2022年商合杭十標(biāo)一分部食物中毒應(yīng)急預(yù)案完成待審核

防毒應(yīng)急預(yù)案

挽救生命減少損失

編制：

審核：

簽發(fā)：

中鐵八局集團(tuán)商合杭鐵路站前十標(biāo)項(xiàng)目經(jīng)理部第一分部

二〇一六年五月

目錄

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1總則

2

1.1編制目的

2

1.2編制依據(jù)

2

1.3適用范圍

2

1.4風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及危害程度分析

2

1.5工作原則

3

2組織指揮體系與職責(zé)

3

2.1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

3

3事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過(guò)程及分析

7

4應(yīng)急響應(yīng)

9

4.1應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

9

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

9

4.3信息發(fā)布

10

4.4應(yīng)急結(jié)束

10

5信息報(bào)送

10

5.1報(bào)送內(nèi)容

10

5.2報(bào)送程序及報(bào)送時(shí)間

11

6后期處置

11

7保障措施

12

7.1技術(shù)措施

12

7.2隊(duì)伍保障

13

7.3制度保障

13

7.4技術(shù)和通信信息保障

13

8獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

14

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

14

8.2處罰

14

9附則

14

10附錄

15

防毒應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的

為了防止員工發(fā)生有毒有害氣體中毒事故，并且能夠在發(fā)生后迅速對(duì)事故進(jìn)行救援和應(yīng)急處理，并能積極地因地制宜、分秒必爭(zhēng)地給予妥善的應(yīng)急救援，提高搶救成功率，不使事故擴(kuò)大，最大限度地減少人員傷亡，維護(hù)正常的社會(huì)秩序和施工秩序，使現(xiàn)場(chǎng)管理人員掌握有毒有害氣體中毒的救護(hù)原則，按照《安全生產(chǎn)法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》的要求，結(jié)合我部工程施工的實(shí)際情況，對(duì)施工中可能發(fā)生的有毒有害氣體中毒情況進(jìn)行預(yù)防，在發(fā)生后高效、有序地進(jìn)行搶救工作，特制定本方案。

1.2編制依據(jù)

1、《安全生產(chǎn)法》；

2、國(guó)務(wù)院《建設(shè)工程安全管理?xiàng)l例》；

3、建設(shè)部《工程建設(shè)重大事故和調(diào)查程序規(guī)定》；

4、《國(guó)家突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，等法律法規(guī)及相關(guān)文件，制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于一分部管段防毒應(yīng)急處置工作。

1.4風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別及危害程度分析

⑴風(fēng)險(xiǎn)類(lèi)別

冬季、封閉環(huán)境、焚燒有毒物質(zhì)發(fā)生幾率高。

⑵危害程度

造成人身傷害和死亡。如冬季烤火爐取暖、夏季鋼筋廠(chǎng)通風(fēng)不到位造成氣體中毒、食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品等。

1.5工作原則

1.5.1統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各負(fù)其責(zé)。

在局指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，一分部防毒應(yīng)急工作實(shí)行一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、各架子隊(duì)各負(fù)其責(zé)制。根據(jù)事故應(yīng)急等級(jí)，組織協(xié)調(diào)管段內(nèi)的防毒應(yīng)急工作。

1.5.2預(yù)防為主，安全第一。

防毒工作貫徹“建重于防、防重于搶”的指導(dǎo)思想。防毒應(yīng)急響應(yīng)以保證人身安全為最高原則。

1.5.3全力搶險(xiǎn)，先人后物。

搶險(xiǎn)必須全力以赴，以最快的速度搶救人員。

1.5.4團(tuán)結(jié)協(xié)作，服從大局。

在局指揮部的領(lǐng)導(dǎo)下，一分部及其架子隊(duì)積極協(xié)調(diào)相關(guān)的防毒工作，實(shí)行同沿線(xiàn)有關(guān)醫(yī)院、衛(wèi)生所聯(lián)系。

1.5.5科學(xué)防毒，提高效率。

防毒應(yīng)急工作要依靠現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)，積極運(yùn)用先進(jìn)的科技手段和裝備，不斷提高。

2組織指揮體系與職責(zé)

2.1應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)

