DB11-T764-2010地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程

1、03.ICS 93.020P 13備案號：29599-2011DB11京市地方標(biāo)準(zhǔn)DB11/T 7642010地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程Technical regulations for cadastral survey2010-12-28 發(fā)布2011-04-01 實施北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局 發(fā)布DB11/T 7642010目次前言III范圍1規(guī)范性引用文件1術(shù)語和定義1基本規(guī)定2調(diào)查內(nèi)容2調(diào)查單元2街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街坊、宗地劃分2地籍編號3測量基準(zhǔn)3地籍圖分幅與編號3元數(shù)據(jù)3準(zhǔn)備工作3組織形式3資料收集3權(quán)屬調(diào)查3權(quán)屬調(diào)查底圖制作3權(quán)屬狀況調(diào)查內(nèi)容4宗地編號4界址調(diào)查4地籍調(diào)查表填寫6宗地草圖測繪6權(quán)屬

2、調(diào)查質(zhì)量控制6地籍測量6地籍測量內(nèi)容6控制測量6界址點與其它地籍要素測量11面積計算11地籍圖與宗地圖繪制12地籍測量成果資料13地籍測量質(zhì)量控制14地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)14數(shù)據(jù)庫內(nèi)容14要素分類及編碼14數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義15地籍?dāng)?shù)據(jù)變更15面積匯總與統(tǒng)計16地籍?dāng)?shù)據(jù)交換16數(shù)據(jù)庫安全和保密17IDB11/T 7642010成果歸檔17一般規(guī)定17地籍調(diào)查檔案17地籍調(diào)查檔案管理17附錄 A（規(guī)范性附錄） 地籍編號18附錄 B（規(guī)范性附錄） 地籍圖分幅及編號19附錄 C（資料性附錄） 北京市地籍調(diào)查表21附錄 D（資料性附錄） 法定代表人身份證明書36附錄 E（資料性附錄） 指界委托書37附錄 F（資

3、料性附錄） 指界通知書38附錄 G（規(guī)范性附錄） 界址點標(biāo)樁類型39附錄 H（資料性附錄） 宗地草圖示例42附錄 I（規(guī)范性附錄） 地籍圖、宗地圖圖式圖例43附錄 J（資料性附錄） 宗地界址點坐標(biāo)成果表50附錄 K（規(guī)范性附錄） 要素分類與屬性結(jié)構(gòu)51附錄 L（規(guī)范性附錄） 屬性值代碼表67參考文獻(xiàn)72IIDB11/T 7642010前言本標(biāo)準(zhǔn)根據(jù) GB/T1.1 2009 規(guī)則起草。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市國土資源局和北京市規(guī)劃委員會提出。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市國土資源局歸口。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市國土資源局和北京市規(guī)劃委員會解釋。本標(biāo)準(zhǔn)由北京市國土資源局組織實施。本標(biāo)準(zhǔn)起草單位：北京市國土資源局、北京市規(guī)劃委員會、

4、北京市測繪設(shè)計研究院、中國農(nóng)業(yè)大學(xué)。本標(biāo)準(zhǔn)主要起草人： 謝俊奇、劉玉民、梁桂明、楊伯鋼、彭宏偉、陳倬、王金坡、張麗亞、巫鑫瑞、潘家文、閆巖、晁春浩、賈光軍、孔令彥、安智明、陳廷武、江貽芳、劉紅霞、朱德海、徐雪蕾、李三玉。IIIDB11/T 7642010地籍調(diào)查技術(shù)規(guī)程范圍本標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定了北京市地籍調(diào)查工作，包括權(quán)屬調(diào)查、地籍測量，以及地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)等的技術(shù)要求。本標(biāo)準(zhǔn)適用于北京市初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查工作。規(guī)范性引用文件下列文件對于本文件的應(yīng)用是必不可少的。凡是注日期的引用文件，僅注日期的版本適用于本文件。凡是不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有修改單）適用于本文件。GB/T13923基

5、礎(chǔ)地理信息要素分類與代碼GB/T17798地理空間數(shù)據(jù)交換格式TD/T1015城鎮(zhèn)地籍?dāng)?shù)據(jù)庫標(biāo)準(zhǔn)TD/T1016國土資源信息核心元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)CJJ 8城市測量規(guī)范CJJ/T 73衛(wèi)星定位城市測量技術(shù)規(guī)范CH/T 1007基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品元數(shù)據(jù)DB11/T 407北京市基礎(chǔ)測繪技術(shù)規(guī)程術(shù)語和定義下列術(shù)語和定義適用于本標(biāo)準(zhǔn)。地籍cadastre記載宗地的權(quán)利人、土地權(quán)利內(nèi)容及來源、權(quán)屬界址、面積、用途（地類）、土地使用條件等土地登記要素的簿冊。宗地cadastral parcel指土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間，宗地分為獨用宗地和共用宗地。地籍要素cadastral feature指宗地的屬性，包

6、括各級行政界線、宗地界線、土地用途、地籍號與界址點編號、土地面積等。地籍調(diào)查cadastral investigation對每一宗土地的位置、權(quán)屬、界線、面積、用途（地類）和相鄰關(guān)系等地權(quán)法律關(guān)系基本情況而進(jìn)行的調(diào)查，分為初始地籍調(diào)查和變更地籍調(diào)查。初始地籍調(diào)查initial cadastral survey對行政轄區(qū)或特定區(qū)域在一定期間內(nèi)組織進(jìn)行的地籍調(diào)查。變更地籍調(diào)查conversional cadastral survey因宗地土地權(quán)屬、土地用途等地籍要素發(fā)生變化而進(jìn)行的地籍調(diào)查。土地權(quán)屬調(diào)查adjudication investigation指對每宗土地的權(quán)利人、現(xiàn)有權(quán)利內(nèi)容、來源和土

7、地用途，并在現(xiàn)場標(biāo)定宗地界址、位置，繪制宗地草圖，填寫地籍調(diào)查表的工作。地籍測量cadastral survey1DB11/T 7642010指依據(jù)權(quán)屬調(diào)查成果，對每宗土地的界址點、界址線、位置、形狀、面積等進(jìn)行的現(xiàn)場測繪工作。指界demarkation of cadastral parcel指相鄰宗地權(quán)利人在權(quán)屬調(diào)查中對宗地權(quán)屬界址進(jìn)行實地指認(rèn)，并經(jīng)地籍調(diào)查人員予以確定的過程。界址線boundary line指宗地的邊界線。界址點boundary point指宗地界址線的拐點或轉(zhuǎn)角點。宗地草圖parcel chart描述宗地位置、界址點、線和相鄰宗地關(guān)系的實地測繪記錄，是土地權(quán)屬的原始資料。

8、地籍圖cadastral map指以土地權(quán)屬、面積、利用狀況等地籍要素為主題的地圖。宗地圖parcelmap通過實地調(diào)查繪制的，包括一宗地的宗地號、地類號、宗地面積、界址點及界址點號、界址邊長、鄰宗地號及鄰宗界址示意線等內(nèi)容的地圖。基本規(guī)定調(diào)查內(nèi)容地籍調(diào)查的內(nèi)容包括權(quán)屬調(diào)查、地籍測量，以及數(shù)據(jù)庫建設(shè)與地籍?dāng)?shù)據(jù)更新。調(diào)查單元地籍調(diào)查的基本單元是宗地，包括國有土地使用權(quán)宗地、集體土地所有權(quán)宗地和集體土地使用權(quán)宗地。國有土地使用權(quán)宗地包括國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地和國有農(nóng)用地使用權(quán)宗地。集體土地使用權(quán)宗地包括集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地、宅基地使用權(quán)宗地和集體農(nóng)用地使用權(quán)宗地。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街坊、宗地劃分街道

