農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛及田間現(xiàn)場鑒定

1、農(nóng)作物種子質(zhì)量糾紛及田間現(xiàn)場鑒定桐城市種子管理局2014年1月國以農(nóng)為為本，農(nóng)農(nóng)以種為為先。農(nóng)作物種種子是最最基本的的農(nóng)業(yè)生生產(chǎn)資料料，由于于農(nóng)作物物種子是是有生命命的生物物產(chǎn)品，其使用用的過程程，不僅僅是農(nóng)業(yè)業(yè)經(jīng)濟(jì)的的增長過過程，還還是生物物的生長長過程。所以，農(nóng)作物物種子使使用過程程中，受受到種子子商品質(zhì)質(zhì)量、環(huán)環(huán)境、栽栽培條件件、栽培培措施等等多種因因素影響響，種子子質(zhì)量事事故（糾糾紛）存存在多樣樣性、復(fù)復(fù)雜性，以及糾糾紛田間間現(xiàn)場鑒鑒定復(fù)雜雜性。因此，種種子質(zhì)量量事故（糾紛）責(zé)任認(rèn)認(rèn)定就比比較困難難。下面面，我先先從農(nóng)作作物種子子質(zhì)量要要素開始始講述這這個(gè)比較較困難的的問題。前言1-1

2、種子質(zhì)量量的涵義種子質(zhì)量量是由種子子質(zhì)量不不同特性性組成的的一個(gè)綜綜合概念念（是一一個(gè)廣泛泛的大概概念）。（1）、在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)上種子質(zhì)量量往往是是廣義的的，包括括如下內(nèi)內(nèi)容：種子質(zhì)量量：優(yōu)良種性性（內(nèi)在價(jià)價(jià)值）高產(chǎn)、抗病蟲蟲、抗逆逆力強(qiáng)、早熟或或生育期期短、品品質(zhì)優(yōu)優(yōu)質(zhì)種子子（外在價(jià)價(jià)值）種子檢檢驗(yàn)上的的質(zhì)量概概念優(yōu)質(zhì)服務(wù)三者缺一一即不成成良種1、農(nóng)作作物種子子質(zhì)量要要素(2)、在種子檢驗(yàn)驗(yàn)上指用于農(nóng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)的種子子必須具具備優(yōu)異異的播種種品質(zhì)，四項(xiàng)指指標(biāo)必須須符合國國家規(guī)定定的質(zhì)量量標(biāo)準(zhǔn)。具體的種子質(zhì)量量說：品種品質(zhì)質(zhì)名符其其實(shí)：真實(shí)性純凈一致致：品種種純度播種品質(zhì)質(zhì)清潔干干凈：凈度和其他

3、他植物種種子飽滿充實(shí)實(shí)：千粒粒重和容容重健壯整齊：發(fā)發(fā)芽率、生活力力、活力力無種傳病病害：健康干燥而耐貯貯：水分分(3)、種子商品質(zhì)量量一是優(yōu)良良品種，二是優(yōu)優(yōu)質(zhì)種子子，三是是合格標(biāo)標(biāo)簽、名名副其實(shí)實(shí)包裝。1-2種子質(zhì)量量特性目前大多多趨向把把種子質(zhì)質(zhì)量特性性分為四四大類A物理質(zhì)量量：凈度、其他植植物種子子、重量量、水分分B生理質(zhì)量量：發(fā)芽率率、生活活力、活活力C衛(wèi)生質(zhì)量量：健康D遺傳質(zhì)量量：真實(shí)性性、純度度目前國際際習(xí)慣上上把A、B、C前三項(xiàng)統(tǒng)統(tǒng)稱為物理質(zhì)量量。1-3種子質(zhì)量量監(jiān)控1、物理質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)控：種子物理理質(zhì)量受受自然環(huán)環(huán)境影響響較大，其質(zhì)量量的監(jiān)控控必須實(shí)實(shí)行100%批驗(yàn)?zāi)Ｊ绞?。?/p>

