污染源自動(dòng)在線監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)有效性審核

PAGEPAGE8國(guó)家重點(diǎn)監(jiān)控企業(yè)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有效性審核辦法（征求意見(jiàn)稿）第一章總總則第一條為為了加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)（以下下簡(jiǎn)稱國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)）污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)的使使用和管管理，規(guī)規(guī)范環(huán)境境監(jiān)測(cè)主主管部門門對(duì)自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)的有有效性審審核工作作，根據(jù)《排排污費(fèi)征征收使用用管理?xiàng)l條例》、《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，制定本辦法。第二條本本辦法所所稱的國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)是指通通過(guò)國(guó)控控企業(yè)安安裝的污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)獲獲取的監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)。第一條為為了加強(qiáng)強(qiáng)對(duì)國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)（以下下簡(jiǎn)稱國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)）污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)的管管理，保保證環(huán)境境監(jiān)測(cè)主主管部門門開(kāi)展其其有效性性審核工工作，根據(jù)《排排污費(fèi)征征收使用用管理?xiàng)l條例》、《主要污染物總量減排監(jiān)測(cè)辦法》、《污染源自動(dòng)監(jiān)控管理辦法》和《污染源自動(dòng)監(jiān)控設(shè)施運(yùn)行管理辦法》，特制定本辦法。第二條本本辦法所所稱的國(guó)國(guó)家重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控企企業(yè)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)是指指國(guó)控家重點(diǎn)點(diǎn)監(jiān)控企企業(yè)排放放安裝的的污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的監(jiān)測(cè)測(cè)數(shù)據(jù)。國(guó)控企業(yè)名名單，由由國(guó)務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)主管管部門確確定。第三條污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控?cái)?shù)據(jù)有有效性審審核是指指對(duì)污染染源安裝裝的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控設(shè)設(shè)施進(jìn)行行管理的的工作。管管理工作作包括：：：必須須滿足符合合以下前提提條件：：（一）安安裝的自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)已已已經(jīng)通過(guò)過(guò)環(huán)境保保護(hù)主管管部門驗(yàn)驗(yàn)收合格格；（二二）自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)的運(yùn)運(yùn)行已經(jīng)經(jīng)環(huán)境保保護(hù)主管管部門定定期考核核合格。第四條污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控?cái)?shù)據(jù)有有效性審審核是對(duì)對(duì)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)是否滿滿足本辦辦法規(guī)定定的條件件進(jìn)行認(rèn)認(rèn)定的工工作過(guò)程程驗(yàn)收合合格、日日常運(yùn)行行定期考考核合格格的污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)獲取取的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)，認(rèn)認(rèn)定為通通過(guò)有效效性審核核的自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)。第五條通通過(guò)有效效性審核核的污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)，是是環(huán)境保保護(hù)主管管部門進(jìn)進(jìn)行排污污申報(bào)核核定、排排污許可可證發(fā)放放、總量量控制、環(huán)環(huán)境統(tǒng)計(jì)計(jì)、排污污費(fèi)征收收和環(huán)境境執(zhí)法等等環(huán)境管管理行為為的依據(jù)據(jù)。第六條國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)有效性性審核工工作由市市（地）級(jí)級(jí)環(huán)境保保護(hù)主管管部門（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱市級(jí)級(jí)責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門）負(fù)責(zé)責(zé)。，其中中裝機(jī)容量330萬(wàn)千千瓦以上上火電廠廠的污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)有效效性審核核工作由由省級(jí)環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門（簡(jiǎn)簡(jiǎn)稱省級(jí)級(jí)責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門）負(fù)責(zé)責(zé)。