DB11-T1649-2019建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果檢查驗收技術(shù)規(guī)程

1、北京市地方標(biāo)準(zhǔn)編號：DB11/T 16492019 備案號：建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果檢查驗收技術(shù)規(guī)程Technical Specification for inspection and acceptance of constructionprojects planning verification surveying results2019-07-05 發(fā)布2020-01-01 2019-07-05 發(fā)布北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市市場監(jiān)督管理局北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市市場監(jiān)督管理局聯(lián)合發(fā)布北京市地方標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果檢查驗收技術(shù)規(guī)程Technical Specifica

2、tion for inspection and acceptance of constructionprojects planning verification surveying resultsDB11/T 16492019主編單位：北京市測繪設(shè)計研究院批準(zhǔn)部門：北京市規(guī)劃和自然資源委員會北京市市場監(jiān)督管理局實(shí)施日期：2020年01月01日2020北京為貫徹落實(shí)黨的十九大精神，推動北京城市總體規(guī)劃（2016年-2035年）實(shí)施，按照原北京市 規(guī)劃和國土資源管理委員會北京市“十三五”時期城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化工作規(guī)劃和原北京市質(zhì)量技術(shù)監(jiān) 督局關(guān)于印發(fā)2017年北京市地方標(biāo)準(zhǔn)制修訂項目計劃的通知（京質(zhì)監(jiān)

3、發(fā)2017） 2號）的要求，編 制組在廣泛調(diào)查研究、認(rèn)真總結(jié)實(shí)踐經(jīng)驗、吸取科研成果以及廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，完成本規(guī)程的編 制工作。本規(guī)程共分5章，主要內(nèi)容包括：1.總則；2.術(shù)語和符號；3.基本規(guī)定；4.規(guī)劃核驗測量成果檢查； 5.規(guī)劃核驗測量成果驗收。本規(guī)程由北京市規(guī)劃和自然資源委員會歸口管理，由北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化辦公室負(fù)責(zé)標(biāo)準(zhǔn)日常管 理，北京市測繪設(shè)計研究院負(fù)責(zé)技術(shù)內(nèi)容具體解釋工作（北京市海淀區(qū)羊坊店路15號，郵政編碼： 100038）。本標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行過程中如有意見和建議，請寄送至北京市城鄉(xiāng)規(guī)劃標(biāo)準(zhǔn)化辦公室，以供今后修訂時參考。 （電話：55595020,郵箱： HYPERLINK mai

4、lto: b jbb3000163. com）本規(guī)程主編單位：北京市測繪設(shè)計研究院本規(guī)程參編單位：北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室 中航勘察設(shè)計研究院有限公司 北京華星勘查新技術(shù)有限公司 北京市勘察設(shè)計研究院有限公司 北京市煤氣熱力工程設(shè)計院有限公司 中兵勘察設(shè)計研究院有限公司 國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心 城市空間信息工程北京市重點(diǎn)實(shí)驗室 本規(guī)程主要起草人員：賈光軍、張巾卓、馬 寧、于暉、殷文彥、姚沖、 張訓(xùn)虎、王林平、魏培 本規(guī)程主要審查人員：李莉、馬全明、王暖堂、劉藝、王攀、 姚培軍、段紅志、王樹東、王旭東、劉韶軍、夏光利、石俊成 陳廷武、易致禮、張輝本規(guī)程主編單位：北京市測繪設(shè)計

5、研究院本規(guī)程參編單位：北京市勘察設(shè)計和測繪地理信息管理辦公室 中航勘察設(shè)計研究院有限公司 北京華星勘查新技術(shù)有限公司 北京市勘察設(shè)計研究院有限公司 北京市煤氣熱力工程設(shè)計院有限公司 中兵勘察設(shè)計研究院有限公司 國家測繪產(chǎn)品質(zhì)量檢驗測試中心 城市空間信息工程北京市重點(diǎn)實(shí)驗室 本規(guī)程主要起草人員：賈光軍、張巾卓、馬 寧、于暉、殷文彥、姚沖、 張訓(xùn)虎、王林平、魏培 本規(guī)程主要審查人員：李莉、馬全明、王暖堂、劉藝、王攀、 姚培軍、段紅志、王樹東、王旭東、劉韶軍、夏光利、石俊成 陳廷武、易致禮、張輝嚴(yán)榮華、劉小強(qiáng) TOC o 1-5 h z 1 總 則1 HYPERLINK l bookmark46 o

