（農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析）今前三季度漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展

農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析農(nóng)業(yè)牧漁行業(yè)分析今年前三季度漁業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)開(kāi)展今年以來(lái)，中央采取了“保增長(zhǎng)、擴(kuò)內(nèi)需、調(diào)結(jié)構(gòu)、重民生〞等一系列政策，為漁業(yè)開(kāi)展創(chuàng)造了良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政策環(huán)境。全國(guó)漁業(yè)系統(tǒng)積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)不利影響，扎實(shí)推進(jìn)水產(chǎn)健康養(yǎng)殖，全面開(kāi)展水生生物資源增殖放流，強(qiáng)化漁業(yè)平安生產(chǎn)管理，全國(guó)漁業(yè)經(jīng)濟(jì)在困難中繼續(xù)保持了良好開(kāi)展勢(shì)頭。今年前三季度漁業(yè)形勢(shì)可以概括為：養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)開(kāi)展，捕撈產(chǎn)量繼續(xù)保持負(fù)增長(zhǎng)，水產(chǎn)品市場(chǎng)交易活潑、價(jià)格穩(wěn)定，外向型漁業(yè)受到一定程度影響。

前三季度漁業(yè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)主要特點(diǎn)

養(yǎng)殖業(yè)持續(xù)開(kāi)展，漁農(nóng)民生產(chǎn)積極性較高全國(guó)20個(gè)漁業(yè)主產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)顯示，1月~8月全國(guó)水產(chǎn)品總產(chǎn)量2779萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)4．7％，其中，養(yǎng)殖產(chǎn)量1980萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)7.8％。據(jù)對(duì)十省百縣404個(gè)淡水池塘動(dòng)態(tài)信息采集點(diǎn)調(diào)查，1月~8月采集點(diǎn)養(yǎng)殖面積超過(guò)了去年全年放養(yǎng)面積，投苗量高于去年同期水平，其中大宗品種和名優(yōu)品種投苗量均有不同程度增長(zhǎng)。推動(dòng)水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)穩(wěn)定開(kāi)展的因素：一是市場(chǎng)拉動(dòng)。今年苗種和飼料等主要養(yǎng)殖投入品價(jià)格有所下降，國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品需求仍然旺盛，市場(chǎng)價(jià)格穩(wěn)定，養(yǎng)殖效益相對(duì)較好，調(diào)動(dòng)了漁民養(yǎng)殖生產(chǎn)積極性。二是政策扶持。2021年以來(lái)各級(jí)財(cái)政共投入資金4．5億元用于支持水產(chǎn)養(yǎng)殖池塘標(biāo)準(zhǔn)化改造，改善了養(yǎng)殖環(huán)境，增加了養(yǎng)殖容量，為水產(chǎn)養(yǎng)殖高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效創(chuàng)造了條件。今年上半年漁業(yè)柴油補(bǔ)貼和養(yǎng)殖機(jī)械購(gòu)置補(bǔ)貼分別到達(dá)34．5億元和4540萬(wàn)元，促進(jìn)了生產(chǎn)開(kāi)展。三是技術(shù)效勞加強(qiáng)。以健康養(yǎng)殖、科學(xué)防病、標(biāo)準(zhǔn)用藥、科技入戶等為主要內(nèi)容的漁業(yè)科技效勞年活動(dòng)深入開(kāi)展，健康養(yǎng)殖技術(shù)得到更廣泛普及。四是氣候適宜。今年沒(méi)有發(fā)生重特大災(zāi)情和極端不利氣候，平均氣溫高于往年，有利于養(yǎng)殖生產(chǎn)。但是，今年養(yǎng)殖生產(chǎn)遇到的最大困難是金融危機(jī)導(dǎo)致鰻魚(yú)、羅非魚(yú)等品種出口大幅下滑，而國(guó)內(nèi)市場(chǎng)短期難以全部吸納，因此，局部養(yǎng)殖產(chǎn)品壓塘嚴(yán)重，出塘價(jià)格下跌，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)虧損。

