貫徹《安規(guī)》“兩票”制度回顧

貫徹《安規(guī)》“兩票”制度回顧《電業(yè)安全工作規(guī)程》(以下簡稱《安規(guī)》)是電力行業(yè)的基本法規(guī)，是電力生產(chǎn)規(guī)程制度的主要部分，是電力行業(yè)安全標(biāo)準，是經(jīng)實踐證明行之有效的安全行為準則，它具備極高的權(quán)威性。我廠多年以來的實踐證明，抓住了《安規(guī)》“兩票”制度執(zhí)行就牽住了“牛鼻子”，從而帶動了其它規(guī)程制度的全面貫徹執(zhí)行。所以強抓《安規(guī)》“兩票”制度的執(zhí)行，是嚴格執(zhí)行規(guī)程制度的主要任務(wù)之一。在我廠不斷完善規(guī)程制度的過程當(dāng)中，也發(fā)生了由于執(zhí)行《安規(guī)》“兩票”不認真而造成事故的情況。1不能嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，造成事故(1)1978年7月22日，鍋爐車間1名檢測修理工，在清理1號爐煤粉倉工作中，違反了《安規(guī)》的有關(guān)規(guī)定，穿上涼鞋進入現(xiàn)場，雙腳被自燃的煤粉嚴重燙傷。(2)1980年9月18日，2號爐由于給水壓力低，造成汽包水位下降緊急停爐?；謴?fù)點火后，司爐未能嚴格執(zhí)行規(guī)程，急于恢復(fù)投入6臺給粉機及4支油槍，造成爐膛內(nèi)積粉爆炸打炮，被迫停機搶修。(3)1987年9月3日，變配電班2名檢測修理人員，在4號低壓公用變(54B)預(yù)試清掃中，發(fā)現(xiàn)407開關(guān)下口螺絲松動。由于工作人員執(zhí)行《安規(guī)》不認真，未向工作負責(zé)人進行匯報，也未采取母線停電或其它安全措施。2人就用扳手緊螺絲，致使扳手碰到開關(guān)上口帶電的靜觸頭鋁板的端部，造成短路起弧，將2名工作人員面部及手部燒傷。(4)1988年5月20日，0號皮帶值班民工，違反《安規(guī)》的有關(guān)規(guī)定，穿破棉襖上班，由于皮帶頭部滾筒無圍欄，造成民工的破棉襖被絞進了滾筒，當(dāng)民工雙手去拉衣服時，兩胳膊被帶進去造成左小臂骨折。(5)1991年6月12日，輸煤車間清掃民工，嚴重違反《安規(guī)》中133條規(guī)定，鉆到運轉(zhuǎn)中皮帶下部清掃積煤，被皮帶碰倒在角鋼上，造成左小臂骨折。2執(zhí)行操作票不認真，造成誤操作事故(1)1977年3月29日，在處理好12號磨煤機開關(guān)儲能機構(gòu)缺陷后，電氣車間檢測修理及運轉(zhuǎn)副主任未能嚴格執(zhí)行《安規(guī)》操作票制度，檢測修理副主任親自推小車開關(guān)送電，運轉(zhuǎn)副主任未阻止，也未詳細檢查，誤將在合閘位置的小車開關(guān)推入開關(guān)柜，造成6kVI段弧光短路燒壞4臺小車開關(guān)，被迫停1號機、爐。(2)1979年3月23日，解列1號除氧器準備處理缺陷時，由于除氧器值班工將操作票項目填倒：應(yīng)該先解列除氧器水側(cè)，后解列汽側(cè)，但操作票填的相反，班長在審查票和操作監(jiān)護時把關(guān)不嚴，造成1號除氧器滿水、汽化給水壓力下降，鍋爐缺水停爐、停機。(3)1986年10月24日，在110kV倒母線時，由于操作票項目不全，未填檢查項目，班長把關(guān)不嚴，在操作中102-西刀閘未合好，也未能檢查發(fā)現(xiàn)，導(dǎo)致在斷102-東刀閘時帶負荷拉刀閘，造成升壓站母線全停電。(4)1989年1月9日，電氣運轉(zhuǎn)2名值班工及1名外廠實習(xí)人員，在6kV8BA段母線停電檢測修理封地線操作中，由于執(zhí)行操作票不認真，在封地線前未驗電，走錯間隔誤在683開關(guān)柜下口帶電封地線，引起接地短路燒傷3人。(5)1990年3月8日，6kV5BA段清掃工作結(jié)束，在恢復(fù)送電操作中，由于執(zhí)行操作票不認真，操作人到外邊抽煙，由監(jiān)護人獨自操作，未能檢查接地線，送電時造成帶地線合開關(guān)，弧光短路燒壞相鄰的小車開關(guān)。3工作票執(zhí)行差，安全措施不完善，導(dǎo)致惡性事故(1)1984年1月6日，2號機啟動中，因檢查發(fā)現(xiàn)電超速法蘭漏油，故停止啟動。在處理中未能嚴格執(zhí)行《安規(guī)》，只是檢測修理人員與運轉(zhuǎn)值班人員聯(lián)系不能啟高壓油泵，在檢測修理人員處理中，運轉(zhuǎn)班長檢查發(fā)現(xiàn)潤滑油壓低，便開啟高壓油泵，造成從油管拆開處噴出油至房頂，油濺到調(diào)汽門上起火。