水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目論證手冊(cè)-水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方案論證工作程序

內(nèi)部資料水體污染控控制與治治理科技技重大專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施方方案論證證手冊(cè)（供參考）水專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室二〇〇八年年八月二十二二日目錄TOC\o"1-1"\h\z\u一、論證工工作程序序1二、論證申申報(bào)材料料及要求求2三、論證申申報(bào)材料料形式審審查要點(diǎn)點(diǎn)4四、論證委委員會(huì)的的組建原原則5五、向論證證委員會(huì)會(huì)提供的的材料66六、論證會(huì)會(huì)程序與與要求66七、論證會(huì)會(huì)評(píng)審要要點(diǎn)8八、論證會(huì)會(huì)成果110九、論證會(huì)會(huì)后上報(bào)材材料11十、關(guān)于課課題實(shí)施施方案論論證的有有關(guān)要求求11附件1：水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目論證證委員會(huì)會(huì)專(zhuān)家承承諾書(shū)115附件2：水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證專(zhuān)家家評(píng)分表16附件3：水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證專(zhuān)家家個(gè)人意見(jiàn)見(jiàn)表17附件4：水水專(zhuān)項(xiàng)課課題承擔(dān)擔(dān)單位選選擇方式式意見(jiàn)表表18附件5：水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證結(jié)果果統(tǒng)計(jì)表表19附件6：論論證委員員會(huì)綜合合論證意意見(jiàn)格式式和具體體要求221附件7：地地方領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報(bào)材料料主要內(nèi)內(nèi)容24附件8：水水專(zhuān)項(xiàng)擇擇優(yōu)課題題申請(qǐng)指南編編寫(xiě)要求求25PAGE18一、論證工工作程序序（一）論證證申請(qǐng)針對(duì)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)總體專(zhuān)專(zhuān)家組關(guān)關(guān)于項(xiàng)目目、課題題成熟度度的建議議，水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室通知有關(guān)關(guān)單位提提交論證證申請(qǐng)和和論證材材料。技技術(shù)示范范類(lèi)項(xiàng)目目由相關(guān)關(guān)省級(jí)水水專(zhuān)項(xiàng)協(xié)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組辦辦公室向向水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室提提出論證證申請(qǐng)。如如項(xiàng)目涉涉及多個(gè)個(gè)省，則則相關(guān)省省級(jí)協(xié)調(diào)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小小組應(yīng)分分別對(duì)同同一項(xiàng)目目實(shí)施方方案文本本中涉及及本省的的示范和和配套保保障條件件等內(nèi)容容做出承承諾，并并協(xié)商一一致后提提出申請(qǐng)請(qǐng)（除申申報(bào)單位位和審核核意見(jiàn)外外，有關(guān)關(guān)省提交交的項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證材料內(nèi)內(nèi)容應(yīng)一一致）。技技術(shù)研究究與開(kāi)發(fā)發(fā)類(lèi)項(xiàng)目目由所在在主題的的主題專(zhuān)專(zhuān)家組認(rèn)認(rèn)可的有有關(guān)單位位提出論論證申請(qǐng)請(qǐng)。在正式申申請(qǐng)論證證前，相相關(guān)省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組應(yīng)對(duì)所所屬項(xiàng)目目、課題題實(shí)施方方案進(jìn)行行嚴(yán)格審審查和把把關(guān)。（二）形式式審查水專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室收到項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證申報(bào)報(bào)材料后后，對(duì)申申報(bào)單位位的資格格和申請(qǐng)請(qǐng)材料進(jìn)進(jìn)行形式式審查，主主要審查查項(xiàng)目論論證材料料格式、完完整性和和申報(bào)單單位資格格。對(duì)于于符合條條件的項(xiàng)項(xiàng)目將組組織實(shí)施施方案論論證。（三）召開(kāi)開(kāi)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證會(huì)項(xiàng)目實(shí)施方方案論證證采取論論證答辯辯會(huì)的方方式進(jìn)行行，必要要時(shí)與實(shí)實(shí)地調(diào)研研相結(jié)合合。同一一主題或或者同一一流域（區(qū)區(qū)域）的的項(xiàng)目將將集中進(jìn)進(jìn)行論證證。水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室將成立立由總體體專(zhuān)家組組、主題題專(zhuān)家組組、相關(guān)流域域治理規(guī)規(guī)劃編制制組專(zhuān)家家和其他他技術(shù)、財(cái)財(cái)務(wù)、管管理方面面的專(zhuān)家家組成的的項(xiàng)目論論證委員員會(huì)。論論證委員員會(huì)聽(tīng)取取地方政政府關(guān)于于項(xiàng)目配配套保障障條件落落實(shí)情況況以及項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案的的匯報(bào)，并并針對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)、任務(wù)務(wù)分解、項(xiàng)項(xiàng)目示范范、考核核指標(biāo)、經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算、項(xiàng)目目主要承擔(dān)擔(dān)單位、組組織實(shí)施施方式等等方面進(jìn)進(jìn)行論證證，提出出項(xiàng)目綜綜合論證證意見(jiàn)及及專(zhuān)家個(gè)個(gè)人意見(jiàn)見(jiàn)。