建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)概述

第5章建設(shè)工程監(jiān)理相關(guān)法規(guī)5.1建設(shè)工程法律、法規(guī)概述5.2中華人民共和國(guó)建筑法5.3中華人民共和國(guó)合同法5.4建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例5.5建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例5.6建設(shè)工程相關(guān)法規(guī)實(shí)訓(xùn)及案例5.1建建設(shè)工工程法律律、法規(guī)規(guī)概述5.1..1建建設(shè)工程程法律法法規(guī)體系系1.建建設(shè)工工程法律律、法規(guī)規(guī)的基本本概念法律體系系也稱法法的體系系，通常常指由一一個(gè)國(guó)家家現(xiàn)行的的各個(gè)部部門(mén)法構(gòu)構(gòu)成的有有機(jī)聯(lián)系系的統(tǒng)一一整體。。建設(shè)工工程法律律具有綜綜合性、、獨(dú)立性性和完整整性的特特點(diǎn)。建建設(shè)工程程法律、、法規(guī)體體系是根根據(jù)《中中華人民民共和國(guó)國(guó)立法法法》的規(guī)規(guī)定，制制定和公公布施行行的有關(guān)關(guān)建設(shè)工工程的各各項(xiàng)法律律、行政政法規(guī)、、地方性性法規(guī)、、自治條條例、單單行條例例、部門(mén)門(mén)規(guī)章和和地方政政府規(guī)章章的總稱稱。建設(shè)工程程行政法法規(guī)是由由國(guó)務(wù)院院根據(jù)憲憲法和法法律制定定的規(guī)范范工程建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)的各項(xiàng)項(xiàng)法規(guī)，，是由總總理簽署署國(guó)務(wù)院院令予以以公布，，如《建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》、《《建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例》、《《建設(shè)工工程勘察察設(shè)計(jì)管管理?xiàng)l例例》等。。建建設(shè)工工程部門(mén)門(mén)規(guī)章是是指建設(shè)設(shè)部按照照國(guó)務(wù)院院規(guī)定的的職權(quán)范范圍，獨(dú)獨(dú)立或同同國(guó)務(wù)院院有關(guān)部部門(mén)聯(lián)合合根據(jù)法法律和國(guó)國(guó)務(wù)院的的行政法法規(guī)、決決定、命命令，制制定的規(guī)規(guī)范工程程建設(shè)活活動(dòng)的各各項(xiàng)規(guī)章章，屬于于建設(shè)部部制定的的，由部部長(zhǎng)簽署署建設(shè)部部令予以以公布，，如《工工程監(jiān)理理企業(yè)資資質(zhì)管理理規(guī)定》》、《注注冊(cè)監(jiān)理理工程師師管理規(guī)規(guī)定》等等。上上述述法律、、法規(guī)、、規(guī)章的的法律效效力從高高到低依依次為法法律、行行政法規(guī)規(guī)、部門(mén)門(mén)規(guī)章。。2.建建設(shè)工程程法律、、法規(guī)的的調(diào)整對(duì)對(duì)象建設(shè)工程程法律、、法規(guī)旨旨在調(diào)整整國(guó)家及及其有關(guān)關(guān)機(jī)構(gòu)、、企業(yè)事事業(yè)單位位、社會(huì)會(huì)團(tuán)體、、公民之之間在建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中或建建設(shè)行政政管理活活動(dòng)中發(fā)發(fā)生的各各種社會(huì)會(huì)關(guān)系。。建設(shè)法法規(guī)的調(diào)調(diào)整對(duì)象象即各種種建設(shè)關(guān)關(guān)系，包包括：1)建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中的行行政管理理關(guān)系由由于建設(shè)設(shè)活動(dòng)對(duì)對(duì)社會(huì)經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展展有著重重大的影影響，國(guó)國(guó)家必須須要實(shí)行行全面嚴(yán)嚴(yán)格的監(jiān)監(jiān)督管理理，包括括對(duì)建設(shè)設(shè)工程的的審批、、立項(xiàng)、、實(shí)施、、驗(yàn)收等等活動(dòng)的的監(jiān)督和和管理，，以規(guī)范范建設(shè)活活動(dòng)，維維護(hù)建筑筑市場(chǎng)秩秩序，促促進(jìn)建設(shè)設(shè)活動(dòng)的的健康發(fā)發(fā)展。為為此，國(guó)國(guó)家成立立了專門(mén)門(mén)的建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)代表國(guó)國(guó)家行使使執(zhí)法權(quán)權(quán)利，監(jiān)監(jiān)督管理理建設(shè)工工程領(lǐng)域域的各種種建設(shè)行行為。2)建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中的經(jīng)經(jīng)濟(jì)協(xié)作作關(guān)系在在工程建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中，各各種經(jīng)濟(jì)濟(jì)主體需需要相互互協(xié)作才才能得到到各自的的經(jīng)濟(jì)利利益或目目的。如如建設(shè)單單位需要要設(shè)計(jì)單單位完成成設(shè)計(jì)工工作、需需要施工工單位完完成工程程的建造造工作，，而設(shè)計(jì)計(jì)、施工工等單位位又需要要建設(shè)單單位的建建設(shè)任務(wù)務(wù)才能創(chuàng)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)濟(jì)效益，，等等。。3)建建設(shè)活動(dòng)動(dòng)中的民民事關(guān)系系建建設(shè)活活動(dòng)的民民事關(guān)系系是指調(diào)調(diào)整和處處理國(guó)家家、法人人、公民民之間在在建設(shè)活活動(dòng)中的的民事權(quán)權(quán)利和義義務(wù)關(guān)系系。主要要包括：：在建設(shè)設(shè)活動(dòng)中中的有關(guān)關(guān)自然人人的損害害、侵權(quán)權(quán)、賠償償關(guān)系，，建設(shè)領(lǐng)領(lǐng)域從業(yè)業(yè)人員的的自身和和經(jīng)濟(jì)權(quán)權(quán)利保護(hù)護(hù)關(guān)系，，房地產(chǎn)產(chǎn)交易中中買(mǎi)賣(mài)、、租賃、、產(chǎn)權(quán)關(guān)關(guān)系，土土地征用用、房屋屋拆遷導(dǎo)導(dǎo)致的拆拆遷安置置關(guān)系，，等等。。我我國(guó)《《憲法》》規(guī)定，，凡具有有中華人人民共和和國(guó)國(guó)籍籍的人都都是中華華人民共共和國(guó)公公民。不不具有中中華人民民共和國(guó)國(guó)國(guó)籍的的人不是是我國(guó)公公民，但但是依然然屬于自自然人的的范疇。。自自然人人不僅包包括公民民，還包包括外國(guó)國(guó)人和無(wú)無(wú)國(guó)籍人人，他們們都可以以成為民民事法律律關(guān)系的的主體。。法人是是指具有有民事權(quán)權(quán)利能力力和民事事行為能能力，依依法獨(dú)立立享有民民事權(quán)利利和承擔(dān)擔(dān)民事義義務(wù)的組組織。5.1..2與與建筑工工程監(jiān)理理有關(guān)的的建設(shè)工工程法律律、行政政法規(guī)和和部門(mén)規(guī)規(guī)章1..法律律(1)《《中華華人民共共和國(guó)建建筑法》》。((2)《《中華人人民共和和國(guó)合同同法》。。((3))《中中華人民民共和國(guó)國(guó)招標(biāo)投投標(biāo)法》》。((4)《《中華人人民共和和國(guó)土地地管理法法》。((5)《《中華華人民共共和國(guó)城城市規(guī)劃劃法》。。((6))《中中華人民民共和國(guó)國(guó)城市房房地產(chǎn)管管理法》》。((7)《《中華人人民共和和國(guó)環(huán)境境保護(hù)法法》。((8)《《中華華人民共共和國(guó)環(huán)環(huán)境影響響評(píng)價(jià)法法》。2.行行政法規(guī)規(guī)(1)《《建設(shè)設(shè)工程質(zhì)質(zhì)量管理理?xiàng)l例》》。((2)《《建筑工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例》。((3)《《建設(shè)設(shè)工程勘勘察設(shè)計(jì)計(jì)管理?xiàng)l條例》。。((4))《中中華人民民共和國(guó)國(guó)設(shè)計(jì)管管理?xiàng)l例例》。3.