4、種種子收獲獲加工工包裝裝劃分分種子批批檢測測保證證種子質(zhì)質(zhì)量2、遺傳質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控控：種子遺傳傳質(zhì)量主主要受內(nèi)內(nèi)在遺傳傳基因的的影響，受自然然環(huán)境影影響較小小。其質(zhì)質(zhì)量的監(jiān)監(jiān)控必須須實(shí)行生生產(chǎn)全過過程閉環(huán)環(huán)模式的的監(jiān)控。即“預(yù)防為主主，層層層把關(guān)”的措施，隔離條條件原原種播種種質(zhì)量苗期除除雜花花期除雜雜去雄收獲期期防機(jī)械械混雜入庫防防人為混混雜。品種質(zhì)量量：1.1品種保護(hù)護(hù)-品種特異異性1.2品種審定定（合格格品種目目錄）-使用價(jià)值值1.3轉(zhuǎn)基因安安全評價(jià)價(jià)-轉(zhuǎn)基因特特性種子質(zhì)量量：2.1品種認(rèn)證證：真實(shí)實(shí)性(對應(yīng)特異異性)+品種純度度2.2種子檢驗(yàn)驗(yàn)：物理理質(zhì)量2.3轉(zhuǎn)基因成成分2.4植物檢疫疫

5、：衛(wèi)生生質(zhì)量2.5種子標(biāo)簽簽：質(zhì)量量責(zé)任+質(zhì)量標(biāo)識識新形勢下下種子質(zhì)質(zhì)量監(jiān)控控的內(nèi)涵涵1-4假假劣種種子法律律界定種子法第第46條條規(guī)定下列種子子為假種種子（一）以以非種子子冒充種種子或者者以此品品種種子子冒充他他種品種種種子的的；（二）種種子種類類、品種種、產(chǎn)地地與標(biāo)簽簽標(biāo)注的的內(nèi)容不不符的。下列種子子為劣種種子（一）質(zhì)質(zhì)量低于于國家規(guī)規(guī)定的種種用標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)的；（二）質(zhì)量低于于標(biāo)簽標(biāo)標(biāo)注指標(biāo)標(biāo)的；（三）因因變質(zhì)不不能作種種子使用用的；（四）雜雜草種子子比例超超過規(guī)定定的；（五）帶帶有國家家規(guī)定檢檢疫對象象的有害害生物的的。2、種子質(zhì)量量糾紛的的影響因因素與防范措措施近年來，隨著消消費(fèi)者法法律意識

6、識和維權(quán)權(quán)意識的的增強(qiáng)，種子質(zhì)質(zhì)量糾紛紛也有增增加趨勢勢，種子子質(zhì)量糾糾紛處置置不當(dāng)，容易誘誘發(fā)群體體性上訪訪事件和和惡性事事件，影影響了種種子經(jīng)營營者信譽(yù)譽(yù)度和正正常的銷銷售工作作。2-1、種子質(zhì)量本身因素、種子子發(fā)芽率率低種子本身身發(fā)芽率率低，農(nóng)農(nóng)民播種種后表現(xiàn)現(xiàn)田間出出苗率低低、出苗苗不齊或或不發(fā)芽芽。雜交交水稻種種子發(fā)芽芽率（成苗）低于80%，常常規(guī)水稻稻種子低低于85%，就是不不合格種種子。（成苗率率）、種子子活力差差種子活力力就是指指高發(fā)芽芽率種子子批間在在田間表表現(xiàn)的差差異、表表現(xiàn)良好好的為高高活力種種子，表表現(xiàn)差的的為低活活力種子子。種子活力力差，表表現(xiàn)為實(shí)實(shí)驗(yàn)室檢檢測發(fā)芽芽達(dá)

