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對(duì)整合職業(yè)教育資源的幾點(diǎn)思考一、 “技工荒”現(xiàn)象反映的教育問題隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的全面快速發(fā)展,工業(yè)化水平的不斷提高,新興企業(yè)的雨后春筍般涌現(xiàn),技工人才的需求量大幅增長(zhǎng)。近年來,各地普遍存在“技工荒”現(xiàn)象,實(shí)用技能型人才的嚴(yán)重短缺,制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展,但同時(shí)普通學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)率增長(zhǎng)緩慢,擇業(yè)局限很大,對(duì)固有的教育發(fā)展模式提出了質(zhì)芬究其原因,都不可忽視地集中到高中教育階段職業(yè)教育比例的嚴(yán)重失調(diào)問題上來。通過調(diào)查不難發(fā)現(xiàn),中等職業(yè)教育的增長(zhǎng)速度大大低于同類普高的增速,大大低于社會(huì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度,職業(yè)教育發(fā)展現(xiàn)狀遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足可持續(xù)發(fā)展對(duì)人力資源開發(fā)水平的要求。具體到我縣來說,由于職業(yè)教育發(fā)展滯后,在技能型人才培養(yǎng)上無能為力,就顯現(xiàn)在勞務(wù)輸出,增加農(nóng)民收入上,任然處于較低的狀態(tài)水平人力資源的競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)缺乏整體優(yōu)勢(shì)。尤其是對(duì)邊遠(yuǎn)農(nóng)村的剩余勞動(dòng)力而言,職業(yè)教育的缺失,在外出就業(yè)中只能從事繁重的體能性勞動(dòng),掙汗水錢,如挖煤、開采礦石等。長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,這些都勢(shì)必對(duì)縣域經(jīng)濟(jì)后續(xù)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展產(chǎn)生巨大阻礙。二、 將教育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)化為發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)縣上的困難分析我縣教育事業(yè)發(fā)展可以說是日新月異,以高質(zhì)量的高中教育和相對(duì)均衡的義務(wù)教育為代表的教育強(qiáng)縣優(yōu)勢(shì)日趨突顯,但是從教育強(qiáng)勢(shì)轉(zhuǎn)化為縣域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展推進(jìn)動(dòng)力中卻舉步維艱,思考其中緣由,就是一個(gè)很重要的環(huán)節(jié)職業(yè)技術(shù)教育,也是我們相對(duì)薄弱的環(huán)節(jié)出了問題,但困難就是動(dòng)力,挑戰(zhàn)就是機(jī)遇,這在客觀上無疑將我縣職業(yè)教育發(fā)展推向一個(gè)新的發(fā)展時(shí)期。三、職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)的幾種途徑1、 依靠職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才,在大城市、大企業(yè)之間流動(dòng)帶來的思想觀念的革新。思想永無止境,發(fā)展永無終點(diǎn)”對(duì)比我國(guó)區(qū)域發(fā)展的不平衡,東西部發(fā)展的巨大差距,實(shí)際上觀念差距是個(gè)很重要的原因,就是表現(xiàn)在對(duì)新生優(yōu)勢(shì)事物的認(rèn)識(shí)、判斷、改造、利用上的差距。