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危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管

局際聯(lián)席會(huì)議成都市人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室2014年6月12日1

危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管

局際聯(lián)席會(huì)議12014年1-5月危險(xiǎn)化學(xué)品和化工

事故情況通報(bào)成都市安監(jiān)局2014年6月12日2

2014年1-5月危險(xiǎn)化學(xué)品和化工

事故情況通報(bào)成都市安監(jiān)局3

2014年1-5月,全國(guó)共發(fā)生9起危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故(省外7起,省內(nèi)2起),導(dǎo)致35人死亡、52人受傷。同比分別上升200%和169%。尤其進(jìn)入4月份以來(lái),已發(fā)生5起較大事故。安全生產(chǎn)形勢(shì)十分嚴(yán)峻。一、全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故10/11/202232014年1-5月,全國(guó)共發(fā)生9起危險(xiǎn)化學(xué)品和山東濱州濱陽(yáng)燃化有限公司“1.1”中毒事故一2014年1-5月全國(guó)危險(xiǎn)化學(xué)品和化工較大事故(省外)安徽亳州康達(dá)化工有限公司“1.9”中毒事故二吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故三內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化公司“4.8”爆炸事故四江蘇南通雙馬化工有限公司“4?16”粉塵爆燃事故五山西臨汾永鑫焦化公司“4·26”煤氣爆炸事故六遼寧燈塔北方化工有限公司“4?24”

中毒事故七410/11/2022山東濱州濱陽(yáng)燃化有限公司“1.1”中毒事故一2014年1-5(一)山東濱州濱陽(yáng)燃化公司“1.1”較大中毒事故

2014年1月1日23時(shí)20分,山東濱州陽(yáng)信縣濱化濱陽(yáng)燃化有限公司儲(chǔ)運(yùn)車間由石腦油儲(chǔ)罐向重整裝置送料過(guò)程中發(fā)生石腦油泄漏(泄漏時(shí)間從22時(shí)30分至23時(shí)40分,泄漏量約240立方米),在處置過(guò)程中發(fā)生硫化氫中毒事故,造成4人死亡,3人受傷。510/11/2022(一)山東濱州濱陽(yáng)燃化公司“1.1”較大中毒事故2014(一)山東濱州濱陽(yáng)燃化公司“1.1”較大中毒事故

事故直接原因是:維護(hù)人員為防凍防凝拆開(kāi)倒罐管線上的一處法蘭排水后未及時(shí)復(fù)原,在向生產(chǎn)裝置送料(經(jīng)事故后檢測(cè),硫化氫含量在3800ppm)時(shí),操作人員錯(cuò)誤開(kāi)啟倒罐閥門(mén),造成石腦油泄漏,在處置泄漏過(guò)程中,現(xiàn)場(chǎng)人員未佩戴個(gè)體防護(hù)用品,釋放出的硫化氫氣體致使人員中毒。(工人違章作業(yè),現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管缺位的問(wèn)題)610/11/2022(一)山東濱州濱陽(yáng)燃化公司“1.1”較大中毒事故事事故時(shí)誤打開(kāi)閥門(mén)事故時(shí)處于打開(kāi)狀態(tài)的法蘭應(yīng)該打開(kāi)閥門(mén)710/11/2022事故時(shí)誤事故時(shí)處于打開(kāi)狀態(tài)的法蘭應(yīng)該打710/10/20228(二)安徽亳州康達(dá)化工公司“1.9”較大中毒事故