部部門(mén)規(guī)章章(1)《《工程程監(jiān)理企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)管理規(guī)規(guī)定》。。((2))《注注冊(cè)監(jiān)理理工程師師管理規(guī)規(guī)定》。。((3))《建建設(shè)工程程監(jiān)理范范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》》。((4)《《建筑工工程設(shè)計(jì)計(jì)招標(biāo)投投標(biāo)管理理辦法》》。((5)《《房屋建建筑和市市政基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施工工程施工工招標(biāo)投投標(biāo)管理理辦法》》。((6)《《評(píng)標(biāo)委委員會(huì)和和評(píng)標(biāo)方方法暫行行規(guī)定》》。((7)《《建筑工工程施工工發(fā)包與與承包計(jì)計(jì)價(jià)管理理辦法》》。((8)《《建筑工工程施工工許可管管理辦法法》。(9)《《實(shí)施施工程建建設(shè)強(qiáng)制制性標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)監(jiān)督規(guī)規(guī)定》。。((10)《《房屋建建筑工程程質(zhì)量保保修辦法法》。((11))《房房屋建筑筑工程和和市政基基礎(chǔ)設(shè)施施工程竣竣工驗(yàn)收收備案管管理暫行行辦法》》。((12)《《建設(shè)設(shè)工程施施工現(xiàn)場(chǎng)場(chǎng)管理規(guī)規(guī)定》。。((13)《《建筑安安全生產(chǎn)產(chǎn)監(jiān)督管管理規(guī)定定》。((14))《工工程建設(shè)設(shè)重大事事故報(bào)告告和調(diào)查查程序規(guī)規(guī)定》。。((15)《《城市建建設(shè)檔案案管理規(guī)規(guī)定》。。5.2中中華人人民共和和國(guó)建筑筑法5.2..1總總則1..立法法目的《建筑法法》第1條規(guī)定定：為了了加強(qiáng)對(duì)對(duì)建筑活活動(dòng)的監(jiān)監(jiān)督管理理、維護(hù)護(hù)建筑市市場(chǎng)秩序序、保證證建筑工工程的質(zhì)質(zhì)量和安安全，促促進(jìn)建筑筑業(yè)健康康發(fā)展，，制定本本法。2.調(diào)調(diào)整對(duì)象象《建筑法法》第2條規(guī)定定：在中中華人民民共和國(guó)國(guó)境內(nèi)從從事建筑筑活動(dòng)，，實(shí)施對(duì)對(duì)建筑活活動(dòng)的監(jiān)監(jiān)督管理理，應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵守本本法。5.2..2建建筑許可可1.建建筑工工程施工工許可1)施施工許可可制度的的概念施施工許可可制度是是指由國(guó)國(guó)家授權(quán)權(quán)有關(guān)建建設(shè)行政政主管部部門(mén)，對(duì)對(duì)建筑工工程施工工前依建建設(shè)單位位申請(qǐng)，，對(duì)該項(xiàng)項(xiàng)工程是是否符合合法定的的開(kāi)工條條件進(jìn)行行審查，，對(duì)符合合條件的的工程發(fā)發(fā)給施工工許可證證，允許許建設(shè)單單位開(kāi)工工建設(shè)的的制度。。2)建建設(shè)單位位申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)取施工工許可證證應(yīng)具備備的法定定條件《《建筑法法》第7條規(guī)定定：“建建設(shè)工程程開(kāi)工前前，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)按照照國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定向工程程所在地地縣級(jí)以以上人民民政府建建設(shè)行政政主管部部門(mén)申請(qǐng)請(qǐng)領(lǐng)取施施工許可可證；但但是，國(guó)國(guó)務(wù)院建建設(shè)行政政主管部部門(mén)確定定的限額額以下的的小型工工程除外外。按照照國(guó)務(wù)院院規(guī)定的的權(quán)限和和程序批批準(zhǔn)開(kāi)工工報(bào)告的的建筑工工程，不不再領(lǐng)取取施工許許可證。?！苯ńㄔO(shè)單位位申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)取施工工許可證證應(yīng)具備備的法定定條件在在《建筑筑法》第第8條作作出了規(guī)規(guī)定：““申請(qǐng)領(lǐng)領(lǐng)取施工工許可證證，應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件：((1)已已經(jīng)辦理理該建設(shè)設(shè)工程用用地批準(zhǔn)準(zhǔn)手續(xù)。。(2)在在城市市規(guī)劃區(qū)區(qū)的建筑筑工程，，已經(jīng)取取得規(guī)劃劃許可證證。((3)需需要拆遷遷的，其其拆遷進(jìn)進(jìn)度符合合施工要要求。((4)已已經(jīng)確確定建設(shè)設(shè)施工企企業(yè)。((5)有有滿足足施工需需要的施施工圖紙紙及技術(shù)術(shù)資料。。((6))有保保證工程程質(zhì)量和和安全的的具體措措施。((7)建建設(shè)資資金已經(jīng)經(jīng)落實(shí)。。((8))法律律、行政政法規(guī)規(guī)規(guī)定的其其他條件件。建建設(shè)設(shè)行政主主管部門(mén)門(mén)自收到到申請(qǐng)之之日起15日內(nèi)內(nèi)，對(duì)符符合條件件的申請(qǐng)請(qǐng)頒發(fā)施施工許可可證?！薄?)不不需要申申請(qǐng)施工工許可證證的工程程類型并并不是所所有工程程在開(kāi)工工前都需需要辦理理施工許許可證，，不需要要申請(qǐng)施施工許可可證的工工程類型型包括：：((1))國(guó)務(wù)務(wù)院建設(shè)設(shè)行政管管理部門(mén)門(mén)確定的的限額以以下的小小型工程程。((2)按按照國(guó)務(wù)務(wù)院規(guī)定定的權(quán)限限和程序序批準(zhǔn)開(kāi)開(kāi)工的建建筑工程程。((3)搶搶險(xiǎn)救災(zāi)災(zāi)工程。。((4))臨時(shí)時(shí)性工程程。((5)軍軍用房屋屋建筑。。4)施施工許可可證或開(kāi)開(kāi)工報(bào)告告管理《《建筑法法》第9條規(guī)定定：“建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)自自領(lǐng)取施施工許可可證之日日起3個(gè)個(gè)月內(nèi)開(kāi)開(kāi)工。因因故不能能按期開(kāi)開(kāi)工的，，應(yīng)當(dāng)向向發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)申請(qǐng)請(qǐng)延期；；延期以以兩次為為限，每每次不超超過(guò)3個(gè)個(gè)月。既既不開(kāi)工工又不申申請(qǐng)延期期或者超超過(guò)延期期時(shí)限的的，施工工許可證證自行廢廢止?！薄薄丁督ㄖā返诘?0條條規(guī)定：：“在建建的建筑筑工程因因故中止止施工的的，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)自中中止施工工之日起起1個(gè)月月內(nèi)，向向發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)報(bào)告告，并按按規(guī)定做做好建筑筑工程的的維護(hù)管管理工作作。建筑筑工程恢恢復(fù)施工工的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向發(fā)發(fā)證機(jī)關(guān)關(guān)報(bào)告；；中止施施工滿1年的工工程恢復(fù)復(fù)施工前前，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)告告發(fā)證機(jī)機(jī)關(guān)核驗(yàn)驗(yàn)施工許許可證。。”對(duì)對(duì)于于需要領(lǐng)領(lǐng)取開(kāi)工工報(bào)告的的工程，，《建筑筑法》第第11條條規(guī)定：：“按照照國(guó)務(wù)院院有關(guān)規(guī)規(guī)定批準(zhǔn)準(zhǔn)開(kāi)工報(bào)報(bào)告的建建設(shè)工程程，因故故不能按按期開(kāi)工工或者中中止施工工的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)及時(shí)時(shí)向批準(zhǔn)準(zhǔn)機(jī)關(guān)報(bào)報(bào)告情況況。因故故不能按按期開(kāi)工工超過(guò)6個(gè)月的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)重新辦辦理開(kāi)工工報(bào)告的的批準(zhǔn)手手續(xù)。””2.