2.1.1一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組

組長(zhǎng)：汪紅亮

副組長(zhǎng)：張曉東陳龍羅建斌楊芬華羅成剛吳俊

組員：肖衍博王國(guó)軍鄭斌傅全何雷震林莉

肖澤益易炳成鄒激浪汪強(qiáng)許國(guó)勇唐宏

一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)辦公室（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“應(yīng)急辦”）。辦公室設(shè)在安質(zhì)部，負(fù)責(zé)日常工作和應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的事項(xiàng)。

2.1.2應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)搶險(xiǎn)救援組、事故防治組、物資供應(yīng)組、后勤保障組、財(cái)務(wù)保障組、信息收集與報(bào)送組、事故調(diào)查組、對(duì)外聯(lián)絡(luò)組等8個(gè)工作組。詳見(jiàn)附件1

⑴搶險(xiǎn)救援組

組長(zhǎng)：羅建斌

組員：祁春華何雷震廖孝堯何文剛徐溢鍵蘭繼強(qiáng)

橋梁第一架子隊(duì)組長(zhǎng)：楊芬華成員：鄢柳傅鈞古治桃

橋梁第二架子隊(duì)組長(zhǎng)：羅成剛成員：姚成剛彭章輝樊華

路基第一架子隊(duì)組長(zhǎng)：吳俊成員：王力楊新

醫(yī)護(hù)員：姚苗榮

⑵事故防治組

組長(zhǎng)：陳龍

組員：樊鋒奇易炳成馮志龍鄒激浪陳志海

⑶物資供應(yīng)組

組長(zhǎng)：傅全

組員：呂大金吳昌炳劉世明蔣娟

⑷后勤保障組(交通運(yùn)輸、通訊及醫(yī)療保障)

組長(zhǎng)：林莉

組員：?jiǎn)绦∶泛涡l(wèi)兵汪紅明梁行軍王平

(5)財(cái)務(wù)保障組

組長(zhǎng)：王國(guó)軍

組員：鄧雯熊坤華

⑹信息收集與報(bào)送組

組長(zhǎng)：汪強(qiáng)

組員：黃麗紅彭興李書(shū)敏

⑺事故調(diào)查組

組長(zhǎng)：汪紅亮

組員：鄭斌肖衍博肖澤益

⑻對(duì)外聯(lián)絡(luò)組

組長(zhǎng)：張曉東

副組長(zhǎng)：許國(guó)勇

組員：楊樂(lè)華龔澤良蔣德川

2.1.3一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)組織機(jī)構(gòu)職責(zé)

⑴審核一分部防毒應(yīng)急預(yù)案；

⑵部署和全面指揮一分部防毒工作；

⑶負(fù)責(zé)做好本預(yù)案的組織、協(xié)調(diào)工作，落實(shí)本預(yù)案演練計(jì)劃；

⑷負(fù)責(zé)指導(dǎo)并參與各參建架子隊(duì)防毒應(yīng)急預(yù)案演練工作；

⑸指導(dǎo)、檢查一分部防毒各工作小組及各參建架子隊(duì)防毒應(yīng)急準(zhǔn)備工作，組織確定防毒重點(diǎn)處所，及時(shí)按規(guī)定程序上報(bào)事故有關(guān)情況，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案；

⑹組織確定Ⅳ以下級(jí)別的應(yīng)急救援方案和指揮現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)救援工作；

⑺響應(yīng)Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ級(jí)別的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作；

⑻在局指揮部領(lǐng)導(dǎo)下，配合相關(guān)各單位工作，研究善后處理，總結(jié)防毒工作。

2.1.4一分部防毒應(yīng)急辦公室職責(zé)

(1)負(fù)責(zé)與局指揮部應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)、聯(lián)系。

(2)落實(shí)防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的決策，掌握管內(nèi)防毒風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，安排相關(guān)人員具體的防毒值班表。

(3)負(fù)責(zé)防毒信息日常管理，整理歸檔各類(lèi)防毒資料和數(shù)據(jù)。

(4)督促有關(guān)單位做好防毒料具、備用車(chē)輛的調(diào)配及搶險(xiǎn)隊(duì)伍的組織。

(5)按照上級(jí)通知要求，及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)預(yù)警工作。

(6)參加防毒值班，掌握事故，隨時(shí)向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)；傳達(dá)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)防毒工作的指示。

(7)參加搶險(xiǎn)，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，探索防毒規(guī)律，為增強(qiáng)防毒意識(shí)，減少事故損失，提供依據(jù)。

