六章工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)

第六章建設(shè)工程勘察設(shè)計(jì)法規(guī)《建設(shè)法規(guī)》課件1本章目錄錄《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件2

概述1

工程勘察設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)2

設(shè)計(jì)文件的編制3

施工圖文件審查4

法律責(zé)任5第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述一、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概念建設(shè)工程程勘察指根據(jù)建建設(shè)工程程的要求求，查明明、分析析、評(píng)價(jià)價(jià)建設(shè)場(chǎng)場(chǎng)地的地地質(zhì)地理理環(huán)境特特征和巖巖土工程程條件，，編制建建設(shè)工程程文件的的活動(dòng)建設(shè)工程程設(shè)計(jì)指根據(jù)建建設(shè)工程程的要求求，對(duì)建建設(shè)工程程所需的的技術(shù)、、經(jīng)濟(jì)、、資源、、環(huán)境等等條件進(jìn)進(jìn)行綜合合分析、、論證，，編制建建設(shè)工程程設(shè)計(jì)文文件的活活動(dòng)勘察是基基礎(chǔ)，設(shè)設(shè)計(jì)是靈靈魂《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件3第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述二、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)的原則則經(jīng)濟(jì)效益益、社會(huì)會(huì)效益和和環(huán)境效效益相統(tǒng)統(tǒng)一先勘察、、后設(shè)計(jì)計(jì)、再施施工符合有關(guān)關(guān)政策法法規(guī)和強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)規(guī)定《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件4思考：先先設(shè)計(jì)后后施工的的原則與與項(xiàng)目管管理中并并行模式式如CM模式等的的區(qū)別與與聯(lián)系？？第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述三、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)的的委托建設(shè)工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)委托托的條件件建設(shè)工程程項(xiàng)目可可行性研研究報(bào)告告或項(xiàng)目目建議書(shū)書(shū)已獲批批準(zhǔn)已經(jīng)辦理理了建設(shè)設(shè)用地規(guī)規(guī)劃許可可證等手手續(xù)法律、法法規(guī)規(guī)定定的其他他條件《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件5第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述三、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)的的委托直接發(fā)包包招標(biāo)方式式公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)邀請(qǐng)招標(biāo)標(biāo)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件6經(jīng)批準(zhǔn),以下項(xiàng)目目勘察設(shè)設(shè)計(jì)可以以不進(jìn)行行招標(biāo)涉及國(guó)家家安全、、國(guó)家秘秘密的搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)的主要工藝藝、技術(shù)術(shù)采用特特定專(zhuān)利利或者專(zhuān)專(zhuān)有技術(shù)術(shù)的技術(shù)復(fù)雜雜或?qū)I(yè)業(yè)性強(qiáng)，，能夠滿滿足條件件的勘察察設(shè)計(jì)單單位少于于三家，，不能形形成有效效競(jìng)爭(zhēng)的的已建成項(xiàng)項(xiàng)目需要要改、擴(kuò)擴(kuò)建或者者技術(shù)改改造，由由其他單單位進(jìn)行行設(shè)計(jì)影影響項(xiàng)目目功能配配套性的的《工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)投投標(biāo)辦法法》（2003）第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述四、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)1、建設(shè)工工程勘察察設(shè)計(jì)招招標(biāo)的條條件按照國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定需要要履行項(xiàng)項(xiàng)目審批批手續(xù)的的，已履履行審批批手續(xù)，，取得批批準(zhǔn)勘察設(shè)計(jì