海洋捕撈產(chǎn)量負(fù)增長(zhǎng)，但沿海漁區(qū)社會(huì)保持穩(wěn)定據(jù)全國(guó)18個(gè)漁業(yè)主產(chǎn)省統(tǒng)計(jì)月報(bào)數(shù)據(jù)顯示，1月~8月全國(guó)海洋捕撈產(chǎn)量667萬(wàn)噸，同比減少3．85％。產(chǎn)量繼續(xù)保持下降的主要原因，一是伏季休漁延長(zhǎng)半個(gè)月以及各級(jí)漁業(yè)部門(mén)進(jìn)一步加強(qiáng)漁政管理，嚴(yán)格控制捕撈強(qiáng)度。二是海洋漁業(yè)資源狀況不如去年同期，據(jù)全國(guó)海洋捕撈信息動(dòng)態(tài)采集網(wǎng)絡(luò)在沿海11個(gè)省(市、區(qū))設(shè)置的22個(gè)信息點(diǎn)反應(yīng)信息，前三季度全國(guó)海域資源狀況不及去年同期，特別是東黃渤海由于上半年水溫較往年偏低，致使底層主要漁業(yè)資源種類的發(fā)生量不及往年平均水平。三是局部作業(yè)類型效益下降，除拖蝦和流刺網(wǎng)作業(yè)外，拖網(wǎng)、圍網(wǎng)和帆張網(wǎng)作業(yè)，均出現(xiàn)不同程度的優(yōu)質(zhì)漁獲少、效益低的現(xiàn)象。由于中央財(cái)政已下達(dá)柴油補(bǔ)貼34．5億元，對(duì)降低漁業(yè)本錢(qián)、保證漁民收入不減少發(fā)揮了重要作用，總體上漁區(qū)社會(huì)穩(wěn)定。近日局部海域伏季休漁結(jié)束，海洋捕撈進(jìn)入旺季，捕撈產(chǎn)量有所上升。

國(guó)內(nèi)水產(chǎn)品市場(chǎng)交易活潑，價(jià)格穩(wěn)中略降1月~8月全國(guó)水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)總體運(yùn)行平穩(wěn)，交易活潑，但受?chē)?guó)際金融危機(jī)蔓延、國(guó)內(nèi)畜禽類產(chǎn)品價(jià)格低迷等多重因素影響，水產(chǎn)品交易價(jià)格略低于去年同期。據(jù)對(duì)30家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)成交情況統(tǒng)計(jì)，1月~8月成交量246．35萬(wàn)噸，成交額413．39億元，同比分別增長(zhǎng)7．48％和8．68％。另?yè)?jù)對(duì)全國(guó)50家水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格統(tǒng)計(jì)，1月~8月水產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)綜合平均價(jià)格每公斤15．27元，同比略降1．83％，其中海水產(chǎn)品綜合平均價(jià)格每公斤26．42元，同比略漲0．46％，淡水產(chǎn)品綜合平均價(jià)格每公斤11．24元，同比下降4．72％。8月當(dāng)月均價(jià)為每公斤15．46元，同比根本持平，環(huán)比略降0．9％。

水產(chǎn)品出口首次下降，加工企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難受?chē)?guó)際金融危機(jī)影響，2021年我國(guó)水產(chǎn)品出口貿(mào)易面臨空前壓力。據(jù)海關(guān)統(tǒng)計(jì)，1月~7月，全國(guó)水產(chǎn)品出口量156．1萬(wàn)噸、出口額56億美元，同比分別下降7％和2．3％，這是十多年來(lái)我國(guó)水產(chǎn)品出口首次出現(xiàn)下降，主要是對(duì)美歐日韓出口量、出口額均雙雙下滑。商業(yè)風(fēng)險(xiǎn)明顯加大，訂單“長(zhǎng)單變短單，大單變小單〞，甚至出現(xiàn)“毀單、棄單〞現(xiàn)象。出口加工企業(yè)產(chǎn)能相對(duì)過(guò)剩的矛盾凸顯，目前有70％水產(chǎn)品出口加工企業(yè)開(kāi)工缺乏，至少20％企業(yè)生產(chǎn)線利用率缺乏50％。