(8)提出完善本級(jí)防毒應(yīng)急預(yù)案的建議和意見(jiàn)；指導(dǎo)參建架子隊(duì)制定、完善防毒應(yīng)急處置方案。

2.1.5一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組各工作組職責(zé)

(1)搶險(xiǎn)救援組職責(zé)

①召集項(xiàng)目相關(guān)人員在第一時(shí)間到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，配合毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)公安消防組織指揮搶險(xiǎn)工作。

②組織疏散人員，搶救傷員，立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行隔離，劃分警戒區(qū)域，實(shí)施定向、定時(shí)封鎖，防止危害區(qū)外的人員進(jìn)入；

③為搶險(xiǎn)車(chē)輛、物質(zhì)、設(shè)備人員指引道路；

④與毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)政府及相關(guān)部門(mén)聯(lián)系，通報(bào)情況，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展救援工作。

⑤完成防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它應(yīng)急任務(wù)。

(2)事故防治組

①負(fù)責(zé)督促、檢查各參建架子隊(duì)防毒工作情況；

②一旦發(fā)生險(xiǎn)情，參與組織實(shí)施防毒救援方案，必要時(shí)聘請(qǐng)專(zhuān)家指導(dǎo)；

③負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)組織對(duì)現(xiàn)場(chǎng)人員、設(shè)備的搶險(xiǎn)，對(duì)可能發(fā)生的次生事故的搶排險(xiǎn)工作（如：明火、燃燒等）；

④負(fù)責(zé)防范事故發(fā)生、提出應(yīng)急治理措施、負(fù)責(zé)環(huán)境污染事故、次生事故的緊急處理；

⑤完成防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組安排的其它應(yīng)急任務(wù)。

(3)物資設(shè)備供應(yīng)保障組

負(fù)責(zé)根據(jù)防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及搶險(xiǎn)工作小組提出的物資、設(shè)備需求計(jì)劃，做好物資設(shè)備采購(gòu)、調(diào)撥的管理工作。

(4)后勤保障組（交通運(yùn)輸、通訊及醫(yī)療衛(wèi)生保障）

負(fù)責(zé)事故發(fā)生時(shí)的公路交通車(chē)輛調(diào)配、通訊保障工作，組織醫(yī)療搶救隊(duì)到現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展搶救傷病員工作；及時(shí)組織檢查飲用水源、食品、衛(wèi)生等；

(5)財(cái)務(wù)保障組

負(fù)責(zé)籌集經(jīng)費(fèi)，統(tǒng)一管理，調(diào)動(dòng)資金的使用；負(fù)責(zé)對(duì)事故造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)。

(6)信息收集與報(bào)送組

①負(fù)責(zé)搜集事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、狀況，并在第一時(shí)間上報(bào)一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組及防毒辦公室。

②將經(jīng)一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審閱的資料及時(shí)上報(bào)。

(7)事故調(diào)查組

負(fù)責(zé)組織對(duì)事故進(jìn)行原因分析、損失統(tǒng)計(jì)、責(zé)任處理等相關(guān)工作。

(8)對(duì)外聯(lián)絡(luò)組

依據(jù)京福公司和中鐵八局有關(guān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)規(guī)定，在局指揮部領(lǐng)導(dǎo)下統(tǒng)一負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)有關(guān)對(duì)外聯(lián)絡(luò)工作。

2.1.6各架子隊(duì)職責(zé)

⑴負(fù)責(zé)管段內(nèi)的防毒安全，編制針對(duì)性強(qiáng)、操作性強(qiáng)的管段內(nèi)的防毒應(yīng)急處置措施并需按程序報(bào)批；

⑵負(fù)責(zé)組織救援隊(duì)伍及物資設(shè)備，按一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組的指令及救援方案實(shí)施救援；

⑶負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場(chǎng)基本情況調(diào)查，監(jiān)測(cè)環(huán)境；

⑷參與研究確定救援方案。

3事故（危險(xiǎn)）發(fā)展過(guò)程及分析

3.1施工現(xiàn)場(chǎng)可能發(fā)生中毒的環(huán)節(jié)