9、（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）劃分街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）應(yīng)依據(jù)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政勘界確定的界線進(jìn)行劃分。本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）的劃分應(yīng)無縫銜接，不重、不漏。街坊劃分城鎮(zhèn)區(qū)域宜選擇街道范圍內(nèi)的道路、鐵路、河道等帶狀地物所封閉的區(qū)域劃分街坊。農(nóng)村區(qū)域街坊的劃分宜與行政村界一致。街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）范圍內(nèi)的街坊應(yīng)無縫銜接，不重、不漏。宗地劃分宗地劃分應(yīng)符合下列原則：土地權(quán)屬界線封閉的地塊或空間，應(yīng)劃分為一宗地。只有一個權(quán)利人且用途單一的宗地為獨用宗地。兩個以上（含兩個）權(quán)利人共同使用一宗地或一個宗地內(nèi)有多個用途且難以劃分界線的為共用宗地。宗地劃分應(yīng)符合下列要求：一個權(quán)利人的地塊內(nèi)有明顯不同用途且能劃分界線的，可劃分為若干宗地。有明顯

10、不同權(quán)利人的地塊且不同權(quán)利人相互之間界線清晰的，應(yīng)劃分為若干宗地。一個權(quán)利人的地塊被公路、鐵路、河流等帶狀地物分割的，應(yīng)劃分為若干宗地。封閉式住宅小區(qū)宜劃分為一個宗地；敞開式的住宅小區(qū)宜以單棟樓劃分宗地。2DB11/T 7642010公用廣場、停車場、道路、市政綠化用地、市政設(shè)施公共用地等應(yīng)設(shè)宗；國有鐵路、公路、河流等帶狀國有土地被街坊界線分割后應(yīng)單獨劃分宗地。尚未進(jìn)入登記程序已征（撥）用的土地，應(yīng)以批準(zhǔn)的用地范圍作為依據(jù)劃分宗地。其中包含代征地的土地應(yīng)按規(guī)定扣除代征部分后，單獨劃分宗地。代征的部分按公共用地單獨設(shè)宗或歸并到相鄰的同類公共用地宗地中。已列入拆遷范圍的土地，應(yīng)按用地審批文件中的四

11、至劃分宗地。集體所有權(quán)宗地，由同一農(nóng)民集體所有權(quán)界址線所封閉的地塊劃分為一宗地。集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)的集體建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)和集體農(nóng)用地使用權(quán)應(yīng)按使用權(quán)界線劃分宗地。一個地塊跨越行政界線（市、區(qū)縣、街道/鄉(xiāng)鎮(zhèn)）時，應(yīng)按行政界線分別劃分宗地。有權(quán)屬爭議的宗地，應(yīng)按下列要求劃分：爭議土地的界址明確，但權(quán)屬有爭議的，將爭議土地單獨設(shè)宗。界址線有爭議的，劃定爭議界線，以爭議界線代替界址線設(shè)宗。本市行政區(qū)劃范圍內(nèi)的國有土地使用權(quán)宗地、集體土地所有權(quán)宗地以及有權(quán)屬爭議的宗地（不含集體土地使用權(quán)宗地）應(yīng)無縫銜接，不重、不漏。地籍編號地籍編號應(yīng)按附錄 A 的規(guī)定執(zhí)行。測量基準(zhǔn)地籍調(diào)查的測量基準(zhǔn)采用北

12、京地方坐標(biāo)系和北京地方高程系。地籍圖分幅與編號地籍圖應(yīng)根據(jù)北京地方坐標(biāo)系進(jìn)行分幅，分幅與編號按附錄 B 的規(guī)定執(zhí)行。元數(shù)據(jù)矢量數(shù)據(jù)元數(shù)據(jù)應(yīng)符合 TD/T 1016 的要求。柵格數(shù)據(jù)的元數(shù)據(jù)應(yīng)符合 CH/T 1007 的要求。準(zhǔn)備工作組織形式初始地籍調(diào)查應(yīng)以區(qū)縣級行政區(qū)為單位統(tǒng)一實施。變更地籍調(diào)查應(yīng)由當(dāng)事人申請，委托有資格的專業(yè)調(diào)查單位開展實施。資料收集初始地籍調(diào)查工作開展前應(yīng)收集下列資料：行政區(qū)劃資料；地籍調(diào)查資料；土地利用現(xiàn)狀調(diào)查資料；土地登記資料；土地權(quán)屬來源證明材料；地籍控制點資料。變更地籍調(diào)查工作開展前應(yīng)收集土地權(quán)屬來源證明材料和已有地籍調(diào)查資料。權(quán)屬調(diào)查權(quán)屬調(diào)查底圖制作初始地籍調(diào)查時

13、應(yīng)制作權(quán)屬調(diào)查底圖，權(quán)屬調(diào)查底圖可利用地籍?dāng)?shù)據(jù)和基本比例尺地形圖等資料制作，其中涉及集體土地所有權(quán)宗地的，調(diào)查底圖比例尺不應(yīng)小于 1:10000；國有土地使用權(quán)宗地和集體土地使用權(quán)宗地，調(diào)查底圖比例尺應(yīng)為 1:500 或 1:2000。3DB11/T 7642010權(quán)屬狀況調(diào)查內(nèi)容宗地權(quán)屬狀況調(diào)查應(yīng)包括下列內(nèi)容：國有土地使用權(quán)宗地應(yīng)包括土地使用權(quán)人、土地坐落、權(quán)屬性質(zhì)、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、宗地四至、土地用途（地類）、使用期限、共有權(quán)利和權(quán)利限制等信息。集體土地所有權(quán)應(yīng)包括土地所有權(quán)人、土地坐落、權(quán)屬性質(zhì)、地類和宗地四至等信息。集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地應(yīng)包括土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、土地坐落、權(quán)屬

14、性質(zhì)、國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類、宗地四至、土地用途（地類）、使用期限、共有權(quán)利和權(quán)利限制等信息。宅基地使用權(quán)宗地應(yīng)包括土地所有權(quán)人、土地使用權(quán)人、土地坐落、權(quán)屬性質(zhì)和宗地四至、土地用途（地類）、共有權(quán)利等信息。宗地編號初始地籍調(diào)查時，應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第 4.4 節(jié)的規(guī)定，在一個街坊內(nèi)，按自西到東 、自北向南的順序，對宗地由“1”號起統(tǒng)一編號。變更地籍調(diào)查時，應(yīng)依據(jù)本標(biāo)準(zhǔn)第 4.4 節(jié)的規(guī)定，在變更宗地所在街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、街坊范圍內(nèi)編號。界址調(diào)查界址調(diào)查內(nèi)容界址調(diào)查應(yīng)根據(jù)確定的土地權(quán)屬界線設(shè)定界址線、界址點和測量界址邊長。隱蔽界址點、無法在實地設(shè)置界標(biāo)的界址點和界址線走向應(yīng)在地籍調(diào)查表（見附錄 C）中進(jìn)行文字

15、描述。指界對象下列情況應(yīng)按照已經(jīng)明確的宗地權(quán)屬界線確定，不再重新進(jìn)行土地權(quán)屬邊界指認(rèn)。但對超出宗地權(quán)屬界線實際占用的土地，應(yīng)進(jìn)行現(xiàn)場地籍測量，調(diào)查結(jié)果在地籍圖上以工作界線表示。凡經(jīng)人民法院判決、仲裁機(jī)構(gòu)仲裁、人民政府批準(zhǔn)、已登記發(fā)證有明確界線的宗地。原來簽署了土地權(quán)屬界線協(xié)議書等已經(jīng)明確過土地權(quán)屬界線的宗地，且宗地權(quán)屬界線未依法發(fā)生變化的。對于尚未明確土地權(quán)屬界線的宗地，應(yīng)由本宗地土地權(quán)利人及相鄰宗地土地權(quán)利人對土地權(quán)屬邊界進(jìn)行指認(rèn)，并據(jù)此確定土地權(quán)屬界線。指界人指界人應(yīng)符合下列規(guī)定：企事業(yè)單位使用的土地，應(yīng)由法定代表人進(jìn)行指界，并出具法定代表人身份證明書（見附錄 D）及本人身份證明；個人使用