)計(jì)所需資資金已經(jīng)經(jīng)落實(shí)所必需的的勘察設(shè)設(shè)計(jì)基礎(chǔ)礎(chǔ)資料已已經(jīng)收集集完成法律法規(guī)規(guī)規(guī)定的的其他條條件《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件7第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述四、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)的的委托2、建設(shè)工工程勘察察設(shè)計(jì)的的分包委托方原原則上應(yīng)應(yīng)將整個(gè)個(gè)建設(shè)工工程項(xiàng)目目的設(shè)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)委委托給一一個(gè)承接接方委托方將將整個(gè)建建設(shè)工程程項(xiàng)目的的設(shè)計(jì)業(yè)業(yè)務(wù)分別別委托給給幾個(gè)承承接方時(shí)時(shí)，必須須選定其其中一個(gè)個(gè)承接方方作為主主體承接接方，負(fù)負(fù)責(zé)對(duì)整整個(gè)建設(shè)設(shè)工程項(xiàng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)計(jì)的總體體協(xié)調(diào)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件8第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述委托方應(yīng)應(yīng)向承接接方提供供編制勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)文件所所必需的的基礎(chǔ)資資料和有有關(guān)文件件，并對(duì)對(duì)提供的的文件資資料負(fù)責(zé)責(zé)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件9第一節(jié)建建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)概述四、建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)的發(fā)包包與承包包3、評(píng)標(biāo)要要求建設(shè)工程程勘察、、設(shè)計(jì)方方案評(píng)標(biāo)標(biāo)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)以投標(biāo)標(biāo)人的業(yè)業(yè)績(jī)、信信譽(yù)和勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)人員員的能力力以及勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)方案案的優(yōu)劣劣為依據(jù)據(jù)，進(jìn)行行綜合評(píng)評(píng)定建設(shè)工程程勘察、、設(shè)計(jì)的的招標(biāo)人人應(yīng)當(dāng)在在評(píng)標(biāo)委委員會(huì)推推薦的候候選方案案中確定定中標(biāo)方方案。但但是，建建設(shè)工程程勘察、、設(shè)計(jì)的的招標(biāo)人人認(rèn)為評(píng)評(píng)標(biāo)委員員會(huì)推薦薦的候選選方案不不能最大大限度滿滿足招標(biāo)標(biāo)文件規(guī)規(guī)定的要要求的，，應(yīng)當(dāng)依依法重新招標(biāo)標(biāo)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件10第二節(jié)工工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)一、工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是是指對(duì)基基本建設(shè)設(shè)中各類(lèi)類(lèi)工程的的勘察、、規(guī)劃、、設(shè)計(jì)、、施工、、安裝、、驗(yàn)收等等需要協(xié)協(xié)調(diào)統(tǒng)一一的事項(xiàng)項(xiàng)所制定定的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的作用確保工程程的安全全性、經(jīng)經(jīng)濟(jì)性和和適用性性保證和提提高工程程建設(shè)的的質(zhì)量合理利用用資源，，節(jié)約原原材料促進(jìn)科研研成果轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)化和新新技術(shù)的的推廣應(yīng)應(yīng)用保證工程程建設(shè)發(fā)發(fā)揮社會(huì)會(huì)效益《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件11第二節(jié)工工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)二、工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的種種類(lèi)按標(biāo)準(zhǔn)制制定的主主體分類(lèi)類(lèi)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地方標