論證證會(huì)后，有關(guān)單位根據(jù)綜合論證意見(jiàn)修改項(xiàng)目、課題實(shí)施方案和預(yù)算，并將修改后的材料報(bào)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室。（四）項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證結(jié)果批批復(fù)水專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室將根據(jù)據(jù)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案綜合論論證意見(jiàn)見(jiàn)提出項(xiàng)項(xiàng)目啟動(dòng)動(dòng)和承擔(dān)擔(dān)單位建建議，由由水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小小組審定定。根據(jù)據(jù)三部委委綜合平平衡和水水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組批準(zhǔn)結(jié)結(jié)果，水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室將技技術(shù)示范范類(lèi)項(xiàng)目目批復(fù)到到相應(yīng)的的省級(jí)協(xié)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和和項(xiàng)目牽牽頭單位位，將技技術(shù)研究究開(kāi)發(fā)類(lèi)類(lèi)項(xiàng)目批批復(fù)到項(xiàng)項(xiàng)目牽頭頭單位。二、論證申申報(bào)材料及要求（一）論證證申報(bào)材材料1、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案論證申申請(qǐng)書(shū)；；2、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案；3、各課題題實(shí)施方方案；4、項(xiàng)目預(yù)預(yù)算書(shū)；；5、課題預(yù)預(yù)算書(shū)。（二）申報(bào)報(bào)材料有有關(guān)要求求1、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案論證申申請(qǐng)書(shū)封封面上的的“申報(bào)單單位”應(yīng)填寫(xiě)寫(xiě)“×××省水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組”。2、提交申申報(bào)材料料時(shí)請(qǐng)暫暫時(shí)不要要填寫(xiě)項(xiàng)項(xiàng)目密級(jí)級(jí)。項(xiàng)目目論證申申請(qǐng)材料料將由水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室統(tǒng)一一定密。如如申請(qǐng)材材料中確確實(shí)涉及及“國(guó)家秘秘密”，申報(bào)報(bào)單位在在提交項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證申請(qǐng)請(qǐng)材料時(shí)時(shí)應(yīng)提出并注注明。3、項(xiàng)目和和課題編編號(hào)應(yīng)嚴(yán)嚴(yán)格按照照重大專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目和課題題編號(hào)規(guī)規(guī)則進(jìn)行行編寫(xiě)。4、項(xiàng)目預(yù)預(yù)算書(shū)和和課題預(yù)預(yù)算書(shū)暫暫按照財(cái)政政部《關(guān)關(guān)于制訂訂民口科科技重大大專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理理辦法的的指導(dǎo)意意見(jiàn)（征征求意見(jiàn)見(jiàn)稿）》的的有關(guān)要要求進(jìn)行行編制。5、“建議議的課題題承擔(dān)單單位選擇擇方式”應(yīng)明確確提出“定向委委托”、“擇優(yōu)委委托”或“招標(biāo)”，不能能含糊地地寫(xiě)“擇優(yōu)”等方式式。對(duì)技技術(shù)內(nèi)容容完善、擬擬承擔(dān)單單位優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯的的課題，經(jīng)經(jīng)總體專(zhuān)專(zhuān)家組、主主題專(zhuān)家家組、地地方有關(guān)關(guān)部門(mén)取取得一致致意見(jiàn)后后，可采采用定向向委托的的方式確確定課題題承擔(dān)單單位；對(duì)對(duì)研究目目標(biāo)和研研究?jī)?nèi)容容不確定定、擬承承擔(dān)單位位優(yōu)勢(shì)不不明顯或或存在爭(zhēng)爭(zhēng)議的課課題，原原則上應(yīng)應(yīng)采用擇擇優(yōu)委托托（發(fā)布布指南）的方式確定承擔(dān)單位；對(duì)以設(shè)備開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容為主的課題，應(yīng)采用招標(biāo)方式確定承擔(dān)單位。每個(gè)項(xiàng)目采取擇優(yōu)委托或招標(biāo)方式的課題比例應(yīng)不低于20%。6、項(xiàng)目牽牽頭單位位和省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組（主題題專(zhuān)家組組）審核核意見(jiàn)均均不應(yīng)空空缺，建建議填寫(xiě)寫(xiě)“同意申申報(bào)，履履行牽頭頭單位的的相關(guān)義義務(wù)，承承擔(dān)相應(yīng)應(yīng)法律責(zé)責(zé)任”或“同意項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案中中涉及我我省內(nèi)容容”等字樣樣。省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組蓋章可可由領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組認(rèn)認(rèn)可的部部門(mén)代章章。7、提交打打印版材材料的同同時(shí)應(yīng)提提交電子子版文件件，并確確保打印印版與電電子版文文件一致致。三、論證申申報(bào)材料形形式審查查要點(diǎn)水專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室對(duì)有關(guān)關(guān)單位提提交的申申請(qǐng)材料料進(jìn)行形形式審查查，審查查的主要要內(nèi)容包包括：（一）項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證申請(qǐng)材材料是否否齊全。