16、的土地，應(yīng)由權(quán)利人本人進(jìn)行指界，并出具戶口簿及其身份證明。法定代表人或土地權(quán)利人不能親自進(jìn)行指界的，可委托代理人進(jìn)行指界。委托代理人指界時應(yīng)當(dāng)出具指界委托書（見附錄 E）及本人身份證明。集體土地所有權(quán)宗地的指界人應(yīng)由該農(nóng)民集體依據(jù)土地管理法、村民委員會組織法等有關(guān)法律法規(guī)，召開村民會議或村民代表會議依法推舉產(chǎn)生，并由村委會出具證明。推舉結(jié)果應(yīng)同時公示。共同使用的宗地，應(yīng)由權(quán)利人共同委托代表指界，委托代表指界時應(yīng)出具指界委托書及本人身份證明。指界方式尚未明確土地權(quán)屬界線的宗地，應(yīng)向土地使用者、相鄰宗地權(quán)利人發(fā)放指界通知書（見附錄 F），通知有關(guān)當(dāng)事人按時到現(xiàn)場指界。變更地籍調(diào)查時，可由本宗地權(quán)利

17、人與相鄰宗地權(quán)利人通過協(xié)商方式現(xiàn)場指認(rèn)土地權(quán)屬界線。協(xié)商不成的，應(yīng)組織各方進(jìn)行現(xiàn)場指界。通知指界4DB11/T 7642010指界通知書直接通知當(dāng)事人領(lǐng)取或直接送達(dá)。對土地使用者下落不明的，應(yīng)當(dāng)在門戶網(wǎng)站上進(jìn)行公告，公告期為 7 日，告知其在指定的時間到指定地點進(jìn)行指界。當(dāng)事人拒收指界通知書的，可采取郵寄、留置的方式送達(dá)指界通知書。指界結(jié)果處理指界完成后，指界人應(yīng)在地籍調(diào)查表或土地權(quán)屬界線協(xié)議書上簽字蓋章。組織指界時，當(dāng)事人在指定的時間未到場指界或當(dāng)事人在認(rèn)界后無正當(dāng)理由拒不在地籍調(diào)查表上簽字蓋章，可根據(jù)土地權(quán)屬來源材料、宗地使用現(xiàn)狀和地籍調(diào)查結(jié)果等確定權(quán)屬界線，并進(jìn)行公告，公告期為 15 日

18、。指界結(jié)果應(yīng)在地籍調(diào)查表“權(quán)屬界址調(diào)查記事及調(diào)查員意見”欄中記錄。土地權(quán)利歸屬不明或共有權(quán)人眾多難以逐一指界的，應(yīng)根據(jù)土地權(quán)屬來源材料、宗地使用現(xiàn)狀和地籍調(diào)查結(jié)果等確定權(quán)屬界線，并進(jìn)行公告，公告期為 15 日。并應(yīng)符合下列要求：當(dāng)事人在公告期內(nèi)未提出異議的，以公告結(jié)果確定權(quán)屬界線。當(dāng)事人在公告期內(nèi)提出異議的，應(yīng)依照有關(guān)法律法規(guī)、用地批準(zhǔn)界線、實際用地現(xiàn)狀進(jìn)行審查，確定土地權(quán)屬界線并告知當(dāng)事人。屬于土地權(quán)屬爭議的，應(yīng)按土地權(quán)屬爭議調(diào)處程序依法處理。爭議界的劃定初始地籍調(diào)查時，界址線確有爭議難以明確的，劃定爭議界線。界址線設(shè)定界址線應(yīng)根據(jù)作為界標(biāo)物的線狀地物的權(quán)屬設(shè)定，標(biāo)明內(nèi)、中、外。在一條界址線

19、上存在多種界址線類別時，如既有圍墻又有墻壁、空地、圍欄等，變化處可不標(biāo)設(shè)界址點，調(diào)查表中界址線類別按主要界址線類別選擇。屬于建設(shè)用地代征的公共用地，應(yīng)按代征用地批準(zhǔn)紅線設(shè)定界址線。初始地籍調(diào)查時，應(yīng)按權(quán)屬來源材料設(shè)定界址線；無權(quán)屬來源材料的，界址線設(shè)定應(yīng)符合下列要求：臨街建筑物應(yīng)按底層基礎(chǔ)邊界設(shè)定界址線。不占用道路紅線、不影響公用通行的門前空地，可根據(jù)有效的權(quán)屬資料設(shè)定界址線；不臨街建筑物的挑檐，有協(xié)議的，應(yīng)依據(jù)協(xié)議設(shè)定界址線。永久性的門廊、有柱雨棚、裙樓等可作為設(shè)定界址線的依據(jù)。變更地籍調(diào)查時應(yīng)以權(quán)屬來源材料設(shè)定界址線。宅基地使用權(quán)界址線設(shè)定應(yīng)符合下列要求：宅基地使用權(quán)界址線應(yīng)依據(jù)用地批準(zhǔn)界

20、線進(jìn)行設(shè)定。沒有批準(zhǔn)界線的，以墻為界標(biāo)物的，宜按墻基設(shè)定；如果有特殊約定不以墻基為界址線，且不違反法律禁止性規(guī)定的，可按雙方現(xiàn)場共同指認(rèn)的界線設(shè)定。宅基地使用權(quán)界址線調(diào)查，兩戶相鄰共用一道墻的，以墻的中心線設(shè)定界址線；是借墻的，應(yīng)以借墻的內(nèi)壁設(shè)定為界址線；相鄰兩戶的場地有約定的從其約定，無約定的以墻的歸屬延長線設(shè)定為界址線。界址點設(shè)定、標(biāo)志、編號與恢復(fù)界址點設(shè)定界址點的設(shè)定應(yīng)符合下列要求：宗地界址線的明顯變化處（拐點）、兩個及以上宗地界址線交叉處應(yīng)設(shè)定界址點。界址點的設(shè)定應(yīng)能準(zhǔn)確表達(dá)界址線的走向。可根據(jù)給定的條件（面積、幾何關(guān)系、坐標(biāo)等），現(xiàn)場放樣設(shè)定界址點。界址點標(biāo)志5DB11/T 7642

21、010界址點應(yīng)按附錄 G 的要求設(shè)置永久性界標(biāo)。設(shè)置永久性界標(biāo)有困難時，如渠中、溝底，應(yīng)在地籍調(diào)查表中，利用詳細(xì)文字或界址點（拐點）調(diào)查點之記，清楚說明界址點具體位置。界址點編號界址點應(yīng)以街坊為單位，統(tǒng)一自西向東、自北向南，由“1”開始順序編號。初始地籍調(diào)查時，可編制臨時界址點號，臨時界址點號應(yīng)以宗地為單位，從左上角按順時針方向，用阿拉伯?dāng)?shù)字編制，地籍調(diào)查成果數(shù)據(jù)入庫后，應(yīng)以街坊為單位，生成正式界址點號，并在序號前加“J”。變更地籍調(diào)查時，未廢棄的界址點使用原編號，廢棄的界址點編號不應(yīng)重復(fù)使用，新增界址點編號在最大界址點號后續(xù)編。界址點恢復(fù)已損毀的界標(biāo)，可根據(jù)已有界址點坐標(biāo)成果，現(xiàn)場放樣恢復(fù)界

22、址點，界址點放樣的精度應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 7.3.1.2 條規(guī)定的精度要求。地籍調(diào)查表填寫每個宗地應(yīng)按附錄 C 的要求，填寫一份地籍調(diào)查表。變更地籍調(diào)查時，應(yīng)重新填寫地籍調(diào)查表。界址未發(fā)生變化的宗地，可直接引用原指界簽字成果。宗地草圖測繪現(xiàn)場調(diào)查時，應(yīng)測繪宗地草圖（樣式見附錄 H）。宗地草圖的內(nèi)容應(yīng)包括宗地號、權(quán)利人名稱、界址點(包括相鄰宗地落在本宗地界址線上的界址點)、界址點號及界址線，相鄰宗地的宗地號、權(quán)利人名稱或相鄰地物，界址邊長、宗地內(nèi)必要的建（構(gòu)）筑物，指北針、測繪日期、調(diào)查員及審核員簽字。權(quán)屬調(diào)查質(zhì)量控制申請人申請地籍調(diào)查時，應(yīng)提供土地權(quán)屬來源證明材料和身份證明材料，審核人應(yīng)審查其所提

