建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理監(jiān)督檢查課件

建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理1幾個概念:安全：是使人員不受傷害、財產(chǎn)不受損失、環(huán)境不受破壞的一種狀態(tài)。無危則安、無損則全。

免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。風(fēng)險：某一種特定的意外事件發(fā)生的可能性和所產(chǎn)生的后果。幾個概念:安全：2安全生產(chǎn)：指預(yù)知在施工現(xiàn)場存在的固有的或潛在的危險，并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。其目的，是保證在生產(chǎn)施工中的人身安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境保護，促進生產(chǎn)的發(fā)展。安全生產(chǎn)管理：是指企業(yè)和項目管理人員對安全生產(chǎn)工作進行的策劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制和改進的一系列活動。目的是保障各項安全生產(chǎn)活動有序開展，使生產(chǎn)在安全的前提下順利進行，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，樹立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)：3安全監(jiān)督：是指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對建筑工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，以控制和減少建筑施工事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全、維護公眾利益的行為。監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)把握幾個思路：分清責(zé)任主體著重本質(zhì)安全追求持續(xù)改進安全監(jiān)督：4監(jiān)督檢查時面臨的幾個問題：檢查的依據(jù)是什么？按什么程序檢查？檢查的要點是什么？如何評價施工項目的安全管理水平？監(jiān)督檢查時面臨的幾個問題：5檢查依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例——國務(wù)院393號令施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)——JGJ/T77-2003危險性較大的分部分項工程安全管理辦法——（建質(zhì)[2009]87號）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法——建質(zhì)[2008]91號建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)——JGJ146-2005建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)——JGJ59-99湖北省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程湖北省建筑施工現(xiàn)場安全防護技術(shù)規(guī)程湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督辦法

。。。。。檢查依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例——國務(wù)院393號令6安全生產(chǎn)管理體系：方針策劃實施和運行檢查和糾正安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)由企業(yè)建立，擬定目標(biāo)，制定措施，明確各項工作的具體程序；施工項目是企業(yè)管理體系的執(zhí)行機構(gòu)之一，保證各項安全生產(chǎn)措施活動按程序?qū)嵤?。安全生產(chǎn)管理體系：方針策劃實7一、企業(yè)資質(zhì)與人員資格檢查要點1、查施工單位資質(zhì)

監(jiān)督員在施工現(xiàn)場實施檢查時，應(yīng)當(dāng)查驗施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的等相關(guān)證照有效性。營業(yè)執(zhí)照必須按期年審，并在有效期內(nèi)。資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍必須與工程規(guī)模相適應(yīng)。安全生產(chǎn)許可證必須在有效期內(nèi)。一、企業(yè)資質(zhì)與人員資格檢查要點1、查施工單位資質(zhì)82、查項目經(jīng)理資質(zhì)《條例》第21條：施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任……注冊建造師分建筑工程、市政公用等10個專業(yè)，各2個級別，一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔(dān)任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

例如建筑工程二級建造師可承擔(dān)的工程范圍是：(1)28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；(2)高度120米及以下的構(gòu)筑物；

(3)建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。2、查項目經(jīng)理資質(zhì)93、查專職安全生產(chǎn)管理人員配備依據(jù)：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)【2008】91號）文件。(1)總承包單位安全員配備標(biāo)準(zhǔn)：a)1萬平方米以下的工程不少于1人；b)1萬～5萬平方米的工程不少于2人；c)5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。3、查專職安全生產(chǎn)管理人員配備依據(jù)：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管10（2）分包單位也應(yīng)配備現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，并且應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：a)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加人數(shù)。b)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1人；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2人；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備至少3人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加人數(shù)，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

（3）施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員一般由施工作業(yè)班組長擔(dān)任。

（4）使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或施工致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況，在以上標(biāo)準(zhǔn)上增加。（2）分包單位也應(yīng)配備現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，并且應(yīng)當(dāng)滿足11

專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)過上崗培訓(xùn)，取得建筑施工安全員上崗證。

124、查“三類人員”安全生產(chǎn)考核施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)考核合格，取得“三類人員”考核合格證，并按期參加年審。5、查其他管理人員項目其他管理人員必須持證上崗，并且定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備一定的安全生產(chǎn)知識。4、查“三類人員”安全生產(chǎn)考核136、查特種作業(yè)人員施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員包括：建筑電工、建筑架子工（普通、升降）、建筑起重司索信號工、建筑起重（塔吊、外用電梯、物料提升機）司機、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電（氣）焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內(nèi)機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等必須持有與工作內(nèi)容相適應(yīng)，并且在有效期內(nèi)的特種作業(yè)證上崗6、查特種作業(yè)人員14二、安全管理組織檢查要點1、查安全生產(chǎn)管理組織項目應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)管理組織，理順以項目經(jīng)理為代表的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各管理部門及各分包單位，直至施工人員之間的組織關(guān)系，確保有關(guān)安全生產(chǎn)決定、命令等能迅速準(zhǔn)確地傳遞到執(zhí)行層，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)信息、意見等能及時反饋到?jīng)Q策層。二、安全管理組織檢查要點1、查安全生產(chǎn)管理組織152、查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組施工項目應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理作為施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自擔(dān)任組長。組員由現(xiàn)場的主要管理人員組成，主要分包單位的現(xiàn)場主要管理人員（項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等）也應(yīng)納入小組班子。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；（六）開展項目安全教育培訓(xùn)；（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；（八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；（九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。2、查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組163、查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)當(dāng)施工現(xiàn)場規(guī)模較大或者安全風(fēng)險較高時，項目部應(yīng)當(dāng)成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，監(jiān)督各項安全措施的落實，檢查和消除隱患。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的決策機構(gòu)，職責(zé)是在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本項目的各項安全生產(chǎn)管理工作，決策現(xiàn)場的安全生產(chǎn)重大事宜，解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)、資金、資源等問題。而安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T是具體執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，兩者職責(zé)不同，一定要將其區(qū)分開來。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能取代安全管理部門。3、查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)17三、目標(biāo)指標(biāo)檢查要點1、安全目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下幾個原則：項目目標(biāo)不得低于合同目標(biāo)和企業(yè)下達的指令目標(biāo)。目標(biāo)值應(yīng)該做到量化；提倡本質(zhì)安全管理，追求施工全過程零事故、施工現(xiàn)場安全防護措施零缺陷的安全管理目標(biāo)；追求持續(xù)改進。