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件12第二節(jié)工工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)二、工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的種種類(lèi)按標(biāo)準(zhǔn)制制定的性性質(zhì)分類(lèi)類(lèi)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)（一）工工程建設(shè)設(shè)勘察、、規(guī)劃、、設(shè)計(jì)、、施工（（包括安安裝）及及驗(yàn)收等等通用的的綜合標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和重重要的通通用的質(zhì)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（二）工工程建設(shè)設(shè)通用的的有關(guān)安安全、衛(wèi)衛(wèi)生和環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（三）工工程建設(shè)設(shè)重要的的通用的的術(shù)語(yǔ)、、符號(hào)、、代號(hào)、、量與單單位、建建筑模數(shù)數(shù)和制圖圖方法標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)；（四）工工程建設(shè)設(shè)重要的的通用試試驗(yàn)、檢檢驗(yàn)和評(píng)評(píng)定方法法等標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（五）工工程建設(shè)設(shè)重要的的通用的的信息技技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)；（六）國(guó)國(guó)家需要要控制的的其他工工程建設(shè)設(shè)通用的的標(biāo)準(zhǔn)推薦性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件13第二節(jié)工工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件14第二節(jié)工工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)二、工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的種種類(lèi)工程勘察察設(shè)計(jì)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)規(guī)范范標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)計(jì)三、工程程建設(shè)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)的制制定與實(shí)實(shí)施工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的制定原原則工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的審批、、發(fā)布工程建設(shè)設(shè)標(biāo)準(zhǔn)的的實(shí)施《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件15第三節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制要要求一、編制制工程設(shè)設(shè)計(jì)文件件的依據(jù)據(jù)項(xiàng)目批準(zhǔn)準(zhǔn)文件城市規(guī)劃劃工程建設(shè)設(shè)強(qiáng)制性性標(biāo)準(zhǔn)國(guó)家規(guī)定定的建設(shè)設(shè)工程勘察、設(shè)設(shè)計(jì)深度度要求《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件16第三節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制要要求二、工程程設(shè)計(jì)階階段設(shè)計(jì)階段段的劃分分一般建設(shè)設(shè)項(xiàng)目：：初步設(shè)設(shè)計(jì)、施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)技術(shù)復(fù)雜雜的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目：：初步設(shè)設(shè)計(jì)、技技術(shù)設(shè)計(jì)計(jì)、施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)三個(gè)階階段存在總體體部署問(wèn)問(wèn)題的建建設(shè)項(xiàng)目目在進(jìn)行行一般設(shè)設(shè)計(jì)前還還可進(jìn)行行總體規(guī)規(guī)劃設(shè)計(jì)計(jì)或總體體設(shè)計(jì)《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件17第三節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制要要求三、工程程設(shè)計(jì)各各階段內(nèi)內(nèi)容各設(shè)計(jì)階階段的內(nèi)內(nèi