不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)效能力-在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議上講話

不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)效能力——在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議上講話不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)效能力——在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議上講話不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)效能力——在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議上講話不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)效能力——在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議上講話編制僅供參考審核批準(zhǔn)生效日期地址：電話：傳真:郵編:明確責(zé)任提升素質(zhì)不斷增強(qiáng)企業(yè)的創(chuàng)效能力——在集團(tuán)公司財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議上講話陳濤2010年12月12日同志們：今天，我們召開集團(tuán)公司2010年度財(cái)務(wù)工作暨成本管理會議。借此機(jī)會，我代表集團(tuán)公司黨委，就財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，談五點(diǎn)意見，與同志們一同研討。一、2010年財(cái)務(wù)管理和成本管理工作的成績來之不易，問題不容忽視2010年是我們二十三局組建以來最為困難形勢最為復(fù)雜的一年，其中有“五大困難”和“一種消極現(xiàn)象”嚴(yán)重影響和制約了集團(tuán)公司的生存和發(fā)展。這“五大困難”：一是經(jīng)營工作困難重重，特別是鐵路經(jīng)營舉步維艱；二是合作鐵路項(xiàng)目管控難；三是資金高度緊張；四是產(chǎn)高利低；五是人才不足?！耙环N消極現(xiàn)象”：上半年有個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部對企業(yè)喪失信心，辭職離開企業(yè)，一度在廣大干部職工中產(chǎn)生了消極影響。在諸多困難和矛盾交織的情況下，集團(tuán)公司上下人心思定、人心思進(jìn)、人心思發(fā)展，團(tuán)結(jié)一致，奮力拼搏，戰(zhàn)勝了許多困難，克服了諸多不利因素，取得了產(chǎn)值、利潤的新突破，遏制了危機(jī)的惡化，企業(yè)正朝著質(zhì)量效益型道路前行。一年來，我們各級財(cái)務(wù)、成本管理人員，圍繞企業(yè)發(fā)展這個(gè)大局，堅(jiān)持貫徹落實(shí)“在發(fā)展中促轉(zhuǎn)變，在轉(zhuǎn)變中謀發(fā)展，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量效益型道路”的發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履職履責(zé)，采取切實(shí)有效的措施，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)，不斷提升財(cái)務(wù)管理和成本管理水平，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)效能力，取得了可貴成績。一是穩(wěn)步推進(jìn)資金集中管理，持之以恒抓外欠款清收，在資金壓力極大的情況下，實(shí)現(xiàn)了財(cái)務(wù)狀況的穩(wěn)定；二是扎實(shí)開展了“小金庫”專項(xiàng)治理等活動，對存在的問題和隱患進(jìn)行了整改，順利地通過了國家審計(jì)署和股份公司審計(jì)局的審計(jì)；三是夯實(shí)會計(jì)基礎(chǔ)，財(cái)務(wù)決算水平穩(wěn)步提高，較好地完成了股份公司的要求；四是穩(wěn)步推進(jìn)全面預(yù)算，效益意識普遍得到了增強(qiáng)，責(zé)任成本管理得到深化?？傮w來講，一年來，廣大財(cái)務(wù)、成本管理人員用自己的智慧、辛勞和汗水，為確保企業(yè)的整體財(cái)務(wù)狀況良好，為推進(jìn)企業(yè)向質(zhì)量效益型道路邁進(jìn)做出了積極的貢獻(xiàn)。在此，我代表集團(tuán)公司黨委，向出席今天會議的同志們，并通過你們向長期戰(zhàn)斗在財(cái)務(wù)、審計(jì)、成本管理一線，為企業(yè)發(fā)展辛勤工作的同志們，表示衷心的感謝和誠摯的慰問！