（二）項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證申請(qǐng)書(shū)書(shū)填報(bào)內(nèi)內(nèi)容是否否有缺項(xiàng)項(xiàng)，是否否簽字蓋蓋章、項(xiàng)項(xiàng)目密級(jí)級(jí)是否按按要求空空缺、項(xiàng)項(xiàng)目、課課題編號(hào)號(hào)是否正正確無(wú)誤誤。（三）項(xiàng)目目、課題題實(shí)施方方案內(nèi)容容是否按按照水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)管理理辦公室室提供的的編制提提綱編制制，內(nèi)容容是否存存在明顯顯的空缺缺、是否否過(guò)于簡(jiǎn)簡(jiǎn)單，是是否正確確。（四）課題題承擔(dān)單單位選擇擇方式是是否滿足足“擇優(yōu)委委托和招招標(biāo)的比比例原則則上不低低于200％”的要求求。（五）建議議的項(xiàng)目目、課題題承擔(dān)單單位和負(fù)負(fù)責(zé)人是是否滿足足水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦法和實(shí)實(shí)施細(xì)則則的有關(guān)關(guān)要求。（六）項(xiàng)目目和課題題配套經(jīng)經(jīng)費(fèi)和配配套條件件的有關(guān)關(guān)證明材材料是否否完備。（七）經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算材料料是否完完備、規(guī)規(guī)范，關(guān)關(guān)鍵數(shù)據(jù)據(jù)是否一一致、滿滿足收支支平衡關(guān)關(guān)系。（八）打印印材料與與電子版版材料是是否一致致。四、論證委委員會(huì)的的組建原原則（一）項(xiàng)目目論證委委員會(huì)成成員一般般為11－117人，包包括國(guó)家家綜合論論證組專(zhuān)家、水水專(zhuān)項(xiàng)咨咨詢(xún)組、總總體專(zhuān)家家組、主題專(zhuān)專(zhuān)家組、相相關(guān)流域域治理規(guī)規(guī)劃編制制組有關(guān)關(guān)成員、同同行專(zhuān)家家、有關(guān)關(guān)管理和和財(cái)務(wù)專(zhuān)專(zhuān)家，技技術(shù)示范范類(lèi)項(xiàng)目目還應(yīng)包包括有關(guān)關(guān)地方代代表。國(guó)家綜合合論證組組專(zhuān)家、水水專(zhuān)項(xiàng)咨咨詢(xún)組、水專(zhuān)項(xiàng)總體組和主題組專(zhuān)家在論證委員會(huì)中的人數(shù)比例原則上在50%左右，財(cái)務(wù)和管理方面的專(zhuān)家3-4人。（二）項(xiàng)目目論證委委員會(huì)專(zhuān)專(zhuān)家應(yīng)具具備獨(dú)立立、科學(xué)學(xué)、客觀觀、公正正完成評(píng)評(píng)審工作作的能力力，長(zhǎng)期期從事相相關(guān)領(lǐng)域域的技術(shù)術(shù)、財(cái)務(wù)務(wù)或管理理工作。承諾遵遵守水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)論證證要求，一般應(yīng)具備正高級(jí)職稱(chēng)。（三）論證證委員會(huì)會(huì)設(shè)主任任委員11名，副副主任委委員1－－2名。項(xiàng)項(xiàng)目論證證委員會(huì)會(huì)主任委委員一般般由論證證咨詢(xún)組組專(zhuān)家或或相關(guān)領(lǐng)領(lǐng)域院士士擔(dān)任。論論證委員員會(huì)副主主任委員員可由總總體組專(zhuān)專(zhuān)家擔(dān)任任。（四）以下下專(zhuān)家應(yīng)應(yīng)當(dāng)回避避論證。1、直接參參與本項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案編制的的專(zhuān)家；；2、除水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)咨詢(xún)?cè)兘M、總總體組和和主題組組成員外外，與被被論證項(xiàng)項(xiàng)目有直直接利益益關(guān)系的的專(zhuān)家；；3、有其他他證據(jù)證證明不能能公正進(jìn)進(jìn)行評(píng)價(jià)價(jià)活動(dòng)的的專(zhuān)家。（五）水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目論證委委員會(huì)由由水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室負(fù)負(fù)責(zé)組建建、批準(zhǔn)準(zhǔn)。（六）在水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證會(huì)召召開(kāi)前，應(yīng)應(yīng)對(duì)水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目論證委委員會(huì)名名單進(jìn)行行保密。五、向論證證委員會(huì)會(huì)提供的的材料（一）項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證申請(qǐng)書(shū)書(shū)；（二）項(xiàng)目目實(shí)施方方案；（三）各課課題實(shí)施施方案；；（四）項(xiàng)目目預(yù)算書(shū)書(shū)；（五）各課課題預(yù)算算書(shū)；（六）有關(guān)關(guān)省級(jí)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組關(guān)于項(xiàng)項(xiàng)目組織織和配套套條件落落實(shí)情況況的說(shuō)明明材料（由由地方水水專(zhuān)項(xiàng)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組提供）；（七）項(xiàng)目目?jī)?nèi)容概概要（水水專(zhuān)項(xiàng)總總體實(shí)施施方案和和主題實(shí)實(shí)施方案案中關(guān)于于被評(píng)審審項(xiàng)目的的描述，作作為項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證的主要要依據(jù)）；；（八）水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家承諾諾書(shū)；（九）水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家評(píng)評(píng)分表；（十）水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家個(gè)個(gè)人意見(jiàn)見(jiàn)表；（十一）水水專(zhuān)項(xiàng)課課題承擔(dān)擔(dān)單位選選擇方式式意見(jiàn)表表。