)容與深深度1、總體設(shè)設(shè)計(jì)總體設(shè)計(jì)計(jì)的深度度應(yīng)滿足足開(kāi)展下下述工作作的要求求：初步步設(shè)計(jì)的的開(kāi)展，，主要大大型設(shè)備備、材料料的預(yù)安安排，土土地征收收談判2、初步設(shè)設(shè)計(jì)初步設(shè)計(jì)計(jì)的深度度應(yīng)滿足足以下要要求：設(shè)設(shè)計(jì)方案案的比選選和確定定；主要要設(shè)備材材料訂貨貨；土地地征用；；基建投投資的控控制；施施工圖設(shè)設(shè)計(jì)的編編制；施施工組織織設(shè)計(jì)的的編制；；施工準(zhǔn)準(zhǔn)備和生生產(chǎn)準(zhǔn)備備等《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件18第三節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制要要求三、工程程設(shè)計(jì)階階段和內(nèi)內(nèi)容3、技術(shù)設(shè)設(shè)計(jì)其深度應(yīng)應(yīng)能滿足足確定設(shè)設(shè)計(jì)方案案中重大大技術(shù)問(wèn)問(wèn)題和有有關(guān)實(shí)驗(yàn)驗(yàn)、設(shè)備備制造等等方面的的要求4、施工圖圖設(shè)計(jì)其深度應(yīng)應(yīng)能滿足足以下要要求：設(shè)設(shè)備、材材料的安安排和非非標(biāo)準(zhǔn)設(shè)設(shè)備的制制作；施施工圖預(yù)預(yù)算的編編制；施施工要求求等《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件19第三節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制要要求四、設(shè)計(jì)計(jì)文件的的審批與與修改分級(jí)管理理、分級(jí)級(jí)審批的的權(quán)限大中型建建設(shè)項(xiàng)目目的初步步設(shè)計(jì)和和總概算算按隸屬屬關(guān)系，，由國(guó)務(wù)務(wù)院主管管部門(mén)或或省、市市、自治治區(qū)組織織審查，，提出審審查意見(jiàn)見(jiàn)，報(bào)國(guó)國(guó)家計(jì)委委批準(zhǔn)；；特大、、特殊項(xiàng)項(xiàng)目，由由國(guó)務(wù)院院批準(zhǔn)中型建設(shè)設(shè)項(xiàng)目的的初步設(shè)設(shè)計(jì)和總總概算，，在國(guó)務(wù)務(wù)院主管管部門(mén)備備案，由由省、市市、自治治區(qū)審查查批準(zhǔn)小型建設(shè)設(shè)項(xiàng)目初初步設(shè)計(jì)計(jì)的審批批權(quán)限，，由主管管部門(mén)或或省、市市、自治治區(qū)自行行規(guī)定總體規(guī)劃劃設(shè)計(jì)（（或總體體設(shè)計(jì)））的審批批權(quán)限與與初步設(shè)設(shè)計(jì)的審審批權(quán)限限相同《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件20第三節(jié)設(shè)設(shè)計(jì)計(jì)文件的的編制要要求四、設(shè)計(jì)計(jì)文件的的審批與與修改勘察設(shè)計(jì)計(jì)文件的的修改建設(shè)單位位、施工工單位、、監(jiān)理單單位不得得修改工工程勘察察設(shè)計(jì)文文件。確確需修改改的，應(yīng)應(yīng)由原勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)單位位修改經(jīng)原勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)單位書(shū)書(shū)面同意意，建設(shè)設(shè)單位也也可以委委托其他他具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)的建設(shè)設(shè)工程勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)單位位修改。。修改單單位對(duì)修修改的勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)文件件承擔(dān)相相應(yīng)責(zé)任任施工單位位、監(jiān)理理單位發(fā)發(fā)現(xiàn)建設(shè)設(shè)工程勘勘察、設(shè)設(shè)計(jì)文件件不符合合工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、合同同約定的的質(zhì)量要要求的，，應(yīng)當(dāng)報(bào)報(bào)告建設(shè)設(shè)單位，，建設(shè)單單位有權(quán)權(quán)要求建建設(shè)工程程勘察、、設(shè)計(jì)單單位對(duì)建建設(shè)工程程勘察、、設(shè)計(jì)文文件進(jìn)行行補(bǔ)充、、修改建設(shè)工程程勘察、、設(shè)計(jì)文文件內(nèi)容容需要做做重大修修改的，，建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)報(bào)經(jīng)原原審批機(jī)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)準(zhǔn)后，方方可修改改《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件21第