第二章責(zé)責(zé)任第七條國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)對(duì)承擔(dān)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)的準(zhǔn)準(zhǔn)確性負(fù)負(fù)責(zé)責(zé)任任。第八條國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)配配合責(zé)任任環(huán)保部部門開(kāi)展展對(duì)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)的有有效性審審核工作作。第九八條國(guó)控企企業(yè)安裝裝污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行《水污污染源在在線監(jiān)測(cè)測(cè)系統(tǒng)安安裝技術(shù)術(shù)規(guī)范（試試行）HHJ/TT3533-20007》和和《固定定污染源源煙氣排排放連續(xù)續(xù)監(jiān)測(cè)技技術(shù)規(guī)范范（試行行）HJJ/T775-220077》。第十第九條條國(guó)控控企業(yè)的的污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)應(yīng)當(dāng)與與責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門的污染染源監(jiān)控控機(jī)構(gòu)聯(lián)聯(lián)網(wǎng)。第十一條國(guó)控企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)依據(jù)《水水污染源源在線監(jiān)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行與考核核技術(shù)規(guī)規(guī)范（試試行）HHJ/TT3555-220077》和《固固定污染染源煙氣氣排放連連續(xù)監(jiān)測(cè)測(cè)技術(shù)規(guī)規(guī)范（試試行）HHJ/TT75--20007》要要求，對(duì)對(duì)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)進(jìn)行運(yùn)運(yùn)行管理理，建立立健全相相關(guān)制度度和臺(tái)帳帳信息，儲(chǔ)儲(chǔ)存足夠夠的備品品備件等等。第十二第十十一條國(guó)控企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)按照有有關(guān)技術(shù)術(shù)規(guī)范要要求對(duì)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)進(jìn)進(jìn)行日常常巡檢、維維護(hù)保養(yǎng)養(yǎng)、定期期校準(zhǔn)和和校驗(yàn)，對(duì)對(duì)異常和和缺失數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行行標(biāo)識(shí)和和補(bǔ)充。由任何原因因?qū)е碌牡淖詣?dòng)監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)缺失，國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)應(yīng)當(dāng)迅迅速通知知立即報(bào)報(bào)告責(zé)任任環(huán)保部部門。污染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)的需要維修修、更換換的，國(guó)控企企業(yè)必須須在488小時(shí)內(nèi)內(nèi)完成，并并恢復(fù)自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)正常常運(yùn)行。在系統(tǒng)不能能正常運(yùn)運(yùn)行期間間，國(guó)控控企業(yè)要要采取人人工采樣樣監(jiān)測(cè)的的方式報(bào)報(bào)送數(shù)據(jù)據(jù)，數(shù)據(jù)據(jù)報(bào)送每每天不少少于4次次，間隔隔不得超超過(guò)6小小時(shí)。[[參照運(yùn)運(yùn)行管理理辦法]]第十二條國(guó)控企企業(yè)應(yīng)當(dāng)當(dāng)配合責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門開(kāi)開(kāi)展對(duì)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控?cái)?shù)據(jù)的的有效性性審核工工作。第十三條責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門對(duì)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)的驗(yàn)收時(shí)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)嚴(yán)格執(zhí)行行《國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)驗(yàn)收規(guī)規(guī)程》。第十四條國(guó)控企企業(yè)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)由責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門組組織驗(yàn)收收，國(guó)務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)主主管部門門進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督檢查查。國(guó)控企業(yè)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)已已通過(guò)地地市級(jí)以以上環(huán)保保部門驗(yàn)驗(yàn)收的，經(jīng)經(jīng)省級(jí)環(huán)環(huán)保部門門認(rèn)定，報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)主管管部門備備案。