(2)1990年8月24日，5號機組停運處理缺陷中，電氣截門班在控制輔區(qū)試驗52號給水泵出口門中，將正在給水泵大修的3名檢測修理人員燙傷。這次汽水燙傷事故，主要暴露了執(zhí)行《安規(guī)》工作票不認真，在給水泵大修工作票上填寫安全措施不完整，未提出對水泵出入口門停電，工作許可人也未提出補充安全措施；電氣截門班在機組消缺中未辦工作票，違章進入集控輔區(qū)調(diào)試給水泵入口電動門；汽機運轉(zhuǎn)值班人員對無票工作未能制止所致。(3)1991年5月12日，電機班處理621號凝結(jié)泵電機時，僅口頭聯(lián)系電氣值班人員將小車開關(guān)拉至過道；汽機值班人員啟給水泵給鍋爐打壓查漏時，司機填寫了停送電聯(lián)系單，要求對一、二級4臺凝結(jié)泵及出口門送電；送電后司機令助手啟622號凝結(jié)泵，結(jié)果被誤聽為讓啟621號凝結(jié)泵，造成621號凝結(jié)泵電機接線盒處短路放弧，將正在檢測修理電機的2名工人電弧燒傷。這次電弧燒傷事故，再一次暴露了執(zhí)行《安規(guī)》“兩票”不認真，在凝結(jié)泵電機檢測修理時未辦工作票，電氣運轉(zhuǎn)人員送電前也未就地檢查；汽機運轉(zhuǎn)啟泵前未能到就地檢查所致。4嚴格執(zhí)行《安規(guī)》兩票制度以上事例說明，多數(shù)事故的發(fā)生的重要原因，就是執(zhí)行《安規(guī)》“兩票”不認真，有的甚至不執(zhí)行。為此，我廠在開展安全文明雙達標(biāo)活動以來，狠抓了《安規(guī)》“兩票”執(zhí)行，大力開展反違章活動，重點是糾正習(xí)慣性違章，在安全生產(chǎn)方面收到了實效。截止2022年5月17日，全廠安全記錄實現(xiàn)了900天，無電氣誤操作事故3533天，無人身死亡事故3443天，無重傷事故2145天，無火災(zāi)事故1738天。這些成績?nèi)〉茫俅巫C明，認真貫徹執(zhí)行《安規(guī)》就能保證人身和設(shè)備安全。因此，嚴格規(guī)程制度的執(zhí)行，就能對安全生產(chǎn)起保障作用。所以，各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大員工在生產(chǎn)工作中必須嚴格《安規(guī)》“兩票”制度的執(zhí)行。如何嚴格執(zhí)行，主要有以下幾個方面。(1)強抓《安規(guī)》的學(xué)習(xí)和考試，學(xué)好用好《安規(guī)》，不是對條文的死記硬背，關(guān)鍵是對條文內(nèi)涵的正確理解，通過學(xué)習(xí)《安規(guī)》還能達到兩個目的：第一個是通過學(xué)習(xí)，使員工安全思想認識真正有所提高，這是執(zhí)行好《安規(guī)》的思想基礎(chǔ)；第二個是掌握好撰寫規(guī)程條文的理論和實踐依據(jù)，以提高執(zhí)行《安規(guī)》的自覺性。(2)強抓《安規(guī)》逐條對照檢查，通過檢查整改使安全防護設(shè)施、生產(chǎn)設(shè)備檢測修理機具和工作場所的安全條件滿足《安規(guī)》的要求。(3)《安規(guī)》中有些條文留有余地，可依據(jù)現(xiàn)場實際工作，授權(quán)總工程師或有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)采取必要的安全措施或制定工作危險因素控制卡獲得經(jīng)批準后執(zhí)行。(4)《安規(guī)》中有些條文沒有明確用什么方法去落實，這就需要制定實施細則作為補充規(guī)定一并執(zhí)行。(5)執(zhí)行《安規(guī)》要做到標(biāo)準化和標(biāo)準化，不能在實際執(zhí)行中一個單位一個樣，安全措施不具體更不統(tǒng)一。我們應(yīng)該制定實施細則，做到統(tǒng)一標(biāo)準、統(tǒng)一規(guī)范。(6)監(jiān)督《安規(guī)》的認真嚴格執(zhí)行，第一個是監(jiān)督檢查現(xiàn)場環(huán)境條件是否符合《安規(guī)》要求；第二個是在設(shè)備系統(tǒng)進行各種檢測修理作業(yè)時，監(jiān)督保證人身安全的組織措施和技術(shù)措施是否認真嚴格執(zhí)行；三是監(jiān)督設(shè)備運轉(zhuǎn)操作、調(diào)整