通過這些人才的真是體驗(yàn),能激發(fā)自我的發(fā)展欲望,帶動(dòng)大家“思變”2、 依靠職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才,他們的通暢就業(yè),同樣可以緩解社會(huì)就業(yè)壓力,促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。3、 依靠職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才在對(duì)口行業(yè)就業(yè)中都能比普工得到更為豐富的工資報(bào)酬,據(jù)調(diào)查,技工的月工資是普工月工資的2到5倍,這直接可以增加縣域經(jīng)濟(jì)收入,提升GDP。4、依靠職業(yè)教育培養(yǎng)的技能型人才在相關(guān)企業(yè)、行業(yè)都從事技術(shù)類工作對(duì)于企業(yè)的前沿科技創(chuàng)新有更多的了解機(jī)會(huì),同樣也有更多實(shí)踐機(jī)會(huì),在此條件下,自己就可能成為創(chuàng)新的主體,在企業(yè)、行業(yè)氛圍影響下,通過自身努力,有利于在新技術(shù)的發(fā)明獲得成果。從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看,只要我們的發(fā)展環(huán)境培育一定水平后,這些就可能為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供技術(shù)支持。四、 我縣職業(yè)教育面臨的兩個(gè)危險(xiǎn)和兩個(gè)機(jī)遇1、 兩個(gè)危險(xiǎn):一是教學(xué)活動(dòng)、課程設(shè)置的不科學(xué)帶來的惡性循環(huán),導(dǎo)致職業(yè)教育自砸招牌而一旦失去“人心”再聚則難。二是外縣職業(yè)教育的成功宣傳,大規(guī)模入侵,就可能將我縣職業(yè)教育逼入死地。2、 兩個(gè)機(jī)遇:一是國(guó)家職業(yè)教育優(yōu)惠政策不斷出臺(tái)扶持資金逐步到位,并將日益加強(qiáng),在保障機(jī)制上是前所未有的。二是新政策的影響下,普通家庭的教育觀念和學(xué)生成才觀念轉(zhuǎn)變明顯,對(duì)職業(yè)教育的投入力度加大對(duì)職業(yè)教育的信任增強(qiáng),這前所未有。五、 我縣職業(yè)教育發(fā)展中的制約因素在縣委、政府的關(guān)心支持重視下,近年來,對(duì)職業(yè)教育政策和資金投入不斷加大,但職業(yè)教育仍然起色不大,出現(xiàn)教育結(jié)果與家長(zhǎng)期望嚴(yán)重不符,家庭的職業(yè)教育投入沒有得到相應(yīng)回報(bào),甚至變成沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。導(dǎo)致生源的大量外流,最后可能出現(xiàn)我縣職教事業(yè)無以為繼,出現(xiàn)“人去樓空”只見大江東流去的景象。痛定思痛,整合職業(yè)教育資源再現(xiàn)職教輝煌,就顯得責(zé)任重大。制約我縣職業(yè)教育發(fā)展的因素究竟幾何?我認(rèn)為:第一、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)本身?xiàng)l件的落后,導(dǎo)致的不適應(yīng)。表現(xiàn)在三個(gè)方面1、硬件設(shè)施建設(shè)中注重恢宏氣勢(shì)的外部建筑,而稍忽視了專業(yè)教學(xué)需要的設(shè)備,部分專業(yè)的實(shí)踐操作設(shè)備不齊全、甚至沒有。學(xué)校就采取調(diào)整理論與實(shí)踐的課時(shí)比例、面對(duì)學(xué)生用理論替代實(shí)踐、書本知識(shí)泛泛而談、很容易讓學(xué)生乏味、失去興趣,這違背職教宗旨。2、教師隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高、一方面、長(zhǎng)期以來大家普遍認(rèn)為縣職中是休閑場(chǎng)所、是鄉(xiāng)鎮(zhèn)教師進(jìn)城的一個(gè)跳板和最佳緩沖地、基于此、職中教師實(shí)際流動(dòng)現(xiàn)狀多有此跡象、可試想、如果大家思想心態(tài)停于此、對(duì)職業(yè)教育的熱愛、對(duì)崗位責(zé)任承擔(dān)又從何談起?另一方面、大量普通中學(xué)教師的涌入、其專業(yè)技能與職業(yè)教育中專業(yè)教育的要求能否吻合、當(dāng)屬大疑。