6、 Current Document 2術(shù)語和符號2 HYPERLINK l bookmark49 o Current Document 2. 1術(shù) 語2 HYPERLINK l bookmark52 o Current Document 2.2符 號3 HYPERLINK l bookmark56 o Current Document 基本規(guī)定4 HYPERLINK l bookmark65 o Current Document 規(guī)劃核驗測量成果檢查5 HYPERLINK l bookmark68 o Current Document 1 一般規(guī)定5 HYPERLINK l bookmark7

7、6 o Current Document 4.2檢查內(nèi)容與質(zhì)量錯漏分類5 HYPERLINK l bookmark89 o Current Document 3過程檢查8 HYPERLINK l bookmark142 o Current Document 4.4最終檢查10 HYPERLINK l bookmark154 o Current Document 規(guī)劃核驗測量成果驗收111 一般規(guī)定11 HYPERLINK l bookmark165 o Current Document 5.2驗前準(zhǔn)備113抽 樣11 HYPERLINK l bookmark184 o Current Docu

8、ment 5. 4驗 收11 HYPERLINK l bookmark190 o Current Document 5. 5質(zhì)量評定12 HYPERLINK l bookmark206 o Current Document 5. 6報告編制及資料整理14附錄 A 檢驗記錄表 15 HYPERLINK l bookmark214 o Current Document 附錄B建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果檢驗記錄及評分表16附錄C檢驗報告17本規(guī)程用詞說明20引用標(biāo)準(zhǔn)名錄21附：條文說明22CONTENTS TOC o 1-5 h z General Provisions1Terms and Symbo

9、ls2Terms2Symbols3Basic Requirements4Check of Planning Verification Surveying Results5General Requirements5Check of Content and Quality Fault Classification5Process Check8Final Inspection10Inspection of Planning Verification Surveying Results11General Requirements11Preparation Before Examination11Sam

10、pling11Acceptance Inspection11Quality Assessment12Report Preparation and Data Processing14Appendix A Inspection and Acceptance Record Table15Appendix B Survey Result Inspection and Acceptance Record and Scoring Table16Appendix C Inspection Report17Explanation of Wording in this code20List of Quoted

11、Standards21Explanations of Provisions22 TOC o 1-5 h z 1總則25 HYPERLINK l bookmark248 o Current Document 3基本規(guī)定26 HYPERLINK l bookmark251 o Current Document 4規(guī)劃核驗測量成果檢查271 一般規(guī)定27 HYPERLINK l bookmark255 o Current Document 4.2檢查內(nèi)容與質(zhì)量錯漏分類27 HYPERLINK l bookmark258 o Current Document 3過程檢查27 HYPERLINK l b

12、ookmark261 o Current Document 5規(guī)劃核驗測量成果驗收281一般規(guī)定28 HYPERLINK l bookmark265 o Current Document 2驗前準(zhǔn)備285. 3抽樣28 HYPERLINK l bookmark270 o Current Document 5. 4驗收28 HYPERLINK l bookmark274 o Current Document 5. 5質(zhì)量評定28 HYPERLINK l bookmark278 o Current Document 5.6報告編制及資料整理281總 貝I1. o. 1本條對制定本規(guī)程的目的和意義進(jìn)

13、行了描述。建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量是城市建設(shè)工程規(guī)劃全 過程管理的一項重要工作程序，直接影響城市規(guī)劃的準(zhǔn)確實(shí)施和推進(jìn)，可靠的建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量 成果資料和數(shù)據(jù)，對于提升城市治理能力與管理運(yùn)營、有效推進(jìn)重大戰(zhàn)略實(shí)施和工程建設(shè)具有積極的 促進(jìn)作用。習(xí)近平總書記視察北京時提岀了“建設(shè)一個什么樣的首都，怎樣建設(shè)首都”的時代課題，強(qiáng)調(diào)北 京城市規(guī)劃建設(shè)工作是當(dāng)前和今后一個時期北京的重要任務(wù)之一，建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果數(shù)據(jù)可 以為編制城市總體規(guī)劃、建設(shè)高水平城市副中心、治理“城市病”、加強(qiáng)精細(xì)化管理等方面提供重要 數(shù)據(jù)支撐，滿足首都建設(shè)發(fā)展的需要。本規(guī)程與現(xiàn)有的技術(shù)規(guī)程緊密銜接，明確了成果檢查驗收內(nèi)容，規(guī)