同時(shí)，我們還必須清醒地看到，我們的財(cái)務(wù)狀況、財(cái)務(wù)管理與成本管理工作，依舊存在著不少問題：一是產(chǎn)高利低的狀況沒有得到明顯好轉(zhuǎn)，在建鐵路項(xiàng)目效益前景不容樂觀；二是資金緊張狀況沒有得到有效緩解，貸款不降反升，全局負(fù)債率比去年上升了X%；三是一些子公司存在著潛虧問題；四是個(gè)別財(cái)務(wù)人員以及成本管理工作人員素質(zhì)不過硬、責(zé)任心不強(qiáng)，有失職行為；五是會計(jì)委派制喊了多年，但沒有真正的落到實(shí)處；六是成本管理工作在有些單位重視不夠，流于形式等等。這些問題，有的是年年提、年年存在，有的是近年才發(fā)生的，還有的是今年內(nèi)部、外部審計(jì)中發(fā)現(xiàn)的。這些問題，都需要我們認(rèn)真思考，有效應(yīng)對，絕不能聽之任之，任其發(fā)展造成更大的問題和危害。解決這些問題，需要我們把財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，置于企業(yè)生存發(fā)展的大背景下，深入思考，才能從根本上找到有效的應(yīng)對之舉；需要我們各級黨組織必須站在企業(yè)科學(xué)發(fā)展的高度，來看待和認(rèn)識財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，從企業(yè)全面建設(shè)入手，加以提高和改進(jìn)，這才是治本之策。二、充分認(rèn)識企業(yè)發(fā)展面臨的形勢，增強(qiáng)做好財(cái)務(wù)管理和成本管理工作的責(zé)任感、緊迫感1、當(dāng)前的國際、國內(nèi)形勢，加大了企業(yè)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)通過深入解讀黨的十七屆五中全會、中央《關(guān)于十二五規(guī)劃的建議》、12月3日中央政治局會議的精神，我們認(rèn)為：“十二五”期間，仍然是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。我國的經(jīng)濟(jì)將保持平穩(wěn)較快的發(fā)展，為我們企業(yè)的發(fā)展再次提供了難得的機(jī)遇期。同時(shí)，由于世界政治格局、經(jīng)濟(jì)格局的變化，國際間貿(mào)易摩擦、貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭，一些國家不愿意看到中國的強(qiáng)大，使我國經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的風(fēng)險(xiǎn)正在加大?？梢哉f，企業(yè)發(fā)展仍面臨著一個(gè)難得的機(jī)遇期，但是在這個(gè)機(jī)遇期里，企業(yè)面臨的風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)將超過“十一五”時(shí)期。為此，我們要增強(qiáng)憂患意識和發(fā)展意識。當(dāng)前，要深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會、貫徹落實(shí)好股份公司孟董事長12月9日在我局調(diào)研時(shí)的重要講話精神，對企業(yè)現(xiàn)狀進(jìn)行透徹分析，認(rèn)真研究企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位；要堅(jiān)定不移地實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，努力開辟海外市場；要規(guī)范經(jīng)營行為，實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展；要搞好項(xiàng)目管控，預(yù)防各種風(fēng)險(xiǎn)；要創(chuàng)建“四好班子”，引領(lǐng)好企業(yè)發(fā)展，把我們的企業(yè)做實(shí)、做強(qiáng)。2、宏觀經(jīng)濟(jì)走勢對企業(yè)發(fā)展的影響，需要我們通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和責(zé)任成本管理工作加以應(yīng)對一是隨著全球經(jīng)濟(jì)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，完全依賴規(guī)模擴(kuò)張創(chuàng)效的途徑將難以持久，企業(yè)實(shí)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移勢在必行。目前，全球經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入后危機(jī)時(shí)代，國家依靠投資拉動經(jīng)濟(jì)增長的刺激性政策已經(jīng)讓位于拉動內(nèi)需消費(fèi)的政策?；ǜ叻搴?，我們將面臨規(guī)模增長的瓶頸。