從從業(yè)資格格1)企企業(yè)從業(yè)業(yè)資格在在我國(guó)，，對(duì)從事事建筑活活動(dòng)的建建設(shè)工程程企業(yè)實(shí)實(shí)行等級(jí)級(jí)許可制制度，這這些企業(yè)業(yè)包括建建筑施工工企業(yè)、、勘察單單位、設(shè)設(shè)計(jì)單位位和監(jiān)理理單位等等。《《建建筑法》》第13條規(guī)定定：“從從事建筑筑活動(dòng)的的建筑施施工企業(yè)業(yè)、勘察察單位、、設(shè)計(jì)單單位和工工程監(jiān)理理單位，，按照其其擁有的的注冊(cè)資資本、專專業(yè)技術(shù)術(shù)人員、、技術(shù)裝裝備和已已完成的的建筑工工程業(yè)績(jī)績(jī)等資質(zhì)質(zhì)條件，，劃分為為不同的的資質(zhì)等等級(jí)，經(jīng)經(jīng)資質(zhì)審審查合格格，取得得相應(yīng)等等級(jí)的資資質(zhì)證書(shū)書(shū)后，方方可在其其資質(zhì)等等級(jí)許可可的范圍圍內(nèi)從事事建筑活活動(dòng)。””根據(jù)相應(yīng)應(yīng)的規(guī)定定，工程程建設(shè)參參與各方方資質(zhì)等等級(jí)有不不同的劃劃分方法法：((1)工工程設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)資資質(zhì)的劃劃分。工工程設(shè)計(jì)計(jì)企業(yè)資資質(zhì)分為為工程設(shè)設(shè)計(jì)綜合合資質(zhì)、、行業(yè)資資質(zhì)和專專項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)。工程程設(shè)計(jì)綜綜合資質(zhì)質(zhì)只設(shè)甲甲級(jí)，工工程設(shè)計(jì)計(jì)行業(yè)資資質(zhì)和專專項(xiàng)資質(zhì)質(zhì)根據(jù)工工程性質(zhì)質(zhì)和技術(shù)術(shù)特點(diǎn)分分別設(shè)立立了不同同的類別別和級(jí)別別。(2)工工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)資質(zhì)的的劃分。。工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)資質(zhì)分分為綜合合資質(zhì)、、專業(yè)資資質(zhì)和事事務(wù)所資資質(zhì)。其其中，專專業(yè)資質(zhì)質(zhì)可分為為房屋建建筑工程程、水利利水電工工程、公公路工程程、市政政公用工工程、冶冶煉工程程、礦山山工程、、化工石石油工程程、電力力工程、、農(nóng)林工工程、鐵鐵路工程程、港口口與航道道工程、、航天航航空工程程、通信信工程以以及機(jī)械械電子工工程14個(gè)專業(yè)業(yè)類別，，每個(gè)專專業(yè)類別別又分為為甲級(jí)和和乙級(jí)((房屋建建筑工程程、水利利水電工工程、公公路工程程和市政政公用工工程4種種專業(yè)工工程類別別設(shè)有丙丙級(jí))。。甲級(jí)工工程監(jiān)理理企業(yè)可可以監(jiān)理理經(jīng)核定定的工程程類別中中的一等等、二等等、三等等工程；；乙級(jí)監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)可以監(jiān)監(jiān)理經(jīng)核核定的工工程類別別中的二二等、三三等工程程；丙級(jí)級(jí)工程監(jiān)監(jiān)理企業(yè)業(yè)可以監(jiān)監(jiān)理經(jīng)核核定的工工程類別別中的三三等工程程。(3)建建筑企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)的劃分分。建筑筑企業(yè)資資質(zhì)分為為施工總總承包、、專業(yè)承承包和勞勞務(wù)分包包三個(gè)序序列。這這三類建建筑企業(yè)業(yè)按照各各自工程程性質(zhì)和和技術(shù)特特點(diǎn)，分分為若干干資質(zhì)類類別。其其中，施施工總承承包企業(yè)業(yè)劃分為為12個(gè)個(gè)類別，，專業(yè)承承包企業(yè)業(yè)劃分為為60個(gè)個(gè)類別，，勞務(wù)分分包企業(yè)業(yè)劃分為為13個(gè)個(gè)類別。。各資質(zhì)質(zhì)類別按按照各自自規(guī)定的的條件劃劃分若干干等級(jí)。。例如，，房屋建建筑工程程施工總總承包企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)分為特特級(jí)、一一級(jí)、二二級(jí)和三三級(jí)，地地基與基基礎(chǔ)工程程專業(yè)承承包企業(yè)業(yè)資質(zhì)分分為一級(jí)級(jí)、二級(jí)級(jí)和三級(jí)級(jí)，木工工作業(yè)分分包企業(yè)業(yè)資質(zhì)分分為一級(jí)級(jí)和二級(jí)級(jí)。2)專專業(yè)人員員執(zhí)業(yè)資資格制度度《《建筑筑法》第第14條條規(guī)定：：從事建建筑活動(dòng)動(dòng)的專業(yè)業(yè)技術(shù)人人員，應(yīng)應(yīng)當(dāng)依法法取得相相應(yīng)的職職業(yè)資格格證書(shū)，，并在執(zhí)執(zhí)業(yè)資格格證書(shū)許許可的范范圍內(nèi)從從事建筑筑活動(dòng)。。建建筑業(yè)業(yè)專業(yè)人人員執(zhí)業(yè)業(yè)資格制制度指的的是我國(guó)國(guó)的建筑筑業(yè)專業(yè)業(yè)人員在在各自的的專業(yè)范范圍內(nèi)參參加全國(guó)國(guó)或行業(yè)業(yè)組織的的統(tǒng)一考考試，獲獲得相應(yīng)應(yīng)的職業(yè)業(yè)資格證證書(shū)，經(jīng)經(jīng)注冊(cè)后后在資格格許可范范圍內(nèi)執(zhí)執(zhí)業(yè)的制制度。目目前我國(guó)國(guó)主要的的建筑業(yè)業(yè)專業(yè)技技術(shù)人員員執(zhí)業(yè)資資格種類類包括注注冊(cè)建筑筑師、注注冊(cè)結(jié)構(gòu)構(gòu)工程師師、注冊(cè)冊(cè)監(jiān)理工工程師、、注冊(cè)造造價(jià)工程程師、注注冊(cè)咨詢?cè)児こ處煄熀妥?cè)冊(cè)建造師師等。另另外，取取得執(zhí)業(yè)業(yè)資格的的專業(yè)技技術(shù)人員員，每年年還需要要接受一一定時(shí)限限的繼續(xù)續(xù)教育。。5.2..3建建筑工程程發(fā)包與與承包1.一一般規(guī)定定建筑工程程發(fā)包單單位與承承包單位位應(yīng)當(dāng)依依法訂立立書(shū)面合合同，明明確雙方方權(quán)利和和義務(wù)。。在發(fā)包包與承包包的招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)活活動(dòng)中，，應(yīng)當(dāng)遵遵循公開(kāi)開(kāi)、公正正、平等等的競(jìng)爭(zhēng)爭(zhēng)原則，，建設(shè)單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)擇優(yōu)選選擇承包包單位。。2.工工程發(fā)包包制度建設(shè)工程程的發(fā)包包方式主主要有兩兩種：招招標(biāo)發(fā)包包和直接接發(fā)包。。《建筑筑法》第第19條條規(guī)定：：建筑工工程依法法實(shí)行招招標(biāo)發(fā)包包，對(duì)不不適用招招標(biāo)發(fā)包包的可以以直接發(fā)發(fā)包。建建設(shè)工程程的招標(biāo)標(biāo)發(fā)包，，主要適適用《招招標(biāo)投標(biāo)標(biāo)法》及及其有關(guān)關(guān)規(guī)定。。《招標(biāo)標(biāo)投標(biāo)法法》第3條規(guī)定定了必須須進(jìn)行招招標(biāo)的工工程建設(shè)設(shè)項(xiàng)目范范圍。在在該范圍圍內(nèi)并且且達(dá)到國(guó)國(guó)家規(guī)定定的規(guī)模模標(biāo)準(zhǔn)的的工程建建設(shè)項(xiàng)目目的勘察察、設(shè)計(jì)計(jì)、施工工、監(jiān)理理、重要要設(shè)備和和材料的的采購(gòu)都都必須依依法進(jìn)行行招標(biāo)。。對(duì)于公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的，《《建筑法法》第20條規(guī)規(guī)定：建建筑工程程實(shí)行公公開(kāi)招標(biāo)標(biāo)的，發(fā)發(fā)包單位位應(yīng)當(dāng)依依照法定定程序和和方式，，發(fā)布招招標(biāo)公告告，提供供載有招招標(biāo)工程程的主要要技術(shù)要要求、主主要的合合同條款款、評(píng)標(biāo)標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)和方式式以及開(kāi)開(kāi)標(biāo)、評(píng)評(píng)標(biāo)、定定標(biāo)的程程序等內(nèi)內(nèi)容的招招標(biāo)文件件。對(duì)于不適適于招標(biāo)標(biāo)發(fā)包可可以直接接發(fā)包的的建設(shè)工工程，承承包人依依然要符符合資質(zhì)質(zhì)的要求求?！