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目錄總目錄第一章招標(biāo)公告第二章投標(biāo)人須知評(píng)分規(guī)則第四章合同條款及格式第五章發(fā)包人要求第六章發(fā)包人提供的資料第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求第八章投標(biāo)文件格式 第一章招標(biāo)公告項(xiàng)目編號(hào):一、項(xiàng)目名稱:(本項(xiàng)目投標(biāo)文件須為電子文件)二、招標(biāo)人:。三、招標(biāo)內(nèi)容 1、項(xiàng)目?jī)?nèi)容:。2、項(xiàng)目工程總投資(招標(biāo)控制價(jià))。3、項(xiàng)目資金來源:。四、投標(biāo)人資格要求 1、投標(biāo)人資質(zhì)要求:。 2、投標(biāo)人信用等級(jí)要求:。 3、投標(biāo)人類似業(yè)績(jī)要求:。 4、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人資質(zhì)要求:。 5、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人類似業(yè)績(jī)要求:。 6、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人信用等級(jí)要求:。 7、本項(xiàng)目禁止掛靠投標(biāo),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即取消投標(biāo)資格,并列入不良記錄名單。8、投標(biāo)人需符合下列情形之一(不良行為記錄以《蕪湖市公共資源交易投標(biāo)人(供應(yīng)商)不良行為認(rèn)定披露管理暫行辦法》為準(zhǔn)):(1)開標(biāo)日前兩年內(nèi)未被蕪湖市公共資源交易管理局披露記不良行為記錄或記不良行為記錄累計(jì)未滿10分的;(2)最近一次被蕪湖市公共資源交易管理局披露記不良行為記錄或記不良行為記錄累計(jì)記分達(dá)10分(含10分)至15分的,開標(biāo)日距披露日期超過6個(gè)月。(3)最近一次被蕪湖市公共資源交易管理局披露記不良行為記錄或記不良行為記錄累計(jì)記分達(dá)15分(含15分)至20分的,開標(biāo)日距披露日期超過12個(gè)月。(4)最近一次被蕪湖市公共資源交易管理局披露記不良行為記錄或記不良行為記錄累計(jì)記分達(dá)20分(含20分)及以上的,開標(biāo)日距披露日期超過24個(gè)月。9、本次招標(biāo)□接受□不接受聯(lián)合體投標(biāo)。聯(lián)合體投標(biāo)的,應(yīng)滿足下列要求:。五、招標(biāo)文件的領(lǐng)取1、獲取時(shí)間:。2、獲取方式:凡有意參加投標(biāo)者,請(qǐng)于獲取時(shí)間內(nèi)登錄蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)下載招標(biāo)文件。六、投標(biāo)截止時(shí)間和開標(biāo)時(shí)間:。 開標(biāo)地點(diǎn):蕪湖市公共資源交易中心開標(biāo)室(詳見開標(biāo)區(qū)電子顯示屏)。七、保證金及開戶信息 1、所有投標(biāo)人均需提交足額投標(biāo)保證金,投標(biāo)保證金的形式為轉(zhuǎn)賬、電匯或銀行電子保函。。 2、投標(biāo)保證金的到帳截止時(shí)間為開標(biāo)日前1個(gè)工作日上午10時(shí)。 3、投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入到下述指定賬戶,未到達(dá)指定賬戶的投標(biāo)恕不接受。 4、投標(biāo)保證金不得從其他賬戶匯出,否則拒絕其投標(biāo)行為。 本項(xiàng)目須繳納投標(biāo)保證金金額:人民幣現(xiàn)提供以下賬戶供投標(biāo)人選擇開戶單位:蕪湖市公共資源交易中心開戶銀行:徽商銀行蕪湖南湖路支行 賬號(hào):開戶單位:蕪湖市公共資源交易中心開戶銀行:中國(guó)銀行蕪湖市分行 賬號(hào):八、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)及聯(lián)系方式 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu): 地址: 招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)聯(lián)系人:聯(lián)系電話:九、招標(biāo)人聯(lián)系方式 聯(lián)系人:聯(lián)系電話:地址:十、蕪湖市公共資源交易中心聯(lián)系方式 保證金窗口聯(lián)系電話 咨詢電話0553-5932710,400-998-0000(技術(shù)咨詢)
十一、公告發(fā)布媒介本次招標(biāo)公告同時(shí)在中國(guó)招標(biāo)投標(biāo)公共服務(wù)平臺(tái)()、安徽省公共資源交易平臺(tái)()、安徽省招標(biāo)投標(biāo)信息網(wǎng)()、蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)()上發(fā)布。十二、注冊(cè)事項(xiàng)。本項(xiàng)目只接受蕪湖市投標(biāo)企業(yè)(供應(yīng)商)會(huì)員庫已審核通過的會(huì)員獲取招標(biāo)文件,會(huì)員通過蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易系統(tǒng)獲取招標(biāo)文件,未入庫的潛在投標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)(具體詳見蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)發(fā)布的入庫通知)。因未及時(shí)辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法獲取招標(biāo)文件的,責(zé)任自負(fù)。十三、備注:
□本項(xiàng)目啟用信用標(biāo)(信用標(biāo)評(píng)審計(jì)分依據(jù)為:□蕪湖市公共資源交易誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)獲取分?jǐn)?shù);□第三方信用報(bào)告)□本項(xiàng)目未啟用信用標(biāo)(信用標(biāo)得分一律為基本分)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu):年月日
第二章投標(biāo)人須知投標(biāo)人須知前附表?xiàng)l款號(hào)條款名稱編列內(nèi)容1.1.2招標(biāo)人詳見招標(biāo)公告1.1.3招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)詳見招標(biāo)公告1.1.4項(xiàng)目名稱詳見招標(biāo)公告1.1.5建設(shè)地點(diǎn)1.2.1資金來源及比例1.2.2資金落實(shí)情況1.3.1招標(biāo)范圍1.3.2計(jì)劃工期1.3.3質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)1.4.1投標(biāo)人資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)詳見招標(biāo)公告不良行為記錄要求:詳見招標(biāo)公告(此項(xiàng)內(nèi)容投標(biāo)人無需提供相應(yīng)材料,該信息調(diào)用市公共資源交易誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)開標(biāo)前一日24:00時(shí)已生效的信息)。對(duì)投標(biāo)人的資格審查方式:□資格預(yù)審□資格后審1.4.2是否接受聯(lián)合體投標(biāo)□不接受□接受,應(yīng)滿足下列要求:1.5費(fèi)用承擔(dān)和設(shè)計(jì)成果補(bǔ)償□不補(bǔ)償□補(bǔ)償,補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn):1.9.1踏勘□不組織:□組織,踏勘時(shí)間:踏勘集中地點(diǎn):1.10.1投標(biāo)預(yù)備會(huì)□不召開□召開,召開時(shí)間:召開地點(diǎn):1.10.2投標(biāo)人提出問題的截止時(shí)間投標(biāo)質(zhì)疑書應(yīng)在投標(biāo)截止時(shí)間10日前遞交到系統(tǒng)()。1.10.3招標(biāo)人澄清的時(shí)間答疑澄清回復(fù)于收到質(zhì)疑書之日起日內(nèi)答復(fù)。投標(biāo)人直接到蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站澄清公告欄中查詢()。各投標(biāo)人在開標(biāo)截止日前1天務(wù)必到()網(wǎng)上澄清公告欄查詢是否有答疑回復(fù),否則造成的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。1.11.1招標(biāo)人規(guī)定由分包人承擔(dān)的工作1.11.2投標(biāo)人擬分包的工作□不允許□允許分包內(nèi)容要求:分包金額要求:對(duì)分包人的資質(zhì)要求:1.12偏離□不允許□允許允許偏離的內(nèi)容、偏離范圍和幅度2.1構(gòu)成招標(biāo)文件的其他資料招標(biāo)人(或招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))發(fā)布的相關(guān)澄清、補(bǔ)充文件。2.2.1投標(biāo)人要求澄清招標(biāo)文件的截止時(shí)間遞交投標(biāo)文件截至之日天前,遞交到蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)()。2.2.2投標(biāo)截止時(shí)間見招標(biāo)公告2.2.3投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件澄清的時(shí)間2.3.2投標(biāo)人確認(rèn)收到招標(biāo)文件修改的時(shí)間3.1.1構(gòu)成投標(biāo)文件的其他資料3.2.4最高投標(biāo)限價(jià)或其計(jì)算方法3.2.5投標(biāo)報(bào)價(jià)的其他要求3.3.1投標(biāo)有效期投標(biāo)有效期為投標(biāo)截止日后56天。3.4.1投標(biāo)保證金投標(biāo)保證金的形式及金額:詳見招標(biāo)公告規(guī)定。投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間為,投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入到招標(biāo)公告指定賬戶,投標(biāo)保證金不符合上述要求的,視為資格評(píng)審不通過,否決其投標(biāo)。