7、到國國標(biāo)，但但在田間間表現(xiàn)出出苗速度度慢，出出苗不整整齊、種種苗頂土土能力差差,抗逆性性差，若遇到到不利的的天氣情情況下，此類種種子易誘誘發(fā)種子子質(zhì)量糾糾紛。、種子子休眠特特性一些蔬菜菜種子如如萵筍、芫荽等等新種子子收獲后后，種子子處于后后熟和休休眠階段段，需要要經(jīng)過低低溫打破破休眠。曬種可以以打破種種子休眠眠，提高高發(fā)芽率率和發(fā)芽芽勢。在在4月初初，選晴晴天曬種種。將種種子攤在在下邊墊墊有柴草草的苫布布或塑料料布上，將種子子攤成3-5cm薄層層，每天天翻動(dòng)4次，曬曬1-2天。、種子發(fā)芽芽特性一些粳稻稻品種吸吸水速度度慢和一一些品種種有休眠眠特性（兩優(yōu)培培九），并要求求較其他他品種高高的發(fā)芽芽

8、溫度，如果不不了解品品種這一一特性，當(dāng)有幾幾個(gè)品種種同時(shí)催催芽，對對發(fā)芽慢慢的品種種采取一一些催芽芽措施，導(dǎo)致發(fā)發(fā)芽率低低。、種子包衣衣處理在一些水水稻種子子包衣劑劑中，添添加有多多效唑等等可能延延緩種子子發(fā)芽的的成分，從而使使水稻發(fā)發(fā)芽慢，若催芽芽采取一一些不當(dāng)當(dāng)?shù)拇胧┦?，可能能?dǎo)致種種子芽率率低。、種子純度度較高的種種子純度度是保證證優(yōu)良品品種種性性發(fā)揮的的重要因因素。在在種子生生產(chǎn)中由由于技術(shù)術(shù)操作不不規(guī)范、親本種子的的選擇出出現(xiàn)偏差差、機(jī)械械混雜和和生物學(xué)學(xué)混雜等等因素，導(dǎo)致種種子純度度下降。、品種的區(qū)區(qū)域適應(yīng)應(yīng)性品種是在在一定的的經(jīng)濟(jì)、生態(tài)條條件下人人工選擇擇的產(chǎn)物物。由于于氣候、土

9、壤、耕作制制度變化化導(dǎo)致品品種某一一方面特特性弱點(diǎn)點(diǎn)表現(xiàn)出出來。、品種種性性退化和和病原生生物生理理小種的的變化（退出品品種）一個(gè)品種種在生產(chǎn)產(chǎn)上連續(xù)續(xù)使用多多年，如如其基礎(chǔ)礎(chǔ)種子不不提純，往往會(huì)會(huì)發(fā)生退退化，此此外，病病原生物物生理小小種的變變化都是是品種優(yōu)優(yōu)良種性性退化。、假冒種子子假冒種子子就是指指以一品品種種子子冒充其其他種子子，或以以非種子子冒充種種子銷售售，農(nóng)民民種植后后造成田田間表現(xiàn)現(xiàn)和種子子宣傳的的不一致致。2-2、非種子子質(zhì)量本本身因素素病蟲害害引起的的質(zhì)量糾糾紛病害引發(fā)發(fā)的種子子質(zhì)量糾糾紛，主主要有兩兩種，一一種是作作物感病病后，其其癥狀表表現(xiàn)和其其它因素素引發(fā)的的變異農(nóng)農(nóng)

10、民不易易分辯，如南方黑條矮縮縮病、惡惡苗病等等.南方黑條條矮縮病病氣候因因素溫度異常常：作物物在抽穗穗開花階階段的異異常高溫溫常常造造成水稻稻結(jié)實(shí)率率下降、玉米禿禿頂、大大豆開花花不結(jié)莢莢等。在在一些年年份，冬冬季溫度度過高也也會(huì)使一一些春性性較強(qiáng)的的油菜品品種發(fā)生生早苔早早花現(xiàn)象象，有的的甘藍(lán)菜菜如秋季季播種期期過早或或秋冬季季溫度過過高，有有些年份份會(huì)發(fā)生生抽薹而而不結(jié)包包的情況況。水稻低溫溫造成植株株生育進(jìn)進(jìn)程推遲遲，抽穗穗困難，出現(xiàn)卡卡頸現(xiàn)象象，結(jié)實(shí)實(shí)率降低低，嚴(yán)重重影響產(chǎn)產(chǎn)量。高溫則影響稻株株自花授授粉，造造成高溫溫逼熟，空殼率率增加，千粒重重降低。大雨：抽抽穗期遇遇大雨，造成大大雨