2014年1月9日9時(shí)許,安徽省亳州市康達(dá)化工有限公司發(fā)生一起非法違法較大中毒事故,造成4人死亡,2人輕傷。10/11/20228(二)安徽亳州康達(dá)化工公司“1.9”較大中毒事故9事故直接原因是:異丙醇溶劑泄漏到泵池內(nèi),其中溶解副產(chǎn)物硫化氫、氰化氫氣體逸出,聚集在泵池內(nèi),技術(shù)人員未經(jīng)過(guò)進(jìn)入受限空間審批程序、未做任何氣體檢測(cè)直接進(jìn)入泵池內(nèi)作業(yè),造成中毒,其余3人未佩戴防護(hù)用品盲目施救,造成傷亡擴(kuò)大。(非法生產(chǎn)和進(jìn)入受限空間管理問(wèn)題)10/11/20229事故直接原因是:異丙醇溶劑泄漏到泵池內(nèi),其中溶解副10事故泵池內(nèi)部墻壁內(nèi)為異丙醇溶劑罐墻壁內(nèi)為一空罐甲硫醇鈉罐10/11/202210事故泵池內(nèi)部墻壁內(nèi)為異丙醇溶劑罐墻壁內(nèi)為甲硫醇10/10(三)吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故

2014年1月18日14時(shí)20分左右,通化市通化化工股份有限公司合成車間甲醇工段水洗崗位供水泵房發(fā)生爆炸,造成3人死亡,5人輕傷。1110/11/2022(三)吉林通化化工股份有限公司“1.18”爆炸事故20事故現(xiàn)場(chǎng)稀醇罐1210/11/2022事故現(xiàn)場(chǎng)稀醇罐1210/10/2022稀醇罐近景1310/11/2022稀醇罐近景1310/10/2022事故直接原因是:操作人員打開(kāi)凈醇塔底部去精醇工段閥門(mén)后,未同時(shí)開(kāi)啟稀醇罐的補(bǔ)水閥門(mén),導(dǎo)致凈醇塔底部稀醇液位低于300㎜的控制線,凈醇塔底出料管口暴露在塔內(nèi)高壓(12MPa)氣體中,高壓氣體沿著出料管線竄入常壓的稀醇罐,罐內(nèi)壓力急劇上升,將罐頂掀開(kāi),凈醇塔至稀醇罐的管線斷裂,大量工藝氣體(氫氣約占75%)釋放到泵房,達(dá)到爆炸極限,由于高壓氣體在釋放過(guò)程中產(chǎn)生靜電引發(fā)爆炸。(和管理薄弱、設(shè)備缺少自動(dòng)化控制等問(wèn)題)1410/11/2022事故直接原因是:操作人員打開(kāi)凈醇塔底部去精醇工段閥門(mén)后,未同事故裝置流程圖稀醇罐頂被沖開(kāi)后此管線斷裂去精醇工段閥門(mén)開(kāi)補(bǔ)水閥未開(kāi)1510/11/2022事故裝置流程圖稀醇罐去精醇工段閥門(mén)開(kāi)補(bǔ)水1510/10/2016(四)內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4?8”爆炸事故2014年4月8日10時(shí)45分,內(nèi)蒙古烏海市泰和煤焦化集團(tuán)有限公司化產(chǎn)車間脫硫工段在罐頂動(dòng)火作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸事故,造成3人死亡,1人重傷,1人輕傷。10/11/202216(四)內(nèi)蒙古烏海泰和煤焦化公司“4?8”爆炸事故17事故后的循環(huán)罐頂部泵房房頂事故后清液輸送管道人孔10/11/202217事故后的循環(huán)罐頂部泵房房頂事故后人孔10/10/20221818事故后循環(huán)罐周邊情況10/11/20221818事故后循環(huán)罐周邊情況10/10/202219

事故直接原因是:脫硫液中揮發(fā)出來(lái)的氨氣充滿罐頂上部,在罐頂附近清液管道上進(jìn)行動(dòng)火作業(yè)時(shí),引起罐內(nèi)爆炸,導(dǎo)致事故發(fā)生。(動(dòng)火管理問(wèn)題)10/11/202219事故直接原因是:脫硫液中揮發(fā)出來(lái)的氨氣充滿罐頂上(五)江蘇如皋雙馬化工公司“4?16”爆燃事故4月16日10時(shí)左右,江蘇省南通如皋市雙馬化工有限公司硬酯酸造粒塔發(fā)生爆炸、起火,事故造成8人死亡,9人受傷(其中3人危重)。。