遠(yuǎn)洋漁業(yè)減產(chǎn)，企業(yè)效益較年初略有好轉(zhuǎn)1月~8月，遠(yuǎn)洋漁業(yè)總產(chǎn)量同比下降，其中，主要品種金槍魚(yú)、魷魚(yú)和竹莢魚(yú)資源均出現(xiàn)衰退或漁場(chǎng)發(fā)生變化，大洋性漁業(yè)同比下降，過(guò)洋性漁業(yè)生產(chǎn)那么保持了穩(wěn)中有升態(tài)勢(shì)。去年底至今年初，受金融危機(jī)影響，國(guó)際水產(chǎn)品市場(chǎng)特別是高檔水產(chǎn)品消費(fèi)減弱，價(jià)格嚴(yán)重下滑，導(dǎo)致遠(yuǎn)洋企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難。近幾個(gè)月以來(lái)，歐盟、日本等國(guó)家地區(qū)水產(chǎn)品價(jià)格恢復(fù)上漲，其中，圍網(wǎng)金槍魚(yú)價(jià)格上漲一倍，達(dá)每噸1200美元，魷魚(yú)價(jià)格每噸也上漲了近千元。1月~8月，遠(yuǎn)洋企業(yè)單位效益水平與往年根本持平。但從目前形勢(shì)看，遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)仍面臨較大困難，預(yù)計(jì)全年遠(yuǎn)洋漁業(yè)生產(chǎn)將比去年減產(chǎn)。

周邊海域局勢(shì)復(fù)雜，涉外漁船管理難度加大今年以來(lái)，由于周邊海域局勢(shì)日趨復(fù)雜，一些國(guó)家對(duì)我南海侵漁活動(dòng)猖獗，我國(guó)漁船在傳統(tǒng)疆界線內(nèi)被南海周邊國(guó)家襲擾、無(wú)理抓扣的事件屢發(fā)，漁民生命財(cái)產(chǎn)平安受到嚴(yán)重威脅。6月19日，印尼在我國(guó)南沙傳統(tǒng)漁場(chǎng)無(wú)理抓扣我8艘漁船、75名漁民，成為近年來(lái)人數(shù)規(guī)模最大的漁業(yè)涉外事件。同時(shí)，朝鮮半島局勢(shì)緊張，我國(guó)漁船進(jìn)入朝韓交界水域作業(yè)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，引發(fā)涉外漁業(yè)事件的隱患較大。隨著伏季休漁活動(dòng)的結(jié)束，涉外漁船管理的難度將進(jìn)一步加大。

漁業(yè)經(jīng)濟(jì)開(kāi)展預(yù)測(cè)

———全年水產(chǎn)品生產(chǎn)穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)今年水產(chǎn)品增產(chǎn)4％~5％，水產(chǎn)養(yǎng)殖仍將是主要增長(zhǎng)點(diǎn)。由于9月后進(jìn)入捕撈旺季，以及伏休后資源有所恢復(fù)，第四季度捕撈產(chǎn)量會(huì)有所增長(zhǎng)，但全年捕撈總量仍會(huì)保持負(fù)增長(zhǎng)。

———水產(chǎn)品市場(chǎng)供求平衡，不會(huì)出現(xiàn)大起大落。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖的穩(wěn)定增長(zhǎng)，預(yù)計(jì)全年水產(chǎn)品市場(chǎng)供給不僅有保障，而且價(jià)格根本穩(wěn)定。雖然進(jìn)入第四季度后，隨著水產(chǎn)品的大量上市，價(jià)格會(huì)有所回落，但仍將保持相對(duì)平穩(wěn)。

———目前，水產(chǎn)品出口形勢(shì)與年初相比。降幅已明顯收窄，但金融危機(jī)的影響短期難以消除，預(yù)計(jì)第四季度我國(guó)水產(chǎn)品出口不會(huì)有明顯好轉(zhuǎn)。

———漁民收