投標(biāo)保證金采用銀行電子保函的,執(zhí)行電子保函有關(guān)規(guī)定。3.5.2近年財(cái)務(wù)狀況年月日至年月日3.5.3近年完成的類似項(xiàng)目年月日至年月日3.5.5近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況年月日至年月日3.6是否允許遞交備選投標(biāo)方案□不允許□允許3.7.3簽字或蓋章要求投標(biāo)人須在投標(biāo)文件的指定位置加蓋投標(biāo)人、法人代表電子印章。4.2.2遞交投標(biāo)文件地點(diǎn)4.2.3是否退還投標(biāo)文件□否□是5.1開標(biāo)時(shí)間和地點(diǎn)詳見招標(biāo)公告5.2開標(biāo)程序1、宣布開標(biāo)紀(jì)律;2、宣布開標(biāo)人、招標(biāo)人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名;3、公布投標(biāo)人名稱并檢查投標(biāo)文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況;4、投標(biāo)人在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密其投標(biāo)文件;5、對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件由投標(biāo)人解密后再由代理機(jī)構(gòu)解密,當(dāng)眾開標(biāo);6、抽取招標(biāo)文件相關(guān)數(shù)值;7、開標(biāo)結(jié)束并形成記錄資料6.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)的組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)構(gòu)成:由招標(biāo)人依法組建評(píng)標(biāo)專家確定方式:從依法組建的專家?guī)熘须S機(jī)抽取7.1是否授權(quán)評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定中標(biāo)人□是□否,推薦的中標(biāo)候選人數(shù)1-3名7.2中標(biāo)候選人公示媒介公示媒介:同招標(biāo)公告發(fā)布媒介。公示期限:3個(gè)工作日7.4.1履約保證金(履約擔(dān)保)1、履約保證金的金額:中標(biāo)價(jià)的%2、履約保證金的形式:現(xiàn)金、銀行保函、保證保險(xiǎn),
(法律法規(guī)規(guī)定的其他形式,由招標(biāo)人根據(jù)實(shí)際需求自行選擇是否填寫)。3、履約保證金賬戶((市中心交易項(xiàng)目提供以下賬戶供中標(biāo)人選擇,各縣中心交易項(xiàng)目按蕪湖市公共資源交易中心《關(guān)于新增保證金賬戶有關(guān)事項(xiàng)的通知》執(zhí)行))①開戶單位:蕪湖市公共資源交易中心;開戶銀行:徽商銀行蕪湖南湖路支行;賬號(hào):1101801021000587877②開戶單位:蕪湖市公共資源交易中心;開戶銀行:中國(guó)銀行蕪湖市分行;賬號(hào):179746542441具體要求詳見《蕪湖市招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金管理辦法》10需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容10.1電子招標(biāo)投標(biāo)□否□是。中標(biāo)人領(lǐng)取中標(biāo)通知書時(shí),須提供三份紙質(zhì)投標(biāo)文件給招標(biāo)人,紙質(zhì)投標(biāo)文件應(yīng)由“投標(biāo)文件制作軟件”中直接打印成冊(cè),與電子投標(biāo)文件應(yīng)保持一致,具體要求詳見招標(biāo)文件通用部分《電子招投標(biāo)相關(guān)要求》。10.2蕪湖市政府性資金重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目中標(biāo)施工單位談話制度重點(diǎn)工程項(xiàng)目中標(biāo)公示后,5個(gè)工作日內(nèi),建設(shè)單位與中標(biāo)施工單位的法定代表人或經(jīng)特別授權(quán)的企業(yè)其他負(fù)責(zé)人、中標(biāo)的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人進(jìn)行誠(chéng)信履約事項(xiàng)的面談。詳見《蕪湖市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目約談制度》(縣域項(xiàng)目按各縣規(guī)定執(zhí)行)10.3政府投資建設(shè)項(xiàng)目的建設(shè)單位,是否在招標(biāo)文件中載明或者在合同中約定以審計(jì)結(jié)果作為竣工結(jié)算的依據(jù)□否□是10.4對(duì)投標(biāo)人的其他要求1、本招標(biāo)文件第八章中“企業(yè)承諾書”和“項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾書”須按規(guī)定格式填寫,并按規(guī)定簽字或蓋章后放入投標(biāo)文件中,否則視為資格審查不通過,否決其投標(biāo)。2、投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)日被列入以下失信名單的,不得被推薦為中標(biāo)候選人。