23、交材料的真實性和合法性。從事權(quán)屬調(diào)查的人員應(yīng)取得土地調(diào)查員工作證，依法定程序和本標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定，開展權(quán)屬調(diào)查工作。地籍調(diào)查表應(yīng)由調(diào)查人員現(xiàn)場如實填寫。初始地籍調(diào)查時，應(yīng)實行自檢、互檢、專檢三級檢查制度。地籍測量地籍測量內(nèi)容地籍測量包括控制測量、界址點測量、其他地籍要素測量、面積計算與面積統(tǒng)計匯總、地籍圖與宗地圖繪制以及地籍要素、地理要素（如道路）名稱、行政區(qū)劃名稱以及行政區(qū)劃界線的變化更新等內(nèi)容?？刂茰y量基本要求控制點應(yīng)埋設(shè)測量標(biāo)志，標(biāo)志、標(biāo)石和造埋規(guī)格、點之記繪制應(yīng)符合 CJJ 8 的規(guī)定。控制測量成果整理應(yīng)符合 CJJ 8 的規(guī)定。平面控制測量布網(wǎng)平面控制網(wǎng)應(yīng)利用已有的城市平面控制網(wǎng)加密建立。

24、平面控制網(wǎng)的布設(shè)應(yīng)遵循從整體到局部、分級布網(wǎng)的原則。加密網(wǎng)可逐級布設(shè)、越級布設(shè)或布設(shè)同級全面網(wǎng)。精度等級劃分平面控制測量精度等級應(yīng)按照 CJJ 8 和 CJJ/T 73 劃分為二、三、四等和一、二、三級和圖根。6DB11/T 7642010測量方法平面控制網(wǎng)測量可采用衛(wèi)星定位測量、導(dǎo)線測量、三角測量和邊角組合測量等方法。二、三、四等平面控制宜采用衛(wèi)星定位靜態(tài)測量；一、二、三級和圖根控制可采用衛(wèi)星定位動態(tài)測量。衛(wèi)星定位靜態(tài)測量應(yīng)符合下列要求：各等級衛(wèi)星定位測量控制網(wǎng)的主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表 1 的規(guī)定。二、三、四等網(wǎng)相鄰點最小邊長不宜小于平均邊長的 1/2；最大邊長不宜超過平均邊長的 2 倍。一、

25、二級網(wǎng)的邊長可在上述基礎(chǔ)上放寬一倍。表 1 衛(wèi)星定位測量控制網(wǎng)的主要技術(shù)指標(biāo)等 級平均距離km固定誤差mm比例誤差(110-6)最弱邊相對中誤差二等9521/120000三等5521/80000四等21051/45000一級11051/20000二級11051/10000注：當(dāng)邊長小于 200m 時，邊長中誤差允許偏差為 2cm。觀測技術(shù)要求應(yīng)符合表 2 的規(guī)定。表 2衛(wèi)星定位觀測的技術(shù)要求等 級項 目二等三等四等一級二級接收機(jī)類型雙頻雙頻或單頻雙頻或單頻雙頻或單頻雙頻或單頻儀器標(biāo)稱精度5mm+2ppm5mm+2ppm10mm+5ppm10mm+5ppm10mm+5ppm觀測模式/觀測量靜態(tài)/

26、載波相位靜態(tài)/載波相位靜態(tài)/載波相位靜態(tài)/載波相位靜態(tài)/載波相位同步觀測接收機(jī)數(shù)量43333衛(wèi)星高度角（）1515151515有效觀測同類衛(wèi)星數(shù)44444平均重復(fù)設(shè)站數(shù)2.02.01.61.61.6時段長度（min）9060454545數(shù)據(jù)采樣間隔（s）10301030103010301030PDOP 值 6 6 6 6 6控制網(wǎng)應(yīng)由一個或若干個異步觀測環(huán)構(gòu)成，也可采用附合線路的形式構(gòu)成，每個異步環(huán)或附合線路的邊數(shù)應(yīng)符合表 3 的規(guī)定。表 3 異步環(huán)或附合線路邊數(shù)的規(guī)定等級二等三等四等一級二級異步環(huán)或附合線路的邊數(shù)（條）68101010接收設(shè)備的選用、檢驗和維護(hù)應(yīng)符合 CJJ/T 73 的規(guī)定

27、。觀測計劃、觀測準(zhǔn)備工作和觀測作業(yè)要求應(yīng)符合 CJJ/T 73 的規(guī)定。衛(wèi)星定位動態(tài)測量應(yīng)符合下列要求：測量可采用單基站 RTK 測量和基于衛(wèi)星定位連續(xù)運行基準(zhǔn)站系統(tǒng)的網(wǎng)絡(luò) RTK 測量兩種方法進(jìn)行。RTK 平面測量技術(shù)要求應(yīng)符合表 4 的規(guī)定。表 4 RTK 平面測量技術(shù)要求等級相鄰點間距點位中誤差邊長相對起算點流動站到單基準(zhǔn)測回數(shù)7DB11/T 7642010離（m）（cm）中誤差等級站間距離(km)一級50051/200004二級30051/10000四等及以上63三級20051/6000四等及以上63二級以上3圖根10051/4000一級及以上62三級以上3注：1一級控制點布設(shè)應(yīng)采用網(wǎng)

28、絡(luò) RTK 測量技術(shù)；2網(wǎng)絡(luò)RTK 測量可不受起算點等級、流動站到單基準(zhǔn)站間距離的限制；3困難地區(qū)相鄰點間距離縮短至表中的 2/3，邊長較差不應(yīng)大于 2cm。采用 RTK 測量方法布設(shè)控制點時，應(yīng)保證有 3 個以上或 2 對以上相互通視的點位，以滿足采用常規(guī)方法進(jìn)行邊長、角度或?qū)Ь€聯(lián)測檢核，點位選擇應(yīng)符合 CJJ/T 73 的規(guī)定。RTK 測量接收設(shè)備的選用、檢驗和維護(hù)應(yīng)符合 CJJ/T 73 的規(guī)定。RTK 觀測技術(shù)要求應(yīng)符合 CJJ/T 73 的規(guī)定。RTK 控制點應(yīng)采用常規(guī)方法進(jìn)行邊長、角度或?qū)Ь€聯(lián)測檢核，導(dǎo)線聯(lián)測應(yīng)按低一個等級的常規(guī)導(dǎo)線測量的技術(shù)要求執(zhí)行。RTK 平面控制點檢核測量技術(shù)

29、要求應(yīng)符合表 5 的規(guī)定。表 5 平面控制點檢核測量技術(shù)要求等級邊長檢核角度檢核導(dǎo)線聯(lián)測檢核測距中誤差(mm)邊長較差的相對中誤差測角中誤差()角度較差限差()角度閉合差()邊長相對閉合差一級151/1400051416 n1/10000二級151/700082024 n1/6000三級151/4000123040 n1/4000注：表中n 為測站數(shù)。導(dǎo)線測量應(yīng)符合下列要求：導(dǎo)線測量的主要技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表 6 的規(guī)定，導(dǎo)線網(wǎng)中最弱點的點位中誤差（相對于起算點）不應(yīng)大于50mm。表 6 導(dǎo)線測量的主要技術(shù)指標(biāo)等級閉合環(huán)或附合導(dǎo)線長度 km平均邊長m測距中誤差mm測角中誤差導(dǎo)線全長相對閉合差水平角

30、觀測測回數(shù)方位角閉合差DJ2DJ6一級3.6300155.01/14000210n二級2.4200158.01/10000116n三級1.51201512.01/60001224n圖根0.9801520.01/40001140n導(dǎo)線距離測量應(yīng)使用級以上測距儀。導(dǎo)線可布設(shè)成附合導(dǎo)線或?qū)Ь€網(wǎng)，導(dǎo)線宜布設(shè)成直伸形狀，相鄰邊長之比不宜超過 1:3，導(dǎo)線網(wǎng)中結(jié)點與起算點或結(jié)點與結(jié)點間的長度不應(yīng)大于附合導(dǎo)線長度的 0.7 倍。困難地區(qū)導(dǎo)線總長和平均邊長可放寬 1.5 倍，但其絕對閉合差不應(yīng)大于 26cm。當(dāng)附合導(dǎo)線的邊數(shù)超過 12 條時，其測角精度應(yīng)提高一個等級。附合導(dǎo)線或?qū)Ь€網(wǎng)中使用的起算點不應(yīng)少于三個

