道路運(yùn)輸企業(yè)防汛應(yīng)急預(yù)案

1、道路客運(yùn)防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急預(yù)案根據(jù)中華人民共和國防洪法、中華人民共和國道路運(yùn)輸條例和省市文件精神，結(jié)合我市實(shí)際情況，按照市政府防汛抗旱指揮部的統(tǒng)一工作布署，為確保防汛應(yīng)急運(yùn)輸任務(wù)的快速反應(yīng)和有效實(shí)施，制定本預(yù)案。一、指導(dǎo)思想和工作目標(biāo)（一）指指導(dǎo)思想想。按照照省市防防汛指揮揮部的統(tǒng)統(tǒng)一部署署，緊緊緊圍繞我我市道路路運(yùn)輸發(fā)發(fā)展、穩(wěn)穩(wěn)定的中中心工作作，確保保道路運(yùn)運(yùn)輸安全全、暢通通，為全全市道路路運(yùn)輸安安全渡汛汛提供可可靠保障障。（二）工工作目標(biāo)標(biāo)。保證證客貨運(yùn)運(yùn)輸不斷斷，系統(tǒng)統(tǒng)內(nèi)部無無重大險(xiǎn)險(xiǎn)情；遇遇超標(biāo)洪洪水及時(shí)時(shí)采取應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)措施和和繞行路路線，力力爭把水水毀災(zāi)害害減少到到最低程程度；防防汛搶險(xiǎn)

2、險(xiǎn)物資、車車輛儲(chǔ)備備充足，指指揮調(diào)度度通暢，確確保調(diào)得得出、用用得上。二、防防汛指揮揮機(jī)構(gòu)成立市市運(yùn)管處處防汛搶搶險(xiǎn)工作作指揮部部：總指揮：三三、指揮揮機(jī)構(gòu)職職責(zé)（一）防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)急指指揮部職職責(zé)1、研研究制定定、修訂訂本市道道路運(yùn)輸輸行業(yè)防防汛突發(fā)發(fā)公共安安全事件件的政策策措施和和指導(dǎo)意意見；2、負(fù)負(fù)責(zé)指揮揮汛期突突發(fā)事件件的具體體應(yīng)對工工作。33、負(fù)責(zé)責(zé)應(yīng)急救救援隊(duì)伍伍的建設(shè)設(shè)和管理理；4、承承辦市交交通局防防汛指揮揮部交辦辦的其他他事項(xiàng)。（二）防汛搶險(xiǎn)應(yīng)急指揮部總指揮、副總指揮職責(zé)1、總總指揮負(fù)負(fù)責(zé)全市市運(yùn)輸行行業(yè)防汛汛應(yīng)急指指揮部的的領(lǐng)導(dǎo)工工作，實(shí)實(shí)施統(tǒng)一一指揮。2、副副總指揮揮協(xié)助

3、總總指揮做做好防汛汛應(yīng)急指指揮部應(yīng)應(yīng)急救援援的各項(xiàng)項(xiàng)統(tǒng)籌協(xié)協(xié)調(diào)工作作，監(jiān)督督檢查應(yīng)應(yīng)急小組組工作落落實(shí)情況況。（三）防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)應(yīng)急指指揮部辦辦公室根根據(jù)防汛汛搶險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)急指揮揮部的決決定，負(fù)負(fù)責(zé)組織織、協(xié)調(diào)調(diào)、指導(dǎo)導(dǎo)、檢查查本市道道路運(yùn)輸輸行業(yè)防防汛突發(fā)發(fā)事件的的預(yù)防和和應(yīng)對工工作。主主要職責(zé)責(zé)是：1、組組織實(shí)施施本預(yù)案案，指導(dǎo)導(dǎo)縣區(qū)運(yùn)運(yùn)管機(jī)構(gòu)構(gòu)制定防防汛應(yīng)急急預(yù)案；2、組組織落實(shí)實(shí)防汛應(yīng)應(yīng)急搶險(xiǎn)險(xiǎn)指揮部部決定，協(xié)協(xié)調(diào)和調(diào)調(diào)動(dòng)成員員單位應(yīng)應(yīng)對突發(fā)發(fā)事件相相關(guān)工作作；3、傳傳達(dá)落實(shí)實(shí)省、市市有關(guān)防防汛工作作的工作作要求、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)有關(guān)關(guān)文件；及時(shí)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)發(fā)預(yù)報(bào)報(bào)、預(yù)警警信息；及時(shí)收收集分析析各應(yīng)急急小組