驗(yàn)收合格的的污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)由責(zé)任任環(huán)保部部門頒發(fā)發(fā)國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一制訂訂的驗(yàn)收收合格證證，并報(bào)報(bào)國(guó)務(wù)院院環(huán)境保保護(hù)主管管部門備備案。第十四五條條責(zé)任任環(huán)保部部門組織織環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)構(gòu)和污染染源監(jiān)控控機(jī)構(gòu)必必須依據(jù)據(jù)《國(guó)家家重點(diǎn)監(jiān)監(jiān)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)考核規(guī)規(guī)程》，對(duì)國(guó)控控企業(yè)進(jìn)進(jìn)行考核核，核定定自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)有效性性，出具具考核報(bào)報(bào)告，考考核經(jīng)費(fèi)費(fèi)由國(guó)家家給予適適當(dāng)補(bǔ)助助。第十五第十十六條責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門的環(huán)境境監(jiān)測(cè)機(jī)機(jī)構(gòu)承擔(dān)擔(dān)以下職職責(zé)：（一一）對(duì)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)驗(yàn)驗(yàn)收時(shí)進(jìn)進(jìn)行比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)；；（二）對(duì)對(duì)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)考核時(shí)時(shí)進(jìn)行比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)。第十六第十十七條責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門的污染染源監(jiān)控控機(jī)構(gòu)承承擔(dān)以下下職責(zé)：：（一）監(jiān)督對(duì)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)的正常傳輸進(jìn)行監(jiān)控；（二）向責(zé)任環(huán)保部門提出污染源自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)考核方案；（三）發(fā)現(xiàn)污染源自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)有異常情況時(shí)，要迅速通知國(guó)控企業(yè)，同時(shí)通知環(huán)境監(jiān)察或環(huán)境監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查；（四）將通過(guò)有效性審核的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)提供給環(huán)境保護(hù)主管環(huán)保業(yè)務(wù)部門；（五）結(jié)合季度考核報(bào)告和企業(yè)自檢報(bào)告，依據(jù)相關(guān)技術(shù)規(guī)范處理缺失和異常時(shí)段數(shù)據(jù)，形成完整的自動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)庫(kù)。第三章污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)驗(yàn)收第十七第十十八條國(guó)控企企業(yè)安裝裝的污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)的相相關(guān)儀器器應(yīng)當(dāng)符合合下列要要求：（一）污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)中的的相關(guān)儀儀器應(yīng)當(dāng)當(dāng)符合選用用經(jīng)環(huán)境境監(jiān)測(cè)儀儀器檢測(cè)測(cè)機(jī)構(gòu)適適用性檢檢測(cè)合格格的產(chǎn)品品；（二）數(shù)據(jù)據(jù)采集和和傳輸符符合國(guó)家家有關(guān)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)數(shù)數(shù)據(jù)傳輸輸和接口口標(biāo)準(zhǔn)的的技術(shù)規(guī)規(guī)范；（三）污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)應(yīng)安安裝在符符合環(huán)境境保護(hù)規(guī)規(guī)范要求求的排污污口；（四）按照照國(guó)家有有關(guān)環(huán)境境監(jiān)測(cè)技技術(shù)規(guī)范范，環(huán)境境監(jiān)測(cè)儀儀器的比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)應(yīng)當(dāng)合合格；（五）污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)與監(jiān)監(jiān)控機(jī)構(gòu)構(gòu)能夠穩(wěn)穩(wěn)定聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)；（六）建立立污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行、使使用、管管理制度度?！段畚廴驹醋宰詣?dòng)監(jiān)控控管理辦辦法》第第十二條條規(guī)定。第十九十八八條國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)的污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)在規(guī)定定的時(shí)間間內(nèi)完成成建設(shè)，并并主動(dòng)向向責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門申請(qǐng)驗(yàn)驗(yàn)收。第十九條國(guó)控企企業(yè)污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)由責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門組組織驗(yàn)收收，國(guó)務(wù)務(wù)院環(huán)境境保護(hù)主主管部門門組織省省級(jí)環(huán)保保部門進(jìn)進(jìn)行監(jiān)督督檢查。