石化企業(yè)恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案_第1頁
石化企業(yè)恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案_第2頁
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文檔簡介

1、恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案 TOC o 1-3 h z u 目 錄1 事件界定1382 啟動條件1383 信息接報1384 信息處置 1385 應(yīng)急準(zhǔn)備1395.1 石化應(yīng)急指揮中心 1395.2 應(yīng)急指揮中心辦公室 1395.3 技術(shù)處置組 1395.4 應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組 1395.5 公共關(guān)系與后勤組 1405.6 財力保障組 1406 應(yīng)急處置1406.1 召開首次應(yīng)急會議1406.2 應(yīng)急上報1406.3 應(yīng)急行動1407 現(xiàn)場應(yīng)急處置指導(dǎo)原則1427.1 發(fā)生恐怖襲擊事件應(yīng)急處置基本原則1427.2大規(guī)模襲擊或攻擊關(guān)鍵裝置與要害(重點)部位1437.3 劫持船舶及其他交通工具、襲擊劫持員工

2、1437.4 相關(guān)專項預(yù)案啟動1458 應(yīng)急終止 145恐怖襲擊事件應(yīng)急預(yù)案1 事件界定本預(yù)案的恐怖襲擊事件系指在石化所屬企業(yè)生產(chǎn)、生活區(qū)域內(nèi)發(fā)生的,極端分子或組織實施的,造成或可能造成嚴(yán)重危害的,需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對的,并經(jīng)國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、國家政府主管部門、地方政府確認(rèn)發(fā)布的不符合國際道義的襲擊事件,包括:a) 利用核爆炸、核輻射、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑及其他爆炸手段進行大規(guī)模襲擊或攻擊儲存放射源的設(shè)施、火工器材庫和運輸放射源、火工器材的工具,襲擊關(guān)鍵裝置與要害(重點)部位,襲擊公共聚集場所及重要設(shè)施,造成重大人員傷亡、環(huán)境破壞和社會影響的事件;b) 石化所屬船舶等其他交通工具被劫

3、持和被破壞,造成嚴(yán)重危害后果的事件;c) 大規(guī)模襲擊、劫持石化員工,造成重大影響和危害的事件。2 啟動條件符合下述條件之一時,石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)下令啟動本專項預(yù)案:a) 當(dāng)發(fā)生事件界定所列襲擊事件時;b) 國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、國家政府主管部門、地方政府確認(rèn)的恐怖事件;c) 國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、國家政府主管部門要求石化啟動時。3 信息接報3.1 石化所屬企業(yè)發(fā)生疑似恐怖襲擊事件時,直屬企業(yè)在啟動本企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的同時,迅速按照石化總體應(yīng)急預(yù)案中圖00.6 (應(yīng)急報告程序框圖)規(guī)定的程序向石化應(yīng)急指揮中心辦公室報告,通信正常情況下,最多不超過1小時。如通信癱瘓,應(yīng)在恢復(fù)后,立即報告。在應(yīng)急處置過

4、程中,直屬企業(yè)應(yīng)急指揮中心應(yīng)隨時報告事態(tài)進展情況,至少每天報告一次。3.2 發(fā)生石化級恐怖襲擊事件時,基層單位也可直接向石化應(yīng)急指揮中心辦公室報告。3.3 報告應(yīng)包括但不限于以下內(nèi)容:a) 被襲擊目標(biāo)所屬企業(yè)名稱、襲擊部位、時間、襲擊手段、現(xiàn)場情況及所采取的措施;b) 被劫持船舶或其他交通工具的所屬單位、型號、被劫持時間、航/路線、地理位置、所載人員等情況;c) 被劫持人員所屬企業(yè)名稱、數(shù)量、可能的位置;d) 是否有境外勢力插手,所用介質(zhì)和武器數(shù)量,人員中毒、傷亡、失蹤、撤離情況;e) 設(shè)備設(shè)施受損情況、建(構(gòu))筑物破壞情況;f) 現(xiàn)場的氣象狀況,周邊居民的分布和人員疏散情況以及周邊地勢、地形