三、目標(biāo)指標(biāo)檢查要點1、安全目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下幾個原則：182、安全管理目標(biāo)一般包括以下內(nèi)容和指標(biāo)：生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)，如杜絕人員死亡、杜絕重大財產(chǎn)損失、杜絕重大社會不良影響事件，一般工傷事故頻率；文明施工實現(xiàn)目標(biāo)，根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定工程的具體目標(biāo)；安全管理工作目標(biāo)，如持證上崗率、設(shè)備完好率、檢查合格率等指標(biāo)；安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，根據(jù)合同目標(biāo)和公司指令，結(jié)合工程實際制定。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)目標(biāo)，根據(jù)各個工程特點，制定具體目標(biāo)值；3、監(jiān)督檢查時還應(yīng)經(jīng)一步檢查項目目標(biāo)指標(biāo)分解情況。4、查閱項目部目標(biāo)指標(biāo)的考核與獎懲。2、安全管理目標(biāo)一般包括以下內(nèi)容和指標(biāo)：19四、工作程序與文件記錄檢查要點

1、制度建立《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）第21條中規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（1）、施工企業(yè)建立和保持的規(guī)章制度必須全面，不得有嚴(yán)重漏項。根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的規(guī)章制度包括：五項制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度。八項規(guī)定：分包管理、安全物資分供管理、機械設(shè)備管理、大型起重機械管理、施工組織設(shè)計（安全專項方案）審批管理、安全交底管理、文明施工、消防管理等方面的有關(guān)規(guī)定。以上各項制度應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)建立，項目部是執(zhí)行層，執(zhí)行企業(yè)各項制度。此外，項目部還可以建立其他管理規(guī)定，如食堂衛(wèi)生管理制度、危險源監(jiān)控制度、隱患排查制度等，用來指導(dǎo)現(xiàn)場的實際工作。四、工作程序與文件記錄檢查要點1、制度建立20（2）、分包單位必須執(zhí)行總承包單位的各項規(guī)章制度，服從總承包單位的管理，同時，分包單位還應(yīng)當(dāng)制定本單位的管理規(guī)定，如勞動紀(jì)律、崗位操作規(guī)程等。（3）、各項制度必須切合實際，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性，必須明確以下幾個問題，即：做什么（What）、為什么做（Why）、由誰來做（Who）、什么時候做（When）、在哪里做（Where）、怎么做（How），也就是我們常說的5W1H。（4）、各項制度應(yīng)該形成文件，在本單位各施工現(xiàn)場具有強制性，各現(xiàn)場的各項安全管理活動必須按照制度規(guī)定的工作程序?qū)嵤?。?）、分包單位必須執(zhí)行總承包單位的各項規(guī)章制度，服從總承包212、安全生產(chǎn)責(zé)任制實施檢查要點安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項安全管理制度中最基本的一項制度，也是各項制度的核心。在檢查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制時可以從以下幾方面入手：（1）、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否做到縱向到底、橫向到邊，全方位覆蓋覆蓋。

（2）、關(guān)鍵崗位人員的安全責(zé)任。重點查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)。（3）、責(zé)任制度中應(yīng)該要明確分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（4）、是否制定責(zé)任制的考核與獎懲辦法。

（5）、其他。項目部是否與各級管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書？項目人員對自己的安全責(zé)任是否熟悉？2、安全生產(chǎn)責(zé)任制實施檢查要點安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項安全管理223、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查要點（1）、查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是否具有實際的指導(dǎo)意義。明確各層次各類人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)計劃的編制、實施和記錄、證書的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定。（2）、三級安全教育。培訓(xùn)對象：新工人、轉(zhuǎn)崗人員、歇崗6個月以上重新上崗人員。公司級教育由人員所在單位組織實施，如分包單位人員應(yīng)該由分包單位實施，項目級教育由項目部組織實施，班組級教育由所在班組實施。各級教育時間均不少于16學(xué)時。（3）班前安全教育。（4）事故案例教育。

（5）關(guān)鍵崗位繼續(xù)教育。如管理人員繼教年審、特殊工種上崗培訓(xùn)及年審、采用“四新”時的教育等應(yīng)該由歸口企業(yè)組織實施。（6）日常安全教育。項目部還可以通過建學(xué)習(xí)欄、安全板報、懸掛安全警示標(biāo)語、開辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等形式，開展經(jīng)常性的安全教育3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查要點（1）、查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是234、資金保障檢查要點（1）在建立的安全生產(chǎn)資金保障制度中，應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。（2）查建設(shè)單位是否及時將安全生產(chǎn)專項資金撥付給施工單位。安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費費率表

4、資金保障檢查要點（1）在建立的安全生產(chǎn)資金保障制度中，應(yīng)24（3）查企業(yè)是否建立了專門安全資金賬目，是否做到?？顚Ｓ?。安全生產(chǎn)專項資金主要用于以下三個方面：一是用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新；二是用于安全施工措施的落實；三是用于安全生產(chǎn)條件的改善。（4）查安全資金使用臺帳。是否有計劃和預(yù)算，是否按計劃撥付，是否存在無故克扣的事實。（5）查總承包單位是否按勞務(wù)分包合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用，分包單位安全資金使用是否規(guī)范。（3）查企業(yè)是否建立了專門安全資金賬目，是否做到?？顚Ｓ谩０?55.安全生產(chǎn)檢查制度檢查要點1、查工作程序：2、查檢查記錄：3、查隱患整改：4、查預(yù)防措施：應(yīng)當(dāng)明確各種檢查的形式、時間、組織者等要素，對隱患的整改要求做出明確的說明。

