火電廠事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則與執(zhí)行要點(diǎn)實(shí)用版

方案示范文本文件編號：YF-ED-J1172第YF-ED-J1172可按資料類型定義編號火電廠事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則與執(zhí)行要點(diǎn)實(shí)用版火電廠事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則與執(zhí)行要點(diǎn)實(shí)用版InOrderToEnsureTheEffectiveAndSafeOperationOfTheDepartmentWorkOrProduction,RelevantPersonnelShallFollowTheProceduresInHandlingBusinessOrOperatingEquipment.（示范文稿）二零XX年XX月XX日文件名火電廠事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則與執(zhí)行要點(diǎn)實(shí)用版日期20XX年XX月版次1/1編制人XXXXXX審核XXXXXX批準(zhǔn)XXXXXX火電廠事故應(yīng)急預(yù)案的編制原則與執(zhí)行要點(diǎn)實(shí)用版提示：該解決方案文檔適合使用于從目的、要求、方式、方法、進(jìn)度等都部署具體、周密，并有很強(qiáng)可操作性的計(jì)劃，在進(jìn)行中緊扣進(jìn)度，實(shí)現(xiàn)最大程度完成與接近最初目標(biāo)。下載后可以對文件進(jìn)行定制修改，請根據(jù)實(shí)際需要調(diào)整使用?！舱?/p>

要〕敘述了火電廠安全事故應(yīng)急預(yù)案的定義，闡明了事故預(yù)案的特點(diǎn)，提出事故預(yù)案的編制原則以及事故預(yù)案執(zhí)行中應(yīng)注意的問題，以保證廠用電的安全。

〔關(guān)鍵詞〕安全事故應(yīng)急預(yù)案；編制；執(zhí)行

發(fā)電企業(yè)設(shè)備嚴(yán)重?fù)p壞、主廠房火災(zāi)、全廠失壓等是電力生產(chǎn)的惡性事故。發(fā)生此類事故時(shí)，若缺乏必要的處理手段，將會擴(kuò)大事故范圍、延長停電時(shí)間，給電力企業(yè)和國民經(jīng)濟(jì)造成巨大的損失和不良影響。

安全事故應(yīng)急預(yù)案(以下簡稱事故預(yù)案)，是指惡性事故發(fā)生時(shí)及恢復(fù)過程中限制事故范圍、減少事故損失的特別處理措施。對火力發(fā)電廠而言，事故預(yù)案包括兩個(gè)方面：一是發(fā)電設(shè)備事故情況下安全停運(yùn)；二是事故后機(jī)組重新啟動(dòng)，恢復(fù)運(yùn)行。對帶有直配負(fù)荷的發(fā)電廠，發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)，應(yīng)能夠經(jīng)繼電保護(hù)裝置，解列1臺或部分機(jī)組帶廠用電和直配負(fù)荷。要滿足這兩方面的要求，保證廠用電安全是關(guān)鍵，《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》第23項(xiàng)“防止全廠停電”對此做了專門規(guī)定。保廠用電措施是火電廠事故預(yù)案的重點(diǎn)內(nèi)容。

1

事故預(yù)案的特點(diǎn)

1.1

針對性強(qiáng)

事故預(yù)案是針對某一種事故或某幾種事故。就火電廠而言，需要制定事故預(yù)案的故障一般有3類。一類是系統(tǒng)故障，如系統(tǒng)振蕩、對外輸送電線路跳閘；一類是廠內(nèi)故障，如主蒸汽母管泄漏、主廠房發(fā)生嚴(yán)重火(水)災(zāi)、廠用母線故障等；一類是自然災(zāi)害。由于自然災(zāi)害的影響一般最終表現(xiàn)為系統(tǒng)故障和廠內(nèi)故障2種，因此可以不單獨(dú)對其擬定事故預(yù)案。

