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1、小議信貸運(yùn)作中中介機(jī)構(gòu)的影響一、中介機(jī)構(gòu)在信貸運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn)抵押擔(dān)保是銀行控制信貸風(fēng)險(xiǎn)的根本手段,信貸理論中通常會(huì)要求借款人對(duì)擬發(fā)放的貸款提供抵押物,并提交中介機(jī)構(gòu)出具的資產(chǎn)價(jià)值評(píng)估報(bào)告,而銀行那么按照抵押物評(píng)估價(jià)值的一定比例,發(fā)放貸款。抵押物評(píng)估價(jià)值,直接影響到抵押擔(dān)保貸款的額度。按照國(guó)家發(fā)改委、財(cái)政部發(fā)布的?資產(chǎn)評(píng)估收費(fèi)管理方法?規(guī)定,資產(chǎn)評(píng)估計(jì)件收費(fèi)可以按被評(píng)估資產(chǎn)賬面原值(無(wú)賬面原值可按評(píng)估價(jià)值或重置價(jià)值)為計(jì)費(fèi)額度,采取差額定率累進(jìn)計(jì)算方法收取評(píng)估費(fèi)用,也就是說(shuō),資產(chǎn)價(jià)值越高,中介機(jī)構(gòu)收取的評(píng)估費(fèi)越多。加之銀行設(shè)定抵押物價(jià)值的評(píng)估費(fèi)通常由企業(yè)承擔(dān),導(dǎo)致一些評(píng)估中介為了迎合借款人或擔(dān)
2、保人的特定意圖,不按行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)確定評(píng)估方法,高估抵押資產(chǎn)評(píng)估價(jià)值,給銀行貸款帶來(lái)重大風(fēng)險(xiǎn)。二、中介機(jī)構(gòu)在銀行信貸運(yùn)作中不作為的原因(一)中介機(jī)構(gòu)違規(guī)本錢低而收益大。我國(guó)目前的中介機(jī)構(gòu)管理,主要還依靠行業(yè)協(xié)會(huì),對(duì)一些違規(guī)中介機(jī)構(gòu)的處理偏輕,缺乏以起到震懾作用。(二)經(jīng)營(yíng)行通過(guò)中介機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)移責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)。由于自身專業(yè)知識(shí)有限,業(yè)務(wù)人員在信貸運(yùn)作中采取以下方式,最大限度地躲避自己的責(zé)任和風(fēng)險(xiǎn)只要在信貸運(yùn)作中使用的財(cái)務(wù)報(bào)表是經(jīng)過(guò)會(huì)計(jì)師事務(wù)所或?qū)徲?jì)師事務(wù)所審計(jì)過(guò)的,自己就符合業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了;只要為貸款設(shè)定的抵押物價(jià)值經(jīng)過(guò)中介評(píng)估,貸款額度在規(guī)定的抵押率范圍內(nèi),自己就符合業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)了。帶來(lái)的問(wèn)題是:重外表輕本質(zhì)、重形
3、式輕內(nèi)容,從而使中介機(jī)構(gòu)在信貸業(yè)務(wù)運(yùn)作中的不作為有了滋生的土壤。(三)銀行對(duì)中介機(jī)構(gòu)缺乏系統(tǒng)有效的控制措施。首先,對(duì)于使用中介機(jī)構(gòu)提供的虛假財(cái)務(wù)報(bào)表,造成風(fēng)險(xiǎn)損失時(shí),無(wú)法追究中介的經(jīng)濟(jì)責(zé)任,即使追究中介責(zé)任,由于中介多為有限責(zé)任公司,最低注冊(cè)資本為30萬(wàn)元人民幣,其實(shí)際可以承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任相較銀行損失,微乎其微;其次,由于銀行業(yè)務(wù)人員專業(yè)知識(shí)缺乏,對(duì)中介機(jī)構(gòu)出具的報(bào)告缺乏專業(yè)審查和識(shí)別才能;再次,委托中介機(jī)構(gòu)的費(fèi)用都是借款人支付,中介機(jī)構(gòu)產(chǎn)生了為利益出賣自己的獨(dú)立性和公正性,按委托人的意愿出具報(bào)告的動(dòng)機(jī)。三、針對(duì)中介機(jī)構(gòu)在信貸運(yùn)作中存在的風(fēng)險(xiǎn),銀行應(yīng)從以下方面入手,減少風(fēng)險(xiǎn)或損失(一)天下熙熙,
4、皆為利來(lái);天下攘攘,皆為利往。銀行要想最大限度地減少中介機(jī)構(gòu)不作為,不盡職現(xiàn)象,對(duì)于自身無(wú)法勝任,確需依靠外部評(píng)估的業(yè)務(wù),必須明確銀行為委托人,相應(yīng)費(fèi)用由銀行承擔(dān)。同時(shí)完善與中介機(jī)構(gòu)的合同內(nèi)容,設(shè)定責(zé)任條款,以降低中介機(jī)構(gòu)的負(fù)效應(yīng)。(二)加強(qiáng)隊(duì)伍建立,組建自己的內(nèi)部評(píng)估機(jī)構(gòu),減少對(duì)中介的依賴。首先,面向社會(huì),招收有相應(yīng)資質(zhì)的專業(yè)人員,充實(shí)銀行隊(duì)伍;其次,鼓勵(lì)在職員工參加專業(yè)資質(zhì)考試,將具備專業(yè)資質(zhì)的人才,充實(shí)到相應(yīng)工作崗位。(三)通過(guò)職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)步現(xiàn)有員工的知識(shí)程度,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別才能。假設(shè)所有企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表都通過(guò)銀行內(nèi)部的機(jī)構(gòu)來(lái)完成,是不現(xiàn)實(shí)的;所有申請(qǐng)貸款企業(yè)的財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)費(fèi)用均由銀行承擔(dān),也是不現(xiàn)實(shí)的。所以,銀行應(yīng)明確區(qū)分內(nèi)部評(píng)估和外部審計(jì)、評(píng)估的業(yè)務(wù)范圍,同時(shí)通過(guò)職業(yè)培訓(xùn),進(jìn)步員工的專業(yè)知識(shí)程度和風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別才能。高度重視實(shí)地調(diào)查,通過(guò)與企業(yè)上下游企業(yè)、競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手等多個(gè)渠道獲得的信息,從多個(gè)角度互相印證企業(yè)財(cái)務(wù)報(bào)表的真實(shí)性,防止虛假財(cái)務(wù)信息誤導(dǎo)決策;通過(guò)實(shí)地調(diào)查、專業(yè)評(píng)估和抵押物公開(kāi)交易信息,合理確定抵質(zhì)押物價(jià)值,在設(shè)定抵押時(shí),防止抵押物價(jià)值被高估。(四)對(duì)中介機(jī)構(gòu)實(shí)行準(zhǔn)入制度。對(duì)發(fā)生道德風(fēng)險(xiǎn)或重大工作失誤的中介機(jī)構(gòu)要堅(jiān)決拒之門外。同時(shí),定期對(duì)已經(jīng)準(zhǔn)入的中介機(jī)
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