規(guī)章制度管理辦法

規(guī)章制度管理編制部文件名稱辦公室文件編號辦法門版次生效日文件層級GS期規(guī)章制度管理辦法一、總則為規(guī)范公司規(guī)章制度管理，建立行之有效的規(guī)章制度體系，特制定本辦法。二、適用范圍本辦法適用于公司各職能部門。三、職責總經(jīng)理辦公會指導公司各種規(guī)章制度的制定、實施、監(jiān)督工作；公司辦公室為公司規(guī)章制度的歸口管理部門。公司組織為公司所有制度的指導性文件，所有制度的起草、修改、審核、發(fā)布、執(zhí)行、廢止等均需依照公司章程及本管理辦法管理。四、具體內(nèi)容遵循原則實事求是原則。堅持從實際出發(fā)，認真調(diào)查研究，廣泛征求意見，實用合用為上；先立后破原則。各部門要盡快建立本部門業(yè)務范圍內(nèi)的相關(guān)規(guī)章制度，在制度沒有頒布及修改前，必須按照公司原有規(guī)章制度和管理辦法執(zhí)行；嚴格執(zhí)行原則。所有制度一旦頒布必須嚴格執(zhí)行，具有高度的權(quán)威性；如與實際不符合，必須按照本辦法規(guī)定程序盡快進行完善；與時俱進原則。堅持創(chuàng)新，不斷調(diào)整修改完善以符合公司發(fā)展的實際需要；系統(tǒng)性原則。所有規(guī)章制度必須接受公司統(tǒng)一管理。名詞解釋本辦法所稱的規(guī)章制度，是指由總經(jīng)理辦公會、各部門根據(jù)工作需要，結(jié)合實際組織起草的，以公司名義印發(fā)的有關(guān)經(jīng)營管理和資產(chǎn)管理等行為的規(guī)范性文件。包括制度、規(guī)定、辦法、程序及手冊等。規(guī)章制度按性質(zhì)分類，分為基本規(guī)章制度、人事行政管理規(guī)章制度、財務管理規(guī)章制度和業(yè)務管理規(guī)章制度。制度分類基本規(guī)章制度包括：組織章程、公司管理辦法、經(jīng)營計劃制度、目標管理辦法等；基本規(guī)章制度由辦公室負責起草。人事行政管理規(guī)章制度包括：會議制度、人事制度、行政辦公制度、員工行為規(guī)范、企業(yè)文化管理制度、文件管理制度、培訓制度等；由公司辦公室負責起草。財務管理規(guī)章制度包括：財務核算管理辦法、財務管理制度、資金管理制度、預算管理制度等；由公司計劃財務部負責起草。業(yè)務管理規(guī)章制度由各專業(yè)部門負責起草，包括：項目開發(fā)報建、設計管理、工程管理、預算決算管理、招標采購管理、市場開發(fā)管理、合同管理、客戶服務管理、資產(chǎn)運營管理等以及相關(guān)的實施細則、具體辦法等制度。管理程序規(guī)章制度管理程序為起草條文、會簽、審簽、批準、頒布執(zhí)行。（1）起草條文。主管部門根據(jù)公司管理制度及實際情況，著手起草條文，并應征求相關(guān)部門和有關(guān)人員的意見。力求切合實際，具有一定的前瞻性眼光，符合公司發(fā)展需要。2）征求意見、會簽。規(guī)章制度起草部門要廣泛征求意見、匯總會簽意見并及時修改完善。意見不一致時，要進行協(xié)商，經(jīng)充分協(xié)商仍未取得一致意見的，應在報送規(guī)章制度草案時專門提出并說明情況和理由。3）正式頒布。經(jīng)相關(guān)職能部門會簽及副總審簽后的規(guī)章制度，報總經(jīng)理辦公會審議批準，由辦公室組織頒布執(zhí)行。4）修改或廢止。根據(jù)實際情況，對規(guī)章制度進行修改完善，不合實際情況或過時的規(guī)章制度要及時廢止。規(guī)章制度應按如下內(nèi)容（不全部要求）順序起草：1）目的(說明擬制該制度的目的)。2）部門職能、職責分工(簡述該項工作的部門職能/責任部門/人及配合部門/崗位主要職責和涉及工作的分工)。3）工作內(nèi)容及要求（對標準要求加以明確，對工作流程加以規(guī)范）。4）工作流程（按工作完成所履行的程序描寫活動的流程，要求責任清晰，手續(xù)簡潔，權(quán)利制衡，做好工作同時將公司各項風險降至最低）。5）監(jiān)督與考核(涉及兩個層次，一是對具體工作執(zhí)行人的監(jiān)督考核；二是對負責具體流程的職能部門、職能部門的具體工作負責人的制度執(zhí)行情況的監(jiān)督考核)。明確誰來監(jiān)督考核，考核的依據(jù)和標準是什么。突出可操作性，對于考核依據(jù)的描述，能量化的量化，不能量化的進行定性描述。附表制度所附表單。辦公室組織有關(guān)法律、財務等相關(guān)部門主要從以下幾個方面對規(guī)章制度進行會簽。1）是否符合國家有關(guān)法律法規(guī)要求；2）是否符合公司發(fā)展戰(zhàn)略要求；3）是否與現(xiàn)行規(guī)章制度相沖突、重復；4）格式是否符合要求；5）是否存在法律風險；6）其它應當符合的條件。經(jīng)過辦公室歸口后，各類規(guī)章制度送各部門負責人會簽，再送主管副總審簽，最后報總經(jīng)理后頒布執(zhí)行，辦公室備案。規(guī)章制度起草部門根據(jù)規(guī)章制度實際運行情況，可對原有規(guī)章制度進行修改、廢止。經(jīng)審核后的規(guī)章制度，由辦公室統(tǒng)一編號、印發(fā)。辦公室和各相關(guān)部門應對