事故發(fā)生的可能性因設(shè)備狀況、運(yùn)行方式、電廠所處的地理位置、電氣設(shè)備的安裝位置不同而不同。對老機(jī)組而言，由于運(yùn)行時(shí)間長，管道設(shè)備的蠕變、磨損嚴(yán)重，加之一般屬于關(guān)?；蚣磳㈥P(guān)停的機(jī)組，其設(shè)備維護(hù)、檢修差，因此爐外管泄漏、母管泄漏應(yīng)是其事故預(yù)案的重點(diǎn)。老機(jī)組一般采用充油式電纜，老化嚴(yán)重，發(fā)生火災(zāi)的可能性大，對此也必須制定相應(yīng)的事故預(yù)案。老機(jī)組容量較小，在電網(wǎng)所起作用日趨微弱，一次系統(tǒng)安全系數(shù)較差，如需繼續(xù)運(yùn)行對此必須加以重視。

對新建機(jī)組而言，影響安全生產(chǎn)的因素主要有火災(zāi)事故和因設(shè)計(jì)、安裝不合理而形成的先天性缺陷。

不同電廠、不同機(jī)組事故預(yù)案的重點(diǎn)不同，因此，擬定事故預(yù)案時(shí)應(yīng)根據(jù)事故發(fā)生的可能性和嚴(yán)重性，結(jié)合機(jī)組實(shí)際有針對性地制定切合實(shí)際的事故預(yù)案，既不包羅萬象，又不掛一漏萬。

1.2

百分之百正確性

對于所發(fā)生的事故，是發(fā)展成影響系統(tǒng)穩(wěn)定、社會安定的重大事故，還是加以抑制，將其影響控制到最小范圍，全依賴事故預(yù)案的正確性。

要保證事故預(yù)案的正確性，首先要確保預(yù)案符合原電力部、國家電力公司及各大發(fā)電集團(tuán)公司制定的技術(shù)法規(guī)、管理法規(guī)的要求。所制定的火電廠事故預(yù)案應(yīng)將原能源部安保安(1992)40號《防止全廠停電措施》、國家電力公司《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》、《電力設(shè)備典型消防規(guī)程》等作為主要參考文件。

其次，應(yīng)盡量考慮現(xiàn)場可能出現(xiàn)的各種情況，充分發(fā)揮管理人員、技術(shù)人員和工人三結(jié)合的優(yōu)勢，防止閉門造車。要認(rèn)真考查所擬事故預(yù)案熱工邏輯、繼電保護(hù)的正確性。

正確性是事故預(yù)案的生命線，因此必須通過廣泛調(diào)研、嚴(yán)格審查予以確保。

1.3

可操作性事故預(yù)案最終目的是限制事故的范圍，降低事故的損害程度。事故預(yù)案是在系統(tǒng)或全廠發(fā)生重大事故情況時(shí)的緊急處理措施，與正常操作和一般事故處理有相當(dāng)大的差別。由于運(yùn)行人員很難遇到這些情況，在處理此類事故時(shí)運(yùn)行人員不可能進(jìn)行太多思考。因此，事故預(yù)案必須具有可操作性。在擬定事故預(yù)案時(shí)必須深思熟慮，詳細(xì)制定處理程序，先做什么后做什么都要交待清楚。2

編制時(shí)應(yīng)堅(jiān)持的原則

2.1

用常規(guī)操作方法處理非常情況

事故預(yù)案的對象是系統(tǒng)或全廠發(fā)生的特、重大事故，是一般情況下不易遇到的。事故預(yù)案雖具有特殊性，但所擬的應(yīng)急操作方法必須是常規(guī)的，即“以常規(guī)操作方法應(yīng)對非常情況”，這是編制事故預(yù)案應(yīng)堅(jiān)持的第一條原則。要防止以非常手段作為應(yīng)急處理措施，保證運(yùn)行規(guī)程與事故預(yù)案很好地銜接，減少事故預(yù)案的神秘感，減少運(yùn)行人員因誤操作而擴(kuò)大事故的可能性，減少由于操作不熟悉而延誤處理時(shí)間的可能性。

2.2

保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)

堅(jiān)持“保人身、保設(shè)備、保電網(wǎng)”是編制事故預(yù)案的第二條原則。由于火電機(jī)組啟動(dòng)慢、加負(fù)荷速度慢、廠用電喪失無法啟動(dòng)，因此在發(fā)生系統(tǒng)故障時(shí)，對火電機(jī)組啟動(dòng)速度要求并不太高?；痣姀S事故預(yù)案很大程度是做“留得青山在”的工作，機(jī)組安全停運(yùn)是其主要內(nèi)容。