比如，由于國家采取穩(wěn)健的貨幣政策（今年中國人民銀行已經(jīng)6次上調(diào)了準(zhǔn)備金，在近期不到30天內(nèi)就上調(diào)了3次）、嚴(yán)格保護(hù)耕地、以及更加注重民生工程，意味著高鐵、高速公路等大型基礎(chǔ)建設(shè)的投資規(guī)模將可能調(diào)整，我局在鐵路、公路市場的經(jīng)營工作將更加困難。所以我們要在繼續(xù)搶占、鞏固、拓展傳統(tǒng)市場的同時(shí)，要把更多的目光轉(zhuǎn)移到苦練內(nèi)功、強(qiáng)化內(nèi)部管理上來，轉(zhuǎn)移到新興市場上來，要更多地思考多元經(jīng)營、“走出去”戰(zhàn)略、走差異化發(fā)展道路等發(fā)展戰(zhàn)略問題，推進(jìn)企業(yè)的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。二是國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的轉(zhuǎn)型，要求我們企業(yè)必須走質(zhì)量效益型道路，切實(shí)轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。黨的十七屆五中全會、12月3日中央政治局會議，都明確了“十二五”期間我國將進(jìn)一步轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式。在這種大背景下，企業(yè)的經(jīng)濟(jì)增長方式也必須徹底轉(zhuǎn)變，要從依賴規(guī)模增長轉(zhuǎn)變?yōu)橐揽啃б嬖鲩L；要從高負(fù)債、資產(chǎn)質(zhì)量差轉(zhuǎn)變?yōu)檫m度負(fù)債、資產(chǎn)質(zhì)量優(yōu)；要從收支平衡、微利生存轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾暦e累、保有存量；要從高成本競爭、低水平管理轉(zhuǎn)變?yōu)榈统杀靖偁?、高品質(zhì)管理。三是通貨膨脹、貸款加息和人民幣升值，以及伴隨而來的工資上漲的壓力增大，導(dǎo)致企業(yè)成本加大、負(fù)擔(dān)加重，企業(yè)創(chuàng)效的壓力越來越大。四是企業(yè)自身存在資金壓力大、鐵路任務(wù)存量偏少、鐵路合作項(xiàng)目管控難、人才短缺等問題，將進(jìn)一步影響、制約企業(yè)的發(fā)展和職工隊(duì)伍的穩(wěn)定。上述宏觀經(jīng)濟(jì)走勢對企業(yè)發(fā)展的影響，不論是從企業(yè)實(shí)施戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式，還是從解決最現(xiàn)實(shí)、最緊迫的資金壓力大、產(chǎn)高利低等問題，都與財(cái)務(wù)管理和成本管理有著緊密的聯(lián)系?？梢哉f，上述宏觀經(jīng)濟(jì)走勢，從某種意義上說，也在深刻地影響著財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，對財(cái)務(wù)管理和成本管理工作提出了更高的要求和嚴(yán)峻的考驗(yàn)。3、從財(cái)務(wù)工作的日常管理來看，隨著股份公司的上市和國家對鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)力度不斷加大，對財(cái)務(wù)管理、審計(jì)工作的要求將越來越高作為上市公司，股份公司必須面對監(jiān)管機(jī)構(gòu)和社會公眾的監(jiān)督，我們的財(cái)務(wù)信息將是透明的、公開的，有些管理行為不是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子統(tǒng)一意見后就可以執(zhí)行的，還必須嚴(yán)格按照上市公司監(jiān)管要求來進(jìn)行。同時(shí)，近年來國家對鐵路等重點(diǎn)項(xiàng)目的審計(jì)力度不斷加大，使我們面臨的審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也越來越大。這就對我們各單位主管及財(cái)務(wù)人員的能力和素質(zhì)提出了更高的要求。面對企業(yè)發(fā)展面臨的新形勢、新問題、新挑戰(zhàn)，我們各級領(lǐng)導(dǎo)干部、各級財(cái)務(wù)人員，都要深刻認(rèn)識到，效益和資金仍然是制約我們企業(yè)生存發(fā)展的兩大難題，加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理和成本管理是提升效益和緩解資金緊張的重要渠道，我們要切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任感和緊迫感，切實(shí)增強(qiáng)創(chuàng)效意識和“現(xiàn)金為王”理念，主動作為，創(chuàng)新性地開展工作。三、切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，著力解決當(dāng)前財(cái)務(wù)管理、審計(jì)工作和成本管理中的突出問題在6月份召開的成本管理和變更索賠工作會議上，我曾對成本管理和變更索賠的重點(diǎn)工作做了強(qiáng)調(diào)，今天這個(gè)會議上，限于時(shí)間關(guān)系，我側(cè)重于對財(cái)務(wù)管理談幾點(diǎn)看法。