⑴被列入最高人民法院“失信被執(zhí)行人名單”的(查詢網(wǎng)址“全國(guó)法院失信被執(zhí)行人名單信息公布與查詢平臺(tái)”/);⑵被列入國(guó)家工商行政管理總局“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”的(查詢網(wǎng)址“全國(guó)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”/);⑶被列入蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站“信用專欄”中“誠(chéng)信黑榜”(在一定期限內(nèi)禁止參加依法進(jìn)行的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰且在行政處罰期限內(nèi)的)(查詢網(wǎng)址/xyzl/020002/subpage.html)。3、如投標(biāo)人有惡意虛假投標(biāo)的行為,將在蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)給予曝光。4、投標(biāo)人需在投標(biāo)文件中提供有效聯(lián)系方式以便評(píng)標(biāo)委員會(huì)聯(lián)系澄清,如遇電話無法接通視為投標(biāo)人放棄澄清。10.5是否邀請(qǐng)投標(biāo)人到現(xiàn)場(chǎng)□否□是,具體要求:招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和地點(diǎn)公開開標(biāo),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人參加。投標(biāo)人可自行選擇是否參加,如參加須攜帶:《法定代表人資格證明》原件或《法人授權(quán)委托書》原件(格式詳見招標(biāo)文件)。10.6稅金1、本項(xiàng)目采取增值稅計(jì)算方法,計(jì)算時(shí)采用一般計(jì)稅方法。稅率為%。2、中標(biāo)單位應(yīng)按有關(guān)規(guī)定在中標(biāo)項(xiàng)目所在地就地預(yù)繳增值稅。10.7人工費(fèi)工日單價(jià)10.8是否啟用信用標(biāo)□本項(xiàng)目啟用信用標(biāo)(□蕪湖市公共資源交易誠(chéng)信評(píng)價(jià)信息系統(tǒng)獲取分?jǐn)?shù)□第三方信用報(bào)告)□本項(xiàng)目未啟用信用標(biāo)(信用標(biāo)得分一律為基本分)10.9招標(biāo)代理費(fèi)由招標(biāo)人支付□由中標(biāo)人支付,金額元10.10解釋權(quán)構(gòu)成本招標(biāo)文件的各個(gè)組成文件應(yīng)互為解釋,互為說明;如有不明確或不一致,構(gòu)成合同文件組成內(nèi)容的,以合同文件約定內(nèi)容為準(zhǔn),且以專用合同條款約定的合同文件優(yōu)先順序解釋;除招標(biāo)文件中有特別規(guī)定外,僅適用于招標(biāo)投標(biāo)階段的規(guī)定,按招標(biāo)公告(投標(biāo)邀請(qǐng)書)、投標(biāo)人須知、評(píng)標(biāo)辦法、投標(biāo)文件格式的先后順序解釋;同一組成文件不同版本之間有不一致的,以形成時(shí)間在后者為準(zhǔn)。按本款前述規(guī)定仍不能形成結(jié)論的,由招標(biāo)人負(fù)責(zé)解釋。說明:■表示采用條款,□表示不采用條款;招標(biāo)文件對(duì)投標(biāo)人須知標(biāo)準(zhǔn)條款的修改在“投標(biāo)人須知修改清單”中列出。投標(biāo)人須知前附表是對(duì)投標(biāo)人須知正文部分對(duì)應(yīng)條款的補(bǔ)充、細(xì)化,投標(biāo)人閱讀時(shí)應(yīng)與正文部分一并閱讀,投標(biāo)人須知前附表與正文部分不一致處,應(yīng)以投標(biāo)人須知前附表為準(zhǔn)。
投標(biāo)人須知正文部分參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件執(zhí)行
第三章評(píng)標(biāo)辦法(雙信封形式評(píng)標(biāo)法)評(píng)標(biāo)辦法前附表?xiàng)l款號(hào)評(píng)審因素與標(biāo)準(zhǔn)1評(píng)標(biāo)辦法本項(xiàng)目采用的雙信封形式的評(píng)標(biāo)辦法:經(jīng)評(píng)審的最低投標(biāo)價(jià)法在投標(biāo)文件滿足招標(biāo)文件規(guī)定各項(xiàng)實(shí)質(zhì)性要求前提下,依據(jù)進(jìn)入第二信封階段評(píng)審的各有效投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)由低到高,依次推薦中標(biāo)候選人。綜合評(píng)估法評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)滿足招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性要求的投標(biāo)文件,按照本章規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,對(duì)進(jìn)入第二信封階段的投標(biāo)人按得分由高到低順序推薦中標(biāo)候選人。當(dāng)綜合評(píng)分相等時(shí),以投標(biāo)報(bào)價(jià)低的優(yōu)先;投標(biāo)報(bào)價(jià)也相等時(shí),由評(píng)標(biāo)委員會(huì)采用隨機(jī)抽取方法確定排名順序。