檢查者對檢查情況應(yīng)該如實記錄由責(zé)任單位制定整改計劃，按照“四定原則”完成整改。發(fā)現(xiàn)同一隱患多次發(fā)生或在不同部位發(fā)生，項目部除了完整整改，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析隱患發(fā)生的原因，制定預(yù)防措施，防止此類隱患的再次發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)檢查制度檢查要點1、查工作程序：應(yīng)當(dāng)明確各種檢查26隱患分類與處理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后項目部能夠短時間內(nèi)整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。整改要求：一般隱患，能當(dāng)場完成整改的，應(yīng)該當(dāng)場落實整改；一般隱患，不能當(dāng)場完成整改的，項目部應(yīng)該定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改所需資源，落實整改。重大隱患，項目必須局部或全面停工，將隱患上報企業(yè)和安全行政主管部門，擬定詳細(xì)的整改方案，待整改完成，通過復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后方可復(fù)工。隱患分類與處理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。27發(fā)現(xiàn)隱患（發(fā)現(xiàn)者）報告（至項目經(jīng)理）通知責(zé)任單位制定整改計劃（責(zé)任單位）實施整改（責(zé)任單位）回復(fù)（至檢查者）復(fù)查（檢查者）銷項（檢查者）合格不合格一般隱患整改程序：注：屬于項目分包單位的工作面發(fā)生的事故隱患，總承包單位應(yīng)通知分包單位，責(zé)令分包單位完成整改，并監(jiān)督實施。屬于建設(shè)單位直接分包單位的工作面發(fā)生的事故隱患，應(yīng)通知建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，由其責(zé)令分包單位整改，項目部對整改完成情況進行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)隱患報告通知責(zé)任單位制定整改計劃實施整改回復(fù)復(fù)查銷項286、事故報告與處理檢查要點（1）查傷亡事故處理（“四不放過”原則）報告：事故上報時間必須在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)。

調(diào)查：由調(diào)查組進行，項目部積極配合，查清事故原因，確定責(zé)任人。處理：善后、落實安全措施、處理責(zé)任人、教育群眾。（2）查安全事故報表項目部應(yīng)該每月統(tǒng)計安全事故，定期向企業(yè)報告。（3）查未遂事故處理項目部發(fā)生事故但未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，項目部應(yīng)該如實記錄，并組織相關(guān)管理人員，分析事故原因，制定控制措施，處理責(zé)任人，教育群眾。6、事故報告與處理檢查要點（1）查傷亡事故處理（“四不放過”297、分包單位管理檢查要點（1）分包單位的選取企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合格分包方名錄，項目的分包單位宜優(yōu)先從合格名錄中選取，（2）分包單位資質(zhì)審查應(yīng)該履行對分包單位資質(zhì)審查的程序，查驗分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證照。（3）分包合同的簽訂查總包單位與各分包單位的分包合同，合同中應(yīng)該以專用條款或補充安全協(xié)議的形式，約定總、分包雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。（4）分包單位評價查項目部是否定期對分包單位的安全生產(chǎn)狀況、履約情況等進行評價。評價優(yōu)良的單位可建立長期合作關(guān)系，評價連續(xù)多次不合格的分包單位應(yīng)清退出場。7、分包單位管理檢查要點（1）分包單位的選取308、安全物資分供單位管理檢查要點（1）查供應(yīng)單位的選取查企業(yè)是否建立安全物資的合格分供方名錄。選用名錄以外供應(yīng)單位的應(yīng)當(dāng)有選用前的評價。查供應(yīng)單位的相關(guān)資料：營業(yè)執(zhí)照等查雙方簽訂的供應(yīng)合同：合同中應(yīng)當(dāng)約定安全物資的質(zhì)量要求、供貨時間等內(nèi)容。（2）查安全物資進場驗收程序項目部在安全物資進場時應(yīng)該審查每批次產(chǎn)品的相關(guān)資料，如生產(chǎn)許可證、檢驗報告、產(chǎn)品合格證等，留存檔案。對每批次產(chǎn)品實物進行進場驗收，數(shù)量較大的可按批次進行抽樣檢驗。可查閱項目的驗收記錄。8、安全物資分供單位管理檢查要點（1）查供應(yīng)單位的選取319、安全專項方案編制與審批檢查要點編制與審批程序：檢查依據(jù)：《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》——（建質(zhì)[2009]87號）編制方案審核審批實施論證審查通過不通過修訂工程技術(shù)人員企業(yè)職能部門專家組企業(yè)總工程師總監(jiān)理工程師項目部9、安全專項方案編制與審批檢查要點編制與審批程序：檢查依據(jù)：32（1）查現(xiàn)場安全專項方案是否齊全，是否存在漏項。