5、,是否對周邊自然環(huán)境造成污染;g) 與當(dāng)?shù)卣畢R報、溝通及當(dāng)?shù)卣扇〉拇胧┣闆r;h) 現(xiàn)場應(yīng)急物資的儲備及消耗情況,應(yīng)急人員及器具器材的到位情況;i) 請求石化協(xié)調(diào)、支持的事項;j)報告人的單位、姓名、職務(wù)和聯(lián)系電話。3.4 應(yīng)急信息報送以書面報告為主,必要時和有條件的可采用影音、影像的形式。情況特別緊急時,可用電話口頭初報,隨后再書面報告。4 信息處置4.1 石化應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)急值班人員接到報告后,立即向辦公廳主任報告,同時通報安全環(huán)保局、生產(chǎn)經(jīng)營管理部及相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo);辦公廳主任根據(jù)疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展態(tài)勢向主管領(lǐng)導(dǎo)、總經(jīng)理、董事長報告、請示并落實指令。4.2 石化應(yīng)急指揮中心根據(jù)

6、疑似恐怖襲擊事件的性質(zhì)、嚴(yán)重程度、影響范圍和可控性,對事件進行初步研判,作出應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動的決策:a) 當(dāng)未達到啟動條件時,下達應(yīng)急準(zhǔn)備指令,開展應(yīng)急準(zhǔn)備工作;b) 當(dāng)達到啟動條件時,下達應(yīng)急啟動指令,開展應(yīng)急處置工作。4.3 辦公廳主任接到應(yīng)急準(zhǔn)備或應(yīng)急啟動的指令后,立即安排應(yīng)急值班人員通知各應(yīng)急工作組做好應(yīng)急準(zhǔn)備或開展應(yīng)急處置。5 應(yīng)急準(zhǔn)備5.1 石化應(yīng)急指揮中心a) 隨時了解、檢查指導(dǎo)各應(yīng)急工作組應(yīng)急準(zhǔn)備工作情況; b)指導(dǎo)直屬企業(yè)進行應(yīng)急處置;c) 分析疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài),及時下達啟動應(yīng)急預(yù)案的指令; d)做好首次應(yīng)急會議的相關(guān)準(zhǔn)備。5.2 應(yīng)急指揮中心辦公室a) 跟蹤并詳

7、細(xì)了解疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向石化應(yīng)急指揮中心匯報、請示,傳達并落實指令;b)生產(chǎn)經(jīng)營管理部啟動石化應(yīng)急指揮中心大廳應(yīng)急信息平臺,迅速搭建疑似恐怖襲擊事件現(xiàn)場與總部應(yīng)急信息快速交換的通道,傳遞現(xiàn)場相關(guān)信息;c) 辦公廳做好召集首次應(yīng)急會議的準(zhǔn)備;考慮調(diào)整應(yīng)急工作組構(gòu)成; d)辦公廳適時與各應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人溝通、交流,匯總、傳遞相關(guān)信息; e)完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。5.3 技術(shù)處置組a) 跟蹤并詳細(xì)了解疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 確定本應(yīng)急工作組派赴現(xiàn)場人員,并通知待命;c)聯(lián)系專

8、家,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;d)生產(chǎn)經(jīng)營管理部制定原油調(diào)配應(yīng)急計劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃調(diào)整方案、石腦油等板塊間互供物料的調(diào)配應(yīng)急計劃;e) 油田勘探開發(fā)事業(yè)部制定天然氣、LNG、LPG、CNG的調(diào)配計劃;f)化工事業(yè)部制定互供化工物料的調(diào)配計劃;g)油品銷售事業(yè)部制定成品油、航空煤油和CNG供應(yīng)調(diào)配計劃;h)完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。5.4 應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組a) 跟蹤并詳細(xì)了解疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 確定本應(yīng)急工作組派赴現(xiàn)場人員,并通知待命;c)聯(lián)系專家,做好應(yīng)急準(zhǔn)備;d) 安全環(huán)保局收集現(xiàn)場氣象、海況等資料;聯(lián)系消防、氣防