較為封閉環(huán)境中的各種毒氣；現(xiàn)場(chǎng)焚燒的有毒物質(zhì)；施工中的發(fā)電機(jī)、打樁機(jī)、鋼筋加工、拌合站、駐地煤炭等生產(chǎn)生活產(chǎn)生的有毒氣體（TWASTELIDLHMAC）、一氧化碳(CO)、一氧化氮(NO)、二氧化硫(SO2)等氣體；食堂采購(gòu)的食物中含有毒物質(zhì)或工人食用腐爛、變質(zhì)食品；工人冬季取暖時(shí)發(fā)生煤氣中毒，以上都可能發(fā)生人員中毒及傷亡事故。

應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

3.1.1施工現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)應(yīng)急區(qū)域范圍劃定

鋼筋廠(chǎng)、拌合站、乙炔倉(cāng)庫(kù)等容易產(chǎn)生有毒有害氣體的區(qū)域范圍。

3.1.2工地場(chǎng)外應(yīng)急區(qū)域范圍的劃定

項(xiàng)目部以及駐地周邊，引起人員傷亡的，需要當(dāng)?shù)卣膮f(xié)調(diào),在中毒事故（危害）發(fā)生后及時(shí)通報(bào)政府或相關(guān)部門(mén)確定應(yīng)急區(qū)域范圍。

3.2預(yù)防

3.2.1較為封閉的環(huán)境中，要進(jìn)行毒氣試驗(yàn)和配備通風(fēng)設(shè)施。

3.2.2嚴(yán)禁現(xiàn)場(chǎng)焚燒有害有毒物質(zhì)。

3.2.3工人生活設(shè)施符合衛(wèi)生要求，不吃腐爛、變質(zhì)食品。炊事員持健康證上崗。暑伏天要合理安作息時(shí)間，防止中暑脫水現(xiàn)發(fā)生。

3.3事件特征

作業(yè)人員出現(xiàn)腹脹、腹痛、個(gè)別人出現(xiàn)腹瀉，腹部不適的同時(shí)伴有惡心、嘔吐現(xiàn)象，食物中毒嚴(yán)重時(shí)，造成人員發(fā)生脫水、酸中毒、休克、昏迷甚至死亡。

3.4中毒事故的搶險(xiǎn)

3.4.1現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人要立即查看和了解中毒人數(shù)、中毒癥狀、中毒原因等情況，并通知其他人員立即停止用餐。

3.4.2現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人組織開(kāi)展施救工作。對(duì)中毒不久而無(wú)明顯嘔吐者，可用手指、筷子等刺激其舌根部的方法催吐，或讓中毒者大量飲用溫開(kāi)水并反復(fù)自行催吐，以減少毒素的吸收。

3.4.3當(dāng)中毒者出現(xiàn)嘔吐時(shí)，為防止嘔吐物堵塞氣道而引起窒息，應(yīng)讓病人側(cè)臥，便于吐出。

3.4.4中毒者在嘔吐中，不要讓病人喝水或吃食物，但在嘔吐停止后馬上補(bǔ)充水分。

3.4.5如腹痛劇烈，可取仰睡姿勢(shì)并將雙膝變曲，有助于緩解腹肌緊張，腹部蓋毯子保暖，助于血液循環(huán)。

3.4.6當(dāng)中毒者出現(xiàn)臉色發(fā)青、冒冷汗、脈搏虛弱時(shí)，要馬上送，謹(jǐn)防休克癥狀。

3.4.7病人出現(xiàn)抽搐、痙攣癥狀時(shí)，馬上將病人移至周?chē)鷽](méi)有危險(xiǎn)物品的地點(diǎn)，并取來(lái)筷子，用手帕纏好塞入病人口中，以防止咬破舌頭。

3.4.8對(duì)可疑中毒食物及其有關(guān)工具、設(shè)備和現(xiàn)場(chǎng)采取臨時(shí)控制措施，搜集可疑中毒食物,并將可疑食物送交醫(yī)院化驗(yàn)檢查。

3.4.9現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)撥打毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)醫(yī)院及二院等電話(huà)，詳細(xì)說(shuō)明事發(fā)地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒癥狀、初步判斷的原因情況、聯(lián)系電話(huà)，并派人到路口接應(yīng)。

3.4.10現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人及時(shí)將事件發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、中毒人數(shù)、中毒癥狀、初步判斷的原因及采取救治措施等情況報(bào)告主管領(lǐng)導(dǎo)。

3.5中毒事故緊急救援注意事項(xiàng)