4、防防汛工作作信息，及及時(shí)上報(bào)報(bào)重要信信息。四、完完善防汛汛搶險(xiǎn)預(yù)預(yù)案，確確保汛期期客貨運(yùn)運(yùn)輸暢通通。（一）各各部門要要做到對對本行業(yè)業(yè)汛期運(yùn)運(yùn)營特點(diǎn)點(diǎn)和應(yīng)急急搶險(xiǎn)預(yù)預(yù)案心中中有數(shù)，根根據(jù)行業(yè)業(yè)特點(diǎn)組組織做好好本行業(yè)業(yè)防汛宣宣傳教育育工作，動(dòng)動(dòng)員和組組織本行行業(yè)力量量，做好好應(yīng)急運(yùn)運(yùn)輸、搶搶險(xiǎn)車輛輛、通訊訊、物資資、器材材儲(chǔ)備，組組織防汛汛演練，提提高防汛汛搶險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)急保障障能力。（二）預(yù)預(yù)案啟動(dòng)動(dòng)及分級(jí)級(jí)響應(yīng)機(jī)機(jī)制，按按照市政政府防汛汛應(yīng)急預(yù)預(yù)案規(guī)定定執(zhí)行。（三）公公共交通通、境內(nèi)內(nèi)班線、長長途客運(yùn)運(yùn)、省際際客運(yùn)、出出租汽車車、旅游游客運(yùn)、維維修等行行業(yè)要做做到：1、堅(jiān)堅(jiān)持以預(yù)預(yù)防為主主?？瓦\(yùn)運(yùn)

5、公司要要加強(qiáng)對對所屬人人員的防防汛安全全教育，完完善各項(xiàng)項(xiàng)防汛預(yù)預(yù)案；密密切注意意氣象和和汛情動(dòng)動(dòng)態(tài)，及及時(shí)制定定汛期運(yùn)運(yùn)營保障障措施，確確保汛期期客運(yùn)行行業(yè)正常常運(yùn)營。因因汛情造造成停班班停運(yùn)時(shí)時(shí)，及時(shí)時(shí)告知旅旅客，疏疏導(dǎo)旅客客轉(zhuǎn)乘或或換乘其其他交通通工具?？涂瓦\(yùn)車輛輛在運(yùn)營營中遇到到汛情、險(xiǎn)險(xiǎn)情時(shí)，要要組織好好旅客的的繞行、轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)運(yùn)、疏疏散，確確保旅客客安全。建立天氣、汛請預(yù)報(bào)預(yù)警制度，對營運(yùn)線路沿線及滯水路段以及山區(qū)線路、涉水、漫水橋涵進(jìn)行現(xiàn)場勘察，排查重點(diǎn)是山區(qū)易發(fā)洪水、泥石流和山體滑坡的危險(xiǎn)路段，以保證乘客安全為第一位原則，制定汛期安全運(yùn)營方案、繞行區(qū)間和停線應(yīng)對措施；遇到大、暴雨及重

6、大險(xiǎn)情，要及時(shí)報(bào)告，采取安全、有效的指揮調(diào)度措施和應(yīng)急搶險(xiǎn)措施；遇到緊急情況要千方百計(jì)盡快疏散、運(yùn)轉(zhuǎn)乘客，保障運(yùn)輸安全。2、確確保完成成防汛應(yīng)應(yīng)急旅客客運(yùn)輸任任務(wù)。組組成應(yīng)急急運(yùn)輸大大隊(duì)，并并將抽調(diào)調(diào)車輛的的車號(hào)、人人員、負(fù)負(fù)責(zé)人、聯(lián)聯(lián)系方式式報(bào)市運(yùn)運(yùn)管所，要要督促落落實(shí)，遇遇有緊急急防汛任任務(wù)，由由市處防防汛抗旱旱指揮部部直接指指揮。結(jié)結(jié)合轄區(qū)區(qū)實(shí)際，抽抽調(diào)客運(yùn)運(yùn)車輛組組成應(yīng)急急運(yùn)輸車車隊(duì)。3、汛汛期發(fā)生生重大險(xiǎn)險(xiǎn)情及事事故，要要堅(jiān)持“以以人為本本，乘客客第一”的的原則，及及時(shí)報(bào)告告及處置置。五五、應(yīng)急急預(yù)案執(zhí)執(zhí)行規(guī)則則（一）加加強(qiáng)防汛汛值班，保保證通訊訊暢通、信信息反饋饋及時(shí)。在在汛期實(shí)實(shí)

