《生活垃圾處理及分類》論文

Word-4-《生活垃圾處理及分類》論文2垃圾集中處理中的環(huán)境管理分類收集和混合收集后的垃圾都應(yīng)集中處理。城市人民政府應(yīng)該進(jìn)展城市生活垃圾處理產(chǎn)業(yè)，采納無害化和資源化的處置辦法集中處置城市生活垃圾。垃圾集中處理設(shè)施建設(shè)獲得較快進(jìn)展，關(guān)鍵在于國債資金的有力支持。垃圾集中處理環(huán)境管理面臨著眾多的問題，重視衛(wèi)生管理，忽略環(huán)境庇護(hù)。除了環(huán)境影響評價(jià)和環(huán)境監(jiān)測外，很少有相宜的環(huán)境管理辦法。城市生活垃圾集中處置設(shè)施、場所的選址和構(gòu)造，必需符合環(huán)境庇護(hù)標(biāo)準(zhǔn)和城市環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。禁止擅自關(guān)閉、閑置或者拆除城市生活垃圾處置設(shè)施、場所；確需關(guān)閉、閑置或拆除的，必需經(jīng)所在地縣級以上地方人民政府環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境庇護(hù)行政主管部門核準(zhǔn)；環(huán)境衛(wèi)生行政主管部門和環(huán)境庇護(hù)行政主管部門應(yīng)該自接到核準(zhǔn)申請之日起30日內(nèi)作出批復(fù)。垃圾集中處理還應(yīng)與垃圾減量化、家庭自身無害化處理以及資源化相結(jié)合。如廣州垃圾集中處理和分類收集、凈菜進(jìn)城、包裝容器循環(huán)通過以及垃圾發(fā)電相結(jié)合。2.1填埋填埋是現(xiàn)階段我國垃圾處理的主要方式。大多數(shù)垃圾填埋方式都是簡易填埋，忽略了處理中的環(huán)境管理。填埋導(dǎo)致的大氣污染、水污染等二次污染嚴(yán)峻。衛(wèi)生填埋是垃圾處理必不行少的終于處理手段。興建填埋場應(yīng)該實(shí)施三同時(shí)制度、環(huán)境影響評價(jià)制度和環(huán)境監(jiān)測制度。2.2堆肥食物垃圾約占生活總量的1/3。食物垃圾和其他一些有機(jī)垃圾具有簇?fù)?、量大、處理困難、簡單污染環(huán)境等特征，對其集中處理，如堆肥，不僅削減了垃圾污染，而且使之與另外垃圾成分分別，加快了垃圾分類，有利于城市生活垃圾的全面處理。堆肥易造成地下水污染，發(fā)酵不成熟堆肥效果不抱負(fù)。堆肥產(chǎn)生大量甲烷，處理不好可能啟發(fā)爆炸。堆肥場所應(yīng)遠(yuǎn)離地下水源地，易通風(fēng)。2.3焚燒焚燒的成本很大，在我國應(yīng)有并不普遍。焚燒易產(chǎn)生局部大氣污染。垃圾焚燒場的建立應(yīng)嚴(yán)格遵守三同時(shí)制度、環(huán)境影響評價(jià)制度、環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)制度和環(huán)境監(jiān)測制度。3分類收集和集中處理環(huán)境管理原則我國各城市基本配套建設(shè)了垃圾清掃、收集、儲藏、運(yùn)送和集中處置設(shè)施、場所，大多數(shù)城市采取了城市生活垃圾集中處置，少數(shù)城市正在實(shí)施垃圾分類收集制度。我國城市生活垃圾分類收集和集中處理中的環(huán)境管理原則為（1）與源頭控制、產(chǎn)生控制相結(jié)合，（2）與收費(fèi)管理等經(jīng)濟(jì)刺激手段相結(jié)合，（3）與行政處罰相結(jié)合和（4）提升環(huán)境衛(wèi)生管理與環(huán)境庇護(hù)相結(jié)合。盲目追求對垃圾良好環(huán)境管理的一蹴而就，既不行能也不行行，但我們能夠借采取垃圾處理收費(fèi)和分類收集試點(diǎn)的契機(jī)，對有經(jīng)濟(jì)和本事條件的城市試試對垃圾實(shí)施從“搖籃”到“墳?zāi)埂钡娜^程環(huán)境管理。