11、洗花花，影響響結(jié)實(shí)率率。干旱：干干旱造成成稻株分分蘗能力力降低，葉色變變淺，每每穗總粒粒數(shù)減少少，結(jié)實(shí)實(shí)率下降降。不當(dāng)?shù)牡脑耘喙芄芾矸椒ǚú划?dāng)?shù)脑栽耘喙芾砝矸椒ǔ３Ｊ蛊贩N種的優(yōu)良良種性得得不到正正常表現(xiàn)現(xiàn)，從而而引發(fā)種種子質(zhì)量量糾紛，如穗數(shù)數(shù)型水稻稻的栽培培要求在在足穗的的基礎(chǔ)上上主攻大大穗，其其高產(chǎn)栽栽培策略略和技術(shù)術(shù)路線和和穗重型型品種有有較大差差異。育秧方方法不當(dāng)當(dāng)，造成成爛種爛爛秧。播播種前的的很短時(shí)時(shí)間內(nèi)秧秧田施用用化學(xué)肥肥料、播播種后遇遇大雨打打落等多多方面原原因都可可能造成成爛種、爛秧；施用氮氮肥太多多或施用用氮肥太太遲造成成貪青晚晚熟；施施肥不勻勻，造成成田間成成塊狀分分布生育

12、育進(jìn)程不不一致，未按品種種特性管管理，過過量施用用氮肥、田間排排水不暢暢、長期期漬水、大田直直播谷等等易引起起倒伏。水肥管管理不當(dāng)當(dāng)，造成成禾苗僵僵苗不發(fā)發(fā)、黑根根爛根施用劣劣質(zhì)肥料料，造成成禾苗生生長異常常甚至死死亡。采用不不同栽培培方法，可能造造成生育育進(jìn)程不不一致，如采用用軟盤育育秧拋栽栽方法比比傳統(tǒng)水水育移栽栽生育期期推遲5-7天天以上。秧齡過長長引起早早穗早中熟組組合用作作中晚稻稻栽培若若秧田期期積溫過過多秧齡齡超過25天易易引起早早穗不當(dāng)?shù)牡拇哐糠椒椒ㄓ捎诮N種催芽方方法不當(dāng)當(dāng)引起種種子燒芽芽、爛種種。落粒谷谷、雜草草稻落粒谷晚晚稻田出出現(xiàn)的較較多，移移栽田，很容易易識別，落粒谷谷

13、長出來來會(huì)是正正常株的的空擋；由于直直播田或或冬閑田田的面積積擴(kuò)大，水稻雜雜草稻逐逐年上升升，由于于認(rèn)識上上誤差，常認(rèn)為為種子純純度引起起。(6)藥害藥害的主主要特征征是田間間成塊狀狀或條狀狀分布，與施藥藥者的施施藥習(xí)慣慣和走向向密切相相關(guān)殺菌、殺蟲劑劑。如敵敵敵畏過過量施用用農(nóng)藥，葉面出出現(xiàn)大量量斑點(diǎn)，甚至造造成葉片片枯黃，銅制劑劑在抽穗穗期揚(yáng)花花期施藥藥造成谷谷粒變褐褐色、包包頸等癥癥狀。除草劑劑個(gè)別農(nóng)戶戶錯(cuò)將除除草劑當(dāng)當(dāng)農(nóng)藥使使用，或或者施用用除草劑劑后的噴噴霧器未未清洗干干凈而直直接在稻稻田施藥藥。前期期造成禾禾苗矮縮縮、死亡亡，中、后期嚴(yán)嚴(yán)重影響響抽穗和和結(jié)實(shí)。二氯喹啉啉酸危害害生育