1、財(cái)務(wù)管理和成本管理要始終圍繞創(chuàng)效和資金這兩個(gè)目的，千方百計(jì)地把貸款降下來對于通過加強(qiáng)管理提升創(chuàng)效水平，這個(gè)問題近年來一直講得比較多，大家的意識也比較強(qiáng)了。不少同志對資金的重要性還認(rèn)識不足，這里我想強(qiáng)調(diào)一下“現(xiàn)金為王”的意識。企業(yè)不會因?yàn)樘潛p而馬上破產(chǎn)，卻會由于資金斷鏈而立即倒閉。道理很簡單，大家可能都聽過飯店被人吃垮的故事。飯店是顧客越多越好，但是如果顧客總是賒賬，雖然店主的賬上每天總是盈利的，但本錢卻是一天比一天少，最后連買菜的本錢都沒有了，只能關(guān)門。我講這個(gè)事，是因?yàn)閺奈覀冐?cái)務(wù)快報(bào)上反映，2010年全局盈利是X億，而我們的效益沒有“貨幣化”，各子公司貸款不降反升，局指項(xiàng)目的貸款報(bào)告一個(gè)接一個(gè)打到機(jī)關(guān)。這個(gè)問題不得不引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)、財(cái)務(wù)主管的高度重視和深思。其實(shí)，現(xiàn)金本身就是一種資本、一種效益。目前，我們?nèi)钟邢⒇?fù)債XXX億元，按一年期貸款利率計(jì)算，每年付出的利息達(dá)XXX多萬元，相當(dāng)于今年效益的X%。我們個(gè)別子公司，一年付出的利息近XXX萬，而給局里的上交款才XXX萬，大部分錢給銀行了。所以，我們一定要把“現(xiàn)金為王”的意識，納入到責(zé)任成本管理中來，不僅要通過加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)的管控來提升成本管理水平，還要創(chuàng)造性地通過加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理、資金運(yùn)作、加強(qiáng)工程款回收，來降低成本。我們要樹立全過程、全方位的“大財(cái)務(wù)”管理理念，將財(cái)務(wù)管理目標(biāo)作為企業(yè)管理的根本目標(biāo)，把“企業(yè)管理以財(cái)務(wù)管理為中心，財(cái)務(wù)管理以資金管理為中心”作為現(xiàn)階段企業(yè)管理的方針，滲透和貫穿于企業(yè)管理流程的自始至終。2、財(cái)務(wù)管理和成本管理工作是系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程，必須通過加強(qiáng)企業(yè)的全面建設(shè)，才能從根本上實(shí)現(xiàn)管理水平和創(chuàng)效能力的提升財(cái)務(wù)管理和成本管理工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程、基礎(chǔ)工程，涉及到企業(yè)管理的方方面面，涉及到生產(chǎn)經(jīng)營的每一個(gè)環(huán)節(jié)，與每一個(gè)員工的工作和利益都息息相關(guān)。在推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本管理工作過程中，勢必要對企業(yè)管理的機(jī)制、相關(guān)的規(guī)章制度和人才隊(duì)伍建設(shè)等企業(yè)的全面建設(shè)提出更高的要求。因此，從某種意義上說，財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，既是企業(yè)生存發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，又是關(guān)系企業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展、科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵問題和核心問題，必須做到標(biāo)本兼治，全員參與其中，人人擔(dān)起責(zé)任，才能行之有效。為此，一是各級領(lǐng)導(dǎo)班子，要深刻認(rèn)識推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本管理工作的重要性、緊迫性和艱巨性，把推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，提升企業(yè)效益，作為衡量自己履職履責(zé)能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。大家為此要自覺地學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理知識，熟悉財(cái)務(wù)管理和成本管理的工作流程，時(shí)刻關(guān)注市場形勢變化，研究新規(guī)則帶來的新問題，切實(shí)加強(qiáng)對財(cái)務(wù)管理和成本管理工作的領(lǐng)導(dǎo)。