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查一、施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查的概概念施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件件審查是指國(guó)務(wù)務(wù)院建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)和省、、自治區(qū)區(qū)、直轄轄市人民民政府建建設(shè)行政政主管部部門(mén)，依依法認(rèn)定定的設(shè)計(jì)計(jì)審查機(jī)機(jī)構(gòu)，根根據(jù)國(guó)家家的法律律、法規(guī)規(guī)、技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)與與規(guī)范，，對(duì)施工工圖進(jìn)行行結(jié)構(gòu)安安全和強(qiáng)強(qiáng)制性標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范執(zhí)行行情況等等進(jìn)行的的獨(dú)立審審查《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件22第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查一、施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查的概概念審查的范范圍凡屬建筑筑工程設(shè)設(shè)計(jì)等級(jí)級(jí)分級(jí)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)中的的各類(lèi)新新建、改改建、擴(kuò)擴(kuò)建的建建設(shè)工程程項(xiàng)目均均須進(jìn)行行施工圖圖審查。。各地的的具體審審查范圍圍，由各各省、自自治區(qū)、、直轄市市人民政政府建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)結(jié)合本本地的實(shí)實(shí)際確定定《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件23第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查一、施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查的概概念審查的內(nèi)內(nèi)容是否符合合工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)地基基礎(chǔ)礎(chǔ)和主體體結(jié)構(gòu)的的安全性性勘察設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)和和注冊(cè)執(zhí)執(zhí)業(yè)人員員以及相相關(guān)人員員是否按按規(guī)定在在施工圖圖上加蓋蓋相應(yīng)的的圖章和和簽字其他法律律、法規(guī)規(guī)、規(guī)章章規(guī)定必必須審查查的內(nèi)容容《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件24思考：施施工圖審審查應(yīng)對(duì)對(duì)設(shè)計(jì)方方案是否否可行進(jìn)進(jìn)行審查查嗎？第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查二、施工工圖審查查機(jī)構(gòu)甲級(jí)審查查機(jī)構(gòu)應(yīng)應(yīng)具備的的條件具有獨(dú)立立的法人人資格具有符合合設(shè)計(jì)審審查條件件的工程程技術(shù)人人員有固定的的工作場(chǎng)場(chǎng)所，注注冊(cè)資金金不少于于20萬(wàn)元有健全的的技術(shù)管管理和質(zhì)質(zhì)量保證證體系審查人員員應(yīng)熟練練掌握國(guó)國(guó)家和地地方現(xiàn)行行的強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)、規(guī)范范乙級(jí)和丙丙級(jí)審查查機(jī)構(gòu)的的條件由由省、自自治區(qū)、、直轄市市建設(shè)行行政主管管部門(mén)確確定，并并報(bào)建設(shè)設(shè)部備案案《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件25《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件26第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查三、施工工圖審查查的程序序與管理理施工圖審審查的程程序建設(shè)單位位向建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)報(bào)送施施工圖，，并作書(shū)書(shū)面登錄錄建設(shè)行政政主管部部門(mén)委托托審查機(jī)機(jī)構(gòu)進(jìn)行行審查，，同時(shí)發(fā)發(fā)出委托托審查通通知書(shū)審查機(jī)構(gòu)構(gòu)完成審審查，向向建設(shè)行行政主管管部門(mén)提提交技術(shù)術(shù)性審查查報(bào)告審查結(jié)束束，建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)向建設(shè)設(shè)單位發(fā)發(fā