14、敏感感期的其其他藥害害，特別別是抽穗穗揚(yáng)花期期治蟲防防病施藥藥，有可可能造成成嚴(yán)重藥藥害。在在抽穗揚(yáng)揚(yáng)花期防防治病蟲蟲害，不不能上午午施藥，應(yīng)避開開揚(yáng)花時(shí)時(shí)段，選選擇在下下午四時(shí)時(shí)以后施施藥，否否則易造造成空殼殼大幅增增加，嚴(yán)嚴(yán)重影響響產(chǎn)量。(7)由其他因因素引起起的非種種子質(zhì)量量問題如雷擊、熏烤、遇工廠廠排放的的有毒化化學(xué)煙霧霧或廢棄棄有毒化化學(xué)液體體等等，都有可可能產(chǎn)生生非種子子質(zhì)量問問題，造造成農(nóng)戶戶減產(chǎn)減減收。(8)用種不當(dāng)當(dāng)人為混混雜。這是接到到投訴較較多的非非種子質(zhì)質(zhì)量問題題之一。田間表表現(xiàn)為典典型的兩兩個(gè)或兩兩個(gè)以上上不同熟熟期或者者不同株株葉形態(tài)態(tài)的品種種。其中中不含有有雜交水

15、水稻種子子生產(chǎn)過過程中易易產(chǎn)生的的不育株株和保持持系等。誤用F2代田間出現(xiàn)現(xiàn)分離現(xiàn)現(xiàn)象，分分離產(chǎn)生生保持系系、變異異株、常常規(guī)稻等等很多雜雜株類型型，而且且各種雜雜株類型型的比例例都很高高。錯(cuò)季用用種晚稻種子子用作早早稻栽培培，表現(xiàn)現(xiàn)為生育育期延長長；早稻稻種子用用作晚稻稻栽培，表現(xiàn)為為植株矮矮小、分分蘗率低低、稻穗穗短小、產(chǎn)量低低。2-3非質(zhì)量因因素問題題發(fā)生的的概率與與分布1、非質(zhì)質(zhì)量問題題往往只只發(fā)生于于極少數(shù)數(shù)農(nóng)戶，在該大大包裝甚甚至該批批次中單單獨(dú)發(fā)生生。一個(gè)合格格的種子子企業(yè)，種子包包裝有嚴(yán)嚴(yán)格的規(guī)規(guī)定程序序，每批批次種子子需要大大量混堆堆后再裝裝成小包包裝，因因此從理理論上講講，

16、同批批次種子子質(zhì)量沒沒有大的的區(qū)別，一旦出出現(xiàn)種子子質(zhì)量問問題，往往往是大大量發(fā)生生。2、種子子質(zhì)量問問題只會(huì)會(huì)影響到到有種子子質(zhì)量問問題的某某個(gè)批次次；非質(zhì)質(zhì)量問題題影響的的可能是是多個(gè)品品種，多多批次。3、大面面積的非非種子質(zhì)質(zhì)量問題題可能包包括同一一種栽培培方式、同一類類防蟲防防病措施施或者遇遇到不良良天氣條條件時(shí)處處于相同同敏感生生育階段段的由不不同企業(yè)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)銷的的一定范范圍的多多個(gè)品種種或組合合。4、非種種子質(zhì)量量問題表表現(xiàn)癥狀狀在田間間往往成成條狀或或者成塊塊狀分布布；而種種子質(zhì)量量問題表表現(xiàn)癥狀狀在田間間一般成成均勻分分布（隨隨機(jī)）2-4種子質(zhì)量量糾紛的的防范措措施（銷銷售者

17、角角度）1、加強(qiáng)強(qiáng)因種栽栽培技術(shù)術(shù)指導(dǎo)優(yōu)良品種種是在特特定的生生態(tài)條件件下經(jīng)過過人工選選育而成成的。根根據(jù)品種種特性（生育期期、抗病病蟲性、抗逆性性等）因因地制宜宜推廣，栽培上上揚(yáng)長避避短。2、建好好種子銷銷售檔案案3、實(shí)事事求是做做好品種種廣告宣宣傳在宣傳品品種的優(yōu)優(yōu)良種性性時(shí)要講講清其優(yōu)優(yōu)點(diǎn)，指指出可能能存在的的缺陷，在栽培培上加以以注意。4、正確確妥善處處理種子子質(zhì)量糾糾紛出現(xiàn)種子子質(zhì)量糾糾紛時(shí)不不推諉，及時(shí)調(diào)調(diào)查原因因并指導(dǎo)導(dǎo)農(nóng)戶采采取正確確的、有有效的補(bǔ)補(bǔ)救措施施，盡可可能的將將損失降降低到最最小程度度。3-1、現(xiàn)場場鑒定目目的為了規(guī)范范種子質(zhì)質(zhì)量糾紛紛田間現(xiàn)現(xiàn)場鑒定定程序和和方法；