造成了大量非專業(yè)教師資源閑置和大量專業(yè)教師嚴(yán)重缺乏同時(shí)存在、出現(xiàn)了欲添專業(yè)師資、原有教師怎么辦?欲留原有教師專業(yè)授課質(zhì)量何為?3、專業(yè)設(shè)置上缺乏前瞻性、不甚合理、人才培養(yǎng)模式普教化、對(duì)勞動(dòng)力市場(chǎng)缺乏敏感性(缺乏最新的就業(yè)需求信息不能及時(shí)地進(jìn)行專業(yè)調(diào)整,課程實(shí)施中實(shí)踐課所占比重偏低,培養(yǎng)人才類型與市場(chǎng)需求存在結(jié)構(gòu)性錯(cuò)位。第二、管理體制制約。、政府對(duì)職業(yè)教育發(fā)展的引導(dǎo)稍欠力度2、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)自身管理中缺少“真正”的激勵(lì)機(jī)制,教職工積極性、主人翁意識(shí)不強(qiáng)。、職業(yè)教育機(jī)構(gòu)內(nèi)部管理權(quán)缺乏自主性,政出多門、六、探索職業(yè)教育發(fā)展中的幾點(diǎn)想法(一)政府承擔(dān)的義不容辭的責(zé)任:1、職業(yè)教育是整個(gè)教育系統(tǒng)的重要組成部分具有公共性特征和公共產(chǎn)品性質(zhì),實(shí)現(xiàn)將人口壓力轉(zhuǎn)化為巨大人力資源的過程中承擔(dān)著重任、政府要承擔(dān)起發(fā)展職業(yè)教育的最重要的責(zé)任,才能實(shí)現(xiàn)通過公共財(cái)政資金的投入解決職業(yè)教育發(fā)展資金不足的問題、從經(jīng)濟(jì)角度看,職業(yè)教育又具有“準(zhǔn)公共產(chǎn)品”的性質(zhì),除受教育者本人外,最大的受益者是社會(huì)和企業(yè),按照“誰投入誰受益”的原則,應(yīng)該實(shí)行學(xué)生受益,學(xué)生繳費(fèi),企業(yè)受益,企業(yè)出資,社會(huì)受益,政府投入的政策,一方面可以化解政府投入的壓力,緩解學(xué)生經(jīng)濟(jì)困難,同時(shí)要增強(qiáng)企業(yè)的社會(huì)責(zé)任意識(shí)、在此方面可以借鑒國(guó)外和東部地區(qū)做法,政府資金投入中可以用多種形式擴(kuò)大資金融資渠道(與四川綿陽樹人公司的合作就是一種模式的嘗試)調(diào)動(dòng)社會(huì)力量的積極性,解決投入問題、但必須強(qiáng)調(diào),任何時(shí)候政府對(duì)職業(yè)教育的辦學(xué)投入都要堅(jiān)持不能完全市場(chǎng)化因?yàn)樵谖铱h市場(chǎng)體制下,將其推向市場(chǎng)化有可能導(dǎo)致“唯經(jīng)濟(jì)利益是圖”的辦學(xué)偏差,任何時(shí)候政府必須擁有對(duì)職業(yè)教育的體制監(jiān)管。2、 政府在職業(yè)教育中調(diào)整定位化身為收集和提供職業(yè)教育發(fā)展的市場(chǎng)信息員。不斷健全職業(yè)教育學(xué)校與市場(chǎng)之間的溝通機(jī)制,杜絕“虛假訂單”的騷擾,保證學(xué)生不受“職業(yè)陷進(jìn)”的影響,鞏固社會(huì)對(duì)職業(yè)教育的信心和期望。3、 政府要協(xié)調(diào)好職業(yè)高中與普通高中教育的關(guān)強(qiáng)化職業(yè)教育是新型工業(yè)化、科技創(chuàng)新的人才儲(chǔ)備,是提升縣域競(jìng)爭(zhēng)力的有效方式。同時(shí)擺正普高教育的“事業(yè)性”定位。(二)職業(yè)教育機(jī)構(gòu)本身的責(zé)任:1、 要擺正辦學(xué)心態(tài):要樹立“事業(yè)”思想,立校宗旨以育才的社會(huì)效益為本,經(jīng)濟(jì)效益為輔。目前,由于經(jīng)濟(jì)利益的驅(qū)使,追求招生收入就成了職業(yè)教育普遍的隱性目的之一,從消費(fèi)來看,職業(yè)教育人均年收費(fèi)約企00-2000元左右,加上食宿等費(fèi)用,每人每年花費(fèi)在000-4000元,個(gè)別不止。這對(duì)于年總收入較低的我縣農(nóng)民來講對(duì)職業(yè)教育的投資就成了負(fù)擔(dān)。2、 創(chuàng)新辦學(xué)模式:一方面要不斷擴(kuò)大對(duì)應(yīng)往屆畢業(yè)生的招收力度,確保職業(yè)教育

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