2010/11/2022(五)江蘇如皋雙馬化工公司“4?16”爆燃事故4月1造粒塔倒塌全景2110/11/2022造粒塔倒塌全景2110/10/2022造粒塔倒塌全景2210/11/2022造粒塔倒塌全景2210/10/202223事故直接原因是:在未停車清理情況下,在造粒塔下料斗處動(dòng)焊加裝敲擊錘過(guò)程中,焊接高溫引起造粒塔內(nèi)硬酯肪酸粉塵爆炸,繼而引發(fā)火災(zāi)、裝置坍塌。(動(dòng)火管理、正規(guī)設(shè)計(jì)正規(guī)施工問(wèn)題,粉塵爆炸)10/11/202223事故直接原因是:在未停車清理情況下,在造粒塔下料氣錘腹板安裝動(dòng)火焊接點(diǎn)設(shè)備示意圖2410/11/2022氣錘腹板安裝設(shè)備示意圖2410/10/2022造粒塔底部料倉(cāng)2510/11/2022造粒塔底部料倉(cāng)2510/10/2022造粒塔內(nèi)部因外部焊接出現(xiàn)的高溫痕跡內(nèi)部出現(xiàn)焊接高溫痕跡2610/11/2022造粒塔內(nèi)部因外部焊接出現(xiàn)的高溫痕跡內(nèi)部出現(xiàn)焊接高溫痕跡26127(六)山西臨汾永鑫焦化公司“4·26”煤氣爆炸事故2014年4月26日12時(shí)30分左右,山西省臨汾市安澤縣永鑫煤焦化有限責(zé)任公司檢修作業(yè)過(guò)程中發(fā)生煤氣爆炸事故,造成4人死亡、31人受傷(其中8人重傷)10/11/202227(六)山西臨汾永鑫焦化公司“4·26”煤氣爆炸事故228煤氣管道裝盲板處10/11/202228煤氣管道裝盲板處10/10/202229

事故直接原因是:盲板安裝錯(cuò)位,并且未完全緊固,煤氣滲漏,檢修作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)(密閉廠房)煤氣富集,作業(yè)監(jiān)護(hù)人員和安全管理人員隨身攜帶的便攜式可燃?xì)怏w報(bào)警儀報(bào)警,但未引起重視,檢修過(guò)程中機(jī)械作業(yè)產(chǎn)生的火花引爆煤氣。因3項(xiàng)檢修作業(yè)同時(shí)進(jìn)行,致使傷亡較大。(盲板管理和預(yù)警管理、檢修組織問(wèn)題)10/11/202229事故直接原因是:盲板安裝錯(cuò)位,并且未完全緊固,煤30(七)遼寧燈塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故2014年4月24日11時(shí)左右,遼寧省遼陽(yáng)市燈塔市北方化工有限公司配套污水處理站在安裝污泥泵的過(guò)程中發(fā)生中毒事故,造成3人死亡。10/11/202230(七)遼寧燈塔北方化工有限公司“4·24”中毒事故231厭氧池(帶封蓋)10/11/202231厭氧池(帶封蓋)10/10/20223232厭氧池內(nèi)部(從上往下看)厭氧池出入口支撐10/11/20223232厭氧池內(nèi)部(從上往下看)厭氧池出入口支撐10/10/33

事故直接原因是:厭氧池底污泥中含有硫化氫,致使硫化氫在厭氧池中聚集,在沒(méi)有對(duì)厭氧池進(jìn)行完全置換、未對(duì)厭氧池內(nèi)氣體含量進(jìn)行檢測(cè)、未履行進(jìn)入受限空間審批程序的情況下,員工進(jìn)入?yún)捬醭貎?nèi)工作暈倒,其他員工未佩戴任何防護(hù)用品盲目施救,導(dǎo)致傷亡擴(kuò)大。(進(jìn)入受限空間管理和科學(xué)施救問(wèn)題)10/11/202233事故直接原因是:厭氧池底污泥中含有硫化氫,致使硫