隨機(jī)抽取的程序:①首先對(duì)總得分相同且報(bào)價(jià)相同的投標(biāo)人進(jìn)行隨機(jī)抽取編號(hào);②對(duì)編號(hào)的投標(biāo)人隨機(jī)抽取排序。投標(biāo)文件組成1、投標(biāo)方案(暗標(biāo),第一信封)2、資信業(yè)績(jī)3、投標(biāo)報(bào)價(jià)(第二信封)4、其他評(píng)分因素上述投標(biāo)文件組成部分中,投標(biāo)方案必須包含在第一信封中,投標(biāo)報(bào)價(jià)必須必須包含在第二信封中,其余投標(biāo)文件組成部分由招標(biāo)人自行確定(也可補(bǔ)充).3第一信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)……2.1.2第一信封資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)…….3第二信封形式評(píng)審與響應(yīng)性評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)……條款號(hào)編列內(nèi)容2.2.1分值構(gòu)成……2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)(如有)……2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)偏差率(如有)……2.2.4(1)投標(biāo)方案……2.2.4(2)資信業(yè)績(jī)……2.2.4(3)投標(biāo)報(bào)價(jià)……2.2.4(4)其他評(píng)分因素……3評(píng)標(biāo)程序增加:宣布評(píng)標(biāo)紀(jì)律;評(píng)標(biāo)委員會(huì)首先對(duì)投標(biāo)文件第一信封進(jìn)行評(píng)審,確定通過投標(biāo)文件第一信封評(píng)審的投標(biāo)人名單;然后按招標(biāo)文件規(guī)定對(duì)通過第一信封評(píng)審的投標(biāo)文件的第二信封進(jìn)行開標(biāo);評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件第二信封進(jìn)行初步評(píng)審、詳細(xì)評(píng)審,并按照招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法推薦中標(biāo)候選人;評(píng)標(biāo)委員會(huì)提交評(píng)標(biāo)報(bào)告。需要補(bǔ)充的其他內(nèi)容:評(píng)標(biāo)委員會(huì)按評(píng)標(biāo)價(jià)得分由高到低的順序,按照得分高低向招標(biāo)人推薦1-3名中標(biāo)候選人。評(píng)標(biāo)辦法本次評(píng)標(biāo)采用(評(píng)標(biāo)辦法)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.1初步評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)2.1.1形式評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.2資格評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.1.3響應(yīng)性評(píng)審標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2分值構(gòu)成與評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)2.2.1分值構(gòu)成投標(biāo)方案:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。資信業(yè)績(jī):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。投標(biāo)報(bào)價(jià):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。其他評(píng)分因素:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.2評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算(如有)評(píng)標(biāo)基準(zhǔn)價(jià)計(jì)算方法:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.3投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算(如有)投標(biāo)報(bào)價(jià)的偏差率計(jì)算公式:見評(píng)標(biāo)辦法前附表。2.2.4評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)投標(biāo)方案評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。資信業(yè)績(jī)?cè)u(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。投標(biāo)報(bào)價(jià)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。