3.5.1施救人員應(yīng)了解中毒救治常識(shí)，防止對(duì)中毒者造成二次傷害，周邊人員無(wú)基本的救護(hù)知識(shí)，不能參與救護(hù)；

3.5.2救護(hù)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)隔離，所有食物、器具應(yīng)封存，交由地方公安機(jī)關(guān)調(diào)查；

3.5.3施救人員在救護(hù)結(jié)束后應(yīng)將手清洗干凈（必要時(shí)使用消毒液），避免中毒，救護(hù)完成后應(yīng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行消毒處理；

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1應(yīng)急響應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)

根據(jù)事故傷亡人數(shù)等將鐵路防毒應(yīng)急響應(yīng)分為I、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ四級(jí)。本預(yù)案有關(guān)數(shù)量的表述中“以上”含本教，“以下”不含本數(shù)。

4.1.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡30人以上，或者100人以上重傷；

(2)指揮部需要啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。

4.1.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡10人以上、30人以下，或者50人以上、100人以下重傷；

(2)指揮部需要啟動(dòng)I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。

4.1.3Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡3人以上、10人以下，或者10人以上、50人以下重傷：

(2)分部決定需要啟動(dòng)Ⅲ級(jí)應(yīng)患響應(yīng)的。

4.1.4Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

出現(xiàn)以下情況之一者，為Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)：

(1)死亡3人以下，或者10人以下重傷；

(2)分部決定需要啟動(dòng)Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的。

4.2應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)

4.2.1I級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：一分部及其架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合局指揮部防毒應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。

4.2.2Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

啟動(dòng)相應(yīng)級(jí)別的應(yīng)急響應(yīng)：一分部及其架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)配合局指揮部防毒應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)做好相關(guān)工作。

4.2.3Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)

由一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)發(fā)布啟動(dòng)指令：局指揮部、一分部及其架子隊(duì)進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài)并配合做好相關(guān)工作。應(yīng)急響應(yīng)指令的內(nèi)容應(yīng)包括中毒事故基本情況、響應(yīng)級(jí)別、響應(yīng)單位及職責(zé)等內(nèi)容。

(1)一分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組在組長(zhǎng)主持下，立即開(kāi)展有關(guān)協(xié)調(diào)指揮工作。應(yīng)急辦公室立即通知各應(yīng)急工作小組迅速到位，其工作狀態(tài)由日常管理變?yōu)閼?yīng)急狀態(tài)管理，并按各自應(yīng)急職責(zé)立即開(kāi)展工作，應(yīng)急搶險(xiǎn)等工作小組須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援。

(2)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作組配合上級(jí)防毒應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，請(qǐng)求當(dāng)?shù)毓?、消防、醫(yī)療衛(wèi)生等部門(mén)開(kāi)展救援工作。并立即派出有關(guān)人員趕赴現(xiàn)場(chǎng)參加、指導(dǎo)現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急救援

(3)事故防治工作組盡快確定事故救援及協(xié)調(diào)方案，經(jīng)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組審定后立即組織實(shí)施；

(4)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室及其他應(yīng)急工作小組按照各自職責(zé)，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下，密切配合現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急搶險(xiǎn)救援工作小組工作。

4.3信息發(fā)布

堅(jiān)持實(shí)事求是、把握適度、及時(shí)全面的原則，Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)信息由一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進(jìn)行信息發(fā)布。

4.4應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急響應(yīng)結(jié)束遵循“誰(shuí)啟動(dòng)，誰(shuí)結(jié)束”的原則，Ⅲ、Ⅳ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)的結(jié)束由一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)宣布，應(yīng)急結(jié)束的通知應(yīng)發(fā)送至收到啟動(dòng)指令的相關(guān)單位，并抄送業(yè)主、中鐵八局及毛集實(shí)驗(yàn)區(qū)政府有關(guān)部門(mén)。

5信息報(bào)送

5.1報(bào)送內(nèi)容

信息報(bào)送內(nèi)容包括：事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)、雨情、水情、事故、處置情況、預(yù)計(jì)搶通時(shí)間、事故現(xiàn)場(chǎng)圖片(像)。

事故包括受災(zāi)范圍、損害程度、事故直接損失、人員受事故況等。

5.2報(bào)送程序及報(bào)送時(shí)間

(1)現(xiàn)場(chǎng)防毒值班人員應(yīng)及時(shí)將事故信息及時(shí)向一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告，一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室收到報(bào)告后立即報(bào)告至一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)和調(diào)度室，一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)負(fù)責(zé)報(bào)告至局指揮部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和調(diào)度室。

