畜禽養(yǎng)殖相關(guān)法律法規(guī)

畜牧養(yǎng)殖相關(guān)法律目錄種畜禽類法律法規(guī)飼料類法律法規(guī)獸藥管理種畜禽類法律法規(guī)一、種畜禽類《種畜禽管理?xiàng)l例》-----中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令第130號(hào)，自1998年7月1日起施行。（簡(jiǎn)稱條例）《種畜禽管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》-----中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第32號(hào)，自1997年12月23日施行。（簡(jiǎn)稱細(xì)則）《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證管理辦法》-----中華人民共和國(guó)農(nóng)業(yè)部令第4號(hào)，自1998年11月3日施行。立法宗旨：加強(qiáng)畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，提高種畜禽質(zhì)量。種畜禽：種用的家畜家禽，包括豬、牛、羊、馬、驢、駝、兔、犬、雞、鴨、鵝、鴿、鵪鶉等及其卵、精液、胚胎等遺傳材料。適用范圍：從事畜禽品種資源保護(hù)、培育和種畜禽生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)的單位和個(gè)人，農(nóng)戶（包括農(nóng)場(chǎng)職工）自繁自用種畜禽的除外。主管部門：國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門主管全國(guó)的種畜禽管理工作。縣級(jí)以上地方人民政府畜牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的種畜禽管理工作。種畜禽管理?xiàng)l例及細(xì)則的內(nèi)容畜禽品種資源保護(hù)國(guó)家對(duì)畜禽品種資源實(shí)行分級(jí)保護(hù)細(xì)則的第四條畜禽品種資源實(shí)行國(guó)家、省(自治區(qū)、直轄市)二級(jí)保護(hù)。保護(hù)名錄和具體辦法由國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門制定。有計(jì)劃地建立畜禽品種資源保護(hù)區(qū)（場(chǎng)）、基因庫(kù)和測(cè)定站，對(duì)有利用價(jià)值的瀕危畜禽品種實(shí)行特別保護(hù)。細(xì)則的第六條保種群禁止開(kāi)展任何形式雜交。種畜禽進(jìn)出口管理種畜禽進(jìn)出口品種名錄，由國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門發(fā)布。申請(qǐng)進(jìn)出口種畜禽的單位或個(gè)人應(yīng)填寫(xiě)種畜禽進(jìn)出口審批表，經(jīng)省級(jí)畜牧行政主管部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門審批，海關(guān)憑審批表辦理有關(guān)手續(xù)。畜禽品種出口實(shí)行分級(jí)管理（農(nóng)業(yè)部令26號(hào)）：一級(jí)、不對(duì)外出口；二級(jí)、有條件限量出口（原則上公母總數(shù)不超50頭、只）或只出口公畜；三級(jí)、可以對(duì)外出口。畜禽品種培育和審定畜牧行政主管部門制定良種繁育體系規(guī)劃。1、國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門全國(guó)良種繁育體系規(guī)劃2、省級(jí)畜牧行政主管部門本地區(qū)良種繁育體系規(guī)劃3、國(guó)家鼓勵(lì)集體和個(gè)人培育畜禽新品種畜禽品種的認(rèn)可與新品種的鑒定命名，必須經(jīng)畜禽品種審定委員會(huì)評(píng)審后，報(bào)畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。1、跨省份國(guó)家品種審定委員會(huì)國(guó)務(wù)院畜牧主管部門