14、范和細(xì)化了成果檢查驗收流程, 使檢查驗收工作更加有序、規(guī)范，利于更好開展建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量質(zhì)量管理工作，并為提升城市 規(guī)劃建設(shè)管理水平奠定了重要基礎(chǔ)。1. 0. 3建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果檢查驗收中本規(guī)程未涉及的其他工作應(yīng)符合相應(yīng)的國家、行業(yè)和北 京市地方標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)規(guī)定。3基本規(guī)定3. 0. 1根據(jù)北京市地方標(biāo)準(zhǔn)工程測量技術(shù)規(guī)程DB11/T 339的要求，不對項目設(shè)計或技術(shù)設(shè)計的 編寫做統(tǒng)一要求，因此在檢查驗收中也不做硬性規(guī)定。本條中規(guī)劃文件一般指規(guī)劃行政主管部門開具 的建設(shè)工程規(guī)劃許可證及附件附圖等文件，其中附圖應(yīng)加蓋許可證附圖專用章。合同類文件是指測繪 任務(wù)書、合同書和委托驗收等文件。3

15、. 0. 2本條規(guī)定了檢查驗收工作的一般內(nèi)容，其中測量成果與規(guī)劃文件符合性的檢查中，竣工測量 地形圖應(yīng)在建（構(gòu)）筑物竣工后實(shí)地測繪，檢查規(guī)劃范圍內(nèi)規(guī)劃實(shí)施情況。3. 0.3本條規(guī)定了檢查驗收可采用比對分析、核查分析和實(shí)地檢測三種方法。比對分析是指通過重新計算，檢查被檢成果精度指標(biāo)的符合性。重新計算采用的方法及各項精度 指標(biāo)應(yīng)符合規(guī)范及設(shè)計要求。若重新計算的結(jié)果與被檢成果較差不大于規(guī)范及設(shè)計要求，則認(rèn)定被檢 成果精度符合規(guī)范及設(shè)計要求。核查分析是指核查觀測數(shù)據(jù)資料、數(shù)據(jù)處理資料，確認(rèn)觀測數(shù)據(jù)、起算數(shù)據(jù)的正確性，檢查計算 過程是否符合要求，對照相關(guān)技術(shù)要求（合同、技術(shù)設(shè)計書、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)），對成果圖（

16、表）、技術(shù)總結(jié)、 檢查報告等樣本資料進(jìn)行檢查。實(shí)地檢測是指以不低于被檢成果原測精度的技術(shù)要求和方法,外業(yè)實(shí)地對抽查的樣本單位成果進(jìn) 行檢測。檢測時，將所采集的樣本數(shù)據(jù)與被檢成果的相應(yīng)數(shù)據(jù)進(jìn)行比較。3. 0.5本條文中強(qiáng)調(diào)了檢查驗收中使用的儀器應(yīng)保持良好狀態(tài)，是工作順利進(jìn)行的必備條件。計量 確認(rèn)是指為確保測量設(shè)備處于滿足預(yù)期使用要求的狀態(tài)所需要的一組操作。計量確認(rèn)通常包括：校準(zhǔn) 和驗證、各種必要的調(diào)整或維修及隨后的再校準(zhǔn)、與設(shè)備預(yù)期使用的計量要求相比較以及所要求的封 印及標(biāo)簽。3. 0.7檢查驗收中發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時記錄在附錄A檢驗記錄表中，問題描述應(yīng)清晰準(zhǔn)確，需要返改 的問題，經(jīng)檢查后，也應(yīng)在附

17、錄A檢驗記錄表中做好記錄，考慮到檢驗單位的工作實(shí)際，本規(guī)程對復(fù) 查采用的標(biāo)注樣式不做統(tǒng)一規(guī)定，由檢驗單位自行規(guī)定樣式。4規(guī)劃核驗測量成果檢查4. 1 一般規(guī)定4. 1. 3 野外檢查抽檢比例可根據(jù)工程規(guī)模以及內(nèi)業(yè)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題確定。4.1.5 有技術(shù)設(shè)計時，技術(shù)指標(biāo)應(yīng)優(yōu)先滿足技術(shù)設(shè)計的規(guī)定。4.2檢查內(nèi)容與質(zhì)量錯漏分類4. 2. 1以質(zhì)量元素、質(zhì)量子元素、檢查項為檢查模型的檢查方法，與現(xiàn)行國家標(biāo)準(zhǔn)數(shù)字測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T 18316和測繪成果質(zhì)量檢查與驗收GB/T 24356 一致。4. 2. 2 建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果檢查項可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充或調(diào)整，比如城市規(guī)劃主管部