局指揮部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：

值守電話(huà)：（黃偉-局指安質(zhì)部）

(2)事故現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)情況由一分部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組向局指揮部防毒領(lǐng)導(dǎo)小組每4個(gè)小時(shí)匯報(bào)一次。

(3)一分部將現(xiàn)場(chǎng)圖片(像)及時(shí)向上一級(jí)防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（防毒辦公室）發(fā)送。

(4)上報(bào)信息內(nèi)容力求準(zhǔn)確。如有誤，經(jīng)核實(shí)準(zhǔn)確后立即補(bǔ)報(bào)。

(5)一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)及時(shí)通過(guò)辦公網(wǎng)絡(luò)或手機(jī)短信、彩信等報(bào)告事故信息。

6后期處置

6.1事故搶險(xiǎn)完畢，事故發(fā)生單位對(duì)搶險(xiǎn)剩余材料應(yīng)及時(shí)清理，點(diǎn)收入賬，沖減支出，做到工完料凈。

6.2財(cái)務(wù)部門(mén)應(yīng)對(duì)事故造成的固定資產(chǎn)損壞、搶險(xiǎn)和工程復(fù)舊費(fèi)等進(jìn)行統(tǒng)計(jì)，經(jīng)核實(shí)后報(bào)公司應(yīng)急管理領(lǐng)導(dǎo)小組。

6.3應(yīng)急響應(yīng)行動(dòng)結(jié)束后5日內(nèi)，一分部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)人員對(duì)事故事件處置過(guò)程進(jìn)行總結(jié)，并將事件評(píng)估報(bào)告上報(bào)局指揮部防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組(防毒指揮部)。主要包括以下內(nèi)容：

(1)事故基本概況。

(2)事故發(fā)生原因。對(duì)預(yù)防預(yù)警、設(shè)備狀態(tài)、降雨情況等因素進(jìn)行分析，找出事故發(fā)生的主要原因。

(3)主要搶險(xiǎn)過(guò)程。包括搶險(xiǎn)組織、搶險(xiǎn)工作量，參加部門(mén)、單位，采用的方案，所使用人力、機(jī)具、材料，搶險(xiǎn)時(shí)間、費(fèi)用，調(diào)動(dòng)社會(huì)資源、輿論控制、處置效果等，按照事故搶險(xiǎn)寫(xiě)實(shí)記錄編寫(xiě)。

(4)搶險(xiǎn)過(guò)程中存在的問(wèn)題，應(yīng)汲取的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，改進(jìn)意見(jiàn)。

(5)其它要說(shuō)明的情況。

7保障措施

7.1技術(shù)措施

根據(jù)歷年經(jīng)驗(yàn)及預(yù)計(jì)可能發(fā)生事故的處所，一分部應(yīng)做好防范措施。

7.1.1按施工布置進(jìn)行藥品和專(zhuān)用裝備的存放，備齊，本著分散與集中相結(jié)合的原則，分別存放在便于使用、存放的地點(diǎn)，以便發(fā)生事故時(shí)迅速進(jìn)行應(yīng)急救援，未經(jīng)有關(guān)現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，不得挪用。

7.1.2一分部要對(duì)備用的各種藥品等搶險(xiǎn)設(shè)備進(jìn)行狀態(tài)檢查，確保搶險(xiǎn)使用，事故多發(fā)區(qū)段要配備皮卡車(chē)等應(yīng)急車(chē)輛。

7.1.3防毒物資應(yīng)隨用隨補(bǔ)，直至工程結(jié)束后。

7.1.4基本裝備

1）特種防護(hù)品：如防毒口罩、氧氣袋。

2）一般防救護(hù)品：常備藥品：消毒用品、急救物品（繃帶、無(wú)菌敷料）及各種常用小夾板、擔(dān)架、止血袋、氧氣袋。救護(hù)擔(dān)架1付、醫(yī)藥箱1個(gè)及臨時(shí)救護(hù)擔(dān)架及常用的救護(hù)藥品等。