2、地方省級(jí)品種審定委員會(huì)省級(jí)畜牧主管部門畜禽新品種審定程序申請(qǐng)者根據(jù)細(xì)則第十條、第十一條及第十二條規(guī)定向國(guó)家或省級(jí)畜禽品種審定委員會(huì)提出申請(qǐng)；品種審定委員會(huì)在一個(gè)月內(nèi)決定是否受理，并書(shū)面通知申請(qǐng)人，如不予受理，應(yīng)說(shuō)明理由。國(guó)家或省級(jí)畜禽品種審定委員會(huì)受理后于六個(gè)月內(nèi)提出審定意見(jiàn)，如審定通過(guò)，報(bào)畜牧行政主管部門批準(zhǔn)公布。省級(jí)批準(zhǔn)公布的畜禽品種報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門備案。申請(qǐng)者對(duì)審定結(jié)果如有異議，可向原審定機(jī)構(gòu)申請(qǐng)復(fù)審。國(guó)家或省級(jí)畜禽品種審定委員會(huì)應(yīng)在接到復(fù)審申請(qǐng)之日兩個(gè)月內(nèi)予以答復(fù)。畜禽品種培育和審定經(jīng)過(guò)評(píng)審并批準(zhǔn)的畜禽品種，方可推廣。畜禽新品種、品系及配套系一經(jīng)公布命名，任何單位、組織和個(gè)人不得擅自改動(dòng)其名稱。未經(jīng)畜牧行政主管部門批準(zhǔn)公布的畜禽品種不得經(jīng)營(yíng)、推廣、報(bào)獎(jiǎng)和廣告。畜禽品種、品系及配套系在生產(chǎn)推廣過(guò)程中，如發(fā)現(xiàn)有不可克服的弱點(diǎn)，由國(guó)家或省級(jí)畜禽品種審定委員會(huì)提出停止生產(chǎn)、推廣建議，報(bào)同級(jí)畜牧行政主管部門批準(zhǔn)并予公告。種畜禽場(chǎng)管理建立種畜禽場(chǎng)，應(yīng)當(dāng)根據(jù)良種繁育體系規(guī)劃，合理布局。1、地方種畜禽場(chǎng)省級(jí)畜牧行政主管部門批準(zhǔn)2、國(guó)家級(jí)種畜禽場(chǎng)省級(jí)畜牧行政主管部門審核同意，國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門批準(zhǔn)。種畜禽場(chǎng)以繁育優(yōu)良畜禽為主，積極開(kāi)展多種經(jīng)營(yíng)，實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算。種畜禽場(chǎng)承擔(dān)保護(hù)畜禽品種資源、培育及提供良種、開(kāi)發(fā)新品種和新技術(shù)推廣的任務(wù)。國(guó)有種畜禽場(chǎng)使用的土地、草原、耕地、水面、生產(chǎn)生活設(shè)施、種畜禽和資金等國(guó)有資產(chǎn)未經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)同意，任何部門和個(gè)人不得挪用、轉(zhuǎn)讓、平調(diào)和無(wú)償占用。種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的單位和個(gè)人，必須申領(lǐng)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。原種（純系）場(chǎng)、曾祖代場(chǎng)、種公牛站、國(guó)家重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)胚胎或其它遺傳材料的單位的許可證，由國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門審批發(fā)證。其它種畜禽場(chǎng)、種畜站的許可證，由省級(jí)畜牧行政主管部門審批發(fā)證。單純從事種畜禽經(jīng)營(yíng)和卵孵化的單位和個(gè)人的許可證，由縣級(jí)以上畜牧行政主管部門審批發(fā)證。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的單位和個(gè)人，必須按照規(guī)定的品種、品系、代別和利用年限從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；變更生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)范圍的，必須辦理變更手續(xù)。銷售的種畜禽，應(yīng)當(dāng)達(dá)到種畜禽的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或者地方標(biāo)準(zhǔn)，并附有種畜禽場(chǎng)出具的《種畜禽合格證》、種畜系譜。進(jìn)行畜禽專業(yè)配種（包括人工授精）、孵化的，必須使用從種畜禽場(chǎng)引進(jìn)并附有《種畜禽合格證》、種畜系譜的種畜禽。罰則有下列行為之一的，由畜牧行政主管部門責(zé)令改正，可以沒(méi)收違法所得，并可以處以違法所得二倍以下的罰款：（一）未取得《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的；（二）未按照規(guī)定的品種、品系、代別和利用年限生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)種畜禽的；（三）推廣未依照本條例評(píng)審并批準(zhǔn)的畜禽品種的；（四）銷售種畜禽未附具《種畜禽合格證》、種畜系譜的。有前款第（二）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)行為之一，情節(jié)嚴(yán)重的，可以吊銷《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。銷售不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的種畜禽的，以次充好、以假充真的，或者有其他違反工商行政管理法規(guī)行為的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依法處罰。國(guó)家重點(diǎn)種畜禽場(chǎng)及畜禽原種(純系)場(chǎng)、曾祖代場(chǎng)、種公牛站，均按本辦法辦理《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》。畜禽原種是指經(jīng)國(guó)家及省級(jí)畜禽品種審定委員會(huì)認(rèn)定并公布的培育品種(配套系)和地方良種，國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門批準(zhǔn)引進(jìn)的國(guó)外優(yōu)良畜禽原種(純系)和曾祖代配套系?！斗N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》管理辦法種畜禽場(chǎng)基本條件基礎(chǔ)條件