2014年1-5月,我省危險(xiǎn)化學(xué)品及化工事故連續(xù)發(fā)生,不到5個(gè)月時(shí)間發(fā)生6起事故,死亡6人,其中2起較大事故,分別死亡3人;較大事故起數(shù)已超過(guò)了省安委會(huì)下達(dá)的控制指標(biāo)(1起)的100%。死亡人數(shù)已達(dá)到了國(guó)家安全監(jiān)管總局下達(dá)給我省控制指標(biāo)(8人)的75%,嚴(yán)重超過(guò)了目標(biāo)進(jìn)度。二、全省危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故34

2014年1-5月,我省危險(xiǎn)化學(xué)品及化工事故連續(xù)發(fā)生攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故一廣元市天森煤化有限公司“5.2”爆炸較大事故二2014年1-5月全省?;ɑぃ┹^大事故35

攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故一廣元市天森(一)攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故

2014年3月1日15時(shí)50分,四川省攀枝花市天億化工有限公司2號(hào)冶煉爐發(fā)生泄漏著火中毒事故,造成3人死亡。3610/11/2022(一)攀枝花天億化工公司“3.1”泄漏著火中毒較大事故20事故現(xiàn)場(chǎng)3710/11/2022事故現(xiàn)場(chǎng)3710/10/202238

事故直接原因是:當(dāng)班操作工人在操作過(guò)程中,未注意到爐底溫度升高(正常操作時(shí),溫度在1300℃-1500℃,該公司爐底溫度檢測(cè)僅靠當(dāng)班操作工人手持紅外線溫度檢測(cè)儀現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè),每班兩次;溫度控制靠人工操作加熱電極的升降實(shí)現(xiàn)),導(dǎo)致?tīng)t底被燒穿,造成此次事故。(硬件和管理問(wèn)題)10/11/202238事故直接原因是:當(dāng)班操作工人在操作過(guò)程中,未注意(二)四川廣元天森煤化有限公司“5?2”爆炸事故

5月2日14:50許,四川廣元市旺蒼縣嘉川鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)天森煤化有限公司在污水池進(jìn)行焊接作業(yè)時(shí)發(fā)生爆炸,造成3人死亡。3910/11/2022(二)四川廣元天森煤化有限公司“5?2”爆炸事故3910/1事故現(xiàn)場(chǎng)圖4010/11/2022事故現(xiàn)場(chǎng)圖4010/10/202241

事故直接原因是:天森公司污水處理池中污水所含有機(jī)物揮發(fā),可燃?xì)怏w集聚,作業(yè)人員在未經(jīng)動(dòng)火審批,沒(méi)有進(jìn)行可燃?xì)怏w濃度檢測(cè)分析的情況下進(jìn)行焊接作業(yè),引爆可燃?xì)怏w,導(dǎo)致事故發(fā)生。(動(dòng)火管理問(wèn)題)10/11/202241事故直接原因是:天森公司污水處理池中污水所含有機(jī)

2014年1-5月,我市相繼發(fā)生了加氣站天然氣泄漏、化工企業(yè)火災(zāi)、廢品回收站殘余危險(xiǎn)化學(xué)品塑料桶燃爆、壓縮天然氣運(yùn)輸車輛側(cè)翻等4起事故,這些事故均發(fā)生在危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、廢棄物處置等環(huán)節(jié),危險(xiǎn)化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢(shì)嚴(yán)峻。三、全市危險(xiǎn)化學(xué)品和化工事故42

2014年1-5月,我市相繼發(fā)生了加氣站天然氣泄漏、大邑縣晉原街道廢品回收站“3.18”

燃爆事故一成都建北加氣站“3.22”天然氣泄漏事故二成都麗凱手性技術(shù)有限公司“5.9”火災(zāi)事故三成都通能壓縮天然氣有限公司“5.12”交通運(yùn)輸事故四2014年1-5月全市?;ɑぃ┦鹿?3