需編制安全專項方案的工程：

（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

（1）查現(xiàn)場安全專項方案是否齊全，是否存在漏項。需編33（2）查安全專項方案內(nèi)容安全專項方案包括：工程概況、技術(shù)措施、安全保障措施、質(zhì)量保證措施、設(shè)計驗算、設(shè)計詳圖等。主要檢查安全專項方案是否有較強的針對性，能準(zhǔn)確反映工程特點和難點；驗算結(jié)果是否滿足安全要求；安全措施是否全面而具體；工程實物與方案是否一致等。（3）查審批手續(xù)查安全專項施工方案是否經(jīng)公司總工程師審批簽字、總監(jiān)審查簽字批準(zhǔn)實施。（4）查現(xiàn)場是否存在需組織專家論證的工程。如果存在，是否按要求進行了專家論證。（5）不需編制安全專項方案的工程，可查閱項目部施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計中應(yīng)該對各項工程的安全措施做出明確說明。（2）查安全專項方案內(nèi)容3410、安全生產(chǎn)交底檢查要點（1）查交底的時間各分部分項工程、關(guān)鍵工序、專項方案實施前項目部應(yīng)該組織交底。另外，所在施工中途有新班組進場時，應(yīng)該就班組的工作內(nèi)容對班組進行交底。（2）查交底內(nèi)容。交底內(nèi)容應(yīng)該細(xì)致全面，具有針對性，不能泛泛而談。（3）查交底程序。安全生產(chǎn)交底應(yīng)該實行逐級交底的程序。（4）查交底雙方簽字手續(xù)是否齊全。方案措施實施前作業(yè)前總包單位技術(shù)人員分包單位技術(shù)負(fù)責(zé)人施工班組班組長作業(yè)人員10、安全生產(chǎn)交底檢查要點（1）查交底的時間方案措施作業(yè)前總3511、設(shè)備管理檢查要點（1）查現(xiàn)場機械設(shè)備臺帳設(shè)備清單應(yīng)該將現(xiàn)場的所有機械設(shè)備逐一登記進檔，詳細(xì)記錄設(shè)備的名稱、型號、數(shù)量、產(chǎn)權(quán)單位、出廠時間等信息。（2）查設(shè)備租賃合同設(shè)備租賃合同中應(yīng)當(dāng)明確租賃雙方的安全生產(chǎn)責(zé)任、義務(wù)和權(quán)利。（3）查設(shè)備進場驗收記錄。包括隨機資料、設(shè)備外觀、安全裝置、試車等方面的驗收結(jié)果。（4）查設(shè)備檢查記錄。11、設(shè)備管理檢查要點3612、大型設(shè)備管理檢查要點房建施工現(xiàn)場常用的大型設(shè)備有：塔吊、施工電梯、物料提升機、整體提升腳手架等。（1）查設(shè)備隨機資料，包括設(shè)備（含安全裝置）的生產(chǎn)許可證、產(chǎn)品合格證、檢驗報告、使用說明書、以往安拆維修保養(yǎng)記錄等是否齊全。（2）查安裝資料，包括裝單位資質(zhì)、基礎(chǔ)方案、安裝拆卸方案、應(yīng)急預(yù)案等資料是否齊全，是否與實物一致。（3）查驗收備案手續(xù)，包括報裝手續(xù)、檢測報告、登記手續(xù)、備案手續(xù)等是否齊全。（3）其他文件。如現(xiàn)場存在多塔交叉作業(yè)的，應(yīng)該查閱現(xiàn)場是否制定了有效地多塔作業(yè)安全措施；租賃合同、安拆分包合同中雙方的安全權(quán)利與義務(wù)是否明確。12、大型設(shè)備管理檢查要點3713、消防管理檢查要點（1）現(xiàn)場是否制定消防責(zé)任制度，是否指定消防責(zé)任人。（2）現(xiàn)場消防器材是否有登記，滅火器等消防器材是否有相關(guān)合格證明文件，消防器材是否有效。（3）現(xiàn)場是否定期開展消防檢查。（4）現(xiàn)場是否定期組織消防知識培訓(xùn)和消防應(yīng)急演練。13、消防管理檢查要點3814、文明施工管理檢查要點主要檢查依據(jù)：《建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ146-2004）《建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ59-99）（1）現(xiàn)場是否有文明施工管理的有關(guān)規(guī)定，按區(qū)域制定文明施工責(zé)任人。（2）查現(xiàn)場基礎(chǔ)設(shè)施、生活設(shè)施等是否滿足有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的要求，是否做到工完場清。（3）廢水、噪聲、廢氣、建筑垃圾、震動、輻射等環(huán)境污染因素是否落實了控制措施，是否存在失控現(xiàn)象。（3）需要夜間施工的現(xiàn)場是否辦理了夜間施工許可證，是否積極與周邊居民溝通，是否發(fā)生投訴事件。14、文明施工管理檢查要點39適時修訂六、危險源控制施工項目危險源控制工作程序：組建識別、評價小組危險源識別危險源評價制定重大危險源控制措施實施控制措施告知施工人員和相關(guān)方檢查與糾正適時修訂六、危險源控制組建識別、評價小組危險源識別危險源評價401、危險源識別與評價檢查要點（1）識別與評價小組的組建。（2）查危險源識別清單，危險源識別必須全面，不得出現(xiàn)漏項。（3）查危險源評價結(jié)果表。評價小組應(yīng)當(dāng)選擇合適的評價方法，對識別出的危險源逐一評價，從中確定重大危險源。

（4）查重大危險源控制措施。對評價出的重大危險源，項目部必須逐一制定控制措施或方案，并履行審批程序后實施。（5）查重大危險源公示。

公示對象：受危險源影響區(qū)域內(nèi)所有人員。公示內(nèi)容：危險源、存在部位、可能產(chǎn)生的嚴(yán)重后果、注意事項等1、危險源識別與評價檢查要點（1）識別與評價小組的組建。412、應(yīng)急救援檢查要點（1）查應(yīng)急救援預(yù)案。項目部必須針對識別出的重大危險源，如高處墜落、物體打擊、坍塌、觸電、中毒以及其他群體傷害事故制定應(yīng)急預(yù)案。

（2）查教育培訓(xùn)工作。項目部應(yīng)該定期進行本現(xiàn)場救援人員的能力培訓(xùn)。（3）查應(yīng)急演練。施工企業(yè)或項目部應(yīng)定期組織應(yīng)急演練，演練完畢后，評價組應(yīng)當(dāng)對演練效果給與評定，指出不足項，并及時改進。2、應(yīng)急救援檢查要點（1）查應(yīng)急救援預(yù)案。項目部必須針對識別42祝大家身體健康、工作順心謝謝?。∽４蠹疑眢w健康、工作順心謝謝??！43

建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理44幾個概念:安全：是使人員不受傷害、財產(chǎn)不受損失、環(huán)境不受破壞的一種狀態(tài)。無危則安、無損則全。

