)。開展班組平安建設(shè)工作。要求班組：平安管理好、作業(yè)環(huán)境好、平安作業(yè) 好；創(chuàng)立并推廣普及標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位、標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)，提高職工的平安 意識；加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作，提高隊(duì)伍素質(zhì)。2. 5. 3用現(xiàn)代化平安管理方法提高平安科學(xué)水平企業(yè)的開展主要靠科學(xué)技術(shù)進(jìn)步，包括：加快技術(shù)改造，提高工藝過程的 自動化程度和機(jī)械設(shè)備的平安可靠性；普及平安科學(xué)知識，運(yùn)用平安技術(shù)，改 善平安生產(chǎn)條件，治理重大事故隱患，防止事故及職業(yè)病發(fā)生；在平安管理方 面要應(yīng)用現(xiàn)代平安管理手段；在應(yīng)用新技術(shù)、新工藝、新材料的同時(shí)，制定相 應(yīng)的操作規(guī)程和有針對性的平安措施。嚴(yán)格事故管理，嚴(yán)肅處理大小事故，是杜絕重復(fù)事故和預(yù)防其它事故發(fā)生的 重要措施。對違章或玩忽職守者要加重處分，提高職工的平安意識。企業(yè)應(yīng)建立嚴(yán)格的獎(jiǎng)懲制