大邑縣晉原街道廢品回收站“3.18”燃爆事故一成都建北加氣(一)大邑縣晉原街道廢品回收站“3.18”塑料桶燃爆事故

2014年3月18日上午11:10左右,大邑縣晉原街道五斗街20號(hào)五斗社區(qū)再生資源回收站門(mén)前,一輛廢品收購(gòu)箱式貨車車廂內(nèi)的塑料桶發(fā)生燃爆,造成1人受傷,車廂廂門(mén)炸飛20余米,周邊房屋玻璃門(mén)窗嚴(yán)重?fù)p壞。44

(一)大邑縣晉原街道廢品回收站“3.18”塑料桶燃爆事故爆炸現(xiàn)場(chǎng)45

爆炸現(xiàn)場(chǎng)45去年以來(lái),市政府安辦、市環(huán)保局對(duì)加強(qiáng)重復(fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物容器安全監(jiān)管進(jìn)行了部署,明確了危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物(容器)使用、清洗、廢棄處置、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的安全監(jiān)管。這次事故,反映出我們?cè)谧フ沃貜?fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品包裝物(容器)還存在不到位的現(xiàn)象。46

去年以來(lái),市政府安辦、市環(huán)保局對(duì)加強(qiáng)重復(fù)使用危險(xiǎn)化學(xué)品包(二)成都創(chuàng)意壓縮天然氣公司建北加氣站“3.22”天然氣泄漏事故

2014年3月22日21時(shí)23分,成都創(chuàng)意壓縮天然氣公司建北加氣站員工在卸氣過(guò)程中,開(kāi)啟管束小閥準(zhǔn)備讀取壓力時(shí),高壓氣體沖脫堵頭,導(dǎo)致管束車內(nèi)天然氣發(fā)生泄漏。泄漏量達(dá)到3000立方米。47

(二)成都創(chuàng)意壓縮天然氣公司建北加氣站“3.22”天然氣泄漏消防灑水稀釋天然氣48

消防灑水稀釋天然氣48直接原因:?jiǎn)T工違反操作規(guī)程,帶壓進(jìn)行接氣作業(yè)。間接原因:一是該管束車在裝氣時(shí)未發(fā)現(xiàn)小閥門(mén)內(nèi)漏,導(dǎo)致堵頭被沖脫,無(wú)法通過(guò)小閥及時(shí)切斷天然氣泄漏;二是加氣站未配備針型閥關(guān)閉工具,泄漏發(fā)生后只能到母站調(diào)用,致使泄漏不能在第一時(shí)間得到有效控制。49

直接原因:?jiǎn)T工違反操作規(guī)程,帶壓進(jìn)行接氣作業(yè)。49此次事故主要原因系該企業(yè)對(duì)重點(diǎn)工序生產(chǎn)作業(yè)管理缺失,導(dǎo)致員工不按管理制度行事。去年,國(guó)家安監(jiān)總局印發(fā)了《化工(危險(xiǎn)化學(xué)品)企業(yè)保障生產(chǎn)安全十條規(guī)定》,明令禁止企業(yè)違章作業(yè)等行為,但該單位仍置若罔聞,不學(xué)習(xí)、不貫徹、不熟悉規(guī)定,致使事故發(fā)生。同時(shí),也反映出有關(guān)部門(mén)和單位在安全生產(chǎn)宣傳貫徹上存在漏洞和死角,安全監(jiān)管缺位等問(wèn)題。50

此次事故主要原因系該企業(yè)對(duì)重點(diǎn)工序生產(chǎn)作業(yè)管理缺失,導(dǎo)致員工(三)成都麗凱手性技術(shù)有限公司“5.9”101車間火災(zāi)事故

2014年5月9日16時(shí)20分左右,成都麗凱手性技術(shù)有限公司101車間因電氣火花引燃可燃物,導(dǎo)致火災(zāi)事故發(fā)生。經(jīng)大邑縣消防、安監(jiān)、公安、環(huán)保等部門(mén)及時(shí)處置,17時(shí)30分火勢(shì)撲滅。事故造成車間過(guò)火面積20余平方米,部分設(shè)施設(shè)備受損,直接經(jīng)濟(jì)損失約1萬(wàn)元。51