六、論證會(huì)會(huì)程序與與要求項(xiàng)目實(shí)施方方案論證證會(huì)由水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室組織織。論證證過(guò)程由由論證委委員會(huì)主主任委員員主持。論論證時(shí)間間一般為為1-22天。（一）論證證會(huì)議程程1、有關(guān)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)講話話；2、水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)總體組組技術(shù)總總師或技技術(shù)副總總師介紹紹水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)總體實(shí)實(shí)施方案案對(duì)論證證項(xiàng)目的的技術(shù)要要求；3、宣布論論證委員員會(huì)名單單，提出出論證有有關(guān)要求求；4、論證委委員會(huì)專(zhuān)專(zhuān)家簽署署《水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家承諾諾書(shū)》；5、有關(guān)省省級(jí)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組匯匯報(bào)項(xiàng)目目組織實(shí)實(shí)施情況況；6、有關(guān)編編制專(zhuān)家家匯報(bào)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案和和課題實(shí)實(shí)施方案案內(nèi)容；；7、論證委委員會(huì)專(zhuān)專(zhuān)家對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目和課課題實(shí)施施方案內(nèi)內(nèi)容進(jìn)行行質(zhì)詢(xún)，有關(guān)關(guān)人員進(jìn)進(jìn)行答辯辯，論證專(zhuān)專(zhuān)家提出出建議；；8、每位專(zhuān)專(zhuān)家匿名名獨(dú)立填填寫(xiě)《水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證專(zhuān)家家評(píng)分表》、《水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家個(gè)個(gè)人意見(jiàn)見(jiàn)表》和《水水專(zhuān)項(xiàng)課課題承擔(dān)擔(dān)單位選選擇方式式意見(jiàn)表表》；9、水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室根根據(jù)專(zhuān)家家個(gè)人評(píng)評(píng)審意見(jiàn)見(jiàn)形成《水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證結(jié)果果統(tǒng)計(jì)表表》，作作為論證證委員會(huì)會(huì)形成論論證意見(jiàn)見(jiàn)的參考考材料；；10、論證證專(zhuān)家討討論，形形成《水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證綜合合意見(jiàn)》（附附經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算論證證意見(jiàn)和和項(xiàng)目、課題實(shí)實(shí)施方案案修改建建議）。議程1至77由專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室、論論證委員員會(huì)、有有關(guān)省級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小小組、項(xiàng)項(xiàng)目編制制組有關(guān)關(guān)人員參參加。議議程8至至10由由專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室和論論證委員員會(huì)有關(guān)關(guān)專(zhuān)家參參加，有有關(guān)省級(jí)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)小小組、項(xiàng)項(xiàng)目編制制組有關(guān)關(guān)人員回回避。（二）關(guān)于于論證綜綜合意見(jiàn)見(jiàn)的要求求論證委員會(huì)會(huì)主任委委員應(yīng)指指定專(zhuān)人人在集體體討論前前起草《項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證綜合合意見(jiàn)》，論論證綜合合意見(jiàn)應(yīng)應(yīng)對(duì)項(xiàng)目目是否具具備啟動(dòng)動(dòng)條件、項(xiàng)項(xiàng)目課題題設(shè)置、項(xiàng)項(xiàng)目示范范和配套套保障條條件、經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算、項(xiàng)目目主要承承擔(dān)單位位、各課課題承擔(dān)擔(dān)單位選選擇方式式等提出出明確意意見(jiàn)。對(duì)對(duì)技術(shù)內(nèi)內(nèi)容完善善、擬承承擔(dān)單位位優(yōu)勢(shì)明明顯的項(xiàng)項(xiàng)目、課課題，經(jīng)經(jīng)總體專(zhuān)專(zhuān)家組、主主題專(zhuān)家家組、地地方有關(guān)關(guān)部門(mén)取取得一致致意見(jiàn)后后，可采采用定向向委托的的方式確確定項(xiàng)目目、課題題承擔(dān)單單位；對(duì)對(duì)于目前前研究?jī)?nèi)內(nèi)容尚不不完善、承承擔(dān)單位位存在爭(zhēng)爭(zhēng)議的項(xiàng)項(xiàng)目、課課題，原則上上應(yīng)采取取擇優(yōu)委委托（發(fā)發(fā)布指南南）的方方式確定定承擔(dān)單單位，對(duì)對(duì)于以設(shè)備開(kāi)開(kāi)發(fā)和產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化內(nèi)內(nèi)容為主主的項(xiàng)目、課課題，應(yīng)采取招招標(biāo)的方方式確定定承擔(dān)單單位。采取擇擇優(yōu)委托托或招標(biāo)標(biāo)方式的的課題比比例不低低于200%。論證綜合意意見(jiàn)后應(yīng)應(yīng)附專(zhuān)門(mén)門(mén)的經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算論論證意見(jiàn)見(jiàn)和關(guān)于于項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案和各課題實(shí)實(shí)施方案案修改意意見(jiàn)和建建議?！俄?xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證綜合合意見(jiàn)》的的格式要要求見(jiàn)附附件6。