31、。水平角觀測和距離測量應(yīng)符合 CJJ 8 的規(guī)定。8DB11/T 7642010采用三角測量和邊角組合測量方法時，應(yīng)符合 CJJ 8 的規(guī)定。高程控制測量布網(wǎng)高程控制網(wǎng)應(yīng)利用已有城市高程控制網(wǎng)加密建立。高程控制測量精度等級劃分依次為二、三、四等和等外。技術(shù)指標(biāo)水準(zhǔn)測量的技術(shù)指標(biāo)應(yīng)符合表 7 的規(guī)定。表 7 水準(zhǔn)測量的技術(shù)指標(biāo)(mm)等級每千米高差中數(shù)中誤差測段、區(qū)段、路線往返測 高差不符值測段、路線的左右路線 高差不符值附和路線或環(huán)線閉合差檢測已測 測段高差之差偶然中誤差 M全中誤差 MW平原、丘陵ft區(qū)二等1.02.04 Ls4 L6 Li三等3.06.012 Ls8 Ls12 L15 L2

32、0 Li四等5.010.020 Ls14 Ls20 L25 L30 Li等外8.016.030 L35 L40 Li注 1：LS測段、區(qū)段、路線長度，單位為千米（km）。 L附合線路或環(huán)線長度，單位為千米（km）。 Li檢測測段長度，單位為千米（km）。n測站數(shù)。注 2：ft區(qū)指高程大于 1000m 或路線中最大高差大于 400m 的地區(qū)。測量方法測量方法的選用應(yīng)符合下列要求：各等級高程控制宜采用水準(zhǔn)測量。四等及以下等級可采用衛(wèi)星定位高程測量。電磁波測距三角高程導(dǎo)線進(jìn)行測量。水準(zhǔn)測量應(yīng)符合下列要求：光學(xué)水準(zhǔn)儀的選用應(yīng)符合表 8 的規(guī)定，數(shù)字水準(zhǔn)儀的選用應(yīng)符合表 9 的規(guī)定。表 8 光學(xué)水準(zhǔn)儀技

33、術(shù)指標(biāo)（m）等級儀器類型標(biāo)尺類型視線長度前后視距差任一測站上前后視距累積差視線高度二等DS1、DSZ1因瓦501.03.00.3三等DS3、DSZ3雙面752.05.0三絲能讀數(shù)DS1、DSZ1因瓦100四等DS3、DSZ3雙面、單面1003.010.0三絲能讀數(shù)DS1、DSZ1因瓦150等外DS3、DSZ3雙面、單面100-三絲能讀數(shù)表 9 數(shù)字水準(zhǔn)儀技術(shù)指標(biāo)（m）等級儀器類別視線長度前后視距差任一測站上前后視距差累積視線高度重復(fù)測量次數(shù)二等DSZ1、DSZ053 且501.53.00.55 且2.802 次三等DSZ1、DSZ051002.05.0三絲能讀數(shù)2 次四等DSZ1、DSZ051

34、503.010.0三絲能讀數(shù)2 次等外DSZ1150近似相等三絲能讀數(shù)2 次9DB11/T 7642010注：下絲為近地面的視距絲。水準(zhǔn)測量測站觀測限差應(yīng)符合表 10 的規(guī)定。表 10 水準(zhǔn)測量測站觀測限差要求(mm)等 級上下絲讀數(shù)平均值與中絲讀數(shù)的差基輔分劃或黑紅面讀數(shù)的差基輔分劃、黑紅面或 兩次高差 的差單程雙轉(zhuǎn)點法觀測左右路線轉(zhuǎn)點差檢測間歇點高差的差5mm 刻劃標(biāo)尺10mm 刻劃標(biāo)尺二等1.53.00.40.61.0三等光學(xué)測微法1.01.51.53.0中絲讀數(shù)法2.03.0四等3.05.04.05.0等外4.06.07.0水準(zhǔn)測量觀測應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) CJJ 8 的規(guī)定。衛(wèi)星定位高

35、程測量應(yīng)符合下列要求：衛(wèi)星定位高程測量可與衛(wèi)星定位平面測量同時進(jìn)行，作業(yè)過程包括高程異常模型的建立、衛(wèi)星定位測量和高程計算三部分。精度等級分為四等和等外。高程異常模型內(nèi)符合中誤差、高程中誤差、檢測較差應(yīng)符合表 11 的規(guī)定。建立高程異常模型的方法和要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) CJJ/T 73 的規(guī)定。應(yīng)采用衛(wèi)星定位靜態(tài)觀測方法按照相應(yīng)等級平面測量的要求觀測。測量應(yīng)在高程異常模型覆蓋區(qū)域內(nèi)進(jìn)行。數(shù)據(jù)處理與檢驗應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) CJJ/T 73 的規(guī)定。表 11 衛(wèi)星定位高程測量的主要技術(shù)指標(biāo)（mm）等級平原、丘陵ft地觀 測 等級觀測方法高程異常模型內(nèi)符合中誤差高程中誤差檢 測 較差模型內(nèi)符合中誤

36、差高程中誤差檢 測 較差四等203060四等靜態(tài)等外253570304080一級靜態(tài)注：衛(wèi)星定位四等高程測量僅在平原地區(qū)適用。采用電磁波測距三角高程導(dǎo)線測量方法時，應(yīng)符合下列要求：電磁波測距三角高程導(dǎo)線測量的主要技術(shù)要求，應(yīng)符合表 12 的規(guī)定。表 12 電磁波三角高程導(dǎo)線測量的主要技術(shù)要求（mm）等級垂直觀測儀器類型垂直角對向觀測測回數(shù)垂直角較 差 與 指標(biāo)差較差（”）邊長（km）測距儀器、方法與測回數(shù)對向觀測高差不符值附和路線或環(huán)線閉合差中絲法平原、丘陵ft區(qū)四等DJ2451級、往返、140 D20 L25 L等外DJ22101級、往、160 D30 L35 L注：D 為電磁波測距邊長度，

37、L 為附合路線或環(huán)線長度，均以 km 為單位。觀測和數(shù)據(jù)處理的技術(shù)要求應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) CJJ 8 的規(guī)定。10DB11/T 7642010界址點與其它地籍要素測量界址點測量測量方法界址點應(yīng)采用解析測量法，界址點坐標(biāo)與界址點間距離量算單位為米，取值到小數(shù)后三位。測量精度界址點測量的精度應(yīng)符合表 13 的規(guī)定。表 13 界址點基本精度界址點類別界址點對鄰近圖根點點位誤差(cm)相鄰界址點間距允許誤差(cm)適用范圍中誤差允許誤差一51010街坊外圍界址點及街坊內(nèi)明顯界址點二7.51515困難地區(qū)隱蔽界址點技術(shù)要求采用全站儀測量界址點，應(yīng)在三級導(dǎo)線或以上控制點上設(shè)站，使用不低于 J6 級全站儀，

38、用極坐標(biāo)法測定，并應(yīng)符合現(xiàn)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn) CJJ 8 的規(guī)定。采用 RTK 測量時，其施測方法和技術(shù)要求，等同于圖根控制測量。對街坊內(nèi)隱蔽地區(qū)的界址點，可使用內(nèi)插、外插、距離交會、直角推算等間接方法，并符合下列要求：距離丈量應(yīng)使用經(jīng)檢驗合格的鋼尺丈量兩次取中數(shù)。用直角推算時，嚴(yán)禁用短邊推長邊。用距離交會時，條件邊不少于 3 邊。用間接方法計算界址點坐標(biāo)的數(shù)量，不應(yīng)超過界址點總數(shù)的 20%。經(jīng)權(quán)屬調(diào)查確認(rèn)的已有界址點，現(xiàn)場核實界標(biāo)未損壞、移動，經(jīng)重新測量，坐標(biāo)差值在允許誤差范圍內(nèi), 應(yīng)使用原界址點坐標(biāo)成果；如發(fā)現(xiàn)界址點有誤，應(yīng)重新測量界址點坐標(biāo)。分割、合并與新增的界址點，可用申請者給定的條件計算坐標(biāo)