7.1.5專(zhuān)用裝備

1）防毒面罩、及氧氣設(shè)備、安全帶或安全繩。

2）自備小車(chē)一輛。

3）無(wú)線(xiàn)電對(duì)講機(jī)。

7.1.6應(yīng)急預(yù)案措施的演練

1）由分部經(jīng)理組織實(shí)施。

2）演練應(yīng)有記錄。

7.1.7防中毒事故應(yīng)急措施

1）確保患者呼吸道通暢，對(duì)神志不清者應(yīng)將頭部偏向一側(cè)，以防嘔吐物吸入呼吸道引起窒息，并及時(shí)對(duì)事故地點(diǎn)進(jìn)行通風(fēng)。

2）查找氣體中毒原因，排除隱患，防止事故擴(kuò)大或再發(fā)生。

3）發(fā)生重大、特大中毒傷亡事故，應(yīng)立即停止作業(yè)，并撤除危險(xiǎn)區(qū)域。

4）查看事故對(duì)其他有無(wú)破壞，劃定并封鎖危險(xiǎn)區(qū)域，防止無(wú)關(guān)人員盲目進(jìn)入危險(xiǎn)區(qū)域。

5）對(duì)傷害人員如能及時(shí)救援，應(yīng)先救出人員，立即送最近醫(yī)院救治。如不能及時(shí)救出中毒人員，應(yīng)先根據(jù)事故現(xiàn)場(chǎng)情況制定處理方案實(shí)施救援工作避免盲目搶救擴(kuò)大事故。

7.1.8預(yù)防措施

1）隨時(shí)掌握現(xiàn)場(chǎng)施工情況和駐地建設(shè)，定期和不定期進(jìn)行安全檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。

2）加強(qiáng)施工安全教育，針對(duì)標(biāo)線(xiàn)施工、封閉環(huán)境住宿等進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)技術(shù)交底及加強(qiáng)通風(fēng)安全落實(shí)，使全體員工真正做到“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”，樹(shù)立“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”的思想。

7.2隊(duì)伍保障

7.2.1一分部應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)對(duì)干部、職工進(jìn)行防毒教育和培訓(xùn)，內(nèi)容包括：防毒法規(guī)，防毒規(guī)章制度，有關(guān)防毒搶險(xiǎn)應(yīng)急處置技能知識(shí)及典型事故搶險(xiǎn)案例等。

7.2.2一分部要成立防毒搶險(xiǎn)隊(duì)。搶險(xiǎn)隊(duì)伍成立后，每年要組織進(jìn)行防毒桌面演練。

7.3制度保障

對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)鋼筋廠(chǎng)、拌合站、各隊(duì)駐地等需嚴(yán)格執(zhí)行防毒定期與不定期檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及時(shí)消除。

7.4技術(shù)和通信信息保障

7.4.1一分部應(yīng)快速、準(zhǔn)確傳遞防毒及事故信息；配備較先進(jìn)的計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、攝影(像)等辦公設(shè)備，滿(mǎn)足日常工作需要，提高辦公質(zhì)量和效率；應(yīng)配備專(zhuān)門(mén)的交通工具用于防毒搶險(xiǎn)工作。

7.4.2加強(qiáng)事故發(fā)生規(guī)律研究，努力提高排查險(xiǎn)情和事故監(jiān)測(cè)手段。

7.4.3必要時(shí)請(qǐng)專(zhuān)家提供咨詢(xún)意見(jiàn)和建議。

8獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

8.1獎(jiǎng)勵(lì)

對(duì)參加防毒搶險(xiǎn)的人員和架子隊(duì)，有下列事跡之一者，一分部將按照京福公司和中鐵八局商合杭十標(biāo)有關(guān)規(guī)定給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)：

(1)堅(jiān)持巡守檢查，遇有險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，減少事故損失成績(jī)顯著者；

(2)在執(zhí)行抗洪搶險(xiǎn)任務(wù)時(shí)，組織嚴(yán)密，指揮得當(dāng)，防護(hù)得力，奮力搶險(xiǎn)，完成任務(wù)出色者；

(3)及時(shí)迅速傳遞情報(bào)，克服困難，及時(shí)供應(yīng)防毒物資等，減輕事故損失成效顯著者；

(4)有其他特殊貢獻(xiàn)，成績(jī)顯著者。

8.2處罰

有下列行為之一者，視情節(jié)和危害后果，一分部將給予相應(yīng)處罰，并追究相關(guān)人員責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