(一)場(chǎng)址的地勢(shì)、交通、通訊、能源和防疫隔離條件良好；生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)和辦公區(qū)隔離分開(kāi)；水源充足，潔凈無(wú)污染。

(二)生產(chǎn)區(qū)清潔道和污染道分設(shè)；有糞污排放處理設(shè)施和場(chǎng)所，符合環(huán)保要求。

(三)種畜禽舍布局合理、生產(chǎn)工藝及設(shè)備配套齊全。

(四)種牛場(chǎng)和種羊場(chǎng)有足夠的放牧場(chǎng)或飼料地。種牛場(chǎng)具有青貯等配套設(shè)施。

(五)具有資料檔案室、疫病診斷室，配備必要的儀器設(shè)備。技術(shù)力量配備

(一)種畜禽場(chǎng)場(chǎng)長(zhǎng)具有中專以上學(xué)歷或中級(jí)以上技術(shù)職稱。

(二)從事種畜禽育種繁殖、疫病防治、飼養(yǎng)管理、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理的技術(shù)人員具備中專以上相關(guān)專業(yè)學(xué)歷。

(三)直接從事種畜禽生產(chǎn)的工人經(jīng)過(guò)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，熟練掌握種畜禽生產(chǎn)全過(guò)程的基本知識(shí)和技能，并取得相應(yīng)技術(shù)崗位證書(shū)。

(四)安排資金用于員工的職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)。群體規(guī)模

國(guó)家確定保護(hù)的畜禽品種群體規(guī)模(指單品種規(guī)模)豬基礎(chǔ)母豬100頭以上。牛、馬、驢、駱駝基礎(chǔ)母畜50頭(匹)以上。羊基礎(chǔ)母羊達(dá)200只以上。兔基礎(chǔ)母兔達(dá)100只以上。家禽基礎(chǔ)母禽300只以上(其中鵝100只以上)。種畜禽生產(chǎn)(五)種畜禽質(zhì)量必須符合標(biāo)準(zhǔn)。(六)要有科學(xué)、健全的飼養(yǎng)管理制度。

(四)保持合理的種群更新率：1、豬年更新率達(dá)25%以上。2、雞年更新率為100%。3、鴨、鵝年更新率50%以上。4、其他畜禽品種保持15%以上的年更新率。(一)必須制定種畜禽選育計(jì)劃。(二)各畜禽品種根據(jù)育種要求建立核心群。(三)種公畜不得少于6個(gè)血統(tǒng)，且系譜清楚。技術(shù)資料

（一）要有完整系統(tǒng)的原始記錄和統(tǒng)計(jì)分析資料。（二）種畜禽要進(jìn)行良種登記，系譜資料齊全。（三）各項(xiàng)資料按年度裝訂成冊(cè)并存檔。種畜禽保健(一)有免疫程序、場(chǎng)內(nèi)防疫和監(jiān)測(cè)制度。(二)無(wú)一、二類烈性傳染病和國(guó)家規(guī)定的其他疫病。(三)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有病畜隔離舍、死畜處理設(shè)施。經(jīng)營(yíng)管理

(一)建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理制度和崗位責(zé)任制。(二)出場(chǎng)種畜禽有清楚的系譜證、種畜禽合格證和動(dòng)物檢疫合格證。(三)建立售后服務(wù)制度。種公牛站基本條件

基礎(chǔ)條件

(一)具有種公牛飼養(yǎng)舍、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)、采精室及細(xì)管凍精生產(chǎn)、檢測(cè)分析、獸醫(yī)診斷、資料檔案等場(chǎng)所和設(shè)施，生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)布局合理、科學(xué)。