國(guó)控企業(yè)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)已已通過(guò)地地市級(jí)以以上環(huán)保保部門驗(yàn)驗(yàn)收的，經(jīng)經(jīng)省級(jí)環(huán)環(huán)保部門門認(rèn)定，報(bào)報(bào)國(guó)家環(huán)環(huán)境保護(hù)護(hù)主管部部門備案案。第二十二十十條責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門在在接到申申請(qǐng)后，應(yīng)應(yīng)當(dāng)組織織環(huán)境監(jiān)監(jiān)測(cè)、環(huán)環(huán)境監(jiān)察察、環(huán)境境信息或、污染源源監(jiān)控等等部門在在60日日內(nèi)完成成驗(yàn)收或或提出限限期整改改意見(jiàn)。第二十一條條驗(yàn)收收合格的的污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)由責(zé)任任環(huán)保部部門頒發(fā)發(fā)國(guó)家統(tǒng)統(tǒng)一制作作的驗(yàn)收收合格證證。第二十二二二十一條條凡新、改改、擴(kuò)建建的建設(shè)設(shè)項(xiàng)目要要求按照照規(guī)定應(yīng)應(yīng)當(dāng)安裝裝污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)的，經(jīng)經(jīng)與環(huán)保保部門的的監(jiān)控機(jī)機(jī)構(gòu)聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)，首先要要通過(guò)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)已已經(jīng)責(zé)任任環(huán)保的的部門驗(yàn)收收合格后后，方可可進(jìn)行通過(guò)過(guò)建設(shè)項(xiàng)項(xiàng)目竣工工環(huán)境保保護(hù)驗(yàn)收收。第四章污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行考核核第二十三二二十二條條污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控系系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)當(dāng)以實(shí)時(shí)時(shí)傳輸自自動(dòng)監(jiān)控控污染物物排放濃濃度和流流量的一一小時(shí)11小時(shí)數(shù)數(shù)據(jù)為自自動(dòng)監(jiān)測(cè)測(cè)監(jiān)控?cái)?shù)據(jù)據(jù)最大傳傳輸單元元，在線線實(shí)時(shí)傳傳輸自動(dòng)動(dòng)監(jiān)測(cè)數(shù)數(shù)據(jù)。第二十三條條責(zé)任任環(huán)保部部門對(duì)國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)每季度度至少考考核一次次，考核核內(nèi)容包包括比對(duì)對(duì)監(jiān)測(cè)、制制度建立立和執(zhí)行行情況以以及系統(tǒng)統(tǒng)運(yùn)行情情況等。第二十四二二十四條國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)每季度度第一個(gè)個(gè)月前55個(gè)工作作日內(nèi)應(yīng)應(yīng)當(dāng)向責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門提提交上個(gè)個(gè)季度自自動(dòng)監(jiān)控控?cái)?shù)據(jù)準(zhǔn)準(zhǔn)確性自自檢報(bào)告告。自檢報(bào)告包包括污染染源自動(dòng)動(dòng)監(jiān)控?cái)?shù)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確確性分析析、數(shù)據(jù)據(jù)缺失和和異常情情況說(shuō)明明以及企企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)工況等等。第二十五條條責(zé)任任環(huán)保部部門對(duì)驗(yàn)驗(yàn)收合格格、并已已正式投投入使用用的國(guó)控控企業(yè)污污染源自自動(dòng)監(jiān)控控系統(tǒng)每每季度至至少考核核一次，考考核內(nèi)容容包括比比對(duì)監(jiān)測(cè)測(cè)、制度度建立和和執(zhí)行情情況以及及系統(tǒng)運(yùn)運(yùn)行情況況檢查等。第二十六二二十五條條國(guó)控控企業(yè)應(yīng)應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格格按責(zé)任任環(huán)保部部門的考考核報(bào)告告要求按按時(shí)整改改。第二十七二二十六條條上級(jí)級(jí)環(huán)境保保護(hù)主管管部門有有權(quán)對(duì)責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門的的自動(dòng)監(jiān)控控?cái)?shù)據(jù)有有效性審審核工作作進(jìn)行檢檢查，必必要時(shí)也也可以直直接對(duì)國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)進(jìn)行監(jiān)監(jiān)督考核核，責(zé)令令有關(guān)部部門盡快快解決出出現(xiàn)的問(wèn)問(wèn)題。第五章罰罰則第二十八二二十七條條對(duì)國(guó)國(guó)控企業(yè)業(yè)制造假假數(shù)據(jù)、違違規(guī)設(shè)定定儀器參參數(shù)、違違規(guī)運(yùn)行行或其它它影響正正常運(yùn)行行的嚴(yán)重重違規(guī)行為為，以及及污染源源自動(dòng)監(jiān)監(jiān)控系統(tǒng)統(tǒng)和年度考考核不合合格，責(zé)責(zé)任環(huán)保保部門按按有關(guān)規(guī)規(guī)定給予予處罰。第二十九二二十八條條上級(jí)級(jí)環(huán)境保保護(hù)主管管部門對(duì)對(duì)責(zé)任環(huán)環(huán)保部門門在國(guó)控