垃圾分類處理和集中處理是一種末端控制措施，應(yīng)當(dāng)和源頭控制和產(chǎn)生控制相結(jié)合。政府要通過經(jīng)濟(jì)手段和相關(guān)政策來引領(lǐng)企業(yè)和公眾參加垃圾分類收集和集中處理，并整合平衡各方的利益。根據(jù)污染者付費(fèi)的原則，加快完美環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施使用和服務(wù)收費(fèi)制度，在投資、稅收、征地、就業(yè)用工等方面賦予優(yōu)待政策，鼓舞民間資本參加環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營。要對城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營單位采取企業(yè)化改制，做到政事分開、政企分開、管辦分開；打破行業(yè)壟斷和區(qū)域壟斷，開放服務(wù)市場，鼓舞不同經(jīng)濟(jì)成分的企業(yè)參加運(yùn)營，提升資金使用效率和污染治理效率。制定鼓舞源頭減量、分類收集、資源再通過的政策，利用行政機(jī)制和市場機(jī)制，激活采取生活垃圾分類收集處理的外部壓力和內(nèi)在動(dòng)力，帶動(dòng)減量化、資源化，并從中得到相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)效益。為庇護(hù)城市垃圾的分類收集和資源回收，在稅收政策方面應(yīng)制定與之相應(yīng)的合理穩(wěn)定的廢品回收價(jià)格和獎(jiǎng)懲制度，保證垃圾分類收集和廢品回收的持續(xù)進(jìn)展。建立危急廢物單獨(dú)收集和處理系統(tǒng)。逐步建立自立系統(tǒng)，收集、運(yùn)送和處理廢電池、日光燈管、農(nóng)藥容器和廢油等。垃圾分類收集和集中處理具有不經(jīng)濟(jì)性，單位和個(gè)人普通不會主動(dòng)擔(dān)當(dāng)垃圾分類收集和集中處理義務(wù)。在具備條件的城市，要加強(qiáng)環(huán)境管理，柔和處罰不落實(shí)分類收集和集中處理制度的單位和個(gè)人。對于居民生活垃圾，利用采取居民分類收集付出成本2～3倍的罰款并責(zé)令其限期分類收集或代履行收取相應(yīng)費(fèi)用的方式，實(shí)施垃圾分類收集制度。對于工業(yè)區(qū)、街道等公共場所的垃圾，場所設(shè)置單位或主管部門必需設(shè)置垃圾分類收集設(shè)施，任何人投擲垃圾必需投入且必需按分類標(biāo)準(zhǔn)或辦法將垃圾投入垃圾分類收集設(shè)施。對違背規(guī)定的單位處以罰款，對違背規(guī)定的個(gè)人予以行政處罰或行政處分。垃圾的環(huán)境行政管理要與企業(yè)管理、公眾參加管理結(jié)合，以形成結(jié)構(gòu)互補(bǔ)、功能配套的垃圾分類收集處理環(huán)境管理體系。市人民政府制定垃圾分類收集處理方法，居住小區(qū)、大廈和工業(yè)區(qū)詳細(xì)實(shí)施，大類粗分，廚余垃圾就地綠化。城市生活垃圾的分類收集和集中處理應(yīng)采取面對社會、藏匿發(fā)包、平等競爭、有償服務(wù)的原則，鼓舞單位或個(gè)人舉辦分類收集和集中處理的專業(yè)化服務(wù)企業(yè)。衛(wèi)生填埋場的規(guī)劃、設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)行和管理應(yīng)嚴(yán)格根據(jù)《城市生活垃圾衛(wèi)生填埋技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》、《生活垃圾填埋污染控制標(biāo)準(zhǔn)》和《生活垃圾填埋場環(huán)境監(jiān)測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)》等要求落實(shí)?？茖W(xué)合理地挑選衛(wèi)生填埋場場址，以利于削減衛(wèi)生填埋對環(huán)境的影響。場址的自然