七、論證會(huì)會(huì)評(píng)審要點(diǎn)點(diǎn)（一）項(xiàng)目目實(shí)施方方案評(píng)審審要點(diǎn)1、研究目目標(biāo)和預(yù)預(yù)期成果果的科學(xué)學(xué)性、可可行性項(xiàng)目目標(biāo)與與專(zhuān)項(xiàng)（主主題）目目標(biāo)的關(guān)關(guān)聯(lián)度，是是否符合合國(guó)家和和地方治治污工作作的科技技需求；；階段目目標(biāo)和年年度目標(biāo)標(biāo)是否明明確具體體；預(yù)期期成果和和考核指指標(biāo)是否否先進(jìn)、具具體、可可達(dá)。2、研究?jī)?nèi)內(nèi)容和技技術(shù)路線線的合理理性、創(chuàng)創(chuàng)新性任務(wù)分解是是否合理理，能否否支撐項(xiàng)項(xiàng)目目標(biāo)標(biāo)的實(shí)現(xiàn)現(xiàn)；研究究?jī)?nèi)容是是否重點(diǎn)點(diǎn)突出，是是否存在在明顯交交叉重復(fù)復(fù)；技術(shù)術(shù)路線是是否合理理、具有有可操作作性；技技術(shù)關(guān)鍵鍵點(diǎn)和難難點(diǎn)是否否明確、創(chuàng)創(chuàng)新點(diǎn)是是否突出出，是否否在單項(xiàng)項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)創(chuàng)新的基基礎(chǔ)上體體現(xiàn)了集集成創(chuàng)新新。3、技術(shù)示示范的典典型性與與配套保保障條件件的落實(shí)實(shí)情況示范區(qū)和技技術(shù)示范范內(nèi)容是是否具有有典型性性，是否否具有推推廣價(jià)值值，是否否與國(guó)家家及地方方治理規(guī)規(guī)劃和工工程相銜銜接；技技術(shù)研發(fā)發(fā)是否支支持示范范工程的的實(shí)施；；項(xiàng)目配配套保障障條件是是否充分分、具體體；配套套條件保保障方責(zé)責(zé)任是否否明確，配配套條件件能否落落實(shí)。4、經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算的合合理性具體要求見(jiàn)見(jiàn)“項(xiàng)目經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算評(píng)審要要點(diǎn)”。5、承擔(dān)擔(dān)單位的的基礎(chǔ)條條件和優(yōu)優(yōu)勢(shì)科研團(tuán)隊(duì)的的研究能能力和現(xiàn)現(xiàn)有研究究基礎(chǔ)是是否處于于國(guó)內(nèi)領(lǐng)領(lǐng)先地位位；牽頭頭單位和和主要參參與單位位分工是是否明確確，是否否優(yōu)勢(shì)互互補(bǔ)；負(fù)負(fù)責(zé)人是是否具備備較強(qiáng)的的組織、協(xié)協(xié)調(diào)和從從事技術(shù)術(shù)研究的的能力；；課題承承擔(dān)單位位的選擇擇方式是是否合理理。6、組織實(shí)實(shí)施方式式的合理理性項(xiàng)目組織實(shí)實(shí)施方式式是否有有利于提提高項(xiàng)目目管理效效率、是是否有利利于調(diào)動(dòng)動(dòng)地方積積極性和和各方資資源、是是否有利利于產(chǎn)學(xué)學(xué)研結(jié)合合和項(xiàng)目目成果推推廣。計(jì)計(jì)劃進(jìn)度度安排是是否合理理、可行行。對(duì)于前期已已經(jīng)有關(guān)關(guān)部門(mén)論論證的項(xiàng)項(xiàng)目，應(yīng)應(yīng)重點(diǎn)考考察項(xiàng)目目實(shí)施方方案按照照總體組組、主題題組專(zhuān)家家以及有有關(guān)專(zhuān)家家意見(jiàn)的的修改情況況。（二）項(xiàng)目目經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算評(píng)審審要點(diǎn)1、是否符符合國(guó)家家財(cái)務(wù)政政策和國(guó)國(guó)家科技技計(jì)劃經(jīng)經(jīng)費(fèi)管理理制度的的相關(guān)規(guī)規(guī)定。2、預(yù)算支支出是否否與課題題任務(wù)緊緊密相關(guān)關(guān)，課題題預(yù)算的的總量、強(qiáng)強(qiáng)度與結(jié)結(jié)構(gòu)等是是否符合合研究任任務(wù)的規(guī)規(guī)律和特特點(diǎn)，具具體包括括：（1）人員員費(fèi)：重重點(diǎn)審核核列支人人員費(fèi)是是否符合合有關(guān)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)及相相關(guān)管理理規(guī)定，項(xiàng)項(xiàng)目組成成員從專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算中中列支人人員費(fèi)的的合理性性，參與與項(xiàng)目研研究的流流動(dòng)人員員列支人人員費(fèi)的的情況。（2）設(shè)備備費(fèi)：重重點(diǎn)審核核儀器設(shè)設(shè)備預(yù)算算與項(xiàng)目目研究?jī)?nèi)內(nèi)容的相相關(guān)性、儀儀器設(shè)備備共用共共享情況況，符合合《中央央級(jí)新購(gòu)購(gòu)大型科科學(xué)儀器器設(shè)備聯(lián)聯(lián)合評(píng)議議工作管管理辦法法》（試試行）的的，按其其規(guī)定執(zhí)執(zhí)行。（3）國(guó)際際合作與與交流費(fèi)費(fèi)：重點(diǎn)點(diǎn)審核國(guó)國(guó)際合作作與交流流費(fèi)預(yù)算算與項(xiàng)目目研究任任務(wù)的相相關(guān)性，壓壓縮一般般性出國(guó)國(guó)考察任任務(wù)。（4）對(duì)材材料費(fèi)、測(cè)測(cè)試化驗(yàn)驗(yàn)費(fèi)、差差旅費(fèi)等等業(yè)務(wù)性性支出，重重點(diǎn)審核核各項(xiàng)支支出內(nèi)容容是否存存在交叉叉重復(fù)，支支出標(biāo)準(zhǔn)準(zhǔn)是否符符合國(guó)家家有關(guān)政政策規(guī)定定和公允允性原則則，支出出結(jié)構(gòu)和和總量是是否符合合經(jīng)濟(jì)合合理性原原則等。（5）中間間試驗(yàn)費(fèi)費(fèi)等：重重點(diǎn)審核核列支費(fèi)費(fèi)用是否否符合相相關(guān)管理理規(guī)定，依依托單位位提供的的各種支支撐條件件與項(xiàng)目目研究任任務(wù)的相相關(guān)性。3、預(yù)算是是否與同同類(lèi)科研研活動(dòng)的的支出水水平相匹匹配。4、預(yù)算經(jīng)經(jīng)費(fèi)來(lái)源源是否合合理，籌籌資方式式是否落落實(shí)。