二是要樹立“高品質(zhì)管理，低成本競爭”的理念，進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，增強(qiáng)全員的成本意識，形成人人關(guān)心成本、厲行節(jié)約成本的良好氛圍。三是切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)行力建設(shè)，健全激勵(lì)機(jī)制。要制定科學(xué)合理、行之有效的激勵(lì)約束機(jī)制，做到獎懲分明。通過獎功罰過、獎優(yōu)罰劣，形成良好的氛圍，使財(cái)務(wù)管理和成本管理工作得到有效推行。四是不斷探索和加強(qiáng)海外項(xiàng)目的財(cái)務(wù)管理和成本管理。要研究制定海外項(xiàng)目財(cái)務(wù)管理和成本管理辦法，規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)，提升盈利水平。五是通過提升集約化管理水平，降低管理成本。要大力推進(jìn)“法人管項(xiàng)目”，提高人、財(cái)、物、信息等資源管理的集中度。六是進(jìn)一步加強(qiáng)工程公司建設(shè)，在現(xiàn)有的基礎(chǔ)上培育和發(fā)展專項(xiàng)施工能力，提高專業(yè)化水平。特別需要強(qiáng)調(diào)的是，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要進(jìn)一步明晰企業(yè)發(fā)展的思路，堅(jiān)定不移地走質(zhì)量效益型道路，圍繞搞好財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，努力做到“六個(gè)明確”：一是明確推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，是企業(yè)生存發(fā)展的根本性問題，是各級領(lǐng)導(dǎo)班子長期的重要任務(wù)，人人有責(zé)；二是明確推進(jìn)財(cái)務(wù)管理和成本管理工作，是企業(yè)管理綜合水平的集中體現(xiàn)，必須標(biāo)本兼治，在抓好當(dāng)前緊要工作的同時(shí)，要著眼長遠(yuǎn)打基礎(chǔ)；三是明確要以愛企愛崗敬業(yè)為主題，培養(yǎng)造就一批勝任財(cái)務(wù)管理和成本管理等工作的專業(yè)人才隊(duì)伍，要依靠優(yōu)秀的干部去實(shí)現(xiàn)效益的最大化；四是明確安全、質(zhì)量是效益的基礎(chǔ)，安全、質(zhì)量事故是最大的成本浪費(fèi)；五是明確規(guī)避審計(jì)風(fēng)險(xiǎn)也是效益的指導(dǎo)思想，通過加強(qiáng)內(nèi)部審計(jì)，完善財(cái)務(wù)管理；六是明確“效益優(yōu)先”、“現(xiàn)金為王”，效益是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的主要目的，資金是企業(yè)賴以生存的血液，解決好產(chǎn)高利低和資金鏈緊張的問題十分緊迫。3、充分認(rèn)識并切實(shí)發(fā)揮好財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的獨(dú)特作用財(cái)務(wù)管理滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動之中。從某種意義上講，沒有高水平的財(cái)務(wù)管理，就沒有高水平的企業(yè)管理。財(cái)務(wù)管理作為企業(yè)管理的中心，不僅在于財(cái)務(wù)狀況是企業(yè)經(jīng)營活動成果的最終體現(xiàn)，財(cái)經(jīng)信息是每個(gè)經(jīng)營環(huán)節(jié)的動態(tài)價(jià)值反映，還在于企業(yè)資金的籌集、使用和分配，都與財(cái)務(wù)管理息息相關(guān)。企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營每一環(huán)節(jié)，都離不開財(cái)務(wù)的反映和調(diào)控；企業(yè)的經(jīng)濟(jì)核算、財(cái)務(wù)監(jiān)督，更是企業(yè)經(jīng)濟(jì)活動有效的制約和檢查手段。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中的地位將越來越重要。一是加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理，是搞好責(zé)任成本管理、變更索賠、物資公開招標(biāo)采購等創(chuàng)效手段的前提條件和制度保障。二是強(qiáng)化財(cái)務(wù)管理，是預(yù)防腐敗行為、堵塞效益流失的重要手段。無論是對外的超撥款，還是內(nèi)部人員的中飽私囊，這些錢、這些帳都要經(jīng)過財(cái)務(wù)部門，把好財(cái)務(wù)這個(gè)關(guān)口，對于預(yù)防腐敗、堵塞效益流失的意義就不言而喻了。