(三)成都麗凱手性技術(shù)有限公司“5.9”101車間火災(zāi)事故101車間52

101車間52電氣火花發(fā)生點(diǎn)移動(dòng)風(fēng)機(jī)53

電氣火花發(fā)生點(diǎn)移動(dòng)風(fēng)機(jī)53過(guò)火罐體及管道54

過(guò)火罐體及管道54此次事故原因系企業(yè)合成車間電氣設(shè)備老化,帶病運(yùn)行,導(dǎo)致可燃物燃燒引發(fā)火災(zāi)事故。該事故說(shuō)明企業(yè)根本未落實(shí)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,安全隱患排查存在走過(guò)場(chǎng)、治理不徹底的現(xiàn)象。特別強(qiáng)調(diào)的是這家企業(yè)生產(chǎn)屬危險(xiǎn)化學(xué)品中試,部分生產(chǎn)工藝不成熟,加上設(shè)施設(shè)備老化、自動(dòng)監(jiān)控未發(fā)揮作用等問(wèn)題,發(fā)生事故存在必然。55

此次事故原因系企業(yè)合成車間電氣設(shè)備老化,帶病運(yùn)行,導(dǎo)致可燃物(四)成都通能壓縮天然氣有限公司“5.12”交通運(yùn)輸事故

2014年5月12日15時(shí)20分,成都通能壓縮天然氣有限公司一輛CNG管束車在三環(huán)路天府立交出城匝道上發(fā)生側(cè)翻事故。該起事故造成天府立交橋交通在下班高峰時(shí)段中斷達(dá)5小時(shí)之久,在社會(huì)上造成了極為不良影響。56

(四)成都通能壓縮天然氣有限公司“5.12”交通運(yùn)輸事故下午16:30消防噴水降溫,檢測(cè)是否發(fā)生泄漏57

下午16:30消防噴水降溫,檢測(cè)是否發(fā)生泄漏57下午17:30商定搶險(xiǎn)處置方案58

下午17:30商定搶險(xiǎn)處置方案58下午18:30通過(guò)三次倒罐轉(zhuǎn)移側(cè)翻管束車中的天然氣59

下午18:30通過(guò)三次倒罐轉(zhuǎn)移側(cè)翻管束車中的天然氣59晚上21:00剩余天然氣排空60

晚上21:00剩余天然氣排空60晚上22:00天然氣排空完畢,相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證61

晚上22:00天然氣排空完畢,相關(guān)部門(mén)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)取證61晚上23:00兩輛吊車開(kāi)始吊裝作業(yè)62

晚上23:00兩輛吊車開(kāi)始吊裝作業(yè)62次日凌晨00:30吊裝作業(yè)完成事故車輛離開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)處置完畢63

次日凌晨00:3063直接原因:駕駛員超速駕駛,臨場(chǎng)處置不當(dāng)。間接原因:一是通能公司對(duì)從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)不到位,從業(yè)人員安全意識(shí)淡薄。二是通能公司對(duì)駕駛員、押運(yùn)員安全管理失之于寬、失之于軟,駕駛員存在有令不行、有禁不止,恣意妄為;GPS監(jiān)控平臺(tái)和隨車押運(yùn)員形同虛設(shè),對(duì)駕駛員的超速行為熟視無(wú)睹、習(xí)以為常、見(jiàn)慣不怪。三是通能公司事故應(yīng)急處置能力差,裝備和物資配置不足,應(yīng)急救援演練缺乏針對(duì)性和時(shí)效性,存在走形式現(xiàn)象。64

直接原因:駕駛員超速駕駛,臨場(chǎng)處置不當(dāng)。64晉濟(jì)高速“3.1”特大燃爆事故調(diào)查新聞視頻65

晉濟(jì)高速“3.1”特大燃爆事故調(diào)查新聞視頻65晉濟(jì)高速“3.1”特大燃爆事故調(diào)查處理結(jié)果6月10日,晉濟(jì)高速公路山西晉城段巖后隧道“3.1”特別重大道路交通?;啡急鹿收{(diào)查報(bào)告經(jīng)國(guó)務(wù)院批復(fù)并向社會(huì)全文公布

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