)出施工工圖審查查批準(zhǔn)書(shū)書(shū)報(bào)審施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件和和有關(guān)資資料應(yīng)存存檔備查查《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件27第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查三、施工工圖審查查的程序序與管理理施工圖審審查時(shí)限限一級(jí)以上上建筑工工程、大大型市政政工程為為30個(gè)工作日日二級(jí)及以以下建筑筑工程、、中型及及以下市市政工程程為15個(gè)工作日日《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件28施工圖設(shè)設(shè)計(jì)文件件審查程程序第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查三、施工工圖審查查的程序序與管理理施工圖審審查處理理審查合格格的，審審查機(jī)構(gòu)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向向建設(shè)單單位出具具審查合合格書(shū)，，并將經(jīng)經(jīng)審查機(jī)機(jī)構(gòu)蓋章章的全套套施工圖圖交還建建設(shè)單位位審查不合合格的，，審查機(jī)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)當(dāng)將施工工圖退建建設(shè)單位位，并書(shū)書(shū)面說(shuō)明明不合格格原因施工圖退退建設(shè)單單位后，，建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)要求原原勘察設(shè)設(shè)計(jì)企業(yè)業(yè)進(jìn)行修修改，并并將修改改后的施施工圖報(bào)報(bào)原審查查機(jī)構(gòu)審審查任何單位位或者個(gè)個(gè)人不得得擅自修修改審查查合格的的施工圖圖《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件30第四節(jié)施施工工圖設(shè)計(jì)計(jì)文件審審查四、施工工圖審查查各方的的責(zé)任審查機(jī)構(gòu)構(gòu)的責(zé)任任審查人員員的責(zé)任任建設(shè)行政政主管部部門(mén)的責(zé)責(zé)任《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件31第五節(jié)法法律責(zé)任任一、建設(shè)設(shè)單位的的違法責(zé)責(zé)任發(fā)包方將將建設(shè)工工程勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)業(yè)務(wù)發(fā)發(fā)包給不不具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)的的建設(shè)工工程勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)單位的的，責(zé)令令改正，，處以50萬(wàn)元以上上100萬(wàn)元以下下的罰款款《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件32第五節(jié)法法律責(zé)任任二、勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)單位的的違法責(zé)責(zé)任非法承攬攬業(yè)務(wù)的的責(zé)任非法轉(zhuǎn)包包的責(zé)任任不按規(guī)定定進(jìn)行設(shè)設(shè)計(jì)的責(zé)責(zé)任三、勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)執(zhí)業(yè)人人員的違違法責(zé)任任四、建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)及工作作人員的的違法責(zé)責(zé)任《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件33案例1某廠新建建一車(chē)間間，分別別與市設(shè)設(shè)計(jì)院和和市某公公司簽訂訂設(shè)計(jì)合合同和施施工合同同。工程程竣工后后廠房北北側(cè)墻壁壁發(fā)生裂裂縫。為此某廠廠向法院院起訴市市建某公公司。經(jīng)經(jīng)勘察裂裂縫是由由于地基基不均勻勻沉降引引起。結(jié)結(jié)論是結(jié)結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)計(jì)圖紙所所依據(jù)的的地質(zhì)資資料不準(zhǔn)準(zhǔn)于是某廠廠又訴訟訟市設(shè)計(jì)計(jì)院，市市設(shè)計(jì)院院答辯，，設(shè)計(jì)院院是根據(jù)據(jù)某廠提提供的地地質(zhì)資料料設(shè)計(jì)的的，故不不應(yīng)承擔(dān)擔(dān)事故責(zé)責(zé)任。經(jīng)經(jīng)法院查查證：某某廠提供供的地質(zhì)質(zhì)資料不不是新建建車(chē)間的的地址資資料，而而是與該該車(chē)間相相鄰的某某廠的地地質(zhì)資料料，事故故前設(shè)計(jì)計(jì)院也不不知該情情況。問(wèn)題：事事故的責(zé)責(zé)任如何何認(rèn)定?