免除了不可接受的損害風(fēng)險的狀態(tài)。風(fēng)險：某一種特定的意外事件發(fā)生的可能性和所產(chǎn)生的后果。幾個概念:安全：45安全生產(chǎn)：指預(yù)知在施工現(xiàn)場存在的固有的或潛在的危險，并且為消除這些危險所采取的各種方法、手段和行動的總稱。其目的，是保證在生產(chǎn)施工中的人身安全、財產(chǎn)安全和環(huán)境保護，促進生產(chǎn)的發(fā)展。安全生產(chǎn)管理：是指企業(yè)和項目管理人員對安全生產(chǎn)工作進行的策劃、組織、協(xié)調(diào)、指揮、控制和改進的一系列活動。目的是保障各項安全生產(chǎn)活動有序開展，使生產(chǎn)在安全的前提下順利進行，從而實現(xiàn)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，樹立企業(yè)文明生產(chǎn)的良好形象。安全生產(chǎn)：46安全監(jiān)督：是指建設(shè)行政主管部門依據(jù)法律、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，對建筑工程安全生產(chǎn)實施監(jiān)督管理，督促各方主體履行相應(yīng)安全生產(chǎn)責(zé)任，以控制和減少建筑施工事故發(fā)生，保障人民生命財產(chǎn)安全、維護公眾利益的行為。監(jiān)督檢查時應(yīng)當(dāng)把握幾個思路：分清責(zé)任主體著重本質(zhì)安全追求持續(xù)改進安全監(jiān)督：47監(jiān)督檢查時面臨的幾個問題：檢查的依據(jù)是什么？按什么程序檢查？檢查的要點是什么？如何評價施工項目的安全管理水平？監(jiān)督檢查時面臨的幾個問題：48檢查依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例——國務(wù)院393號令施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)——JGJ/T77-2003危險性較大的分部分項工程安全管理辦法——（建質(zhì)[2009]87號）建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法——建質(zhì)[2008]91號建筑施工現(xiàn)場環(huán)境與衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)——JGJ146-2005建筑施工安全檢查標(biāo)準(zhǔn)——JGJ59-99湖北省建筑施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理規(guī)程湖北省建筑施工現(xiàn)場安全防護技術(shù)規(guī)程湖北省房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程安全監(jiān)督辦法

。。。。。檢查依據(jù)：建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例——國務(wù)院393號令49安全生產(chǎn)管理體系：方針策劃實施和運行檢查和糾正安全生產(chǎn)管理體系應(yīng)當(dāng)由企業(yè)建立，擬定目標(biāo)，制定措施，明確各項工作的具體程序；施工項目是企業(yè)管理體系的執(zhí)行機構(gòu)之一，保證各項安全生產(chǎn)措施活動按程序?qū)嵤?。安全生產(chǎn)管理體系：方針策劃實50一、企業(yè)資質(zhì)與人員資格檢查要點1、查施工單位資質(zhì)

監(jiān)督員在施工現(xiàn)場實施檢查時，應(yīng)當(dāng)查驗施工單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書和安全生產(chǎn)許可證的等相關(guān)證照有效性。營業(yè)執(zhí)照必須按期年審，并在有效期內(nèi)。資質(zhì)證書的業(yè)務(wù)范圍必須與工程規(guī)模相適應(yīng)。安全生產(chǎn)許可證必須在有效期內(nèi)。一、企業(yè)資質(zhì)與人員資格檢查要點1、查施工單位資質(zhì)512、查項目經(jīng)理資質(zhì)《條例》第21條：施工單位的項目負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由取得相應(yīng)執(zhí)業(yè)資格的人員擔(dān)任……注冊建造師分建筑工程、市政公用等10個專業(yè)，各2個級別，一級注冊建造師可以擔(dān)任《建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)等級標(biāo)準(zhǔn)》中規(guī)定的特級、一級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理；二級注冊建造師可以擔(dān)任二級建筑業(yè)企業(yè)資質(zhì)的建設(shè)工程項目施工的項目經(jīng)理。

例如建筑工程二級建造師可承擔(dān)的工程范圍是：(1)28層及以下、單跨跨度36米及以下的房屋建筑工程；(2)高度120米及以下的構(gòu)筑物；

(3)建筑面積12萬平方米及以下的住宅小區(qū)或建筑群體。2、查項目經(jīng)理資質(zhì)523、查專職安全生產(chǎn)管理人員配備依據(jù)：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管理機構(gòu)設(shè)置及專職安全生產(chǎn)管理人員配備辦法》（建質(zhì)【2008】91號）文件。(1)總承包單位安全員配備標(biāo)準(zhǔn)：a)1萬平方米以下的工程不少于1人；b)1萬～5萬平方米的工程不少于2人；c)5萬平方米及以上的工程不少于3人，且按專業(yè)配備專職安全生產(chǎn)管理人員，成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)。3、查專職安全生產(chǎn)管理人員配備依據(jù)：《建筑施工企業(yè)安全生產(chǎn)管53（2）分包單位也應(yīng)配備現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，并且應(yīng)當(dāng)滿足下列要求：a)專業(yè)承包單位應(yīng)當(dāng)配置至少1人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程的工程量和施工危險程度增加人數(shù)。b)勞務(wù)分包單位施工人員在50人以下的，應(yīng)當(dāng)配備1人；50人-200人的，應(yīng)當(dāng)配備2人；200人及以上的，應(yīng)當(dāng)配備至少3人，并根據(jù)所承擔(dān)的分部分項工程施工危險實際情況增加人數(shù)，不得少于工程施工人員總?cè)藬?shù)的5‰。

（3）施工作業(yè)班組應(yīng)當(dāng)設(shè)置兼職安全巡查員，對本班組的作業(yè)場所進行安全監(jiān)督檢查。兼職安全員一般由施工作業(yè)班組長擔(dān)任。

（4）使用新技術(shù)、新工藝、新材料、新設(shè)備或施工致害因素多、施工作業(yè)難度大的工程項目，現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員的數(shù)量應(yīng)當(dāng)根據(jù)施工實際情況，在以上標(biāo)準(zhǔn)上增加。（2）分包單位也應(yīng)配備現(xiàn)場專職安全生產(chǎn)管理人員，并且應(yīng)當(dāng)滿足54