7、行244小時(shí)值值班制度度，領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)要堅(jiān)持持帶班，值值班人員員必須到到崗，不不得空班班、漏班班。建立立嚴(yán)謹(jǐn)、規(guī)規(guī)范的汛汛期值班班記錄制制度，值值班人員員接到有有關(guān)防汛汛的電話話和傳真真，要認(rèn)認(rèn)真填寫寫值班記記錄表，按按照要求求向主管管領(lǐng)導(dǎo)匯匯報(bào)，并并根據(jù)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)要求求進(jìn)行處處置。（二）建建立汛情情報(bào)告制制度。遇遇標(biāo)準(zhǔn)以以內(nèi)洪水水出現(xiàn)的的泡車、墜墜橋、進(jìn)進(jìn)水、塌塌房、運(yùn)運(yùn)輸中斷斷等一般般險(xiǎn)情，責(zé)責(zé)任單位位接報(bào)告告后300分鐘內(nèi)內(nèi)報(bào)告當(dāng)當(dāng)?shù)胤姥囱粗笓]部部辦公室室和市處處；遇人人員傷亡亡、重大大財(cái)產(chǎn)損損失以及及遇超標(biāo)標(biāo)洪水出出現(xiàn)的重重大險(xiǎn)情情，責(zé)任任單位接接報(bào)告后后15分分鐘內(nèi)報(bào)報(bào)告當(dāng)?shù)氐卣秃椭鞴懿坎?/p>

8、門及市市處防汛汛指揮部部辦公室室。（三）建建立汛情情和氣象象預(yù)報(bào)制制度。防防汛指揮揮部辦公公室和信信息中心心要與氣氣象部門門、水務(wù)務(wù)部門建建立汛情情和氣象象信息接接報(bào)和發(fā)發(fā)送制度度，做到到中期預(yù)預(yù)報(bào)及時(shí)時(shí)，短期期預(yù)報(bào)隨隨時(shí)，緊緊急預(yù)報(bào)報(bào)即時(shí)報(bào)報(bào)送。（四）加加強(qiáng)對重重點(diǎn)防汛汛部位和和重點(diǎn)企企業(yè)的汛汛前檢查查、入汛汛檢查、主主汛期檢檢查，遇遇有較大大汛情及及時(shí)巡查查，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)安全渡渡汛的隱隱患，及及時(shí)采取取有效防防范措施施。（五）防防汛指揮揮部辦公公室接到到市級(jí)應(yīng)應(yīng)急物資資運(yùn)輸任任務(wù)指令令后，立立即啟動(dòng)動(dòng)應(yīng)急運(yùn)運(yùn)輸預(yù)案案，下達(dá)達(dá)應(yīng)急物物資運(yùn)輸輸任務(wù)調(diào)調(diào)度命令令，并督督促承運(yùn)運(yùn)單位執(zhí)執(zhí)行，確確保市級(jí)級(jí)

9、防汛物物資應(yīng)急急運(yùn)輸保保障有力力。（六）、處處防汛指指揮部汛汛期要224小時(shí)時(shí)保證通通訊暢通通，遇有有緊急情情況時(shí)，保保證及時(shí)時(shí)到達(dá)現(xiàn)現(xiàn)場進(jìn)行行組織指指揮工作作。（七）各各科室要要及時(shí)向向處防汛汛指揮部部辦公室室報(bào)送防防汛信息息，保證證渠道暢暢通，要要組織做做好防汛汛宣傳工工作，及及時(shí)把處處防汛工工作及汛汛請報(bào)道道出去。六、工作程程序：（一）接到到群眾或或駕駛員員的報(bào)告告，立即即詢問和和調(diào)查清清楚災(zāi)害害發(fā)生的的時(shí)間、地地點(diǎn)、滯滯留人員員、傷亡亡人數(shù)、車車輛損毀毀、險(xiǎn)情情大小、已已采取的的措施和和急需物物品及運(yùn)運(yùn)輸車輛輛等。（二）信信息報(bào)至至防汛搶搶險(xiǎn)指揮揮部負(fù)責(zé)責(zé)人和辦辦公室；（三）防防汛搶險(xiǎn)