9、、醫(yī)療救護、環(huán)境檢測和反恐救援等力量;指導(dǎo)企業(yè)進行環(huán)境檢測;做好向?qū)诘膰艺鞴懿块T報告和求援的準(zhǔn)備;e)物資裝備部做好組織調(diào)配、協(xié)調(diào)石化內(nèi)、外部救援物資的準(zhǔn)備工作;f)工程部、煉化工程公司做好調(diào)動工程建設(shè)企業(yè)施工機具及設(shè)計、施工隊伍等應(yīng)急救援力量和協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援施工隊伍的準(zhǔn)備;g)石油工程管理部做好調(diào)動各油田地面工程和海洋工程建設(shè)企業(yè)施工機具及設(shè)計、施工隊伍等應(yīng)急救援力量和協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援施工隊伍的準(zhǔn)備;h)生產(chǎn)經(jīng)營管理部做好調(diào)動相關(guān)應(yīng)急救援物資的準(zhǔn)備;i) 完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。5.5 公共關(guān)系與后勤組a) 跟蹤并詳細(xì)了解疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況

10、,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 確定本應(yīng)急工作組派赴現(xiàn)場人員,并通知待命;c) 辦公廳做好信息發(fā)布材料和上報材料起草的準(zhǔn)備;d)思想政治工作部指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定、政策解釋、法律法規(guī)宣傳等準(zhǔn)備工作;e)辦公廳、思想政治工作部、監(jiān)察局收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會公眾等各方面輿論信息,為石化應(yīng)急指揮中心決策提供參考;f)信息系統(tǒng)管理部確保石化應(yīng)急指揮中心大廳與直屬企業(yè)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和衛(wèi)星通信暢通;g)機關(guān)服務(wù)中心確保石化應(yīng)急指揮中心與直屬企業(yè)的有線電話暢通;做好石化應(yīng)急指揮中心在京人員應(yīng)急過程中的交通、食宿、醫(yī)療、保衛(wèi)等后勤保障準(zhǔn)備工作; h)當(dāng)發(fā)生涉外人

11、員事件時,外事局做好對外聯(lián)絡(luò)的相關(guān)事宜;i)完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。5.6 財力保障組a) 跟蹤并詳細(xì)了解疑似恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)及現(xiàn)場應(yīng)急處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 財務(wù)部(集團公司、股份公司)做好落實應(yīng)急資金的準(zhǔn)備;c)完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他準(zhǔn)備工作。6 應(yīng)急處置6.1 召開首次應(yīng)急會議首次應(yīng)急會議由石化應(yīng)急指揮中心總指揮、常務(wù)副總指揮或副總指揮主持召開,會議內(nèi)容包括但不限于:a) 通報恐怖襲擊事件情況;b) 確定派赴現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員名單和專家組名單;c) 進一步明確各應(yīng)急工作組組成和任務(wù);d) 明確現(xiàn)場應(yīng)急救援工作要求;e)

12、初步判斷所需調(diào)配的內(nèi)外部應(yīng)急資源;f) 確定首次信息發(fā)布的時間、發(fā)布渠道和新聞發(fā)言人;g) 確定應(yīng)急上報的國家政府相關(guān)部門和時間。6.2 應(yīng)急上報根據(jù)石化應(yīng)急指揮中心指令,做好應(yīng)急上報工作:a) 辦公廳向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會報告;b) 總部機關(guān)職能部門分別向?qū)诘膰艺鞴懿块T報告;c) 應(yīng)急處置中發(fā)生新情況,應(yīng)及時補充上報事件情況。6.3 應(yīng)急行動6.3.1 石化應(yīng)急指揮中心應(yīng)做好以下工作:a) 接受國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室的領(lǐng)導(dǎo),請示并落實指令;b) 迅速派出現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員趕往現(xiàn)場;在現(xiàn)場應(yīng)急指揮部人員到達現(xiàn)場之前,指令直屬企業(yè)的現(xiàn)場指揮負(fù)責(zé)應(yīng)急處置工作;c

13、) 審定或?qū)徟F(xiàn)場應(yīng)急處置方案;d) 根據(jù)現(xiàn)場需求,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)各方應(yīng)急救援力量到達現(xiàn)場;e) 審批信息發(fā)布材料、應(yīng)急上報材料;f) 在應(yīng)急處置過程中,負(fù)責(zé)向國家政府主管部門求援或配合政府應(yīng)急工作;g) 審批恐怖襲擊事件應(yīng)急救援費用;h) 分析現(xiàn)場處置情況,及時決策、下達指令。6.3.2 應(yīng)急指揮中心辦公室應(yīng)做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解恐怖襲擊事件的發(fā)展動態(tài)及處置情況,及時向石化應(yīng)急指揮中心匯報、請示,傳達并落實指令;b) 辦公廳做好應(yīng)急會議(包括首次應(yīng)急會議和響應(yīng)過程會議)的記錄,并形成紀(jì)要;根據(jù)事件進展,適時與各應(yīng)急工作組負(fù)責(zé)人溝通、交流,傳達相關(guān)信息;c) 按照石化應(yīng)急指揮中心指