(二)儀器設(shè)備的性能、量程、精度滿足生產(chǎn)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，其中細(xì)管灌封機(jī)、精子密度測(cè)定儀為必備儀器設(shè)備。組織機(jī)構(gòu)和技術(shù)力量

(一)單位技術(shù)負(fù)責(zé)人具有中級(jí)以上畜牧獸醫(yī)專業(yè)職稱，有本專業(yè)工作實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。

(二)飼養(yǎng)管理、產(chǎn)品質(zhì)檢等各類專業(yè)技術(shù)人員，具有助理工程師職稱以上人員不低于技術(shù)人員總數(shù)的30%。

(三)產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)人員經(jīng)相應(yīng)的崗位培訓(xùn)，考核合格后上崗。

(四)采精、凍精制作人員熟悉操作規(guī)范，能正確使用有關(guān)儀器設(shè)備，并經(jīng)培訓(xùn)考核后上崗。群體規(guī)模具有采精種公牛30頭以上。技術(shù)管理制度和質(zhì)量體系（一）有種公牛飼養(yǎng)管理制度、衛(wèi)生防疫制度、實(shí)驗(yàn)室規(guī)章制度、各類人員崗位責(zé)任制度、技術(shù)檔案資料管理制度。（二）儀器設(shè)備完好率為100%，儀器設(shè)備有檔案記錄和使用記錄。

(三)有公牛采精技術(shù)操作規(guī)程、冷凍精液制作工藝規(guī)程、精液質(zhì)量檢驗(yàn)技術(shù)規(guī)程。

(四)細(xì)管冷凍精液要注明種公牛品種、個(gè)體號(hào)、凍精日期、生產(chǎn)單位，并有包裝、貯存、運(yùn)輸方面的管理規(guī)定。

(五)種公牛有三代系譜。乳用公牛有相應(yīng)的生產(chǎn)性能資料。（六)冷凍精液質(zhì)量符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)。環(huán)境與保健

(一)實(shí)驗(yàn)室、精液操作室內(nèi)清潔衛(wèi)生，溫度、濕度適宜。(二)周圍環(huán)境無(wú)影響種公牛健康的污染源。(三)有場(chǎng)內(nèi)防疫和監(jiān)測(cè)制度，種公牛無(wú)一、二類傳染病和國(guó)家規(guī)定的其他疫病。發(fā)證程序申請(qǐng)單位向省(自治區(qū)、直轄市)畜牧行政主管部門提出申請(qǐng)。省級(jí)畜牧行政主管部門審核同意后，報(bào)國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門核定。國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門收到申請(qǐng)材料后，15天內(nèi)決定是否受理，受理后60天內(nèi)組織驗(yàn)收。經(jīng)驗(yàn)收合格的，30天內(nèi)由國(guó)務(wù)院畜牧行政主管部門頒發(fā)《種畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》?！斗N畜禽生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證》有效期三年飼料類法律法規(guī)《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》-----1999年5月29日，國(guó)務(wù)院令第226號(hào)發(fā)布施行。2001年11月29日，《條例》施行一年半后，國(guó)務(wù)院對(duì)其進(jìn)行了修改和完善，并重新以國(guó)務(wù)院令第327號(hào)公布。（簡(jiǎn)稱飼料條例）《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法》-----2004年8月2日，農(nóng)業(yè)部令第40號(hào)公布，于同年10月1日起實(shí)施。立法目的：加強(qiáng)管理，提高質(zhì)量，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)健康。實(shí)用范圍：飼料、飼料添加劑。主管部門：1、國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門；2、地方飼料管理部門?？倓t《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》管理辦法審定和進(jìn)出口管理新研制的飼料、飼料添加劑，在投入生產(chǎn)前，必須向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門提出新產(chǎn)品審定申請(qǐng)。首次進(jìn)口飼料、飼料添加劑的，應(yīng)當(dāng)向國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門申請(qǐng)登記。國(guó)家對(duì)申請(qǐng)人提交的其自己取得且為披露的實(shí)驗(yàn)數(shù)據(jù)和其他數(shù)據(jù)實(shí)施保護(hù)。生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)和使用管理生產(chǎn)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)，由國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政主管部門頒發(fā)生產(chǎn)許可證。生產(chǎn)飼料添加劑和添加劑預(yù)混合飼料的企業(yè)由省級(jí)飼料管理部門核發(fā)飼料添加劑、添加劑預(yù)混合飼料產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。飼料、飼料添加劑的包裝物上應(yīng)當(dāng)附具標(biāo)簽。經(jīng)營(yíng)飼料、飼料添加劑的企業(yè)，進(jìn)貨時(shí)必須核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。使用飼料添加劑應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門制定的安全使用規(guī)定。禁止在飼料和動(dòng)物飲水中添加激素類藥品和國(guó)務(wù)院農(nóng)業(yè)行政部門規(guī)定的其他禁用藥品。罰則執(zhí)法主體：縣級(jí)以上飼料管理部門。處罰方式：1、責(zé)令停止生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)；2、沒(méi)收違法產(chǎn)品和違法所得；3、罰款；4、收繳或吊銷生產(chǎn)許可證。動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品安全衛(wèi)生管理辦法法律依據(jù)：《飼料和飼料添加劑管理?xiàng)l例》管理主體：農(nóng)業(yè)部縣級(jí)以上飼料管理部門適用范圍：動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品目錄總則企業(yè)設(shè)立審查動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)，需取得《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)安全衛(wèi)生合格證》。動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)具備的條件：