18、門對竣工測量地形圖或三維模型成果有特殊要求的，應(yīng)將特殊要求加入對應(yīng)的檢查項。三維模型成果的表現(xiàn)精度包含模型數(shù)據(jù)的完整性，模型形狀結(jié)構(gòu)和比例的準(zhǔn)確性及模型紋理貼圖 的準(zhǔn)確性、清晰性、協(xié)調(diào)性。4. 2. 3 建設(shè)工程規(guī)劃核驗測量成果質(zhì)量錯漏可根據(jù)工程實(shí)際情況進(jìn)行擴(kuò)充或調(diào)整。數(shù)字變形是指記錄 內(nèi)容書寫不規(guī)范以致無法辨別。4. 3過程檢查4. 3. 1 本條中第1款中規(guī)劃文件的坐標(biāo)一般標(biāo)注在建設(shè)工程規(guī)劃許可證的附圖上，建設(shè)工程規(guī)劃核驗 測量成果的坐標(biāo)和高程系統(tǒng)應(yīng)與規(guī)劃許可證所采用的系統(tǒng)一致。4. 3. 2 本條中第3款中觀測條件合理是指現(xiàn)場所處的自然條件應(yīng)適宜觀測，如在建筑密集區(qū)，則不適 宜采用GNS

19、S觀測的方法。4. 3. 3 本條中第3款中標(biāo)注數(shù)值的計算取位宜與規(guī)劃許可證附圖的取位一致，方便規(guī)劃行政主管部門 核驗。4. 3. 5 本條中第1款中規(guī)定的內(nèi)容應(yīng)在灰線驗線測量及0驗線測量階段進(jìn)行測繪或調(diào)查。測量內(nèi)容 主要包括建設(shè)用地和代征地內(nèi)現(xiàn)狀建（構(gòu)）筑物以及臨時施工建筑的位置及建筑規(guī)模的測繪或調(diào)查。第 2款中規(guī)定的內(nèi)容宜在0驗線測量階段進(jìn)行測繪或調(diào)查，測量內(nèi)容主要包括現(xiàn)場施工的實(shí)際占地范圍 并與規(guī)劃用地許可證的數(shù)據(jù)進(jìn)行比對。第3款中規(guī)劃文件中要求的內(nèi)容主要包括需拆遷騰退的房屋、規(guī) 定的綠地或透水鋪裝的位置及范圍、規(guī)定的雨水調(diào)蓄池的位置及規(guī)模等內(nèi)容。5規(guī)劃核驗測量成果驗收5. 1 一般規(guī)定

20、5. 1. 2 本條規(guī)定了驗收中技術(shù)指標(biāo)的主要依據(jù)，對于規(guī)范未涉及的內(nèi)容或有特殊要求時，作業(yè)單位 應(yīng)當(dāng)編寫技術(shù)設(shè)計，予以明確或增補(bǔ)，驗收中優(yōu)先依據(jù)技術(shù)設(shè)計中規(guī)定的技術(shù)指標(biāo)進(jìn)行驗收。5. 1. 3 本條規(guī)定了驗收問題記錄使用的表格樣式及填寫內(nèi)容，驗收中發(fā)現(xiàn)的問題宜以文本形式記錄 在附錄A中，將附錄A中的問題按數(shù)學(xué)精度、觀測質(zhì)量、計算質(zhì)量、整飾質(zhì)量、資料完整性歸類整 理后記錄在附錄B中，并填寫處理意見、復(fù)查情況、錯漏類別、錯漏個數(shù)，對成果打分。驗收判定為 批不合格的成果，再次提交驗收時應(yīng)重新抽樣。5.2驗前準(zhǔn)備5.2.1 本條規(guī)定了驗收需要收集的資料，其中成果檔案是指成果資料應(yīng)形成檔案，一般包括目

21、錄、 規(guī)劃文件、建設(shè)工程測量成果報告書或建設(shè)工程竣工測量成果報告書、工作說明及略圖、計算簿及外 業(yè)測算簿、檢驗報告表、規(guī)劃文件附圖及電子版光盤和其他己有資料。5. 2.4 本條規(guī)定了檢驗方案一般包含的內(nèi)容，可根據(jù)需要，進(jìn)行增刪。其中第5款驗收成果是指驗 收工作完成后，提交的驗收報告。5. 3抽 樣5. 3. 1單位成果在特殊情況下可以以“層”為單位，如以下兩種情況：1在多層或高層建筑中對建筑面積進(jìn)行驗收時可以以“層”為單位；2獨(dú)立且建筑外部輪廓線有變化的超高層建筑可以以“層”為單位。5. 3. 2實(shí)際工作中同一規(guī)劃核驗測量工程不會分批次提交驗收，因此在本規(guī)程中沒有涉及成果批量。 本條中第2款第3項強(qiáng)調(diào)了現(xiàn)在階段需提供儀器檢定或