14、令,辦公廳向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室和國務(wù)院國有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會求援;d) 生產(chǎn)經(jīng)營管理部保持石化應(yīng)急指揮中心大廳應(yīng)急信息平臺的信息暢通,傳遞現(xiàn)場相關(guān)信息,并做好應(yīng)急處置過程中的相關(guān)記錄;e) 完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。6.3.3 技術(shù)處置組應(yīng)做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解恐怖襲擊事件現(xiàn)場處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 通知本應(yīng)急工作組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;c) 通知專家到達指定地點;d) 組織審定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,提出處置建議;e) 生產(chǎn)經(jīng)營管理部落實原油調(diào)配應(yīng)急計劃和生產(chǎn)經(jīng)營計劃調(diào)整方案、石腦油等板塊間互供物料的調(diào)配應(yīng)急

15、計劃,維持事發(fā)單位和波及單位的生產(chǎn)平衡;f)油田勘探開發(fā)事業(yè)部落實天然氣、LNG、LPG、CNG的調(diào)配計劃;g)化工事業(yè)部落實互供化工物料的調(diào)配計劃;h)油品銷售事業(yè)部落實成品油、航空煤油和CNG供應(yīng)調(diào)配計劃;i)完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。6.3.4 應(yīng)急資源協(xié)調(diào)組應(yīng)做好以下工作:a) 跟蹤并詳細(xì)了解恐怖襲擊現(xiàn)場處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 通知本應(yīng)急工作組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;c) 通知專家到達指定地點;d) 參與審定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;e) 安全環(huán)保局組織調(diào)動和協(xié)調(diào)消防、氣防、醫(yī)療救護、反恐救援等救援力量趕赴現(xiàn)場,指導(dǎo)現(xiàn)場

16、環(huán)境檢測;f) 物資裝備部根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動、協(xié)調(diào)石化內(nèi)、外部應(yīng)急救援物資;組織協(xié)調(diào)應(yīng)急物資的快速采購和運送渠道;g)工程部、煉化工程公司根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)動工程建設(shè)企業(yè)的施工機具及設(shè)計、施工隊伍;協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援施工隊伍;h)石油工程管理部根據(jù)現(xiàn)場需要,組織調(diào)配各油田地面工程和海洋工程建設(shè)企業(yè)的施工機具及設(shè)計、施工隊伍;協(xié)調(diào)外部應(yīng)急救援施工隊伍;i)生產(chǎn)經(jīng)營管理部組織調(diào)配相關(guān)應(yīng)急救援物資;j)完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。6.3.5 公共關(guān)系與后勤組應(yīng)做好以下工作:a) 全面跟蹤并詳細(xì)了解恐怖襲擊事件現(xiàn)場的處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 通知本應(yīng)急工

17、作組現(xiàn)場應(yīng)急指揮部組成人員趕赴現(xiàn)場,參與現(xiàn)場應(yīng)急處置;c) 參與審定現(xiàn)場應(yīng)急處置方案;d) 辦公廳做好信息發(fā)布材料和上報材料的起草工作;根據(jù)石化應(yīng)急指揮中心指令,組織對外信息發(fā)布;做好與媒體、利益相關(guān)方的溝通;e) 辦公廳、思想政治工作部、監(jiān)察局收集、跟蹤新聞媒體、網(wǎng)絡(luò)、社會公眾等各方面輿論信息,為石化應(yīng)急指揮中心決策提供參考;f) 思想政治工作部指導(dǎo)并協(xié)助企業(yè)做好思想穩(wěn)定等工作;做好與內(nèi)部員工的溝通和告知;g)法律事務(wù)部分析事件處置的法律責(zé)任,提供法律支持;h)發(fā)生涉外人員事件時,外事局做好外交聯(lián)絡(luò)事宜;i)信息系統(tǒng)管理部確保石化應(yīng)急指揮中心大廳與直屬企業(yè)和現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)和衛(wèi)星通信