其他因素評(píng)分標(biāo)準(zhǔn):見評(píng)標(biāo)辦法前附表。評(píng)標(biāo)程序3.1初步評(píng)審3.1.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)本章第2.1.1項(xiàng)、第2.1.3項(xiàng)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)對(duì)投標(biāo)文件進(jìn)行初步評(píng)審。有一項(xiàng)不符合評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)的,作否決投標(biāo)處理。3.1.2投標(biāo)人有以下情形之一的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理;(1)第二章投標(biāo)人須知第1.4.3項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形的;(2)串通投標(biāo)或弄虛作假或有其他違法行為的;(3)不按評(píng)標(biāo)委員會(huì)要求澄清、說明或補(bǔ)正的。3.1.3投標(biāo)標(biāo)價(jià)有算數(shù)錯(cuò)誤的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按以下原則對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)進(jìn)行修正,修正的價(jià)格經(jīng)投標(biāo)人書面確認(rèn)后具有約束力。投標(biāo)人不接受修正價(jià)格的,其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。(1)投標(biāo)文件中的大寫金額與小寫金額不一致的,以大寫金額為準(zhǔn);(2)總價(jià)金額與依據(jù)單價(jià)計(jì)算出的結(jié)果不一致的,以單價(jià)金額為準(zhǔn)修正總價(jià),但單價(jià)金額小數(shù)點(diǎn)有明顯錯(cuò)誤的除外;(3)當(dāng)單價(jià)與數(shù)量相乘不等于合價(jià)時(shí),以單價(jià)計(jì)算為準(zhǔn),如果單價(jià)有明顯的小數(shù)點(diǎn)位置差錯(cuò),應(yīng)以標(biāo)出的合價(jià)為準(zhǔn),同時(shí)對(duì)單價(jià)予以修正;(4)當(dāng)各子目的合價(jià)累計(jì)不等于總價(jià)時(shí),應(yīng)以各子目合價(jià)累計(jì)數(shù)為準(zhǔn),修正總價(jià)。3.1.4修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)若超過投標(biāo)控制價(jià)上限(如有),投標(biāo)人的投標(biāo)文件作否決投標(biāo)處理。3.1.5修正后的最終投標(biāo)報(bào)價(jià)僅作為簽訂合同的一個(gè)依據(jù),不參與評(píng)標(biāo)價(jià)得分的計(jì)算。3.2詳細(xì)評(píng)審3.2.1評(píng)標(biāo)委員會(huì)按本章第2.2款規(guī)定的量化因素和分值進(jìn)行打分,并計(jì)算出綜合評(píng)估得分。(1)按本章第2.2.4(1)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)方案計(jì)算出得分A;(2)按本章第2.2.4(2)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)計(jì)算出得分B;(3)按本章第2.2.4(3)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)投標(biāo)報(bào)價(jià)計(jì)算出得分C;(4)按本章第2.2.4(4)目規(guī)定的評(píng)審因素和分值對(duì)其他部分計(jì)算出得分D;3.2.2評(píng)分分值計(jì)算保留小數(shù)點(diǎn)后兩位,小數(shù)點(diǎn)后三位四舍五入。3.2.3投標(biāo)人得分=A+B+C+D。3.2.4評(píng)標(biāo)委員會(huì)發(fā)現(xiàn)投標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)明顯低于其他投標(biāo)報(bào)價(jià),或者在設(shè)有標(biāo)底時(shí),明顯低于標(biāo)底,使得其投標(biāo)報(bào)價(jià)可能低于其個(gè)別成本的,應(yīng)當(dāng)要求該投標(biāo)人作出書面說明并提供相應(yīng)的證明材料。投標(biāo)人不能合理說明或者不能提供相應(yīng)證明材料的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定該投標(biāo)人以低于成本報(bào)價(jià)競(jìng)標(biāo),其投標(biāo)作否決投標(biāo)處理。3.3投標(biāo)文件的澄清和補(bǔ)正3.3.1在評(píng)標(biāo)過程中,評(píng)標(biāo)委員會(huì)可以書面形式要求投標(biāo)人對(duì)所提交投標(biāo)文件中不明確的內(nèi)容進(jìn)行書面澄清或說明,或者對(duì)細(xì)微偏差進(jìn)行補(bǔ)正。評(píng)標(biāo)委員會(huì)不接受投標(biāo)人主動(dòng)提出的澄清、說明或補(bǔ)正。