然而，我們有些單位的財(cái)務(wù)管理則不盡人意。他們對財(cái)務(wù)管理認(rèn)識存在誤區(qū)：把財(cái)務(wù)管理簡單化，仿佛財(cái)務(wù)管理只是財(cái)務(wù)部門的事，忽視其整體管理職能；財(cái)務(wù)部門完全聽命于主管領(lǐng)導(dǎo)，只注重財(cái)務(wù)的服務(wù)職能，忽視了財(cái)務(wù)的監(jiān)督職能。在一些項(xiàng)目上，財(cái)務(wù)部門只要項(xiàng)目經(jīng)理簽字，再多的錢也敢往外撥，不做進(jìn)一步的核查。極個(gè)別單位還存在著財(cái)務(wù)人員與領(lǐng)導(dǎo)沆瀣一氣，共同侵吞企業(yè)資產(chǎn)的事。三是財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的前沿。財(cái)務(wù)管理的水平，決定企業(yè)的視力范圍和視線長度。企業(yè)發(fā)展中存在的危機(jī)和問題，往往是最先通過財(cái)務(wù)審計(jì)反映出來的。因此，財(cái)務(wù)管理是企業(yè)管理的前沿，防范風(fēng)險(xiǎn)的前哨，財(cái)務(wù)人員（包括審計(jì)人員）是領(lǐng)導(dǎo)決策的參謀和助手。因此，財(cái)務(wù)管理不僅要在企業(yè)管理中起到理財(cái)?shù)淖饔?，還要起到看家的作用、參謀助手的作用。四、切實(shí)加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)，用優(yōu)秀人才不斷提升企業(yè)的財(cái)務(wù)管理水平人始終是決定性要素。加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理在依靠制度建設(shè)的同時(shí)，我們一定要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員隊(duì)伍建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)工作抓緊抓好。各級黨組織要堅(jiān)持黨管干部、黨管人才的原則，選用好財(cái)務(wù)人員，特別是財(cái)務(wù)主管；要堅(jiān)持黨管思想、管廉政建設(shè)的職責(zé)，加強(qiáng)包括財(cái)務(wù)、審計(jì)人員在內(nèi)的管理人員的思想建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和廉政建設(shè)；要通過管大事、議大事，加強(qiáng)對財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)；要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)理論學(xué)習(xí)，提高對財(cái)務(wù)工作的指導(dǎo)水平，提升駕馭全局的能力。1、要把好財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)使用監(jiān)督關(guān)用好干部、用對人才是解決財(cái)務(wù)管理的根本問題。俗話說，心術(shù)不正的人，再好的經(jīng)也會給你念歪。財(cái)務(wù)工作本身是一個(gè)專業(yè)性很強(qiáng)的工作，我們要杜絕那種對非財(cái)務(wù)專業(yè)人員越權(quán)任命而混進(jìn)入財(cái)務(wù)隊(duì)伍的現(xiàn)象。對于財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)使用，必須由子公司以上財(cái)務(wù)部門推薦，并報(bào)相關(guān)會議討論通過之后，才能任命和使用；局指和子公司項(xiàng)目部、施工隊(duì)等單位，無權(quán)任免財(cái)務(wù)人員。這是一條紀(jì)律，必須認(rèn)真遵守。我們要堅(jiān)持“德才兼?zhèn)涞聻橄取钡挠萌嗽瓌t，選用好包括財(cái)務(wù)人員在內(nèi)的關(guān)鍵崗位人員。在財(cái)務(wù)人員的使用過程中，局處兩級財(cái)務(wù)部門，要加大對所屬單位的檢查頻度和力度，做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、糾正問題。要把加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理與反腐保廉結(jié)合起來，紀(jì)檢、審計(jì)等部門要加強(qiáng)效能監(jiān)察和專項(xiàng)執(zhí)法檢查，將監(jiān)督關(guān)口前移，增強(qiáng)防范效果。對于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，給企業(yè)造成經(jīng)濟(jì)和信譽(yù)損失的財(cái)務(wù)人員，要堅(jiān)決清出財(cái)務(wù)隊(duì)伍，以保證財(cái)務(wù)隊(duì)伍的純潔性；對于有不良記錄和業(yè)務(wù)素質(zhì)低下的財(cái)務(wù)人員，要采取淘汰的方式，逐步清出財(cái)務(wù)隊(duì)伍，以確保財(cái)務(wù)隊(duì)伍的整體素質(zhì)能夠適應(yīng)企業(yè)不斷發(fā)展的要求。