18、暢通;j) 機關(guān)服務(wù)中心確保石化應(yīng)急指揮中心與直屬企業(yè)的有線電話暢通;做好石化應(yīng)急指揮中心在京人員應(yīng)急過程中的交通、食宿、醫(yī)療、保衛(wèi)等后勤保障準(zhǔn)備工作;k) 完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。6.3.6 財力保障組應(yīng)做好以下工作:a) 全面跟蹤并詳細(xì)了解恐怖襲擊事件現(xiàn)場的處置情況,及時向應(yīng)急指揮中心辦公室匯報、請示并落實指令;b) 財務(wù)部(集團公司、股份公司)落實應(yīng)急物資、應(yīng)急處置等應(yīng)急資金,分析財務(wù)風(fēng)險,提供應(yīng)對策略;組織制定與應(yīng)急處置有關(guān)責(zé)任方賠償費標(biāo)準(zhǔn);c) 監(jiān)察局、審計局做好恐怖襲擊事件應(yīng)急處置過程涉及費用的監(jiān)察、審計工作;d) 完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。6.3.7 現(xiàn)場應(yīng)

19、急指揮部應(yīng)做好以下工作:a) 收集現(xiàn)場信息,核實現(xiàn)場情況,聽取專家組的意見和建議,根據(jù)現(xiàn)場的變化制定和調(diào)整現(xiàn)場應(yīng)急處置方案,并組織實施;b) 整合、協(xié)調(diào)現(xiàn)場應(yīng)急資源,統(tǒng)一指揮搶險工作;c) 迅速隔離事發(fā)現(xiàn)場,搶救傷亡人員,撤離無關(guān)人員及公眾等;d) 協(xié)同、協(xié)調(diào)地方政府實施警戒保衛(wèi)、人員疏散和醫(yī)療救助;e) 在搶險作業(yè)中,出現(xiàn)異常及時向石化應(yīng)急指揮中心匯報、請示并落實指令;f) 根據(jù)石化應(yīng)急指揮中心指令,負(fù)責(zé)現(xiàn)場的對外新聞發(fā)布;g) 核實應(yīng)急終止條件并向石化應(yīng)急指揮中心請示應(yīng)急終止;h) 完成石化應(yīng)急指揮中心交辦的其他任務(wù)。7 現(xiàn)場應(yīng)急處置指導(dǎo)原則7.1 發(fā)生恐怖襲擊事件應(yīng)急處置基本原則當(dāng)發(fā)生恐

20、怖襲擊事件時,應(yīng)按照以下原則做好工作: a) 安全第一#處置決策以最大限度地保證國家安全、人員安全為最高原則;b) 統(tǒng)一指揮#事件處置以服從國家、地方應(yīng)急機構(gòu)為主,統(tǒng)一指揮;c) 適時果斷處置#:抓住時機,果斷決策,力爭在最短時間內(nèi)解決,將危害和損失降至最低;d) 力爭境內(nèi)處置#在境內(nèi)發(fā)生的恐怖襲擊事件,應(yīng)盡量避免在境外處置。7.2大規(guī)模襲擊或攻擊關(guān)鍵裝置與要害(重點)部位 當(dāng)利用核爆炸、核輻射、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑等進行大規(guī)模襲擊或攻擊關(guān)鍵裝置與要害(重點)部位時,應(yīng)按照以下原則做好工作:a) 設(shè)點#根據(jù)風(fēng)向和現(xiàn)場情況,合理設(shè)置現(xiàn)場應(yīng)急指揮部的位置和受害人員安置點;b) 隔離、疏散#配合國家、

21、地方政府主管部門設(shè)置隔離區(qū),劃定安全區(qū)域,封閉現(xiàn)場,在隔離區(qū)周圍設(shè)立明顯標(biāo)志,緊急疏散轉(zhuǎn)移周邊的居民和公眾,進行治安警戒和交通管制;c) 個體防護#進入現(xiàn)場應(yīng)急救援人員必須配備合適的個人防護器具,在確保自身安全的情況下,實施救援工作;d) 檢測#檢測空氣中有毒、有害物質(zhì)或放射性污染的濃度,及時調(diào)整隔離區(qū)的范圍,控制放射性物質(zhì)、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑的擴散,減少次生災(zāi)害;e) 醫(yī)療救護#應(yīng)急救援人員采取正確的救助方式,將遇險人員移至安全區(qū)域,進行現(xiàn)場急救,并視實際情況迅速將受傷、中毒人員送往醫(yī)院搶救;對可能受到傷害的人員進行體檢、觀察治療;為公眾提供防輻射、防生物戰(zhàn)劑、防化學(xué)毒劑的防護器具、藥品;