1、廠房設(shè)施；

2、生產(chǎn)工藝及設(shè)備；

3、人員；

4、質(zhì)檢機(jī)構(gòu)及設(shè)備；

5、生產(chǎn)環(huán)境；

6、污染防治措施。生產(chǎn)管理建立企業(yè)制度原料管理要求成品管理要求產(chǎn)品標(biāo)簽經(jīng)營(yíng)、進(jìn)口和使用管理經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)核對(duì)產(chǎn)品標(biāo)簽、產(chǎn)品質(zhì)量合格證。進(jìn)口動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品，應(yīng)當(dāng)辦理進(jìn)口產(chǎn)品登記證。禁止在反芻動(dòng)物飼料中使用動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品，但乳及乳制品除外。監(jiān)督檢查生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況備案?？h級(jí)以上飼料管理部門應(yīng)當(dāng)不定期進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。罰則處罰方式：責(zé)令改正；撤銷《動(dòng)物源性飼料產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生合格證》；罰款。獸藥管理總則立法宗旨：加強(qiáng)管理，保證質(zhì)量，防治疾病，促進(jìn)發(fā)展，維護(hù)健康。適用范圍：中華人民共和國(guó)境內(nèi)從事獸藥的研制、生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、進(jìn)出口、使用和監(jiān)督管理。主管部門：國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門、縣級(jí)以上獸醫(yī)行政管理部門國(guó)家實(shí)行獸用處方藥和非處方藥分類管理制度。國(guó)家實(shí)行獸藥儲(chǔ)備制度。獸藥管理?xiàng)l例新獸藥研制研制新獸藥，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行安全性評(píng)價(jià)。新獸藥的臨床研究，必須按規(guī)定得到國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門或者省級(jí)獸醫(yī)行政管理部門的批準(zhǔn)后方可進(jìn)行。

研制新獸藥需要使用一類病原微生物的，還應(yīng)當(dāng)具備國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門規(guī)定的條件，并在實(shí)驗(yàn)室階段前報(bào)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門批準(zhǔn)。臨床試驗(yàn)完成后，新獸藥研制者向國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門提出新獸藥注冊(cè)申請(qǐng)。獸藥生產(chǎn)獸藥生產(chǎn)企業(yè)需獲得獸藥生產(chǎn)許可證。獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須依照國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門制定的獸藥生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范（GMP）組織生產(chǎn)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)在生產(chǎn)獸藥前，必須依法取得國(guó)務(wù)院獸醫(yī)行政管理部門核發(fā)的產(chǎn)品批準(zhǔn)文號(hào)。獸藥生產(chǎn)企業(yè)必須按照獸藥國(guó)家