八、論證會(huì)會(huì)成果（一）形成成《水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家評(píng)評(píng)分表》、《水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證專(zhuān)家家個(gè)人意意見(jiàn)表》和《水專(zhuān)項(xiàng)課題承擔(dān)單位選擇方式意見(jiàn)表》，由論證專(zhuān)家個(gè)人匿名獨(dú)立填寫(xiě)，辦公室備案；（二）形成成《水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證結(jié)果統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表》，由由辦公室室統(tǒng)計(jì)、備備案；（三）形成成《水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證綜合意意見(jiàn)》（附附經(jīng)費(fèi)預(yù)預(yù)算論證證意見(jiàn)和和項(xiàng)目、課題實(shí)實(shí)施方案案修改建建議），由由論證委委員會(huì)集集體討論論形成，主任委員和副主任委員簽字，辦公室備案。九、論證會(huì)會(huì)后上報(bào)報(bào)材料項(xiàng)目實(shí)施方方案論證證會(huì)后，有關(guān)省級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和建議的項(xiàng)目牽頭單位應(yīng)根據(jù)綜合論證意見(jiàn)修改完善項(xiàng)目、課題實(shí)施方案和預(yù)算書(shū)，并由建議的項(xiàng)目牽頭單位將修改后的材料經(jīng)主題專(zhuān)家組和總體專(zhuān)家組審查后，正式上報(bào)水專(zhuān)項(xiàng)管理辦公室。相關(guān)材料包括：1、項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案；2、項(xiàng)目預(yù)預(yù)算書(shū)；；3、各課題題實(shí)施方方案；4、各課題題預(yù)算書(shū)書(shū)；5、項(xiàng)目綜綜合論證證意見(jiàn)及及修改說(shuō)說(shuō)明（應(yīng)應(yīng)針對(duì)具具體的修修改意見(jiàn)見(jiàn)逐條說(shuō)說(shuō)明修改改情況）。十、關(guān)于課課題實(shí)施施方案論論證的有有關(guān)要求求項(xiàng)目實(shí)施方方案論證證后，應(yīng)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)項(xiàng)目論證證會(huì)的要要求開(kāi)展展課題實(shí)實(shí)施方案案論證。為提高高效率和和節(jié)省時(shí)時(shí)間，有有條件的的項(xiàng)目和和課題經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)可可以一并并論證。關(guān)于課題實(shí)施方案論證的有關(guān)要求如下。（一）課題題實(shí)施方方案論證證的目的的和依據(jù)據(jù)課題實(shí)施方方案論證證的目的的主要是是在項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證的基礎(chǔ)礎(chǔ)上，進(jìn)進(jìn)一步對(duì)對(duì)課題實(shí)實(shí)施方案案的研究究目標(biāo)、任任務(wù)分解解、示范范工程、考考核指標(biāo)標(biāo)、經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算、擬擬承擔(dān)單單位、組組織實(shí)施施方式等等方面進(jìn)進(jìn)行全面面論證，為為明確課課題任務(wù)務(wù)、選擇擇課題承承擔(dān)單位位和提出出課題經(jīng)經(jīng)費(fèi)預(yù)算算建議提提供重要要依據(jù)。課課題實(shí)施施方案論論證是課課題啟動(dòng)動(dòng)前對(duì)課課題實(shí)施施內(nèi)容的的一次重重要把關(guān)關(guān)，是確確保課題題目標(biāo)與與項(xiàng)目目目標(biāo)一致致、并支支撐項(xiàng)目目目標(biāo)實(shí)實(shí)現(xiàn)的重重要保障障。水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)主題題實(shí)施方方案和項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案是是課題實(shí)實(shí)施方案案論證的的重要依依據(jù)。（二）課題題實(shí)施方方案論證證組織對(duì)于技術(shù)示示范類(lèi)項(xiàng)項(xiàng)目，課課題實(shí)施施方案論論證原則則上由水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室委托托相關(guān)省省級(jí)水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小小組辦公公室和項(xiàng)項(xiàng)目牽頭頭單位共共同組織織，相關(guān)關(guān)主題專(zhuān)專(zhuān)家組負(fù)負(fù)責(zé)技術(shù)術(shù)把關(guān)。對(duì)對(duì)于技術(shù)術(shù)研究與與開(kāi)發(fā)類(lèi)類(lèi)項(xiàng)目，課課題實(shí)施施方案論論證原則則上由水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室委托托相關(guān)項(xiàng)項(xiàng)目牽頭頭單位開(kāi)開(kāi)展，相相關(guān)主題題專(zhuān)家組組負(fù)責(zé)技技術(shù)把關(guān)關(guān)。（三）課題題實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家組組的組建建原則課題論證專(zhuān)專(zhuān)家組成成員一般般為7－133名，以主主題專(zhuān)家家組成員員為主，吸吸收包括括水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)咨詢(xún)組組、綜合合論證專(zhuān)專(zhuān)家、有有關(guān)流域域治理規(guī)規(guī)劃編制制專(zhuān)家、項(xiàng)項(xiàng)目專(zhuān)家家組有關(guān)關(guān)成員、同行專(zhuān)家、有關(guān)管理和財(cái)務(wù)專(zhuān)家等。其中，財(cái)務(wù)和管理方面的專(zhuān)家2－3名。課題論證專(zhuān)家組成員應(yīng)具備獨(dú)立、科學(xué)、客觀、公正完成評(píng)審工作的能力，長(zhǎng)期從事相關(guān)領(lǐng)域的技術(shù)、財(cái)務(wù)或管理工作。課題專(zhuān)家組設(shè)組長(zhǎng)1名，副組長(zhǎng)1－2名。直接參與被論證課題實(shí)施方案編制或有證據(jù)證明不能保證公平評(píng)審的專(zhuān)家應(yīng)當(dāng)回避。