39、后，在實地放樣埋設(shè)界樁。界址點埋設(shè)的要求與放樣的精度應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 6.4.9 條與第 7.3.1.2 條的要求。ft區(qū)范圍內(nèi)困難地區(qū)集體土地所有權(quán)的界址點可采用圖解法，圖解界址點組成的界址線應(yīng)有界址走向描述。其它地籍要素測量有近期相應(yīng)基本比例尺地形圖的地區(qū)，其他地籍要素可直接采用基本比例尺地形圖上的相關(guān)內(nèi)容，但應(yīng)對變化的其他地籍要素進(jìn)行修側(cè)。有近期相應(yīng)比例尺正射影像圖的地區(qū)，其它地籍要素可直接依據(jù)影像解譯獲得，但應(yīng)滿足以下要求：建筑物投影差值大于圖上 0.2mmm 時，應(yīng)進(jìn)行投影差改正。圖上房屋輪廓線應(yīng)以墻基為準(zhǔn)，當(dāng)屋檐寬度大于圖上 0.2mm 時應(yīng)加屋檐寬度改正。影像圖上無或被陰影遮蔽的其

40、他地籍要素應(yīng)全野外解析測量。無相應(yīng)基本比例尺地形圖或正射影像圖的地區(qū)，應(yīng)進(jìn)行全野外解析測量。面積計算宗地面積采用下列公式（1）或公式（2）計算。11DB11/T 7642010nP=1/ 2 Xi (Yi1Yi1)n1（1）式中：P宗地面積，m 2；P=1 / 2Yi( Xi 1 Xi 1) 1（2）Xi ,Yi宗地第 i 個界址點坐標(biāo)（m）; n宗地界址點個數(shù)。面積量算單位為 m2，計算取值到小數(shù)后 2 位，采用“四舍六入，逢五，奇進(jìn)偶舍”的原則對小數(shù)位進(jìn)行進(jìn)位。分割或合并宗地之后，變更后宗地面積之和與原宗地面積之和應(yīng)相等，因計算取位，面積累加等原因造成的面積不等，應(yīng)將差值按面積比例配賦到變

41、更后的宗地面積。由于界址點、界址線錯誤或由于量算錯誤而引起的宗地面積錯誤應(yīng)進(jìn)行更正，并對原地籍調(diào)查有關(guān)資料進(jìn)行更正。地籍圖與宗地圖繪制地籍圖繪制地籍圖比例尺地籍圖應(yīng)根據(jù)區(qū)域和內(nèi)容不同，分別采用 1:500、1:2000、1:10000 三種比例尺，且應(yīng)符合下列要求：國有建設(shè)用地使用權(quán)宗地、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地和宅基地使用權(quán)宗地，采用 1:500比例尺。國有農(nóng)用地使用權(quán)宗地和集體農(nóng)用地使用權(quán)宗地采用 1:2000 比例尺。朝陽區(qū)、豐臺區(qū)、石景ft區(qū)、海淀區(qū)集體土地所有權(quán)宗地應(yīng)采用 1:500 比例尺，其他區(qū)縣的平原地區(qū)采用 1:2000 比例尺，ft區(qū)可以采用 1:10000 比例尺。地籍圖的

42、精度地籍圖的精度應(yīng)符合下列要求：相鄰界址點間距、界址點與鄰近地物點距離中誤差的絕對值不應(yīng)大于圖上 0.3mm，較差允許誤差的絕對值不應(yīng)大于 2 倍中誤差的絕對值。鄰近地物點間距中誤差的絕對值不應(yīng)大于圖上 0.4mm，較差允許誤差的絕對值不應(yīng)大于2 倍中誤差的絕對值，在丘陵、ft區(qū)，中誤差可按上述規(guī)定放寬一倍。地物點點位中誤差的絕對值不應(yīng)大于圖上 0.5mm，允許誤差的絕對值不應(yīng)大于 2 倍中誤差的絕對值。地籍圖內(nèi)容地籍圖應(yīng)包括下列內(nèi)容：行政界線和行政區(qū)域名稱。包括省市行政界線、區(qū)縣行政界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政界線及編號。街坊（村）界線及街坊號。權(quán)屬單位名稱、界址線（國有土地使用權(quán)界址線、集體土地

43、所有權(quán)界址線、集體土地使用權(quán)界址線）、地籍號和界址點。建筑物、永久構(gòu)筑物、垣柵、道路、綠化隔離帶、溝渠、坡坎、地類界、輸電塔座等。數(shù)學(xué)基礎(chǔ)與整飾。包括坐標(biāo)系、內(nèi)外圖廓線、坐標(biāo)格網(wǎng)線及坐標(biāo)注記、控制點點位及其注記、地籍圖比例尺、地籍圖分幅索引圖、本幅地籍圖分幅編號、圖名、比例尺及其它圖幅整飾等內(nèi)容。12DB11/T 7642010其它注記，如路名、村名和河流名稱等。不依比例尺的圖形符號，點狀符號、地類符號。分幅地籍圖繪制與整飾要求當(dāng)宗地界址線與行政界線重合時，應(yīng)遵循高級覆蓋低級的原則，在地籍圖上只繪制高級界線。行政界線與宗地界址線的級別依次為: ?。ㄊ校┬姓缇€、區(qū)（縣）行政界線、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行

44、政界線、街坊界線、國有土地使用權(quán)或集體土地所有權(quán)宗地界址線、集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地界址線或宅基地使用權(quán)界址線、其它地籍要素界線。地籍圖應(yīng)采用單色表示。地籍圖上不注區(qū)縣編號，只注記鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）號、街坊號、村名稱及宗地號。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）號、街坊號注記在圖幅內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、街坊區(qū)域的適中部位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）名稱或村名稱注記在圖幅內(nèi)有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）行政界線及街坊界線內(nèi)的適中部位。集體土地所有權(quán)宗地只注記宗地號，注記在宗地內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢茫粐型恋厥褂脵?quán)宗地和集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地，宗地號和地類編碼的注記以分式表示，分子表示宗地號，分母表示主要地類編碼，并注記在宗地內(nèi)適當(dāng)?shù)奈恢?。具有?quán)屬界線標(biāo)識意義的圍墻、

45、房屋、溝渠、坡坎等地物應(yīng)與界址線、界址點同時表示，不可省略。1:10000 比例尺地籍圖范圍內(nèi)包含大比例尺的國有土地使用權(quán)宗地和集體建設(shè)用地使用權(quán)宗地時，其宗地面積小于 1:10000 比例尺上圖面積的，可不上圖。地籍圖更新宗地變更時應(yīng)變更宗地所涉及圖幅地籍圖。宗地內(nèi)其他地籍要素（建筑物、道路等）發(fā)生變化，應(yīng)變更地籍圖相關(guān)內(nèi)容。宗地圖繪制宗地圖宜利用地籍?dāng)?shù)據(jù)庫或地籍圖繪制。宗地圖內(nèi)容應(yīng)包括地籍號、地類號、宗地面積、宗地所在圖幅號、宗地名稱、街坊界址點編號、界址邊長、相鄰宗地地籍號、相鄰宗地名稱、宗地關(guān)系示意線、比例尺、指北針以及主要的建筑物、構(gòu)筑物等。宗地圖的比例尺應(yīng)根據(jù)宗地大小和內(nèi)部建筑物、