督ńㄖā贰返?2條規(guī)定定：建筑筑工程實(shí)實(shí)行直接接發(fā)包的的，發(fā)包包單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將建建筑工程程發(fā)包給給具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的的承包單單位。另另外，國(guó)國(guó)家也提提倡建筑筑工程實(shí)實(shí)行工程程總承包包，但是是禁止將將建筑工工程肢解解發(fā)包，，“建設(shè)設(shè)單位不不得將應(yīng)應(yīng)當(dāng)由一一個(gè)承包包單位完完成的建建設(shè)工程程肢解成成若干部部分發(fā)包包給幾個(gè)個(gè)承包單單位”。。發(fā)包單單位也不不得指定定承包單單位購(gòu)入入用于工工程的建建筑材料料、建筑筑構(gòu)配件件和設(shè)備備或者指指定生產(chǎn)產(chǎn)廠、供供應(yīng)商。。3.工工程承包包制度1)工工程承包包單位的的資質(zhì)等等級(jí)許可可制度我我國(guó)對(duì)工工程承包包實(shí)行資資質(zhì)等級(jí)級(jí)許可制制度?！丁督ㄖǚā返?6條第第1款規(guī)規(guī)定：““承包建建筑工程程的單位位應(yīng)當(dāng)持持有依法法取得的的資質(zhì)證證書(shū)，并并在其資資質(zhì)等級(jí)級(jí)許可的的業(yè)務(wù)范范圍內(nèi)承承攬工程程。”為為了規(guī)范范建筑施施工企業(yè)業(yè)的市場(chǎng)場(chǎng)行為，，嚴(yán)格建建筑施工工企業(yè)的的市場(chǎng)準(zhǔn)準(zhǔn)入，《《建筑法法》第26條第第2款對(duì)對(duì)違反資資質(zhì)許可可制度的的行為作作出了如如下規(guī)定定：(1)禁禁止建建筑施工工企業(yè)超超越本企企業(yè)資質(zhì)質(zhì)等級(jí)許許可的業(yè)業(yè)務(wù)范圍圍承攬工工程。((2)禁禁止以以任何形形式用其其他建筑筑施工企企業(yè)的名名義承攬攬工程。。((3))禁止止建筑施施工企業(yè)業(yè)以任何何形式允允許其他他單位或或者個(gè)人人使用本本企業(yè)的的資質(zhì)證證書(shū)、營(yíng)營(yíng)業(yè)執(zhí)照照，以本本企業(yè)的的名義承承攬工程程。2)聯(lián)聯(lián)合承包包《《建筑筑法》第第27條條規(guī)定““大型建建筑工程程或者結(jié)結(jié)構(gòu)復(fù)雜雜的建筑筑工程，，可以由由兩個(gè)以以上的承承包單位位聯(lián)合共共同承包包。共同同承包的的各方對(duì)對(duì)承包合合同的履履行承擔(dān)擔(dān)連帶責(zé)責(zé)任”。。同時(shí)還還規(guī)定““兩個(gè)以以上不同同資質(zhì)等等級(jí)的單單位實(shí)行行聯(lián)合承承包的，，應(yīng)當(dāng)按按照資質(zhì)質(zhì)等級(jí)較較低的單單位的業(yè)業(yè)務(wù)許可可范圍承承攬工程程”。3)禁禁止轉(zhuǎn)包包《《建筑筑法》第第28條條規(guī)定：：禁止承承包單位位將其承承包的全全部建筑筑工程轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包給他他人，禁禁止承包包單位將將其承包包的全部部建筑工工程肢解解以后以以分包的的名義分分包轉(zhuǎn)包包給他人人。4.工工程分包包制度分包是指指總承包包單位將將其所承承包的工工程中的的部分工工程發(fā)包包給其他他承包單單位完成成的活動(dòng)動(dòng)。1))分包包商不可可以超越越其資質(zhì)質(zhì)許可范范圍去承承攬分包包工程《《建筑法法》第29條規(guī)規(guī)定“建建筑工程程總承包包單位可可以將承承包工程程中的部部分工程程發(fā)包給給具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)條件的的分包單單位”。。2)對(duì)對(duì)分包單單位的認(rèn)認(rèn)可《《建建筑法》》第29條進(jìn)一一步規(guī)定定“除總總承包合合同中約約定的分分包外，，必須經(jīng)經(jīng)建設(shè)單單位認(rèn)可可”。這這條規(guī)定定實(shí)際上上賦予了了建設(shè)單單位對(duì)分分包商的的否決權(quán)權(quán)。需要要指出的的是，建建設(shè)單位位的認(rèn)可可是在總總承包單單位已經(jīng)經(jīng)做出選選擇的基基礎(chǔ)上的的確認(rèn)；；這不同同于指定定分包商商，指定定分包商商是首先先由建設(shè)設(shè)單位作作出選擇擇。直接接指定分分包商在在我國(guó)是是違反的的，而在在《FIDIC施工合合同條件件》中業(yè)業(yè)主則可可以指定定分包商商。3)禁禁止違法法分包《《建筑法法》禁止止違法分分包。““禁止承承包單位位將其承承包的全全部建筑筑工程肢肢解以后后以分包包名義分分包轉(zhuǎn)包包給他人人”、““分包單單位必須須具有相相應(yīng)資質(zhì)質(zhì)”、““分包單單位一般般應(yīng)得到到建設(shè)單單位的認(rèn)認(rèn)可”，，等等。。4)總總承包單單位與分分包單位位的連帶帶責(zé)任《《建筑法法》第29條第第2款規(guī)規(guī)定：““建筑工工程總承承包單位位按照總總承包合合同的約約定對(duì)建建設(shè)單位位負(fù)責(zé)；；分包單單位按照照分包合合同的約約定對(duì)總總承包單單位負(fù)責(zé)責(zé)。總承承包單位位和分包包單位就就分包工工程對(duì)建建設(shè)單位位承擔(dān)連連帶責(zé)任任。”其其中，連連帶責(zé)任任既可以以依合同同約定產(chǎn)產(chǎn)生，也也可以依依法律規(guī)規(guī)定產(chǎn)生生。分分包包與轉(zhuǎn)包包的根本本區(qū)別在在于分包包是將工工程的一一部分或或非主體體結(jié)構(gòu)部部分交由由其他單單位完成成，而轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)包則是是將整個(gè)個(gè)工程的的全部或或者主體體部分交交由其他他單位完完成。5.2..4建建設(shè)工程程監(jiān)理建設(shè)工程程監(jiān)理是是指具有有相應(yīng)資資質(zhì)條件件的工程程監(jiān)理單單位依法法接受建建設(shè)單位位的委托托，依照照法律、、法規(guī)以以及有關(guān)關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)設(shè)計(jì)文件件和建設(shè)設(shè)工程承承包合同同，對(duì)建建設(shè)工程程質(zhì)量、、建設(shè)工工期和建建設(shè)資金金使用等等實(shí)施的的專業(yè)化化監(jiān)督管管理?！丁督ㄖǚā返?0條第第1款規(guī)規(guī)定“國(guó)國(guó)家推行行建筑工工程監(jiān)理理制度””。1.實(shí)實(shí)行強(qiáng)制制監(jiān)理的的建設(shè)工工程范圍圍《建筑法法》第30條第第2款規(guī)規(guī)定“國(guó)國(guó)務(wù)院可可以規(guī)定定實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)制監(jiān)理理的建筑筑工程的的范圍””。國(guó)務(wù)務(wù)院《建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》第12條規(guī)規(guī)定了必必須實(shí)行行監(jiān)理的的建設(shè)工工程范圍圍，《建建設(shè)工程程監(jiān)理范范圍和規(guī)規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)規(guī)定》》則對(duì)必必須實(shí)行行監(jiān)理的的建設(shè)工工程做出出了更具具體的規(guī)規(guī)定：((1)國(guó)國(guó)家重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)工程。。依據(jù)《《國(guó)家重重點(diǎn)建設(shè)設(shè)項(xiàng)目管管理辦法法》所確確定的對(duì)對(duì)國(guó)民經(jīng)經(jīng)濟(jì)和社社會(huì)發(fā)展展有重大大影響的的骨干項(xiàng)項(xiàng)目。((2)大大中型型公用事事業(yè)工程程。項(xiàng)目目總投資資額在3000萬(wàn)以上上的供水水、供電電、供氣氣、供熱熱和社會(huì)會(huì)發(fā)展有有重大影影響的骨骨干項(xiàng)目目。(3)成成片開(kāi)開(kāi)發(fā)建設(shè)設(shè)的住宅宅小區(qū)工工程。建建設(shè)面積積在5萬(wàn)萬(wàn)m2以以上的住住宅建設(shè)設(shè)工程。。((4))利用用外國(guó)政政府或者者國(guó)際組組織貸款款、援助助資金的的工程。。包括使使用世界界銀行、、亞洲開(kāi)開(kāi)發(fā)銀行行等國(guó)際際組織貸貸款資金金的項(xiàng)目目，使用用外國(guó)政政府及其其機(jī)構(gòu)貸貸款資金金的項(xiàng)目目，使用用國(guó)際組組織或者者國(guó)外政政府援助助資金的的項(xiàng)目。。((5))國(guó)家家規(guī)定必必須實(shí)行行監(jiān)理的的其他工工程。