（四）課題題實(shí)施方方案論證證程序1、以定向向委托方方式確定定承擔(dān)單單位的課課題論證證程序（1）課題題論證方方案報(bào)送送。有關(guān)關(guān)省級(jí)水水專(zhuān)項(xiàng)協(xié)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)導(dǎo)小組和和項(xiàng)目牽牽頭單位位參照水水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)施施方案論論證的有有關(guān)要求求，制訂訂課題實(shí)實(shí)施方案案論證的的方案和和有關(guān)具具體要求求，報(bào)水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室審定定。（2）召開(kāi)開(kāi)課題實(shí)實(shí)施方案案論證會(huì)會(huì)。根據(jù)據(jù)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室審審定的課課題論證證方案，有有關(guān)省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和項(xiàng)目目牽頭單單位組織織召開(kāi)課課題實(shí)施施方案論論證會(huì)，水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室派代代表參加加。（3）課題題論證結(jié)結(jié)果報(bào)送送。在論論證會(huì)結(jié)結(jié)束后，有有關(guān)省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和項(xiàng)目目牽頭單單位督促促有關(guān)單單位根據(jù)據(jù)論證意意見(jiàn)完善善課題實(shí)實(shí)施方案案內(nèi)容，并并將所有有課題論論證材料料和論證證結(jié)果報(bào)報(bào)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室。2、以擇優(yōu)優(yōu)委托方方式確定定承擔(dān)單單位的課課題論證證程序（1）編制制并發(fā)布布課題申申請(qǐng)指南。項(xiàng)項(xiàng)目牽頭頭單位根根據(jù)項(xiàng)目目實(shí)施方方案編制制課題申申請(qǐng)指南（具具體編制制要求見(jiàn)見(jiàn)附件88），申申請(qǐng)指南經(jīng)經(jīng)相關(guān)主主題專(zhuān)家家組審核核后，由由水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室統(tǒng)統(tǒng)一發(fā)布布。（2）有關(guān)關(guān)申報(bào)單單位提交交課題實(shí)實(shí)施方案案。根據(jù)據(jù)課題申申請(qǐng)指南，相相關(guān)申報(bào)報(bào)單位編編制課題題實(shí)施方方案，并并提交給給相關(guān)省省級(jí)水專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)協(xié)調(diào)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小小組或項(xiàng)目牽牽頭單位位。（3）評(píng)審審方案報(bào)報(bào)送。有有關(guān)省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和項(xiàng)目目牽頭單單位參照照水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)項(xiàng)目實(shí)實(shí)施方案案論證的的有關(guān)要要求，制制訂課題題實(shí)施方方案評(píng)審審方案和和有關(guān)具具體要求求，報(bào)水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室審定定。（4）召開(kāi)開(kāi)課題實(shí)實(shí)施方案案評(píng)審會(huì)會(huì)。根據(jù)據(jù)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室審審定的課課題評(píng)審審方案，有有關(guān)省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和項(xiàng)目目牽頭單單位組織織召開(kāi)課課題實(shí)施施方案評(píng)評(píng)審會(huì)，水水專(zhuān)項(xiàng)管管理辦公公室派代代表參加加。（5）課題題評(píng)審結(jié)結(jié)果報(bào)送送。在評(píng)審審會(huì)結(jié)束束后，有有關(guān)省級(jí)級(jí)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)協(xié)調(diào)領(lǐng)領(lǐng)導(dǎo)小組組和項(xiàng)目目牽頭單單位督促促有關(guān)單單位根據(jù)據(jù)論證意意見(jiàn)完善善課題實(shí)實(shí)施方案案內(nèi)容，并并將所有有課題評(píng)評(píng)審材料料和評(píng)審審結(jié)果報(bào)報(bào)水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)管理辦辦公室。附件1：水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目論證委委員會(huì)專(zhuān)專(zhuān)家承諾諾書(shū)本人在參加加水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)“”項(xiàng)目評(píng)評(píng)審過(guò)程程中，將將認(rèn)真執(zhí)執(zhí)行水體體污染控控制與治治理科技技重大專(zhuān)專(zhuān)項(xiàng)管理理辦法的的各項(xiàng)要要求，并并嚴(yán)格遵遵守以下下規(guī)定：：1.按照照實(shí)事求求是的原原則，提提出真實(shí)實(shí)、可靠靠的專(zhuān)業(yè)業(yè)性意見(jiàn)見(jiàn)和建議議，并對(duì)對(duì)本人提提出的意意見(jiàn)負(fù)責(zé)責(zé)。2.不進(jìn)進(jìn)行任何何妨礙評(píng)評(píng)審工作作廉潔、獨(dú)獨(dú)立、客客觀公正正的活動(dòng)動(dòng)。3.與其其他評(píng)審審專(zhuān)家團(tuán)團(tuán)結(jié)一致致，遵守守以民主主集中原原則做出出重大決決策和決決定的規(guī)規(guī)定。4.保護(hù)護(hù)申請(qǐng)者者知識(shí)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，不不復(fù)制、抄抄錄和留留用申請(qǐng)請(qǐng)材料，并并不泄露露申請(qǐng)材材料內(nèi)容容。5.