(1)拒不執(zhí)行經(jīng)批準(zhǔn)的防毒預(yù)案．或者拒不執(zhí)行防毒調(diào)度方案、防毒搶險(xiǎn)指令者；

(2)玩忽職守，或者在防毒搶險(xiǎn)中臨陣退縮者；

(3)非法違規(guī)造成事故者；

(4)挪用、盜竊、貪污防毒物資或錢(qián)款者；

(5)阻礙防毒指揮部工作人員依法執(zhí)行公務(wù)者；

(6)盜竊、毀損或者破壞防毒設(shè)施及通信照明設(shè)施者；

(7)其他對(duì)防毒搶險(xiǎn)阻礙者。

9附則

9.1各架子隊(duì)依照本預(yù)案，結(jié)合實(shí)際情況，宣貫防毒應(yīng)急預(yù)案。

9.2本預(yù)案由一分部防毒辦公室根據(jù)情況變化進(jìn)行修訂，經(jīng)防毒應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組評(píng)審后報(bào)至局指揮部防毒指揮部辦公室審核備案。

9.3本預(yù)案由一分部安全質(zhì)量部負(fù)責(zé)解釋。

9.4本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。

10附錄

10.1一分部應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

10.2一分部應(yīng)急流程圖

10.3項(xiàng)目主要應(yīng)急人員電話(huà)號(hào)碼

10.4有關(guān)應(yīng)急部門(mén)、機(jī)構(gòu)或人員的聯(lián)系方式

10.5應(yīng)急物資裝備清單

10.6應(yīng)急物資保管(操作)人員姓名、聯(lián)系電話(huà)

附1：

應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)圖

一分部防毒應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組：

組長(zhǎng)：汪紅亮

副組長(zhǎng)：張曉東陳龍羅建斌楊芬華羅成剛吳俊

組員：肖衍博王國(guó)軍鄭斌傅全何雷震林莉

肖澤益易炳成鄒激浪汪強(qiáng)許國(guó)勇唐宏

事故防治組

陳龍

后勤保障組林莉

搶險(xiǎn)救援組羅建斌

物資供應(yīng)

保障組：傅全

信息收集與報(bào)送組：汪強(qiáng)

對(duì)外聯(lián)系組張曉東

事故調(diào)查組汪紅亮

財(cái)務(wù)保障組王國(guó)軍

各隊(duì)?wèi)?yīng)急處置小組

橋梁第一架子隊(duì)組長(zhǎng)：楊芬華成員：鄢柳傅鈞古治桃

橋梁第二架子隊(duì)組長(zhǎng)：羅成剛成員：姚成剛彭章輝樊華

路基第一架子隊(duì)組長(zhǎng)：吳俊成員：王力楊新

附2：

一分部應(yīng)急程序框圖

附表3：

項(xiàng)目主要應(yīng)急人員電話(huà)號(hào)碼

序號(hào)

姓名

職務(wù)

電話(huà)

備注

1

汪紅亮

項(xiàng)目經(jīng)理

2

張曉東

項(xiàng)目書(shū)記

3

陳龍

項(xiàng)目總工

4

羅建斌

安全生產(chǎn)總監(jiān)

5

楊芬華

項(xiàng)目副經(jīng)理

6

羅成剛

項(xiàng)目副經(jīng)理

7

吳俊

項(xiàng)目工會(huì)主席

8

肖衍博

工經(jīng)部部長(zhǎng)

9

王國(guó)軍

財(cái)務(wù)部部長(zhǎng)

10

何雷震

安質(zhì)部部長(zhǎng)

11

傅全

物機(jī)部部長(zhǎng)

12

林莉

辦公室主任

13

肖澤毅

試驗(yàn)室主任

14

鄒激浪

物機(jī)部副部長(zhǎng)

15

汪強(qiáng)

工程部副部長(zhǎng)

16

許國(guó)勇

征拆組組長(zhǎng)

17

姚苗蓉

救護(hù)員

附表4：

相關(guān)單位及部門(mén)聯(lián)系方式一覽表

序號(hào)

單位/部門(mén)

主要聯(lián)系人

聯(lián)系方式（電話(huà)）

1

公安局

指揮中心

（三網(wǎng)合一）

110

2

消防

119

3

急救

120

4

交警

交通指揮中心

122

5

毛集派出所

辦公室

(0554)8271011

6

夏