項(xiàng)項(xiàng)目總投投資額在在3000萬(wàn)元元以上關(guān)關(guān)系社會(huì)會(huì)公共利利益、公公眾安全全的交通通運(yùn)輸、、水利建建設(shè)、城城市基礎(chǔ)礎(chǔ)設(shè)施、、生態(tài)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)、信息息產(chǎn)業(yè)和和能源等等基礎(chǔ)設(shè)設(shè)施項(xiàng)目目以及學(xué)學(xué)校、影影劇院和和體育場(chǎng)場(chǎng)館項(xiàng)目目。2.工工程監(jiān)理理單位資資質(zhì)等級(jí)級(jí)許可制制度我國(guó)對(duì)工工程監(jiān)理理單位實(shí)實(shí)行資質(zhì)質(zhì)等級(jí)許許可制度度?！督ńㄖā贰返?1條規(guī)定定：“實(shí)實(shí)行監(jiān)理理的建筑筑工程，，由建設(shè)設(shè)單位委委托具有有相應(yīng)資資質(zhì)條件件的工程程監(jiān)理單單位監(jiān)理理。建設(shè)設(shè)單位與與其委托托的工程程監(jiān)理單單位應(yīng)當(dāng)當(dāng)訂立書(shū)書(shū)面委托托監(jiān)理合合同。””3.工工程監(jiān)理理的依據(jù)據(jù)、權(quán)限限和內(nèi)容容根據(jù)《建建筑法》》、《建建設(shè)工程程質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》、《《建設(shè)工工程安全全生產(chǎn)管管理?xiàng)l例例》的有有關(guān)規(guī)定定，工程程監(jiān)理的的依據(jù)包包括法律律、法規(guī)規(guī)，有關(guān)關(guān)技術(shù)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)規(guī)范、操操作規(guī)程程，設(shè)計(jì)計(jì)文件和和建設(shè)工工程承包包合同與與委托監(jiān)監(jiān)理合同同等。根根據(jù)《建建筑法》》的規(guī)定定，工程程監(jiān)理的的內(nèi)容可可以概括括為工程程監(jiān)理單單位對(duì)承承包單位位在質(zhì)量量、工期期和資金金使用等等方面的的監(jiān)督，，即三控控。其工工作內(nèi)容容、監(jiān)理理權(quán)限還還將取決決于雙方方合同的的具體約約定，并并且該約約定要向向被監(jiān)理理的承包包單位通通報(bào)。為為此，《《建筑法法》第33條規(guī)規(guī)定：““實(shí)施建建筑工程程監(jiān)理前前，建設(shè)設(shè)單位應(yīng)應(yīng)當(dāng)將委委托的工工程監(jiān)理理單位、、監(jiān)理內(nèi)內(nèi)容及監(jiān)監(jiān)理權(quán)限限，書(shū)面面通知被被監(jiān)理的的建筑施施工企業(yè)業(yè)?！薄督ㄖǚā返?2條第第2款、、第3款款分包規(guī)規(guī)定了工工程監(jiān)理理人員的的監(jiān)理權(quán)權(quán)限和義義務(wù)，包包括：((1)工工程監(jiān)監(jiān)理人員員認(rèn)為工工程施工工不符合合設(shè)計(jì)要要求、施施工技術(shù)術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和和合同約約定的，，有權(quán)要要求建設(shè)設(shè)施工企企業(yè)改正正。((2)工工程監(jiān)理理人員發(fā)發(fā)現(xiàn)工程程設(shè)計(jì)不不符合建建筑工程程質(zhì)量標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)或者者合同約約定的質(zhì)質(zhì)量要求求的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)報(bào)告告建設(shè)單單位要求求設(shè)計(jì)單單位改正正。4.禁禁止工程程監(jiān)理單單位實(shí)施施的違反反行為根據(jù)《建建筑法》》第34條、第第35條條的規(guī)定定，工程程監(jiān)理單單位還應(yīng)應(yīng)當(dāng)遵守守如下強(qiáng)強(qiáng)制性法法律規(guī)定定：((1)工工程監(jiān)理理單位與與被監(jiān)理理工程的的承包單單位以及及建筑材材料、建建筑構(gòu)配配件和設(shè)設(shè)備供應(yīng)應(yīng)單位不不得有隸隸屬關(guān)系系或者其其他利害害關(guān)系。。((2))工程程監(jiān)理單單位不得得轉(zhuǎn)讓監(jiān)監(jiān)理業(yè)務(wù)務(wù)。((3)工工程監(jiān)理理單位不不按照委委托監(jiān)理理合同的的約定履履行監(jiān)理理義務(wù)，，對(duì)應(yīng)當(dāng)當(dāng)監(jiān)督檢檢查的項(xiàng)項(xiàng)目不檢檢查或者者不按照照規(guī)定檢檢查，給給建設(shè)單單位造成成損失的的，應(yīng)當(dāng)當(dāng)承擔(dān)相相應(yīng)的賠賠償責(zé)任任。((4)工工程監(jiān)理理單位與與承包單單位串通通，為承承包單位位謀取非非法利益益，給建建設(shè)單位位造成損損失的，，應(yīng)當(dāng)與與承包單單位承擔(dān)擔(dān)連帶賠賠償責(zé)任任。5.3中中華人人民共和和國(guó)合同同法5.3..1一一般規(guī)定定1.制制定《《合同法法》的目目的《合同法法》第1條規(guī)定定：“為為了保證證合同當(dāng)當(dāng)事人的的合法權(quán)權(quán)益，維維護(hù)社會(huì)會(huì)經(jīng)濟(jì)秩秩序，促促進(jìn)社會(huì)會(huì)主義現(xiàn)現(xiàn)代化建建設(shè)，制制定本法法。”2.《《合同法法》立法法的基本本原則1)平平等原則則《《合同同法》第第3條規(guī)規(guī)定：““合同當(dāng)當(dāng)事人的的法律地地位平等等，一方方不得將將自己意意志強(qiáng)加加給另一一方?！薄?)自自愿原原則《《合合同法》》第4條條規(guī)定：：“當(dāng)事事人依法法享有自自愿訂立立合同的的權(quán)利，，任何單單位和個(gè)個(gè)人不得得非法干干預(yù)?！薄?)公公平原原則《《合合同法》》第5條條規(guī)定：：“當(dāng)事事人應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公平原則則確定各各方的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)?！薄?)誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則《《合同法法》第6條例規(guī)規(guī)定：““當(dāng)事人人行使權(quán)權(quán)利、履履行義務(wù)務(wù)應(yīng)當(dāng)遵遵守誠(chéng)實(shí)實(shí)信用原原則。””5)遵遵紀(jì)守守法的原原則《《合合同法》》第7條條規(guī)定：：“當(dāng)事事人訂立立、履行行合同，，應(yīng)當(dāng)遵遵守法律律、行政政法規(guī)，，遵守社社會(huì)公德德，不得得擾亂社社會(huì)經(jīng)濟(jì)濟(jì)秩序，，損害社社會(huì)公共共利益。。”3.合合同的分分類根據(jù)不同同的標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)，可以以將合同同劃分為為不用的的種類。。以下選選擇建筑筑工程有有關(guān)的重重要的分分類進(jìn)行行介紹：：1)要要式合合同和不不要式合合同要要式式合同是是指必須須采用法法定形式式的合同同，例如如，中外外合資經(jīng)經(jīng)營(yíng)合同同經(jīng)雙方方當(dāng)事人人簽字蓋蓋章后必必須經(jīng)過(guò)過(guò)政府主主管部門(mén)門(mén)批準(zhǔn)后后才成立立，此批批準(zhǔn)即為為法定形形式。采采用要式式合同時(shí)時(shí)，當(dāng)事事人采用用合同書(shū)書(shū)形式訂訂立合同同的，自自雙方當(dāng)當(dāng)事人簽簽字或蓋蓋章時(shí)合合同成立立。不要式合合同是指指不要求求采用特特定形式式，當(dāng)事事人可以以選擇合合同形式式。合同同實(shí)踐中中，以不不要式合合同居多多。采用用不要式式合同時(shí)時(shí)，合同同成立是是指合同同當(dāng)事人人對(duì)合同同的標(biāo)的的、數(shù)量量等內(nèi)容容協(xié)商一一致。如如果法律律、法規(guī)規(guī)、當(dāng)事事人對(duì)合合同的形形式、程程序沒(méi)有有特殊要要求，則則承諾生生效時(shí)合合同成立立。區(qū)區(qū)別別要式合合同與不不要式合合同的意意義在于于，某些些要式合合同如果果不具備備法律、、行政法法規(guī)要求求的形式式，可能能不產(chǎn)生生合同效效力。2)雙雙務(wù)合同同與單務(wù)務(wù)合同依依照合同同當(dāng)事人人之間是是否互負(fù)負(fù)義務(wù)，，合同可可以分為為雙務(wù)合合同與單單務(wù)合同同。雙雙務(wù)務(wù)合同是是當(dāng)事人人之間互互相承擔(dān)擔(dān)義務(wù)，，或者說(shuō)說(shuō)當(dāng)事人人均承擔(dān)擔(dān)義務(wù)的的合同。。例如買(mǎi)買(mǎi)賣(mài)合同同。