18、合理解決決種子質(zhì)質(zhì)量糾紛紛；維護(hù)種子子使用者者和經(jīng)營營者的合合法權(quán)益益。（現(xiàn)場鑒鑒定是“會(huì)診”而非“檢驗(yàn)”。）3、種子質(zhì)量量糾紛田田間現(xiàn)場場鑒定種子在大大田種植植后，因因種子質(zhì)質(zhì)量或者者栽培、氣候等等原因，導(dǎo)致田田間出苗苗、植株株生長、作物產(chǎn)產(chǎn)量、產(chǎn)產(chǎn)品品質(zhì)質(zhì)等受到到影響，雙方當(dāng)當(dāng)事人對對造成的的原因或或者損失失程度存存在分歧歧，為確確定事故故原因或或（和）損失程程度而進(jìn)進(jìn)行的田田間現(xiàn)場場技術(shù)鑒鑒定活動(dòng)動(dòng)。3-2、現(xiàn)場場鑒定的的概念一是現(xiàn)場場鑒定是是一項(xiàng)對對質(zhì)量問問題的“診斷斷”工作作二是現(xiàn)場場鑒定是是針對爭爭議或者者分歧的的三是縣級種子子管理機(jī)機(jī)構(gòu)接受質(zhì)量量鑒定申申請并組組織實(shí)施施；四是現(xiàn)場

19、場鑒定是是由專家家組進(jìn)行行調(diào)查、分析、判判定，出出具鑒定定書3、現(xiàn)場場鑒定特特點(diǎn)4、現(xiàn)場場鑒定性性質(zhì)現(xiàn)場鑒定定是鑒定定人向申申請人或或委托人人提供鑒鑒定結(jié)論論的一種種服務(wù)，這種服服務(wù)不是是行政行行為這種鑒定定是一種種科學(xué)技技術(shù)活動(dòng)動(dòng)，其鑒鑒定權(quán)威威性由其其技術(shù)水水平?jīng)Q定定5、現(xiàn)場場鑒定遵遵循原則則公正、公公平、科科學(xué)、求求實(shí)公正、公公平是指指鑒定工工作不受受各方面面包括經(jīng)經(jīng)濟(jì)的、行政的的、感情情的干擾擾，保證證爭議雙雙方當(dāng)事事人處于于平等的的法律地地位，不不能偏袒袒任何一一方科學(xué)、求求實(shí)是指指鑒定工工作要以以事實(shí)為為依據(jù)，要尊重重科學(xué)理理論和實(shí)實(shí)踐，不不能不負(fù)負(fù)責(zé)任、憑主觀觀臆斷隨隨意下結(jié)結(jié)論

20、。6、組織織實(shí)施鑒鑒定機(jī)構(gòu)構(gòu)現(xiàn)場鑒定定由田間現(xiàn)場場所在地地縣級以以上種子子管理機(jī)機(jī)構(gòu)組織實(shí)施施現(xiàn)場鑒定定由種子子管理機(jī)機(jī)構(gòu)組織織專家鑒定定組（不不是田間間檢驗(yàn)員員）進(jìn)行。專家鑒定定組由鑒鑒定所涉涉及作物物的育種種、栽培培、種子子管理等等方面的的專家組組成，必必要時(shí)可可邀請植植物保護(hù)護(hù)、氣象象、土壤壤肥料等等方面的的專家參參加，專專家鑒定定組名單單應(yīng)當(dāng)征征求申請人和和當(dāng)事人人的意見，可以不不受行政政區(qū)域的的限制。專家組資資質(zhì)條件件要求經(jīng)歷:專專家應(yīng)當(dāng)當(dāng)具有高級專業(yè)業(yè)技術(shù)職職稱、相應(yīng)的的專門知知識和工工作經(jīng)驗(yàn)驗(yàn)、從事事相關(guān)專專業(yè)領(lǐng)域域的工作作五年以上糾紛所涉涉品種的的選育人人為鑒定定組成員員的，其