《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件34案例1分析:設(shè)計(jì)合同同的主體體是某廠廠和市設(shè)設(shè)計(jì)院，，施工合合同的主主體是某某廠和市市建某公公司。根根據(jù)案情情，由于于設(shè)計(jì)圖圖紙所依依據(jù)的資資料不準(zhǔn)準(zhǔn)，使地地基不均均勻沉降降，最終終導(dǎo)致墻墻壁裂縫縫事故，，所以，，事故涉涉及的是是設(shè)計(jì)合合同中的的責(zé)權(quán)關(guān)關(guān)系，而而與施工工合同無(wú)無(wú)關(guān)，即即市建某某公司沒(méi)沒(méi)有責(zé)任任?！督ㄔO(shè)法規(guī)規(guī)》課件35案例1在設(shè)計(jì)合合同中，，提供準(zhǔn)準(zhǔn)確的資資料是委委托方的的義務(wù)之之一，而而且要對(duì)對(duì)“資料的可可參性負(fù)負(fù)責(zé)”(《建設(shè)工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)管理理?xiàng)l例》第八條)，所以委委托方提提供假地地質(zhì)資料料是事故故的根源源，委托托方是事事故的責(zé)責(zé)任者之之一；市市設(shè)計(jì)院院接對(duì)方方提供的的資料設(shè)設(shè)計(jì)，似似乎沒(méi)有有過(guò)錯(cuò)，，但是直直到事故故發(fā)生前前設(shè)計(jì)院院仍不知知道資料料虛假，，說(shuō)明在在整個(gè)設(shè)設(shè)計(jì)過(guò)程程中，設(shè)設(shè)計(jì)院并并未對(duì)地地質(zhì)資料料進(jìn)行認(rèn)認(rèn)真的審審查，使使假資料料濫竿充充數(shù)，導(dǎo)導(dǎo)致事故故，否則則，有可可能防患患于未然然。所以以，設(shè)計(jì)計(jì)院也是是責(zé)任者者之一。。由此可知知：在此此事故中中，委托托方(某廠)為直接責(zé)責(zé)任者、、主要責(zé)責(zé)任者，，承接方方(設(shè)計(jì)院)為間接責(zé)責(zé)任者、、次要責(zé)責(zé)任者。?！督ㄔO(shè)法規(guī)規(guī)》課件36案例2建筑工程程施工圖圖設(shè)計(jì)案案例原告：××建筑設(shè)計(jì)計(jì)事務(wù)所所(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)設(shè)計(jì)事事務(wù)所)原告：××建筑設(shè)計(jì)計(jì)院(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)設(shè)計(jì)院院)被告：××投資有限限公司(以下簡(jiǎn)稱(chēng)稱(chēng)投資公公司)1995.9，原告和原原告某設(shè)設(shè)計(jì)院下下設(shè)的某某分院(不具備法法人資格格)簽訂了聯(lián)聯(lián)合設(shè)計(jì)計(jì)“××商廈”協(xié)議。隨隨后，設(shè)計(jì)事務(wù)務(wù)所、設(shè)設(shè)計(jì)院某某分院與與被告簽簽訂設(shè)計(jì)計(jì)合同。。約定：兩原告為為被告設(shè)設(shè)計(jì)“××商廈”，總設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi)20萬(wàn)元。兩兩原告依依約完成成設(shè)計(jì)時(shí)時(shí)，即通知被被告付費(fèi)費(fèi)20萬(wàn)元，被告未支支付。經(jīng)經(jīng)催討未未果，兩原告向向人民法法院提起起訴訟，要求被告告支付20萬(wàn)元設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)。被告辯稱(chēng)稱(chēng)：被告的“××商廈”屬乙級(jí)建建設(shè)項(xiàng)目目，而設(shè)計(jì)事事務(wù)所設(shè)設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)屬丙級(jí)級(jí)，屬越級(jí)設(shè)設(shè)計(jì)。原原告設(shè)計(jì)計(jì)院無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照，根據(jù)建設(shè)設(shè)部有關(guān)關(guān)文件規(guī)規(guī)定，不能從事事地方上上的設(shè)計(jì)計(jì)，其下屬的的某分院院更不具具有法人人資格，故原、被告間簽簽訂的工工程設(shè)計(jì)計(jì)合同屬屬無(wú)效合合同。由由于兩原原告的過(guò)過(guò)錯(cuò)造成成合同無(wú)效，被告不應(yīng)應(yīng)承擔(dān)設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)20萬(wàn)元?！督ㄔO(shè)法規(guī)規(guī)》課件37案例2建筑工程程施工圖圖設(shè)計(jì)案案例案件審理理一審法院院經(jīng)審理理認(rèn)為：“××商廈”屬“乙級(jí)”項(xiàng)目，原告資質(zhì)質(zhì)屬“丙級(jí)”，設(shè)計(jì)院屬屬“乙級(jí)”，并具收費(fèi)費(fèi)資格證證書(shū)、上上海市勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)臨時(shí)許許可證。。1996.7.16，上海市勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)市場(chǎng)管管理辦公公室出具具確認(rèn)意意見(jiàn)，載明：設(shè)計(jì)院具具備建設(shè)設(shè)部建設(shè)設(shè)工程乙乙級(jí)設(shè)計(jì)計(jì)資質(zhì)，并取得進(jìn)進(jìn)滬許可可；設(shè)計(jì)事務(wù)務(wù)所具備備丙級(jí)設(shè)設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)?