雙務(wù)務(wù)合同下下合同風(fēng)風(fēng)險(xiǎn)由各各方共擔(dān)擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。。如委托托監(jiān)理合合同、建建筑工程程施工合合同均屬屬于雙務(wù)務(wù)合同。。單單務(wù)合合同是只只有一方方當(dāng)事人人承擔(dān)給給予的義義務(wù)，另另一方不不承擔(dān)義義務(wù)只享享受權(quán)利利的合同同。例如如贈(zèng)與合合同。單單務(wù)合同同下，履履行合同同風(fēng)險(xiǎn)全全部由承承擔(dān)義務(wù)務(wù)的一方方承擔(dān)。。3)有有償合同同與無(wú)償償合同依依照合同同當(dāng)事人人之間權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)是否存存在對(duì)價(jià)價(jià)關(guān)系，，可以將將合同分分為有償償合同與與無(wú)償合合同。有有償合同同是當(dāng)事事人一方方享有合合同規(guī)定定的權(quán)益益須向另另一方付付出相應(yīng)應(yīng)代價(jià)的的合同。。有償合合同是常常見(jiàn)的合合同形式式，合同同當(dāng)事人人應(yīng)當(dāng)具具有相應(yīng)應(yīng)的民事事行為能能力，如如買(mǎi)賣(mài)、、租賃、、運(yùn)輸、、承攬合合同等。。無(wú)無(wú)償合合同是一一方當(dāng)事事人享有有合同規(guī)規(guī)定權(quán)益益，但無(wú)無(wú)須向另另一方付付出相應(yīng)應(yīng)對(duì)價(jià)的的合同。。例如無(wú)無(wú)償借用用合同。。無(wú)償付付出的一一方一般般承擔(dān)較較低程度度的義務(wù)務(wù)，合同同對(duì)當(dāng)事事人的行行為能力力要求較較低，甚甚至是無(wú)無(wú)民事行行為能力力人也能能簽訂無(wú)無(wú)償合同同。4)有有名合同同與無(wú)名名合同根根據(jù)法律律是否賦賦予其特特定的合合同名稱稱并設(shè)有有專業(yè)規(guī)規(guī)范，將將合同分分為有名名合同與與無(wú)名合合同。有有名合同同也稱典典型合同同，是法法律對(duì)某某些合同同賦予專專門(mén)名稱稱，并設(shè)設(shè)立專門(mén)門(mén)規(guī)范的的合同，，如《合合同法》》分則所所規(guī)定的的15類類合同。。無(wú)無(wú)名合合同也稱稱非典型型合同，，是法律律上未規(guī)規(guī)定專門(mén)門(mén)名稱和和專門(mén)規(guī)規(guī)則的合合同。根根據(jù)合同同的自由由原則，，只要不不違反法法律、行行政法規(guī)規(guī)強(qiáng)制性性規(guī)定，，不違背背社會(huì)公公共利益益和公德德，不侵侵害他人人權(quán)益，，允許當(dāng)當(dāng)事人根根據(jù)自身身意愿訂訂立任何何形式的的合同。。5.3..2合合同的訂訂立1..合同同的形式式和內(nèi)容容《合同法法》第10條規(guī)規(guī)定：““當(dāng)事人人訂立合合同，有有書(shū)面形形式、口口頭形式式和其他他形式。?！逼渲兄校陬^頭形式是是以口頭頭語(yǔ)言形形式表現(xiàn)現(xiàn)合同內(nèi)內(nèi)容的合合同，書(shū)書(shū)面形式式是指合合同書(shū)、、信件、、數(shù)據(jù)電電文(包包括電報(bào)報(bào)、電傳傳、傳真真、電子子數(shù)據(jù)交交換和電電子郵件件)等可可以有形形表示所所載內(nèi)容容的形式式，其他他形式則則包括公公證、審審批、登登記等形形式。關(guān)于合同同的內(nèi)容容，合同同法第12條規(guī)規(guī)定：合合同的內(nèi)內(nèi)容由當(dāng)當(dāng)事人約約定。一一般包括括以下條條款：((1)當(dāng)當(dāng)事人人的名稱稱或姓名名和住所所。((2)標(biāo)標(biāo)的。((3)數(shù)數(shù)量。。((4))質(zhì)量量。((5)價(jià)價(jià)款或者者報(bào)酬。。((6))履行行期限、、地點(diǎn)和和方式。。((7))違約約責(zé)任。。((8))解決決爭(zhēng)議的的方法。。2.要要約與承承諾當(dāng)事人訂訂立合同同時(shí)，應(yīng)應(yīng)當(dāng)采取取要約、、承諾方方式?！丁逗贤ǚā返?4條規(guī)規(guī)定，要要約是希希望和他他人訂立立合同的的意思表表示。該該意思表表示應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合下下列規(guī)定定：((1)內(nèi)內(nèi)容具體體確定。。((2))表明明經(jīng)受要要約人承承諾，要要約人即即受該意意思表示示約束。。其中，提提出要約約的一方方為要約約人，接接受要約約的一方方為受約約人。具具體地講講，要約約必須是是特定人人的意思思表示，，必須是是以締約約合同為為目的的的。要約約必須是是對(duì)相對(duì)對(duì)人發(fā)出出的行為為，雖然然相對(duì)人人的人數(shù)數(shù)可能為為不特定定的多數(shù)數(shù)人，都都必須由由相對(duì)人人承諾。。另外，，要約必必須具備備合同的的一般條條款?！丁逗贤ǚā返?5條規(guī)規(guī)定：““要約邀邀請(qǐng)是希希望他們們向自己己發(fā)出要要約的意意思表示示。寄送送的價(jià)目目表、拍拍賣(mài)公告告、招標(biāo)標(biāo)公告、、招股說(shuō)說(shuō)明書(shū)、、商業(yè)廣廣告等為為要約邀邀請(qǐng)?！薄边@里意意思表示示的內(nèi)容容往往不不確定，，不含有有合同得得以成立立的主要要內(nèi)容，，也不含含相對(duì)人人同意受受其約束束的表示示。要約約邀請(qǐng)并并不是合合同成立立過(guò)程中中的必經(jīng)經(jīng)過(guò)程，，它是當(dāng)當(dāng)事人訂訂立合同同的預(yù)備備行為，，在法律律上無(wú)須須承擔(dān)責(zé)責(zé)任。要約可以以撤回或或撤銷(xiāo)。。要約的的撤回是是指要約約在發(fā)生生法律效效力之前前，欲使使其不發(fā)發(fā)生法律律效力而而取消的的意思表表示；要要約撤銷(xiāo)銷(xiāo)是指要要約在發(fā)發(fā)生法律律效力之之后，要要約人欲欲使其喪喪失法律律效力而而取消該該項(xiàng)要約約的意思思表示。?！丁逗贤ā返诘?1條條規(guī)定：：“承諾諾是受要要約人作作出的同同意要約約的意思思表示。。”第22條規(guī)規(guī)定：““承諾應(yīng)應(yīng)當(dāng)以通通知的方方式作出出，但根根據(jù)交易易習(xí)慣或或者要約約表明可可以通過(guò)過(guò)行為作作出的承承諾除外外?！背谐兄Z應(yīng)具具有以下下條件：：((1)承承諾必須須由受要要約人作作出。((2)承承諾只只能向要要約人作作出。((3)承承諾的的內(nèi)容應(yīng)應(yīng)當(dāng)與要要約的內(nèi)內(nèi)容一致致。((4)承承諾必須須在承諾諾期限內(nèi)內(nèi)發(fā)出。。3.合合同的成成立《合同法法》第25條規(guī)規(guī)定：““承諾生生效時(shí)合合同成立立。”承承諾可以以撤回但但是不能能撤銷(xiāo)。。承諾的的撤回是是承諾人人阻止或或者消滅滅承諾發(fā)發(fā)生法律律效力的的意思表表示。撤撤回承諾諾應(yīng)當(dāng)在在承諾通通知到達(dá)達(dá)要約人人之前或或者與承承諾通知知同時(shí)到到達(dá)要約約人。4.示示范文本本合同示范范文本是是將各類類合同的的主要條條款、式式樣等制制定出規(guī)規(guī)范的、、指導(dǎo)性性的文本本，在全全國(guó)范圍圍內(nèi)積極極宣傳和和推廣，，引導(dǎo)當(dāng)當(dāng)事人采采用示范范文本訂訂立合同同，以實(shí)實(shí)現(xiàn)合同同簽訂的的規(guī)范化化?！逗虾贤ā贰返?2條規(guī)定定：“當(dāng)當(dāng)事人可可以參照照各類合合同的示示范文本本訂立合合同?！薄痹谠诮ㄖこ填I(lǐng)領(lǐng)域，1991年起先先后頒布布了《建建設(shè)工程程施工合合同(示示范文本本)》、、《建設(shè)設(shè)工程委委托監(jiān)理理合同((示范文文本)》》等示范范文本，，這些示示范文本本更符合合市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)的要要求。5.格格式條款款格式條款款又稱標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)條款款，是指指當(dāng)事人人為了重重復(fù)使用用而預(yù)先先擬定，，并在訂訂立合同同時(shí)未與與對(duì)方協(xié)協(xié)商即采采用的條條款。提提供條款款的相對(duì)對(duì)人只能能在接受受格式條條款和解解決合同同兩者之之間選擇擇。提供供格式條條款的一一方應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循公公平的原原則確定定當(dāng)事人人之間的的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系，并采采取合理理的方式式提請(qǐng)對(duì)對(duì)方注意意免除或或限制其其責(zé)任的的條款，，按照對(duì)對(duì)方的要要求，對(duì)對(duì)該條款款予以說(shuō)說(shuō)明。