當(dāng)然，加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的培養(yǎng)使用監(jiān)督，最重要的還在于建立一種有效機(jī)制。財(cái)務(wù)部門要積極探索會計(jì)委派制的有效性和獨(dú)立性，既要堅(jiān)持委派，又要避免被委派會計(jì)與項(xiàng)目部攪在一起，串通一氣。要通過完善制度，規(guī)范財(cái)務(wù)人員的行為和項(xiàng)目部的管理行為，使財(cái)務(wù)管理工作步入制度化、規(guī)范化的軌道。2、要加強(qiáng)財(cái)務(wù)人員的職業(yè)道德建設(shè)和廉政建設(shè)財(cái)務(wù)工作是一個(gè)特殊行業(yè)，財(cái)務(wù)人員是一個(gè)特殊群體。由于財(cái)務(wù)工作的特殊性，財(cái)務(wù)人員既把握著企業(yè)的錢袋，又掌握著企業(yè)的經(jīng)營機(jī)密，有一定的權(quán)力，同時(shí)也使財(cái)務(wù)人員面臨著更多的誘惑和考驗(yàn)，這對財(cái)務(wù)人員的思想政治素質(zhì)提出了更高的要求。作為財(cái)務(wù)人員，有德無才所帶來的危害不大；但如果有才無德，以掌握核心機(jī)密作為籌碼，坑害企業(yè)，其所造成的損失將是巨大的。所以，一名優(yōu)秀的財(cái)務(wù)人員，既要做到職業(yè)道德好、政治素質(zhì)高，又要業(yè)務(wù)能力強(qiáng)，首先是職業(yè)道德素質(zhì)要好。我們二十三局有很多出色的財(cái)務(wù)人員，他們的共同特點(diǎn)就是愛崗敬業(yè)，忠于職守，堅(jiān)持原則，廉潔自律。反過來看，這些年我們有的單位出現(xiàn)的問題，除管理原因外，一個(gè)很重要的因素就是財(cái)務(wù)人員世界觀出了問題，人生觀、價(jià)值觀發(fā)生扭曲，喪失了基本的職業(yè)道德。其結(jié)果是：企業(yè)蒙受了巨大的經(jīng)濟(jì)損失，也害了財(cái)務(wù)人員自己和家庭。因此，一定要把職業(yè)道德建設(shè)擺在財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)的首位，要經(jīng)常組織財(cái)務(wù)人員學(xué)習(xí)國家的政策、法律、行規(guī)，要經(jīng)常進(jìn)行反腐倡廉和財(cái)經(jīng)紀(jì)律教育，使財(cái)務(wù)人員能夠避免因政策、法律、法規(guī)掌握不熟練而出現(xiàn)不該出現(xiàn)的問題。發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)人員不良動向，要及時(shí)教育、批評、糾正。希望廣大財(cái)務(wù)人員一定要堅(jiān)守住職業(yè)道德的底線和法律的紅線，不得監(jiān)守自盜，不僅要廉潔自律，還要勇于對侵吞企業(yè)財(cái)產(chǎn)的不良行為進(jìn)行制止，真正為企業(yè)理好財(cái)、管好家。3、要強(qiáng)化財(cái)務(wù)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)建設(shè)隨著內(nèi)外形勢的不斷發(fā)展變化，財(cái)務(wù)管理工作面臨著許多新情況、新課題，需要認(rèn)真研究并加以解決。廣大財(cái)務(wù)人員要不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)，潛心鉆研理財(cái)、聚財(cái)之道，提高實(shí)際工作能力。特別是要強(qiáng)化學(xué)習(xí)《公司法》《會計(jì)法》和新的財(cái)務(wù)核算制度、核算方法等知識，熟悉財(cái)經(jīng)、法律、法規(guī)、金融知識，嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)范會計(jì)行為，保證提供的會計(jì)信息合法、真實(shí)、準(zhǔn)確、及時(shí)、完整，要熟悉所在單位的生產(chǎn)經(jīng)營情況、管理情況；要努力學(xué)習(xí)市場經(jīng)濟(jì)知識，探索市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律，研究經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大問題，本著推進(jìn)走質(zhì)量效益型道路、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式的目標(biāo)，從財(cái)務(wù)工作的角度多提有價(jià)值的建議。在工作中，財(cái)務(wù)人員要主動帶頭執(zhí)行各項(xiàng)財(cái)經(jīng)制度，堅(jiān)持依法