21、其資格不不受前款款條件的的限制人數(shù):專專家鑒定定組人數(shù)數(shù)應(yīng)為3人以上上的單數(shù)，由一名名組長和和若干成成員組成成。專家組成成員回避避是種子質(zhì)質(zhì)量糾紛紛當(dāng)事人人或者當(dāng)當(dāng)事人的的近親屬屬；與種子質(zhì)質(zhì)量糾紛紛有利害害關(guān)系；與種子質(zhì)質(zhì)量糾紛紛當(dāng)事人人有其他他關(guān)系，可能影影響公正正鑒定。7、誰提提出申請請和申請請方式誰可以提提出申請請種子質(zhì)量量糾紛處處理機(jī)構(gòu)構(gòu)種子質(zhì)量量糾紛當(dāng)當(dāng)事人雙雙方種子質(zhì)量量糾紛當(dāng)當(dāng)事人單單方申請方式式一般以書書面形式式提出，口頭提提出鑒定定申請的的，種子子管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)制作筆筆錄，簽簽字確認(rèn)認(rèn)申請進(jìn)行行審查，符合條條件的組組織鑒定定8、現(xiàn)場場鑒定申申請不予予受理的的情形申請人提提

22、出鑒定定時(shí)，需需鑒定地地塊的作作物生長長期已錯(cuò)錯(cuò)過該作作物典型型性狀表表現(xiàn)期，從技術(shù)術(shù)上已無無法鑒別別所涉及及質(zhì)量糾糾紛起因因；司法機(jī)構(gòu)構(gòu)、仲裁裁機(jī)構(gòu)、行政主主管部門門已對質(zhì)質(zhì)量糾紛紛做出生生效判決決和處理理決定；受當(dāng)前技技術(shù)水平平的限制制，無法法通過田田間現(xiàn)場場鑒定的的方式來來判定所所提及質(zhì)質(zhì)量問題題起因；糾紛涉及及的種子子沒有質(zhì)質(zhì)量判定定標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)定或或者合同同約定要要求；有確鑿的的理由判判定糾紛紛不是由由種子質(zhì)質(zhì)量所引引起；不按規(guī)定定繳納鑒鑒定費(fèi)；田間鑒定定要求提供支持持鑒定組進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場鑒定時(shí)時(shí)，可以以向當(dāng)事事人了解解有關(guān)情情況，要要求申請請人提供供與現(xiàn)場場鑒定有有關(guān)的材材料；申請人及及

23、當(dāng)事人人應(yīng)予以以必要的的配合，并提供供真實(shí)資資料和證證明。不不配合或或者提供供虛假資資料和證證明，對對鑒定工工作造成成影響的的，應(yīng)承承擔(dān)由此此造成的的相應(yīng)后后果田間鑒定定工作方法法鑒定組進(jìn)進(jìn)行現(xiàn)場場鑒定時(shí)時(shí)，通知知申請人人及有關(guān)關(guān)當(dāng)事人人到場；鑒定組應(yīng)應(yīng)當(dāng)在事事實(shí)清楚楚、證據(jù)據(jù)確鑿的的基礎(chǔ)上上，本著著科學(xué)、公正、公平的的原則，及時(shí)作作出鑒定定結(jié)論；鑒定組現(xiàn)現(xiàn)場鑒定定實(shí)行合議制,鑒定結(jié)結(jié)論以鑒定組組成員半半數(shù)以上通過過有效；田間鑒定定終止現(xiàn)場場鑒定情情況申請人不不到場需鑒定的的地塊已已不具備備鑒定條條件因人為因因素使鑒鑒定無法法開展專家鑒定定組進(jìn)行行鑒定時(shí)時(shí)，充分分考慮以以下因素素：作物生長長期