46、構(gòu)筑物形狀、大小與稀疏程度繪制， 圖紙大小分為 40cm50cm 、A3、A4 三種規(guī)格。宗地圖應(yīng)點、線清晰，各種注記清楚，宗地四至關(guān)系正確。變更地籍測量后，宗地圖應(yīng)重新繪制。圖式圖例地籍圖和宗地圖的圖式圖例見附錄 I。地籍測量成果資料地籍測量成果資料應(yīng)包括下列內(nèi)容：地籍調(diào)查技術(shù)設(shè)計書（初始地籍調(diào)查）；地籍調(diào)查表（含宗地草圖）；地籍控制測量的原始記錄、控制點網(wǎng)圖、平差計算資料及成果表；地籍測量原始記錄；宗地界址點坐標(biāo)成果表（見附錄 J）；地籍圖、宗地圖（土地證附圖）；地籍圖分幅接合表；面積量算表及原始記錄；有關(guān)面積統(tǒng)計匯總表；自檢記錄；13DB11/T 7642010檢查驗收報告（初始地籍調(diào)查

47、）；技術(shù)總結(jié)報告（初始地籍調(diào)查）。地籍測量質(zhì)量控制地籍測量質(zhì)量實行全過程控制和有效檢核的原則。宗地測量應(yīng)在權(quán)屬調(diào)查成果檢查合格的基礎(chǔ)上進(jìn)行。地籍測量應(yīng)實行自檢、互檢、專檢三級檢查制度。地籍控制測量成果應(yīng)檢查下列內(nèi)容：控制網(wǎng)等級選擇是否適當(dāng)，起算數(shù)據(jù)是否準(zhǔn)確?？刂凭W(wǎng)布設(shè)、點位密度是否適當(dāng)?？刂凭W(wǎng)施測方法是否正確。數(shù)據(jù)處理方法是否符合要求。觀測記錄和成果數(shù)據(jù)是否齊全。地籍要素測量應(yīng)檢查測量方法是否正確，測量內(nèi)容、手簿及各項精度是否符合要求。地籍圖應(yīng)檢查下列內(nèi)容：數(shù)學(xué)精度是否符合規(guī)程要求（包括數(shù)學(xué)基礎(chǔ)、平面位置精度）。圖式使用是否正確，各種注記、編碼有無遺漏，圖面整飾是否清晰完善。圖幅間接邊是否合理

48、、有無不接現(xiàn)象、邏輯錯誤。界址點、地物點點位精度、鄰近點精度是否符合規(guī)程要求。地籍要素分類代碼是否正確。面積量算方法是否正確，數(shù)據(jù)計算是否正確。在室內(nèi)全面檢查的基礎(chǔ)上，應(yīng)進(jìn)行實地核實和檢測，檢查應(yīng)包括下列內(nèi)容：界址點、界址線位置是否正確、有無遺漏，界址點標(biāo)志設(shè)置是否規(guī)范；建筑物結(jié)構(gòu)、層次是否正確；地物要素有無遺漏，取舍是否恰當(dāng)；界址點坐標(biāo)、界址點間距、界址點與鄰近地物點間距、地物點相鄰間距等實地檢測精度是否符合要求；各點位精度是否符合要求；圖上數(shù)據(jù)與實地測量數(shù)據(jù)之差是否符合要求。外業(yè)隨機(jī)抽取 10%的界址點、地物點按 7.3 有關(guān)要求進(jìn)行測量，并與已有坐標(biāo)進(jìn)行比較， n p2按公式（3）計算點

49、位中誤差。M 中 = （3）式中：( X X )2 (Y Y測原測原)2p=M 中平面點位中誤差；n樣本抽取數(shù)量；X 測 、Y 測檢測的 X、Y 值；X 原 、Y 原成果的 X、Y 值。地籍?dāng)?shù)據(jù)庫建設(shè)數(shù)據(jù)庫內(nèi)容地籍?dāng)?shù)據(jù)庫內(nèi)容包括基礎(chǔ)地理信息要素、土地權(quán)屬要素、柵格要素和其他要素。要素分類及編碼要素分類與編碼方法地籍要素分類采用線分類法，地籍要素依次按大類、小類、一級類、二級類、三級類和四級類劃分，要素代碼采用十位數(shù)字層次碼組成，其結(jié)構(gòu)如圖 1 所示。14DB11/T 7642010大小一二三四類類級級級級碼碼類類類類碼碼碼碼圖 1地籍要素分類編碼結(jié)構(gòu)圖大類碼為專業(yè)代碼，設(shè)定為二位數(shù)字碼，其中：

50、基礎(chǔ)地理專業(yè)碼為 10，土地專業(yè)碼為 20； 小類碼為業(yè)務(wù)代碼，設(shè)定為二位數(shù)字碼，空位以 0 補(bǔ)齊。土地權(quán)屬的業(yè)務(wù)代碼為 06，土地利用的業(yè)務(wù)代碼為 01，土地利用遙感監(jiān)測的業(yè)務(wù)代碼為 02；一至四級類碼為要素分類代碼，其中：一級類碼為二位數(shù)字碼、二級類碼為二位數(shù)字碼、三級類碼為一位數(shù)字碼、四級類碼為一位數(shù)字碼，空位以 0 補(bǔ)齊。基礎(chǔ)地理要素的一級類碼、二級類碼、三級類碼和四級類碼按 GB/T 13923 的規(guī)定執(zhí)行。各要素類中如含有“其他”類，則該類代碼直接設(shè)為“9”或“99”。要素代碼與名稱描述各類要素的代碼與名稱描述見附錄 K.1。數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)定義要素分層數(shù)據(jù)庫采用分層的方法進(jìn)行組織管理空

51、間數(shù)據(jù)，層名稱及各層要素見附錄 K.2。要素屬性表結(jié)構(gòu)定位基礎(chǔ)要素屬性結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中 K.3 的要求。8.2.3.2行政區(qū)要素屬性結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中 K.4 的要求。地形地貌要素屬性結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中 K.5 的要求。土地權(quán)屬要素屬性結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中 K.6 的要求。注記要素屬性結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中 K.7 的要求。宗地和權(quán)利人屬性結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中 K.8 的要求。8.3.3屬性值代碼屬性值代碼應(yīng)符合附錄 L 的要求。地籍?dāng)?shù)據(jù)變更變更流程除了行政區(qū)劃調(diào)整引起的地籍?dāng)?shù)據(jù)變更外，地籍?dāng)?shù)據(jù)變更的流程包括數(shù)據(jù)導(dǎo)出、數(shù)據(jù)編輯、數(shù)據(jù)檢查、數(shù)據(jù)入庫四個部分。數(shù)據(jù)導(dǎo)出應(yīng)符合下列要

52、求:數(shù)據(jù)導(dǎo)出基本單元以地籍號命名；數(shù)據(jù)導(dǎo)出分為 MDB 和 ShapeFile 兩種格式。MDB 文件名為 DJDC.mdb，ShapeFile 文件存放在 DJDC_shp 文件夾下。數(shù)據(jù)要素分層及層名應(yīng)符合本標(biāo)準(zhǔn)第 8.3.1 條的要求。數(shù)據(jù)表結(jié)構(gòu)應(yīng)符合附錄 K 中的要求。應(yīng)導(dǎo)出變化部分的可用地籍號段。地籍測量完成后，應(yīng)根據(jù)調(diào)查結(jié)果利用外業(yè)編輯工具更新地籍圖形數(shù)據(jù)及屬性數(shù)據(jù)。提交的數(shù)據(jù)應(yīng)進(jìn)行檢查，并符合下列要求：各圖層空間數(shù)據(jù)拓?fù)潢P(guān)系正確。確保宗地、行政界線、界址線、界址點不存在冗余、自相交和自重疊。15DB11/T 7642010各圖層屬性字段值域正確，符合數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)（附錄 K）的要求。