當(dāng)當(dāng)雙方對(duì)對(duì)格式條條款的理理解發(fā)生生爭(zhēng)議時(shí)時(shí)，應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照通通常的理理解予以以解釋。。對(duì)格式式條款有有兩種以以上解釋釋的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)向不不利于提提供格式式條款的的一方解解釋。5.3..3合合同的效效力1..合同同生效合同生效效是指合合同對(duì)雙雙方當(dāng)事事人的法法律約束束力的開(kāi)開(kāi)始。合合同成立立后，必必須具備備相應(yīng)的的法律條條件才能能生效，，否則合合同是無(wú)無(wú)效的。。合合同生生效應(yīng)當(dāng)當(dāng)具備下下列條件件：((1)當(dāng)當(dāng)事人具具有相應(yīng)應(yīng)的民事事權(quán)利能能力和民民事行為為能力。。((2))意思思表示真真實(shí)。((3)不不違反反法律或或者損害害社會(huì)公公共利益益。一般來(lái)說(shuō)說(shuō)，依法法處理的的合同自自成立時(shí)時(shí)生效。。具體地地講，口口頭合同同自受要要約人承承諾時(shí)生生效；書(shū)書(shū)面合同同當(dāng)事人人雙方簽簽字或者者蓋章時(shí)時(shí)生效；；法律規(guī)規(guī)定應(yīng)當(dāng)當(dāng)采用書(shū)書(shū)面形式式的合同同，當(dāng)事事人雖然然未采取取書(shū)面形形式但已已經(jīng)履行行全部或或者主要要義務(wù)的的，可以以視為合合同有效效。合同同中有違違反法律律或社會(huì)會(huì)公共利利益的條條款的，，當(dāng)事人人取消或或更改后后，不影影響合同同其他條條件。對(duì)對(duì)于附條條件合同同，雖然然成立與與生效不不是同一一時(shí)間，，合同成成立后并并未開(kāi)始始履行，，但任何何一方不不得撤銷(xiāo)銷(xiāo)要約和和承諾，，仍然必必須忠實(shí)實(shí)履行合合同約定定的義務(wù)務(wù)。否則則，應(yīng)承承擔(dān)締約約過(guò)失責(zé)責(zé)任或者者按違約約責(zé)任條條款的約約定追究究相應(yīng)責(zé)責(zé)任。對(duì)于效力力待定合合同的生生效則與與后續(xù)行行為有關(guān)關(guān)，包括括：((1)限限制民事事行為能能力人訂訂立的合合同。((2)無(wú)無(wú)代理理權(quán)人訂訂立的合合同。((3)表表見(jiàn)代代理人訂訂立的合合同。((4)法法定代代表人、、負(fù)責(zé)人人越權(quán)訂訂立的合合同。((5)無(wú)無(wú)處分分權(quán)人處處分他人人財(cái)產(chǎn)訂訂立的合合同。一一般地，，后續(xù)行行為是指指相應(yīng)權(quán)權(quán)利人應(yīng)應(yīng)知、追追認(rèn)、授授權(quán)或相相對(duì)人與與表見(jiàn)代代理人訂訂立的合合同為有有效合同同。2.無(wú)無(wú)效合同同無(wú)效合同同是指當(dāng)當(dāng)事人違違反了法法律規(guī)定定的條件件而訂立立的，國(guó)國(guó)家不承承認(rèn)其效效力，不不給予法法律保護(hù)護(hù)的合同同?！丁逗虾贤ā贰返?2條規(guī)定定，有下下列情形形之一的的，合同同無(wú)效：：((1))一方方以欺詐詐、脅迫迫的手段段訂立的的合同，，損害國(guó)國(guó)家利益益。((2)惡惡意串通通，損害害國(guó)家、、集體或或者第三三人利益益。((3)以以合同形形式掩蓋蓋非法目目的。((4)損損害社社會(huì)公共共利益。。((5))違反反法律、、行政法法規(guī)的強(qiáng)強(qiáng)制性規(guī)規(guī)定。3.可可變更或或可撤銷(xiāo)銷(xiāo)合同可變更或或可撤銷(xiāo)銷(xiāo)合同是是指欠缺缺生效條條件，但但一方當(dāng)當(dāng)事人可可依照自自己的意意思使合合同的內(nèi)內(nèi)容變更更或者使使合同的的效力歸歸于消滅滅的合同同。可變變更或可可撤銷(xiāo)合合同不同同于無(wú)效效合同，，當(dāng)事人人提出請(qǐng)請(qǐng)求是合合同被變變更、撤撤銷(xiāo)的前前提，人人民法院院或者仲仲裁機(jī)構(gòu)構(gòu)不得主主動(dòng)變更更或者撤撤銷(xiāo)合同同。當(dāng)事事人如果果只要求求變更，，人民法法院或者者仲裁機(jī)機(jī)構(gòu)不得得撤銷(xiāo)合合同?！丁逗贤ǚā返?4條規(guī)規(guī)定，下下列合同同，當(dāng)事事人一方方有權(quán)請(qǐng)請(qǐng)求人民民法院或或者仲裁裁機(jī)構(gòu)變變更或者者撤銷(xiāo)：：((1))因重重大誤解解訂立的的。((2)在在訂立合合同時(shí)顯顯失公平平的。4.當(dāng)當(dāng)事人名名稱或者者法定代代表人變變更不對(duì)對(duì)合同效效力產(chǎn)生生影響當(dāng)事人名名稱或者者法定代代表人變變更不會(huì)會(huì)對(duì)合同同的效力力產(chǎn)生影影響?！丁逗贤ǚā返?6條規(guī)規(guī)定：““合同生生效后當(dāng)當(dāng)事人不不得因姓姓名、名名稱的變變更或者者法定代代表人、、負(fù)責(zé)人人、承辦辦人的變變動(dòng)而不不履行合合同義務(wù)務(wù)?！?.當(dāng)當(dāng)事人合合并或分分立后對(duì)對(duì)合同效效力的影影響在現(xiàn)實(shí)的的市場(chǎng)經(jīng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)動(dòng)中，經(jīng)經(jīng)常由于于資產(chǎn)的的優(yōu)化或或重組而而產(chǎn)生法法人的合合并或分分立。《《合同法法》第90條規(guī)規(guī)定：““當(dāng)事人人訂立合合同后合合并的，，由合并并后的法法人或者者其他組組織行使使合同權(quán)權(quán)利，履履行合同同義務(wù)。。當(dāng)事人人訂立合合同后分分立的，，除債權(quán)權(quán)人和債債務(wù)人另另有約定定的義務(wù)務(wù)，由分分立的法法人或者者其他組組織對(duì)合合同的權(quán)權(quán)利和義義務(wù)享有有連帶債債權(quán)，承承擔(dān)連帶帶債務(wù)。。”5.3..4合合同的履履行1..合同同履行的的概念合同履行行是指合合同當(dāng)事事人按照照合同的的規(guī)定，，全面履履行各自自的義務(wù)務(wù)，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)各自的的權(quán)利，，使各方方的目的的得以實(shí)實(shí)現(xiàn)的行行為。2.合合同履行行的原則則《合同法法》第60條規(guī)規(guī)定：““當(dāng)事人人應(yīng)當(dāng)按按照約定定全面履履行自己己的義務(wù)務(wù)。當(dāng)事事人應(yīng)當(dāng)當(dāng)遵循誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則，，根據(jù)合合同的性性質(zhì)、目目的和交交易習(xí)慣慣履行通通知、協(xié)協(xié)助、保保密等義義務(wù)?！薄彼裕?，合同當(dāng)當(dāng)事人履履行合同同時(shí)，應(yīng)應(yīng)遵循以以下原則則：((1)全全面履行行的原則則。((2)誠(chéng)誠(chéng)實(shí)信用用原則。。3.抗抗辯權(quán)抗辯權(quán)是是指在雙雙務(wù)合同同中，在在符合法法定條件件時(shí)，當(dāng)當(dāng)事人一一方可以以暫時(shí)拒拒絕對(duì)方方當(dāng)事人人的履行行要求的的權(quán)利，，包括同同時(shí)抗辯辯權(quán)、先先履行抗抗辯權(quán)和和不安抗抗辯權(quán)。。需要注注意的是是，抗辯辯權(quán)的形形式只能能暫時(shí)拒拒絕對(duì)方方的履行行請(qǐng)求，，即中止止履行，，而不能能消滅對(duì)對(duì)方的履履行請(qǐng)求求權(quán)。一一旦抗辯辯權(quán)事由由消失，，原抗辯辯權(quán)人仍仍應(yīng)當(dāng)履履行其債債務(wù)。同同時(shí)履行行抗辯權(quán)權(quán)是指在在沒(méi)有規(guī)規(guī)定履行行順序的的雙務(wù)合合同中，，當(dāng)事人人一方在在當(dāng)事人人另一方方未對(duì)其其給付以以前，有有權(quán)拒絕絕先給付付的權(quán)利利。如施施工合同同中期付付款時(shí)，，對(duì)承包包人施工工質(zhì)量不不合格部部分，發(fā)發(fā)包人有有權(quán)拒絕絕該部分分的工程程款；如如果發(fā)包包人拖欠欠工程款款，則承承包人可可以放慢慢施工進(jìn)進(jìn)度，甚甚至停止止施工，，所產(chǎn)生生的后果果，由違違約方承承擔(dān)。先履行抗抗辯權(quán)是是指當(dāng)事事人互負(fù)負(fù)債務(wù)，，有先后后履行順順序的，，先履行行一方未未履行債債務(wù)或者者履行債債務(wù)不符符合約定定，后履履行一方方有權(quán)拒拒絕先履履行一方方的履行行請(qǐng)求。。設(shè)立履履行情況況表的目目的在于于，預(yù)防防合同成成立后情情況發(fā)生生變化而而損害合合同另一一方的利利益。不不安抗辯辯權(quán)是指指具有先先給付義義務(wù)的一一方當(dāng)事事人，當(dāng)當(dāng)相對(duì)人人財(cái)產(chǎn)明明顯減少少或欠信信用，不不能保證證對(duì)其給給付時(shí)，，拒絕給給付的權(quán)權(quán)利。