專職安全生產(chǎn)管理人員必須具備相應(yīng)的業(yè)務(wù)素質(zhì)，經(jīng)過上崗培訓(xùn)，取得建筑施工安全員上崗證。

554、查“三類人員”安全生產(chǎn)考核施工企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、項目經(jīng)理、專職安全生產(chǎn)管理人員必須經(jīng)過安全生產(chǎn)考核合格，取得“三類人員”考核合格證，并按期參加年審。5、查其他管理人員項目其他管理人員必須持證上崗，并且定期參加安全生產(chǎn)培訓(xùn)，具備一定的安全生產(chǎn)知識。4、查“三類人員”安全生產(chǎn)考核566、查特種作業(yè)人員施工現(xiàn)場的特種作業(yè)人員包括：建筑電工、建筑架子工（普通、升降）、建筑起重司索信號工、建筑起重（塔吊、外用電梯、物料提升機）司機、高處作業(yè)吊籃安裝拆卸工、建筑電（氣）焊工、建筑用中小型機械（鋼筋機械、切割機、攪拌機）操作工、建筑用場內(nèi)機動車輛（壓路機、挖掘機、叉車、推土機等）駕駛員等必須持有與工作內(nèi)容相適應(yīng)，并且在有效期內(nèi)的特種作業(yè)證上崗6、查特種作業(yè)人員57二、安全管理組織檢查要點1、查安全生產(chǎn)管理組織項目應(yīng)當(dāng)建立完善的安全生產(chǎn)管理組織，理順以項目經(jīng)理為代表的安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組、各管理部門及各分包單位，直至施工人員之間的組織關(guān)系，確保有關(guān)安全生產(chǎn)決定、命令等能迅速準(zhǔn)確地傳遞到執(zhí)行層，現(xiàn)場的安全生產(chǎn)信息、意見等能及時反饋到?jīng)Q策層。二、安全管理組織檢查要點1、查安全生產(chǎn)管理組織582、查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組施工項目應(yīng)當(dāng)成立安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。項目經(jīng)理作為施工項目安全生產(chǎn)第一責(zé)任人，必須親自擔(dān)任組長。組員由現(xiàn)場的主要管理人員組成，主要分包單位的現(xiàn)場主要管理人員（項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、專職安全員等）也應(yīng)納入小組班子。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)：

（一）貫徹落實國家有關(guān)安全生產(chǎn)法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)；（二）組織制定項目安全生產(chǎn)管理制度并監(jiān)督實施；（三）編制項目生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案并組織演練；（四）保證項目安全生產(chǎn)費用的有效使用；（五）組織編制危險性較大工程安全專項施工方案；（六）開展項目安全教育培訓(xùn)；（七）組織實施項目安全檢查和隱患排查；（八）建立項目安全生產(chǎn)管理檔案；（九）及時、如實報告安全生產(chǎn)事故。2、查安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組593、查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)當(dāng)施工現(xiàn)場規(guī)模較大或者安全風(fēng)險較高時，項目部應(yīng)當(dāng)成立專門安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，監(jiān)督各項安全措施的落實，檢查和消除隱患。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組是現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理工作的決策機構(gòu)，職責(zé)是在企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)下，組織開展本項目的各項安全生產(chǎn)管理工作，決策現(xiàn)場的安全生產(chǎn)重大事宜，解決安全生產(chǎn)工作中的技術(shù)、資金、資源等問題。而安全管理部門或?qū)Ｂ毎踩芾砣藛T是具體執(zhí)行機構(gòu)，負(fù)責(zé)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，兩者職責(zé)不同，一定要將其區(qū)分開來。安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組不能取代安全管理部門。3、查安全生產(chǎn)管理機構(gòu)60三、目標(biāo)指標(biāo)檢查要點1、安全目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下幾個原則：項目目標(biāo)不得低于合同目標(biāo)和企業(yè)下達的指令目標(biāo)。目標(biāo)值應(yīng)該做到量化；提倡本質(zhì)安全管理，追求施工全過程零事故、施工現(xiàn)場安全防護措施零缺陷的安全管理目標(biāo)；追求持續(xù)改進。

三、目標(biāo)指標(biāo)檢查要點1、安全目標(biāo)的制定應(yīng)當(dāng)體現(xiàn)以下幾個原則：612、安全管理目標(biāo)一般包括以下內(nèi)容和指標(biāo)：生產(chǎn)安全事故控制目標(biāo)，如杜絕人員死亡、杜絕重大財產(chǎn)損失、杜絕重大社會不良影響事件，一般工傷事故頻率；文明施工實現(xiàn)目標(biāo)，根據(jù)作業(yè)條件的要求，制定工程的具體目標(biāo)；安全管理工作目標(biāo)，如持證上崗率、設(shè)備完好率、檢查合格率等指標(biāo)；安全創(chuàng)優(yōu)目標(biāo)，根據(jù)合同目標(biāo)和公司指令，結(jié)合工程實際制定。安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化管理達標(biāo)目標(biāo)，根據(jù)各個工程特點，制定具體目標(biāo)值；3、監(jiān)督檢查時還應(yīng)經(jīng)一步檢查項目目標(biāo)指標(biāo)分解情況。4、查閱項目部目標(biāo)指標(biāo)的考核與獎懲。2、安全管理目標(biāo)一般包括以下內(nèi)容和指標(biāo)：62四、工作程序與文件記錄檢查要點