在發(fā)生系統(tǒng)或全廠嚴(yán)重故障時(shí)，必須堅(jiān)持在滿足設(shè)備啟動(dòng)條件后再進(jìn)行啟動(dòng)，如有特例，必須經(jīng)過總工或主管生產(chǎn)的領(lǐng)導(dǎo)同意。

為使機(jī)組順利啟動(dòng)，火電廠事故預(yù)案中還有一個(gè)重要內(nèi)容就是保廠用汽，即事故恢復(fù)過程中的自用蒸汽?；鹆Πl(fā)電機(jī)組啟動(dòng)過程中除氧器加熱需要蒸汽，汽機(jī)汽封需要蒸汽，采用射汽抽氣器的機(jī)組建立真空需要蒸汽，保證廠用汽對火力發(fā)電機(jī)組安全迅速恢復(fù)運(yùn)行作用很大。

2.3

事故預(yù)案完整

事故預(yù)案必須完整，應(yīng)包括事故處理過程中的各種異常情況。即事故預(yù)案中要設(shè)置多條防線，在一項(xiàng)措施失效后還應(yīng)有后備措施。這是編制事故預(yù)案的第三條原則。當(dāng)系統(tǒng)發(fā)生故障，廠用電源中斷后，汽輪機(jī)組如何安全停運(yùn)，事故預(yù)案中必須有詳細(xì)完整的處理措施。如果在事故預(yù)案中不加以明確，處理事故時(shí)臨時(shí)發(fā)揮，或聽之任之，或強(qiáng)行盤車，則都可能造成機(jī)組損壞。再如，鍋爐嚴(yán)重缺水時(shí)如何處理等事故預(yù)案都應(yīng)完整。

3

預(yù)案執(zhí)行中必須注意的問題

3.1

事故預(yù)案與設(shè)備管理

隱患險(xiǎn)于明火，防范勝于救災(zāi)。事故預(yù)案不論做得多好，本質(zhì)上屬于事后處理階段。要保證電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行，要防止電力生產(chǎn)各類事故的發(fā)生，必須重視事前預(yù)防，重視設(shè)備管理。

加強(qiáng)設(shè)備管理，不折不扣地執(zhí)行《防止電力生產(chǎn)重大事故的二十五項(xiàng)重點(diǎn)要求》中的相關(guān)規(guī)定，對火電廠而言，以下幾個(gè)方面需要引起重視：

(1)加強(qiáng)對蓄電池、直流系統(tǒng)的管理，這一點(diǎn)對老廠、老機(jī)組尤為重要。

(2)堅(jiān)持“與發(fā)電廠生產(chǎn)無關(guān)的負(fù)荷盡量不接入廠用電系統(tǒng)”的觀念。這一點(diǎn)執(zhí)行起來比較困難，因?yàn)殡姀S多經(jīng)企業(yè)的用電大多數(shù)都接在廠用電系統(tǒng)。因此，應(yīng)堅(jiān)持：一方面盡量不接；另一方面如果接，則必須有完善的繼電保護(hù)，避免這部分系統(tǒng)發(fā)生故障，影響電廠廠用電系統(tǒng)。

(3)設(shè)備是安全生產(chǎn)的主要物質(zhì)基礎(chǔ)，因此要把好設(shè)備，尤其是關(guān)鍵設(shè)備的選型、采購、安裝、調(diào)試、檢修等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。這里所說的關(guān)鍵設(shè)備是指其工作不正常就會發(fā)生停機(jī)停爐的設(shè)備，而不是指價(jià)格昂貴的設(shè)備。

3.2

事故預(yù)案與運(yùn)行管理

事故預(yù)案最終是由運(yùn)行人員執(zhí)行的，事故預(yù)案效果如何，在很大程度上決定于運(yùn)行人員，因此必須加強(qiáng)運(yùn)行管理。

(1)生產(chǎn)管理人員、運(yùn)行值班員必須認(rèn)真學(xué)習(xí)事故預(yù)案，熟悉系統(tǒng)、規(guī)程及操作步驟。值長及主要值班員應(yīng)了解電網(wǎng)接線方式，對帶直配負(fù)荷的發(fā)電廠還需熟悉并網(wǎng)線的送出潮流。

(2)運(yùn)行人員必須認(rèn)真執(zhí)行以