如如材料供供應(yīng)合同同按照約約定應(yīng)由由供貨方方先行交交付訂購(gòu)購(gòu)的材料料后，采采購(gòu)方再再付款結(jié)結(jié)算，若若合同履履行過(guò)程程中供貨貨方交付付的材料料質(zhì)量不不符合約約定的標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，采采購(gòu)方有有權(quán)拒付付貨款。。4.代代位權(quán)代位權(quán)是是指?jìng)鶛?quán)權(quán)人為了了保障其其債權(quán)不不受損害害，而以以自己的的名義代代替?zhèn)鶆?wù)務(wù)人行使使債權(quán)的的權(quán)利。?！丁逗贤ā返诘?3條條規(guī)定：：“因債債務(wù)人怠怠于行使使到期債債權(quán)，對(duì)對(duì)債權(quán)人人造成損損害的，，債權(quán)人人可以向向人民法法院請(qǐng)求求以自己己的名義義代位行行使債務(wù)務(wù)人的債債權(quán)，但但該債權(quán)權(quán)專屬于于債務(wù)人人自身的的除外。。”這里里，專屬屬于債務(wù)務(wù)人自身身的權(quán)利利包括退退休金、、養(yǎng)老金金、撫恤恤金、人人壽保險(xiǎn)險(xiǎn)等。5.撤撤銷(xiāo)權(quán)撤銷(xiāo)權(quán)是是指?jìng)鶛?quán)權(quán)人對(duì)于于債務(wù)人人危害其其債權(quán)實(shí)實(shí)現(xiàn)的不不當(dāng)行為為，有請(qǐng)請(qǐng)求人民民法院予予以撤銷(xiāo)銷(xiāo)的權(quán)利利?！丁逗虾贤ā贰返?4條規(guī)定定：“因因債務(wù)人人放棄其其到期債債權(quán)或者者無(wú)償轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓財(cái)產(chǎn)產(chǎn)，對(duì)債債權(quán)人造造成損害害的，債債權(quán)人可可以請(qǐng)求求人民法法院撤銷(xiāo)銷(xiāo)債務(wù)人人的行為為。債務(wù)務(wù)人以明明顯不合合理的低低價(jià)轉(zhuǎn)讓讓財(cái)產(chǎn)，，對(duì)債權(quán)權(quán)人造成成損害，，并且受受讓人知知道該情情形的，，債權(quán)人人也可以以請(qǐng)求人人民法院院撤銷(xiāo)債債務(wù)人的的行為。。撤銷(xiāo)權(quán)權(quán)的行使使范圍以以債權(quán)人人的債權(quán)權(quán)為限。。債權(quán)人人行使撤撤銷(xiāo)權(quán)的的必要費(fèi)費(fèi)用，由由債務(wù)人人負(fù)擔(dān)。。”5.3..5合合同的變變更和轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓1..合同同變更狹義的變變更是指指合同內(nèi)內(nèi)容的某某些變化化，是在在主體不不變的前前提下，，在合同同沒(méi)有履履行或者者沒(méi)有完完全履行行前，由由于一定定的原因因，由當(dāng)當(dāng)事人對(duì)對(duì)合同約約定的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)進(jìn)行局局部調(diào)整整。這種種調(diào)整，，通常表表現(xiàn)為對(duì)對(duì)合同某某些條款款的修改改或補(bǔ)充充。廣廣義義的變更更是指除除合同內(nèi)內(nèi)容的變變更外，，還包括括合同主主體的變變更，即即由新的的主體取取代原合合同的某某一主體體。這實(shí)實(shí)質(zhì)上是是合同的的轉(zhuǎn)讓。。2.合合同轉(zhuǎn)讓讓合同轉(zhuǎn)讓讓是指合合同一方方將合同同的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)全部或或者部分分轉(zhuǎn)讓給給第三人人的法律律行為。?！睹穹ǚㄍ▌t》》中規(guī)定定：“合合同一方方將合同同的權(quán)利利、義務(wù)務(wù)全部或或者部分分轉(zhuǎn)讓給給第三人人的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)取得得合同另另一方的的同意，，并不得得牟利。。依照法法律規(guī)定定應(yīng)當(dāng)由由國(guó)家批批準(zhǔn)的合合同，需需經(jīng)原批批準(zhǔn)機(jī)關(guān)關(guān)批準(zhǔn)。。但是，，法律另另有規(guī)定定或者原原合同另另有約定定的除外外。”合合同的轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓包括括債權(quán)轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)讓、債債務(wù)承擔(dān)擔(dān)以及權(quán)權(quán)利和義義務(wù)同時(shí)時(shí)轉(zhuǎn)讓三三種情況況。5.3..6合合同權(quán)利利義務(wù)終終止合同權(quán)利利義務(wù)終終止是指指由于一一定的法法律事實(shí)實(shí)發(fā)生，，使合同同設(shè)立的的權(quán)利義義務(wù)歸于于消滅的的法律現(xiàn)現(xiàn)象。合合同權(quán)利利義務(wù)終終止是合合同效力力停止的的表現(xiàn)，，即合同同當(dāng)事人人不再受受合同約約束?！丁逗贤ǚā返?1條規(guī)規(guī)定，有有下列情情形之一一的，合合同的權(quán)權(quán)利義務(wù)務(wù)終止：：((1))債務(wù)務(wù)已經(jīng)按按照約定定履行。。((2))合同同解除。。((3))債務(wù)務(wù)相互抵抵消。((4)債債務(wù)人人依法將將標(biāo)的物物提存。。((5))債權(quán)權(quán)人免除除債務(wù)。。((6))債權(quán)權(quán)債務(wù)同同歸于一一人。((7)法法律規(guī)規(guī)定或者者當(dāng)事人人約定終終止的其其他情形形。其中，合合同解除除是指在在合同有有效成立立之后沒(méi)沒(méi)有履行行完畢之之前，當(dāng)當(dāng)事人雙雙方通過(guò)過(guò)協(xié)議或或者一方方行使約約定或法法定解除除權(quán)的方方式，使使當(dāng)事人人設(shè)立的的權(quán)利義義務(wù)關(guān)系系終止的的行為。。合同解解除包括括約定解解除和法法定解除除。《合同法法》第94條規(guī)規(guī)定，有有下列情情形之一一的，當(dāng)當(dāng)事人可可以解除除合同：：((1))因不不可抗力力致使不不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同目目的。((2)在在履行行期限屆屆滿之前前，當(dāng)事事人一方方明確表表示或者者以自己己的行為為表示不不履行主主要債務(wù)務(wù)。((3)當(dāng)當(dāng)事人一一方遲延延履行主主要債務(wù)務(wù)，經(jīng)催催告后在在合理期期限內(nèi)仍仍未履行行。((4)當(dāng)當(dāng)事人一一方遲延延或者有有其他違違約行為為致使不不能實(shí)現(xiàn)現(xiàn)合同目目的。((5)法法律規(guī)規(guī)定的其其他情形形。5.3..7違違約責(zé)任任1.違違約責(zé)責(zé)任違約責(zé)任任是指合合同當(dāng)事事人不履履行合同同或者履履行合同同不符合合約定而而應(yīng)承擔(dān)擔(dān)的民事事責(zé)任。?！丁逗贤ā返诘?07條規(guī)定定：“當(dāng)當(dāng)事人一一方不履履行合同同義務(wù)或或者履行行合同義義務(wù)不符符合約定定的，應(yīng)應(yīng)當(dāng)承擔(dān)擔(dān)繼續(xù)履履行、采采取補(bǔ)救救措施或或者賠償償損失等等違約責(zé)責(zé)任?！薄?.違違約行為為違約責(zé)任任源于違違約行為為。違約約行為是是指合同同當(dāng)事人人不履行行合同義義務(wù)或者者合同義義務(wù)不符符合約定定條件的的行為。。3.違違約金與與定金違約金是是指當(dāng)事事人在合合同中或或合同訂訂立后約約定因一一方違約約而應(yīng)向向另一方方支付一一定數(shù)額額的金錢(qián)錢(qián)。違約約金可分分為約定定違約金金和法定定違約金金。定定金金是指合合同當(dāng)事事人一方方預(yù)先支支付給對(duì)對(duì)方的款款項(xiàng)，其其目的是是在于擔(dān)擔(dān)保合同同債權(quán)的的實(shí)現(xiàn)。。違違約金金存在與與主合同同之中，，定金存存在于從從合同之之中。它它們可能能單獨(dú)存存在，也也可能同同時(shí)存在在。《合合同法》》第116條規(guī)規(guī)定：““當(dāng)事人人既約定定違約金金，又約約定定金金的，一一方違約約時(shí)，對(duì)對(duì)方可以以選擇適適用違約約金或者者定金條條款?！薄睆囊?guī)定定中可以以看出，，違約金金條款和和定金條條款只能能選擇適適用其中中一個(gè)。。5.4建建設(shè)工工程質(zhì)量量管理?xiàng)l條例5.4..1建建設(shè)單位位的質(zhì)量量責(zé)任和和義務(wù)1.依依法對(duì)工工程進(jìn)行行發(fā)包的的責(zé)任《質(zhì)量管管理?xiàng)l例例》第7條規(guī)定定：“建建設(shè)單位位應(yīng)當(dāng)將將工