22、f) 當(dāng)恐怖襲擊的目標(biāo)是生產(chǎn)、儲存、運輸生化毒物設(shè)施事件時,立即切斷與被襲擊部位相連的工藝流程、電力系統(tǒng)并停產(chǎn);控制泄漏源,實施堵漏,防止次生災(zāi)害發(fā)生,回收或處理泄漏物質(zhì);發(fā)生火災(zāi)時,在控制火災(zāi)的同時,應(yīng)對周邊其他設(shè)施進行保護,有爆炸或建筑物倒塌征兆時,現(xiàn)場全部人員撤離至安全區(qū)域;確定現(xiàn)場不會發(fā)生次生事件險情,全力救助傷員;緊急點火:當(dāng)有毒物質(zhì)有可能逸散到人口密集處或即將達到爆炸極限,并得不到有效控制,可能造成重大次生災(zāi)害時,現(xiàn)場應(yīng)急指揮部要果斷適時下達點火指令;g) 洗消#設(shè)立洗消站,對中毒人員、現(xiàn)場醫(yī)務(wù)人員、搶險救援人員和搶險器材等進行洗消,嚴(yán)格控制洗消污水排放,防止發(fā)生次生災(zāi)害;h) 宣

23、傳#采用多種方式向周邊公眾宣傳放射性物質(zhì)、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑的危害信息和急救措施,做好穩(wěn)定公眾情緒、消除恐怖心理和預(yù)防恐怖襲擊等方面的宣傳工作;i) 防火防爆#:處理生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑時應(yīng)注意使用防止產(chǎn)生火花的工具,及時驅(qū)散并稀釋泄漏物,防止形成爆炸空間,引發(fā)次生災(zāi)害;j) 適時檢測#對現(xiàn)場的放射性污染、有毒物質(zhì)的濃度、土壤、水體進行檢測,直至達標(biāo)合格;應(yīng)急人員開啟放射源監(jiān)測器進行檢測、查找,回收放射性物質(zhì),并進行屏蔽、隔離、封裝及清污等處置;k) 廢棄處置#對放射性物質(zhì)、生物戰(zhàn)劑、化學(xué)毒劑進行回收或銷毀處理。7.3 劫持船舶及其他交通工具、襲擊劫持員工7.3.1 當(dāng)發(fā)生劫持船舶事件時,應(yīng)按照

24、以下原則做好工作:a) 立即向國務(wù)院應(yīng)急管理辦公室、中國海上搜救中心、地方政府報告,必要時提出使用軍用船舶、飛機以及反劫持武(特)警部隊的請求;b) 跟蹤監(jiān)視被劫持船舶的航向、航線、速度;請求相關(guān)部門查清被劫持船舶的型號、適航能力、起航地點及所載人員、貨物等情況,以及被劫持船舶的續(xù)航時間,可能停泊地點、海域;c) 立即與被劫持船舶建立信息溝通渠道,通過船舶上人員了解劫持船舶者的情況(劫持船舶者人數(shù)、手段、目的),了解船舶上其他人員情況,通過船長或者直接與劫持船舶者進行對話、勸降和談判工作,力求穩(wěn)定劫持船舶者情緒,為船舶上人員贏得反劫持時間;d) 向被劫持船舶將要或者可能停泊的當(dāng)?shù)卣埱髷r截、救援;e) 船務(wù)人員按照反劫持船舶預(yù)案處置,如果已經(jīng)在船舶上采取武力制服劫持船舶者,應(yīng)盡快確定停泊港口或海域;如果沒有機會采取武力處置,采取麻痹劫持船舶者、勸降劫持船舶者的方案,爭取盡早??吭谥付êS蜻M行處置;f) 談判解決,談判解決的基本原則見本專項應(yīng)急

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