53、各圖層間屬性數(shù)據(jù)邏輯一致。地籍變更數(shù)據(jù)經(jīng)檢查合格后入庫，變更前的數(shù)據(jù)保存到歷史庫中。元數(shù)據(jù)更新更新地籍要素數(shù)據(jù)時應(yīng)同步更新元數(shù)據(jù)。面積匯總與統(tǒng)計面積匯總與統(tǒng)計應(yīng)符合下列要求：匯總統(tǒng)計表格齊全，數(shù)據(jù)正確；表內(nèi)的縱向、橫向數(shù)據(jù)平衡；表間的銜接嚴(yán)密；表間邏輯關(guān)系正確。地籍?dāng)?shù)據(jù)交換標(biāo)準(zhǔn)圖幅地籍?dāng)?shù)據(jù)交換文件、以行政區(qū)劃為基礎(chǔ)的地籍?dāng)?shù)據(jù)文件命名應(yīng)符合 TD/T 1015的要求。數(shù)據(jù)交換文件以目錄方式存儲，應(yīng)符合下列要求：矢量數(shù)據(jù)存放在名稱為“矢量數(shù)據(jù)”目錄中。元數(shù)據(jù)存放在名稱為“元數(shù)據(jù)”目錄中。柵格數(shù)據(jù)存放在名稱為“柵格數(shù)據(jù)”目錄中。掃描影像及多媒體數(shù)據(jù)等其它數(shù)據(jù)存放在名稱為“其它數(shù)據(jù)”目錄中。數(shù)據(jù)交換文

54、件命名規(guī)則如圖 2 所示，并符合下列要求：主文件名擴(kuò)展文件名區(qū)（縣）行政區(qū)代碼（數(shù)字碼）街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級行政區(qū)劃代碼（數(shù)字碼）街坊（村）代碼（數(shù)字碼）比例尺代碼（字符碼）XXXXXXXX . XXX圖 2數(shù)據(jù)交換文件命名規(guī)則a） 主文件名采用八位字母數(shù)字型代碼，擴(kuò)展文件名因文件格式不同分為矢量數(shù)據(jù)、柵格數(shù)據(jù)、元數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)。b)比例尺代碼采用一位字符碼，比例尺代碼見表 16。表 14比例尺代碼表比例尺1:5001:20001:10000代 碼KIG數(shù)據(jù)交換格式應(yīng)符合下列要求：地籍?dāng)?shù)據(jù)庫矢量數(shù)據(jù)交換格式宜按 GB/T 17798 的要求描述，數(shù)據(jù)格式為 VCT 格式，亦可采用其他通用格式直接轉(zhuǎn)換

55、；影象數(shù)據(jù)的交換格式宜采用國際工業(yè)標(biāo)準(zhǔn)無壓縮的 TIFF 或 BMP 等格式，附加的信息用純文本格式另寫一個文件；元數(shù)據(jù)交換宜采用 XML 格式。16DB11/T 7642010數(shù)據(jù)庫安全和保密數(shù)據(jù)保密地籍?dāng)?shù)據(jù)管理和使用涉及數(shù)據(jù)保密的，按照現(xiàn)行有關(guān)信息安全與保密的法律法規(guī)執(zhí)行。數(shù)據(jù)庫安全數(shù)據(jù)庫備份應(yīng)采用合理的調(diào)度策略，日常采用日、周、月、季、年定期進(jìn)行數(shù)據(jù)備份（包括本地和異地備份）。當(dāng)數(shù)據(jù)出現(xiàn)丟失或損壞，確認(rèn)無法修復(fù)的，應(yīng)采用最近時間的備份文件進(jìn)行還原，評估損失并補(bǔ)充完整。系統(tǒng)安全系統(tǒng)應(yīng)采用權(quán)限管理，應(yīng)根據(jù)崗位、用戶級別設(shè)置不同訪問和讀寫權(quán)限。系統(tǒng)應(yīng)有操作日志記錄。成果歸檔一般規(guī)定應(yīng)按照檔案管

56、理的要求，建立地籍檔案管理制度。地籍調(diào)查成果應(yīng)在調(diào)查工作結(jié)束后歸檔。歸檔應(yīng)按照統(tǒng)一的載體、規(guī)格進(jìn)行裝訂和組卷。地籍調(diào)查檔案地籍調(diào)查檔案包括紙質(zhì)和電子的地籍調(diào)查成果資料。地籍調(diào)查成果資料包括地籍調(diào)查表、地籍控制點成果、界址點成果表、宗地圖、地籍圖、面積量算表、面積匯總表、成果檢查驗收報告等。紙質(zhì)檔案和電子檔案編號應(yīng)對應(yīng)一致。地籍調(diào)查檔案管理地籍調(diào)查檔案的保管和使用應(yīng)符合檔案管理要求。17DB11/T 7642010附錄A（規(guī)范性附錄） 地籍編號地籍號應(yīng)采用 5 段、18 位阿拉伯?dāng)?shù)字進(jìn)行編號，按區(qū)（縣）（2 位）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）（2 位）、街坊（3 位）、集體土地所有權(quán)或國有土地使用權(quán)宗地（5 位

57、）和集體土地使用權(quán)宗地（6 位）順序排列組成（見圖 A）。地籍編號應(yīng)符合下列要求：-集體土地所有權(quán)集體土地區(qū)（縣）編號鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街坊編號（或國有土地使用權(quán)）使用權(quán)宗地號街道辦事處編號宗地號圖 A 地籍號的結(jié)構(gòu)區(qū)（縣）編號應(yīng)符合附錄 L 中表 L.15 的規(guī)定，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）街道辦事處編號參照街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）行政勘界確定的編號。街坊編號應(yīng)在街道、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）范圍內(nèi)統(tǒng)一編號，代碼應(yīng)唯一。國有土地使用權(quán)宗地、集體土地所有權(quán)宗地以及既是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地使用權(quán)，也是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)） 集體所有權(quán)的宗地，應(yīng)在街坊內(nèi)統(tǒng)一編號，代碼應(yīng)唯一。國有土地使用權(quán)宗地和集體土地所有權(quán)宗地第五段代碼為 000000；既是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）土地使用權(quán)，也是鄉(xiāng)（鎮(zhèn)

58、）集體所有權(quán)的宗地第五段代碼為 000001。集體土地使用權(quán)宗地應(yīng)在集體土地所有權(quán)宗地內(nèi)統(tǒng)一編號，代碼應(yīng)唯一。因街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)界線發(fā)生變化時，涉及宗地號變更的宗地，應(yīng)在變更后的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內(nèi)，按照本條規(guī)定對其重新進(jìn)行編號。變更地籍調(diào)查時，界址未發(fā)生變化的宗地，宗地號不變；界址發(fā)生變化的宗地，變更后的宗地號應(yīng)在所在街坊內(nèi)最大編號后續(xù)編，原宗地號不再使用。18DB11/T 7642010附錄B（規(guī)范性附錄） 地籍圖分幅及編號分幅規(guī)則地籍圖分幅根據(jù)北京地方坐標(biāo)系進(jìn)行。圖廓為矩形分幅，以東西 50cm、南北 40cm 為一幅圖，按象限行列順序編號。 坐標(biāo)原點 X=300000m，Y=500000m。編號

59、規(guī)則以通過北京地方坐標(biāo)系原點的坐標(biāo)軸劃分四個象限，按順時針方向，右上為第象限、右下為第象限、左下為第象限、左上為第象限。各象限內(nèi)的縱向、橫向編號均由原點起向外延伸。、象限的縱向順序號由西向東編號；、象限的縱向順序號由東向西編號；、象限的橫向順序號由南向北編號；、象限的橫向順序號由北向南編號。-2-2-2-2原點-1-1-2-1-1-21:10000 圖幅編號：由原點劃分四個象限，右上為，右下為，左下為，左上為。每象限內(nèi)以縱 4 公里、橫 5 公里等于 1:10000 比例尺一個圖幅。各象限內(nèi)的行列數(shù)字均自原點起向外延伸。編號形式如圖 B.1 所示：-2-1圖 B.11:2000 圖幅編號：在

60、1:10000 圖幅上分為 25 個圖幅，每幅圖東西 1 公里，南北 0.8 公里。1234567891011-2-116202125編號形式如圖 B.2 所示：-2-1-15圖 B.21:1000 圖幅編號是在 1:10000 圖幅上劃分為 100 個圖幅，每幅圖東西 500 米，南北 400 米；1:500 分幅是在 1:1000 圖幅上劃分為 4 個圖幅，每幅圖東西 250 米，南北 200 米。編號形式如圖 B.3 所示：19412345678910321120214160618081100DB11/T 7642010-2-1-28(3)圖 B.320DB11/T 7642010附錄C