1、制度建立《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》（國務(wù)院393號令）第21條中規(guī)定：施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程。（1）、施工企業(yè)建立和保持的規(guī)章制度必須全面，不得有嚴(yán)重漏項。根據(jù)《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標(biāo)準(zhǔn)》（JGJ/T77-2003）有關(guān)規(guī)定，施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立的規(guī)章制度包括：五項制度：安全生產(chǎn)責(zé)任制度、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度、安全生產(chǎn)資金保障制度、安全生產(chǎn)檢查制度、生產(chǎn)安全事故報告處理制度。八項規(guī)定：分包管理、安全物資分供管理、機械設(shè)備管理、大型起重機械管理、施工組織設(shè)計（安全專項方案）審批管理、安全交底管理、文明施工、消防管理等方面的有關(guān)規(guī)定。以上各項制度應(yīng)當(dāng)由施工企業(yè)建立，項目部是執(zhí)行層，執(zhí)行企業(yè)各項制度。此外，項目部還可以建立其他管理規(guī)定，如食堂衛(wèi)生管理制度、危險源監(jiān)控制度、隱患排查制度等，用來指導(dǎo)現(xiàn)場的實際工作。四、工作程序與文件記錄檢查要點1、制度建立63（2）、分包單位必須執(zhí)行總承包單位的各項規(guī)章制度，服從總承包單位的管理，同時，分包單位還應(yīng)當(dāng)制定本單位的管理規(guī)定，如勞動紀(jì)律、崗位操作規(guī)程等。（3）、各項制度必須切合實際，具有針對性、指導(dǎo)性和可操作性，必須明確以下幾個問題，即：做什么（What）、為什么做（Why）、由誰來做（Who）、什么時候做（When）、在哪里做（Where）、怎么做（How），也就是我們常說的5W1H。（4）、各項制度應(yīng)該形成文件，在本單位各施工現(xiàn)場具有強制性，各現(xiàn)場的各項安全管理活動必須按照制度規(guī)定的工作程序?qū)嵤?。?）、分包單位必須執(zhí)行總承包單位的各項規(guī)章制度，服從總承包642、安全生產(chǎn)責(zé)任制實施檢查要點安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項安全管理制度中最基本的一項制度，也是各項制度的核心。在檢查項目安全生產(chǎn)責(zé)任制時可以從以下幾方面入手：（1）、安全生產(chǎn)責(zé)任制是否做到縱向到底、橫向到邊，全方位覆蓋覆蓋。

（2）、關(guān)鍵崗位人員的安全責(zé)任。重點查項目經(jīng)理和專職安全生產(chǎn)管理人員職責(zé)。（3）、責(zé)任制度中應(yīng)該要明確分包單位的安全生產(chǎn)責(zé)任。

（4）、是否制定責(zé)任制的考核與獎懲辦法。

（5）、其他。項目部是否與各級管理人員簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書？項目人員對自己的安全責(zé)任是否熟悉？2、安全生產(chǎn)責(zé)任制實施檢查要點安全生產(chǎn)責(zé)任制度是各項安全管理653、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查要點（1）、查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是否具有實際的指導(dǎo)意義。明確各層次各類人員教育培訓(xùn)的類型、對象、時間和內(nèi)容，對安全教育培訓(xùn)計劃的編制、實施和記錄、證書的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序做出具體規(guī)定。（2）、三級安全教育。培訓(xùn)對象：新工人、轉(zhuǎn)崗人員、歇崗6個月以上重新上崗人員。公司級教育由人員所在單位組織實施，如分包單位人員應(yīng)該由分包單位實施，項目級教育由項目部組織實施，班組級教育由所在班組實施。各級教育時間均不少于16學(xué)時。（3）班前安全教育。（4）事故案例教育。

（5）關(guān)鍵崗位繼續(xù)教育。如管理人員繼教年審、特殊工種上崗培訓(xùn)及年審、采用“四新”時的教育等應(yīng)該由歸口企業(yè)組織實施。（6）日常安全教育。項目部還可以通過建學(xué)習(xí)欄、安全板報、懸掛安全警示標(biāo)語、開辦農(nóng)民工業(yè)余學(xué)校等形式，開展經(jīng)常性的安全教育3、安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檢查要點（1）、查安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度是664、資金保障檢查要點（1）在建立的安全生產(chǎn)資金保障制度中，應(yīng)當(dāng)對安全生產(chǎn)資金的計劃編制、支付使用、監(jiān)督管理和驗收報告的管理要求、職責(zé)權(quán)限和工作程序作出具體規(guī)定。（2）查建設(shè)單位是否及時將安全生產(chǎn)專項資金撥付給施工單位。安全防護費、文明施工與環(huán)境保護費費率表

4、資金保障檢查要點（1）在建立的安全生產(chǎn)資金保障制度中，應(yīng)67（3）查企業(yè)是否建立了專門安全資金賬目，是否做到?？顚Ｓ谩０踩a(chǎn)專項資金主要用于以下三個方面：一是用于施工安全防護用具及設(shè)施的采購和更新；二是用于安全施工措施的落實；三是用于安全生產(chǎn)條件的改善。（4）查安全資金使用臺帳。是否有計劃和預(yù)算，是否按計劃撥付，是否存在無故克扣的事實。（5）查總承包單位是否按勞務(wù)分包合同約定及時向分包單位支付安全防護、文明施工措施費用，分包單位安全資金使用是否規(guī)范。（3）查企業(yè)是否建立了專門安全資金賬目，是否做到?？顚Ｓ?。安685.安全生產(chǎn)檢查制度檢查要點1、查工作程序：2、查檢查記錄：3、查隱患整改：4、查預(yù)防措施：應(yīng)當(dāng)明確各種檢查的形式、時間、組織者等要素，對隱患的整改要求做出明確的說明。

檢查者對檢查情況應(yīng)該如實記錄由責(zé)任單位制定整改計劃，按照“四定原則”完成整改。發(fā)現(xiàn)同一隱患多次發(fā)生或在不同部位發(fā)生，項目部除了完整整改，還應(yīng)當(dāng)認(rèn)真分析隱患發(fā)生的原因，制定預(yù)防措施，防止此類隱患的再次發(fā)生。