不泄泄露其他他評(píng)審專(zhuān)專(zhuān)家姓名名、評(píng)審審過(guò)程中中的意見(jiàn)見(jiàn)和未經(jīng)經(jīng)批準(zhǔn)的的評(píng)審結(jié)結(jié)果，以以及其他他有可能能影響評(píng)評(píng)審公正正性和有有損國(guó)家家或申請(qǐng)請(qǐng)單位利利益的信信息。6．評(píng)審會(huì)會(huì)結(jié)束后后，注意意將有關(guān)關(guān)評(píng)審資資料和評(píng)評(píng)審記錄錄，交還還給會(huì)議議工作人人員，不不復(fù)制、抄抄錄和留留用。承諾人：年月日日附件2：水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家評(píng)評(píng)分表項(xiàng)目名稱(chēng)：：項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)號(hào):內(nèi)容主要指標(biāo)分?jǐn)?shù)研究目標(biāo)和和預(yù)期成成果的科科學(xué)性、可可行性（15）A.項(xiàng)目目目標(biāo)與與專(zhuān)項(xiàng)（主主題）目目標(biāo)的關(guān)關(guān)聯(lián)度B.階段段目標(biāo)和和年度目目標(biāo)是否否明確具具體C.預(yù)期期成果和和考核指指標(biāo)是否否具體量量化、可可實(shí)現(xiàn)研究?jī)?nèi)容和和技術(shù)路路線的創(chuàng)創(chuàng)新性、合合理性（25分）A.項(xiàng)目目任務(wù)分分解是否否合理，能能否支撐撐項(xiàng)目目目標(biāo)的實(shí)實(shí)現(xiàn)B.研究究?jī)?nèi)容是是否重點(diǎn)點(diǎn)突出，是是否存在在交叉重重復(fù)C.技術(shù)術(shù)路線的的選擇是是否合理理可行，具具有可操操作性D.關(guān)鍵鍵技術(shù)和和創(chuàng)新點(diǎn)點(diǎn)是否突突出、是是否體現(xiàn)現(xiàn)了集成成創(chuàng)新技術(shù)示范的的代表性性與配套套保障條條件的落落實(shí)情況況（25分）A.技術(shù)術(shù)示范內(nèi)內(nèi)容是否否具有代代表性和和推廣價(jià)價(jià)值B.示范范工程是是否與國(guó)國(guó)家及地地方治理理規(guī)劃和和工程相相銜接C.示范范區(qū)選擇擇是否合合理、規(guī)規(guī)模是否否適宜D.配套套經(jīng)費(fèi)和和依托工工程是否否落實(shí)、責(zé)責(zé)任單位位是否明明確經(jīng)費(fèi)預(yù)算的的合理性性（10分）A.經(jīng)費(fèi)費(fèi)支出預(yù)預(yù)算是否否與項(xiàng)目目任務(wù)相相匹配B.經(jīng)費(fèi)費(fèi)來(lái)源是是否合理理，籌資資方式是是否落實(shí)實(shí)C.經(jīng)費(fèi)費(fèi)預(yù)算是是否符合合國(guó)家有有關(guān)規(guī)定定資源整合與與建議承承擔(dān)單位位的優(yōu)勢(shì)勢(shì)（15）A.對(duì)項(xiàng)項(xiàng)目涉及及的已有有研究成成果是否否進(jìn)行了了充分的的分析和和吸收B.建議議的承擔(dān)擔(dān)單位是是否進(jìn)行行了優(yōu)勢(shì)勢(shì)整合、是是否體現(xiàn)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研研結(jié)合C.建議議的牽頭頭單位的的研究能能力是否否處于國(guó)國(guó)內(nèi)本領(lǐng)領(lǐng)域領(lǐng)先先地位D.建議議的項(xiàng)目目負(fù)責(zé)人人是否具具備較強(qiáng)強(qiáng)的組織織、協(xié)調(diào)調(diào)能力組織實(shí)施方方式的有效性（10分）A.組織織實(shí)施程程序是否否清晰，組組織管理理是否高高效B.是否否有利于于調(diào)動(dòng)地地方積極極性和各各方資源源C、是否有有利于成成果產(chǎn)出出和成果果推廣總分論證結(jié)論意意見(jiàn)□實(shí)施方方案基本本可行□建議議做重大大修改附件3：水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證專(zhuān)家個(gè)個(gè)人意見(jiàn)見(jiàn)表項(xiàng)目名稱(chēng)：：項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)號(hào):年月月日PAGE30附件4：水專(zhuān)項(xiàng)課題題承擔(dān)單單位選擇擇方式意意見(jiàn)表項(xiàng)目名稱(chēng)：：項(xiàng)目目編號(hào)：：課題編號(hào)課題名稱(chēng)論證專(zhuān)家建建議的承承擔(dān)單位位選擇方方式（請(qǐng)打勾）□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)□定向委托托□□擇優(yōu)委委托□招標(biāo)注：對(duì)技術(shù)術(shù)內(nèi)容完完善、擬擬承擔(dān)單單位優(yōu)勢(shì)勢(shì)明顯的的課題，經(jīng)經(jīng)論證專(zhuān)專(zhuān)家組、總體專(zhuān)家組、主題專(zhuān)家組、地方有關(guān)部門(mén)取得一致意見(jiàn)后，可采用定向委托的方式確定課題承擔(dān)單位；對(duì)研究目標(biāo)和研究?jī)?nèi)容不確定、擬承擔(dān)單位優(yōu)勢(shì)不明顯或存在爭(zhēng)議的課題，原則上應(yīng)采用擇優(yōu)委托的方式；對(duì)以設(shè)備開(kāi)發(fā)和產(chǎn)業(yè)化內(nèi)容為主的課題，應(yīng)采用招標(biāo)的方式。每個(gè)項(xiàng)目采取擇優(yōu)委托或招標(biāo)方式的課題比例不低于20%。附件5：水專(zhuān)項(xiàng)項(xiàng)目目實(shí)施方方案論證證結(jié)果統(tǒng)統(tǒng)計(jì)表項(xiàng)目名稱(chēng)：：項(xiàng)項(xiàng)目編號(hào)號(hào):表1：項(xiàng)目目論證意意見(jiàn)統(tǒng)計(jì)計(jì)結(jié)果論證專(zhuān)家人人數(shù)有效論證意意見(jiàn)份數(shù)數(shù)各位專(zhuān)家評(píng)評(píng)分情況綜合論證得得分：(注：綜合合論證得分分＝（總總得分－－最高分分－最低低分）／／（有效效評(píng)審意意見(jiàn)份數(shù)數(shù)—2）論證結(jié)論意意見(jiàn)實(shí)施方案基基本可行行（份數(shù)數(shù)）建議做重大大修改（份數(shù)）表2水水專(zhuān)項(xiàng)課課題承擔(dān)擔(dān)單位選選擇方式式意見(jiàn)統(tǒng)統(tǒng)計(jì)結(jié)果果課題編號(hào)課題名稱(chēng)項(xiàng)目建議的的課題承承擔(dān)單位位選擇方方式論證專(zhuān)家建建議的承承擔(dān)單位位選擇方方式定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（票）定向委托（票）擇優(yōu)委托（票）招標(biāo)（