24、間的的氣候環(huán)環(huán)境狀況況；當(dāng)事人對對種子處處理及田田間管理理情況；該批種子子室內(nèi)鑒鑒定結(jié)果果；同批次種種子在其其他地塊塊生長情情況；同品種其其他批次次種子生生長情況況；同類作物物其他品品種種子子生長情情況；鑒定地塊塊地力水水平；影響作物物生長的的其他因因素。鑒定報(bào)告告格式鑒定申請請人名稱稱、地址址、受理理鑒定日日期等基基本情況況；鑒定的目目的、要要求；有關(guān)的調(diào)調(diào)查材料料；對鑒定方方法、依依據(jù)、過過程的說說明；鑒定結(jié)論論；鑒定組成成員名單單；其他需要要說明的的問題；現(xiàn)場鑒鑒定書是確定定事故原原因和損損失程度度的法律律文書;(應(yīng)當(dāng)“講理” )檢驗(yàn)報(bào)報(bào)告是是判定種種子質(zhì)量量的法律律文書。(不記載載檢驗(yàn)

25、人人員的主主觀認(rèn)識識，即不不講道理理 )鑒定報(bào)告告與檢驗(yàn)驗(yàn)報(bào)告的的區(qū)別鑒定報(bào)告告送達(dá)鑒定書制制作完成成后，鑒鑒定組及及時(shí)上交交，種子子管理機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在5日內(nèi)將現(xiàn)場場鑒定書書交付申申請人；對鑒定書書有異議議的，在在收到現(xiàn)現(xiàn)場鑒定定書15日內(nèi)向原受理單單位上一一級種子子管理機(jī)機(jī)構(gòu)提出再次次鑒定申申請。異議提出出再次鑒定定申請只只能提起起一次當(dāng)事人雙雙方共同同提出鑒鑒定申請請的，再再次鑒定定申請由由雙方共共同提出出當(dāng)事人一一方單獨(dú)獨(dú)提出鑒鑒定申請請的，另另一方當(dāng)當(dāng)事人不不得提出出再次鑒鑒定申請請相關(guān)要求求鑒定組根根據(jù)情況況確定取取樣方法法和鑒定定步驟，并獨(dú)立立進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場鑒定定；任何單位位或者個(gè)個(gè)人

26、不得得干擾現(xiàn)現(xiàn)場鑒定定工作，不得威威脅、利利誘、辱辱罵、毆?dú)蜩b定定組成員員；鑒定組成成員不得得接受當(dāng)當(dāng)事人的的財(cái)物或或者其他他利益?，F(xiàn)場鑒定定無效情情形鑒定組組組成不符符合本辦辦法規(guī)定定；鑒定組成成員收受受當(dāng)事人人財(cái)物或或者其他他利益，弄虛作作假；其他違反反鑒定程程序，可可能影響響現(xiàn)場鑒鑒定客觀觀、公正正；現(xiàn)場鑒定定無效的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新組組織鑒定定。有償鑒定定申請現(xiàn)場場鑒定，應(yīng)當(dāng)按按照省級有關(guān)關(guān)主管部部門的規(guī)定繳繳納鑒定定費(fèi)法律責(zé)任任參加鑒定定工作的的人員違違反本辦辦法的規(guī)規(guī)定，出出具虛假假現(xiàn)場鑒鑒定書的的，給予予行政處處分。構(gòu)成犯罪罪的，依依法追究究刑事責(zé)責(zé)任；申請人、有關(guān)當(dāng)當(dāng)事人或或者其他他人員干干擾鑒定定工作，擾亂鑒鑒定正常常進(jìn)行的的，依法法追究刑刑事責(zé)任任。附加說明明委托制種種發(fā)生質(zhì)質(zhì)量糾紛紛，需要要進(jìn)行現(xiàn)現(xiàn)場鑒定定的，參參照本辦辦法執(zhí)行行。田間現(xiàn)場場鑒定與與小區(qū)種種植鑒定定的區(qū)別別一、鑒定定主體不不同。田間現(xiàn)場場鑒定