，F(xiàn)兩設(shè)計(jì)計(jì)單位就就“××商廈”工程聯(lián)合合設(shè)計(jì)，根據(jù)建設(shè)設(shè)部、上海市有關(guān)文件,兩單位之之間橫向向聯(lián)合符符合國(guó)家家有關(guān)政政策,應(yīng)予確認(rèn)認(rèn)。兩兩原告與與被告簽簽訂的工工程設(shè)計(jì)計(jì)合同可可以認(rèn)定定為有效效合同。。原告依依約完成成了合同同約定的的設(shè)計(jì)，而被告未未支付設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)屬屬違約,被告應(yīng)即即支付所所欠設(shè)計(jì)計(jì)費(fèi)。被告辯稱(chēng)稱(chēng)原告設(shè)設(shè)計(jì)資質(zhì)質(zhì)不符，無(wú)營(yíng)業(yè)執(zhí)執(zhí)照不能能從事地地方上設(shè)設(shè)計(jì)，而造成合合同無(wú)效效之理由由不能成成立，遂判決被被告付兩兩原告設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)20萬(wàn)元。被告不服服一審判判決,上訴至二二審法院院,請(qǐng)求撤銷(xiāo)銷(xiāo)一審判判決。《建設(shè)法規(guī)規(guī)》課件38案例2建筑工程程施工圖圖設(shè)計(jì)案案例案件審理理二審法院院經(jīng)審理理認(rèn)為設(shè)計(jì)院某某分院雖雖屬編外外事業(yè)單單位,但其簽約約行為上上級(jí)主管管單位設(shè)設(shè)計(jì)院承承認(rèn)，并持總院院資格證證書(shū)對(duì)外外承接任任務(wù)；設(shè)計(jì)事務(wù)務(wù)所雖屬屬丙級(jí)級(jí)設(shè)計(jì)資資質(zhì),但其與乙乙級(jí)資質(zhì)質(zhì)的設(shè)計(jì)計(jì)院聯(lián)合合設(shè)計(jì)符符合國(guó)家家有關(guān)規(guī)規(guī)定,故設(shè)計(jì)院院某分分院、設(shè)設(shè)計(jì)事務(wù)務(wù)所與被被告簽訂訂的本案案工程設(shè)設(shè)計(jì)合同同有效。。上訴人人未依約約支付設(shè)設(shè)計(jì)費(fèi)費(fèi),應(yīng)承擔(dān)責(zé)責(zé)任。原原審法院院認(rèn)定事事實(shí)基本本清楚,處理并無(wú)無(wú)不當(dāng)。。判決駁駁回上訴訴,維持原判判?！督ㄔO(shè)法規(guī)規(guī)》課件39案例2建筑工程程施工圖圖設(shè)計(jì)案案例案例評(píng)析析合同當(dāng)事事人的主主體資格格合法，是合同生生效的必必要條件件。我國(guó)國(guó)對(duì)工程程勘察設(shè)設(shè)計(jì)行業(yè)業(yè)實(shí)行準(zhǔn)準(zhǔn)入制度度，不具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)條條件的勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)不不能承攬攬業(yè)務(wù)，也就不具具有簽訂訂勘察設(shè)設(shè)計(jì)合同同的主體體資格。。本案發(fā)生生在《建筑法》施行之前前，盡管法院院根據(jù)當(dāng)當(dāng)時(shí)的規(guī)規(guī)范性文文件確認(rèn)認(rèn)了原告告的主體體資格，但第13條明確規(guī)規(guī)定為“從事建筑筑活動(dòng)的的建筑施施工企業(yè)業(yè)、勘察察單位、、設(shè)計(jì)單單位和工工程監(jiān)理理單位，按照其擁?yè)碛械淖⒆?cè)資本本、專(zhuān)業(yè)業(yè)技術(shù)人人員、技技術(shù)裝備備和已完完成的建建筑工程程業(yè)績(jī)等等資質(zhì)條條件，劃分為不不同的資資質(zhì)等級(jí)級(jí),經(jīng)資質(zhì)審審查合格格，取得相應(yīng)應(yīng)等級(jí)的的資質(zhì)證證書(shū)后，方可在其其資質(zhì)等等級(jí)許可可的范圍圍內(nèi)從事事建筑活活動(dòng)?！比绫景干嫔婕暗慕ńㄖこ坛添?xiàng)目屬屬“乙級(jí)”項(xiàng)目，所要求的的設(shè)計(jì)單單位應(yīng)為為具有“乙級(jí)”資質(zhì)等級(jí)級(jí)的單位位?！督ㄔO(shè)法規(guī)規(guī)》課件40案例2建筑工程程施工圖圖設(shè)計(jì)案案例案例評(píng)析析本案的特特殊之處處在于兩兩原告實(shí)實(shí)行聯(lián)合合設(shè)計(jì)且且資質(zhì)等等級(jí)不同同。關(guān)于于聯(lián)合設(shè)設(shè)計(jì)的資資格認(rèn)定定，在《建筑法》施行之前前，這種資格格認(rèn)定要要求是比比較寬松松的，即當(dāng)其資資質(zhì)等級(jí)級(jí)不同時(shí)時(shí)，以級(jí)別高高的一方方為主，并由其對(duì)對(duì)工程質(zhì)質(zhì)量負(fù)責(zé)責(zé)。但在在《建筑法》施行后，則從嚴(yán)要要求。根根據(jù)《建筑法》第27條第2款的規(guī)定定，兩個(gè)以上上不同資資質(zhì)等等級(jí)的單單位實(shí)行行聯(lián)合共共同承包包的,應(yīng)當(dāng)按照照資質(zhì)等等級(jí)低的的單位的