10、險(xiǎn)指揮部部負(fù)責(zé)人人將有關(guān)關(guān)情況上上報(bào)市交交通局，由由辦公室室負(fù)責(zé)通通知領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組成成員，立立即召開開全體會(huì)會(huì)議，進(jìn)進(jìn)行安排排部署。與與此同時(shí)時(shí)，各工工作小組組通知各各自人員員、車輛輛以及機(jī)機(jī)械作好好準(zhǔn)備工工作。備備好食物物和御寒寒衣物以以及藥品品。（四）在在防汛搶搶險(xiǎn)指揮揮部的統(tǒng)統(tǒng)一指揮揮下，各各組按照照分工開開展工作作。組織織人員機(jī)機(jī)械開始始清除路路障；給給所有受受困人員員發(fā)放食食物和衣衣物；運(yùn)運(yùn)輸保障障組將受受困人員員疏散到到救援車車輛，送送往目的的地；協(xié)協(xié)助相關(guān)關(guān)部門設(shè)設(shè)立警示示標(biāo)志；通知受受困車輛輛和受困困群眾單單位，并并隨時(shí)向向防汛搶搶險(xiǎn)指揮揮部匯報(bào)報(bào)進(jìn)展情情況。（五）到到達(dá)現(xiàn)場場，

11、營救救出被困困人員和和車輛，安安置被困困人員，救救援結(jié)束束后，安安全返回回目的地地。（六）防防汛搶險(xiǎn)險(xiǎn)指揮部部上報(bào)營營救工作作開展情情況。（七七）救援援小組返返回。（八）全全面建立立和完善善防汛搶搶險(xiǎn)相關(guān)關(guān)資料。（九）總總結(jié)經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)教訓(xùn)完完善和優(yōu)優(yōu)化防汛汛搶險(xiǎn)應(yīng)應(yīng)急預(yù)案案。八、工工作要求求（一）領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組成員及及參與應(yīng)應(yīng)急防汛汛搶險(xiǎn)的的相關(guān)人人員，要要熟記本本預(yù)案，明明確各自自的任務(wù)務(wù)和職責(zé)責(zé)，并保保證通信信聯(lián)絡(luò)暢暢通，確確保在最最短時(shí)間間內(nèi)到達(dá)達(dá)事發(fā)地地點(diǎn)。（二）所所有參與與現(xiàn)場處處置的人人員要服服從命令令，聽從從指揮。在在領(lǐng)導(dǎo)小小組沒有有下達(dá)解解除應(yīng)急急響應(yīng)的的命令之之前，任任何部門門和個(gè)人人不得擅擅自撤離離。對不不服從指指揮、任任務(wù)措施施不落實(shí)實(shí)或落實(shí)實(shí)不到位位的單位位和個(gè)人人將予以以嚴(yán)肅處處理。（三）指指揮人員員必須按按照相關(guān)關(guān)工作和和安全規(guī)規(guī)范指揮揮應(yīng)急處處置，嚴(yán)嚴(yán)禁違章章、冒險(xiǎn)險(xiǎn)指揮作作業(yè)，確確保防汛汛現(xiàn)場人人員的安安全。（四）要要堅(jiān)持隨隨時(shí)掌握握氣象動(dòng)動(dòng)態(tài)，做做好突發(fā)發(fā)性大暴暴雨、山山洪、泥泥石流等等的信息息接收防防范工作作。（五）要要確保處處理正常常業(yè)務(wù)有有條不紊紊，辦理理應(yīng)急事事件快速速高效，重重大險(xiǎn)情情、重要要指令傳傳遞準(zhǔn)確確、及時(shí)時(shí)。（六）各各客運(yùn)、危危險(xiǎn)貨物物運(yùn)輸企企業(yè)要加加強(qiáng)GPPS監(jiān)控控平臺(tái)的的管理，落落實(shí)244小時(shí)值值班制度度，