5.安全生產(chǎn)檢查制度檢查要點1、查工作程序：應(yīng)當(dāng)明確各種檢查69隱患分類與處理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。一般事故隱患，是指危害和整改難度較小，發(fā)現(xiàn)后項目部能夠短時間內(nèi)整改排除的隱患。重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營單位自身難以排除的隱患。整改要求：一般隱患，能當(dāng)場完成整改的，應(yīng)該當(dāng)場落實整改；一般隱患，不能當(dāng)場完成整改的，項目部應(yīng)該定整改責(zé)任人、定整改措施、定整改完成時間、定整改所需資源，落實整改。重大隱患，項目必須局部或全面停工，將隱患上報企業(yè)和安全行政主管部門，擬定詳細(xì)的整改方案，待整改完成，通過復(fù)查，確認(rèn)隱患消除后方可復(fù)工。隱患分類與處理事故隱患分為一般事故隱患和重大事故隱患。70發(fā)現(xiàn)隱患（發(fā)現(xiàn)者）報告（至項目經(jīng)理）通知責(zé)任單位制定整改計劃（責(zé)任單位）實施整改（責(zé)任單位）回復(fù)（至檢查者）復(fù)查（檢查者）銷項（檢查者）合格不合格一般隱患整改程序：注：屬于項目分包單位的工作面發(fā)生的事故隱患，總承包單位應(yīng)通知分包單位，責(zé)令分包單位完成整改，并監(jiān)督實施。屬于建設(shè)單位直接分包單位的工作面發(fā)生的事故隱患，應(yīng)通知建設(shè)單位或受建設(shè)單位委托的監(jiān)理單位，由其責(zé)令分包單位整改，項目部對整改完成情況進行復(fù)查。發(fā)現(xiàn)隱患報告通知責(zé)任單位制定整改計劃實施整改回復(fù)復(fù)查銷項716、事故報告與處理檢查要點（1）查傷亡事故處理（“四不放過”原則）報告：事故上報時間必須在事故發(fā)生后1小時以內(nèi)。

調(diào)查：由調(diào)查組進行，項目部積極配合，查清事故原因，確定責(zé)任人。處理：善后、落實安全措施、處理責(zé)任人、教育群眾。（2）查安全事故報表項目部應(yīng)該每月統(tǒng)計安全事故，定期向企業(yè)報告。（3）查未遂事故處理項目部發(fā)生事故但未造成人員傷亡和財產(chǎn)損失的，項目部應(yīng)該如實記錄，并組織相關(guān)管理人員，分析事故原因，制定控制措施，處理責(zé)任人，教育群眾。6、事故報告與處理檢查要點（1）查傷亡事故處理（“四不放過”727、分包單位管理檢查要點（1）分包單位的選取企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立合格分包方名錄，項目的分包單位宜優(yōu)先從合格名錄中選取，（2）分包單位資質(zhì)審查應(yīng)該履行對分包單位資質(zhì)審查的程序，查驗分包單位的營業(yè)執(zhí)照、資質(zhì)證書、安全生產(chǎn)許可證等證照。（3）分包合同的簽訂查總包單位與各分包單位的分包合同，合同中應(yīng)該以專用條款或補充安全協(xié)議的形式，約定總、分包雙方的安全生產(chǎn)職責(zé)、權(quán)利和義務(wù)。（4）分包單位評價查項目部是否定期對分包單位的安全生產(chǎn)狀況、履約情況等進行評價。評價優(yōu)良的單位可建立長期合作關(guān)系，評價連續(xù)多次不合格的分包單位應(yīng)清退出場。7、分包單位管理檢查要點（1）分包單位的選取738、安全物資分供單位管理檢查要點（1）查供應(yīng)單位的選取查企業(yè)是否建立安全物資的合格分供方名錄。選用名錄以外供應(yīng)單位的應(yīng)當(dāng)有選用前的評價。查供應(yīng)單位的相關(guān)資料：營業(yè)執(zhí)照等查雙方簽訂的供應(yīng)合同：合同中應(yīng)當(dāng)約定安全物資的質(zhì)量要求、供貨時間等內(nèi)容。（2）查安全物資進場驗收程序項目部在安全物資進場時應(yīng)該審查每批次產(chǎn)品的相關(guān)資料，如生產(chǎn)許可證、檢驗報告、產(chǎn)品合格證等，留存檔案。對每批次產(chǎn)品實物進行進場驗收，數(shù)量較大的可按批次進行抽樣檢驗?？刹殚嗧椖康尿炇沼涗洝?、安全物資分供單位管理檢查要點（1）查供應(yīng)單位的選取749、安全專項方案編制與審批檢查要點編制與審批程序：檢查依據(jù)：《危險性較大的分部分項工程安全管理辦法》——（建質(zhì)[2009]87號）編制方案審核審批實施論證審查通過不通過修訂工程技術(shù)人員企業(yè)職能部門專家組企業(yè)總工程師總監(jiān)理工程師項目部9、安全專項方案編制與審批檢查要點編制與審批程序：檢查依據(jù)：75（1）查現(xiàn)場安全專項方案是否齊全，是否存在漏項。

需編制安全專項方案的工程：

（一）基坑支護與降水工程；（二）土方開挖工程；（三）模板工程；（四）起重吊裝工程；（五）腳手架工程；（六）拆除、爆破工程；（七）國務(wù)院建設(shè)行政主管部門或者其他有關(guān)部門規(guī)定的其他危險性較大的工程。

（1）查現(xiàn)場安全專項方案是否齊全，是否存在漏項。需編76（2）查安全專項方案內(nèi)容安全專項方案包括：工程概況、技術(shù)措施、安全保障措施、質(zhì)量保證措施、設(shè)計驗算、設(shè)計詳圖等。主要檢查安全專項方案是否有較強的針對性，能準(zhǔn)確反映工程特點和難點；驗算結(jié)果是否滿足安全要求；安全措施是否全面而具體；工程實物與方案是否一致等。（3）查審批手續(xù)查安全專項施工方案是否經(jīng)公司總工程師審批簽字