3.3.2澄清、說明和補(bǔ)正不得改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性內(nèi)容(算術(shù)性錯(cuò)誤修正的除外)。投標(biāo)人的書面澄清、說明和補(bǔ)正屬于投標(biāo)文件的組成部分。3.3.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)人提交的澄清、說明或補(bǔ)正有疑問的,可以要求投標(biāo)人進(jìn)一步澄清、說明或補(bǔ)正,直至滿足評(píng)標(biāo)委員會(huì)的要求。3.3.4凡超出招標(biāo)文件規(guī)定的或給發(fā)包人帶來未曾要求的利益的變化、偏差或其他因素在評(píng)標(biāo)時(shí)不予考慮。3.4評(píng)標(biāo)結(jié)果3.4.1除第二章投標(biāo)人須知前附表授權(quán)直接確定中標(biāo)人外,評(píng)標(biāo)委員會(huì)按照招標(biāo)文件規(guī)定推薦1-3名中標(biāo)候選人。3.4.2評(píng)標(biāo)委員會(huì)(安排招標(biāo)代理機(jī)構(gòu))對(duì)擬推薦的中標(biāo)候選人的信用狀況進(jìn)行查詢,經(jīng)查詢?nèi)舯涣腥胪稑?biāo)人須知前附表中10.4中第2條失信名單的,由評(píng)標(biāo)委員會(huì)取消其中標(biāo)候選人資格,重新確定中標(biāo)候選人人選,完成相關(guān)工作,與此同時(shí),將查詢情況記入評(píng)審報(bào)告,同時(shí)將網(wǎng)站查詢結(jié)果截圖打印出來后,記入紙質(zhì)評(píng)審報(bào)告中。3.4.3評(píng)標(biāo)委員會(huì)完成評(píng)標(biāo)后,應(yīng)當(dāng)向招標(biāo)人提交書面評(píng)標(biāo)報(bào)告。第四章合同條款及格式由招標(biāo)人具體約定第五章發(fā)包人要求第六章發(fā)包人提供的資料第七章技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和要求投標(biāo)文件格式招標(biāo)人也可根據(jù)項(xiàng)目情況自行擬定投標(biāo)文件格式要求(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)投標(biāo)文件投標(biāo)人:(蓋單位電子印章)法定代表人或其委托代理人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)年月日
目錄投標(biāo)函二、法定代表人身份證明或授權(quán)委托書三、聯(lián)合體協(xié)議書四、價(jià)格清單五、投標(biāo)方案六、資格審查資料七、其他資料一、投標(biāo)函(一)投標(biāo)函(招標(biāo)人名稱):1.我方已仔細(xì)研究了(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)文件的全部?jī)?nèi)容,愿意以人民幣(大寫)(¥)的投標(biāo)報(bào)價(jià),工期日歷天,按合同約定進(jìn)行設(shè)計(jì)、實(shí)施和竣工承包工程,修補(bǔ)工程中的任何缺陷,實(shí)現(xiàn)工程目的。2.我方承諾在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)不修改、撤銷投標(biāo)文件。3.隨同本投標(biāo)函提交投標(biāo)保證金一份,金額為人民幣(大寫)(¥)。4.如我方中標(biāo):(1)我方承諾在收到中標(biāo)通知書后,在中標(biāo)通知書規(guī)定的期限內(nèi)與你方簽訂合同。(2)本投標(biāo)函屬于合同文件的組成部分。(3)我方承諾按照招標(biāo)文件規(guī)定向你方遞交履約擔(dān)保。(4)我方承諾在合同約定的期限內(nèi)完成并移交全部合同工程。5.我方在此聲明,所遞交的投標(biāo)文件及有關(guān)資料內(nèi)容完整、真實(shí)和準(zhǔn)確,且不存在第二章“投標(biāo)人須知”第1.4.3項(xiàng)和第1.4.4項(xiàng)規(guī)定的任何一種情形。6.(其他補(bǔ)充說明)。投標(biāo)人:(蓋單位電子印章)法定代表人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)地址:電話:傳真:郵政編碼:年月日二、法定代表人身份證明投標(biāo)人名稱:?jiǎn)挝恍再|(zhì):地址:成立時(shí)間:年月日經(jīng)營(yíng)期限:姓名:性別:年齡:職務(wù):系(投標(biāo)人名稱)的法定代表人。特此證明。附:法定代表人身份證復(fù)印件。投標(biāo)人:(蓋單位電子印章)年月日
二、授權(quán)委托書本人(姓名)系(投標(biāo)人名稱)的法定代表人,現(xiàn)委托(姓名)為我方代理人。代理人根據(jù)授權(quán),以我方名義簽署、澄清、說明、補(bǔ)正、遞交、撤回、修改(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)文件、簽訂合同和處理有關(guān)事宜,其法律后果由我方承擔(dān)。委托期限:。代理人無轉(zhuǎn)委托權(quán)。附:法定代表人身份證明投標(biāo)人:(蓋單位電子印章)法定代表人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)身份證號(hào)碼:委托代理人:(電子投標(biāo)文件中須輸入姓名)身份證號(hào)碼:附身份證復(fù)印件年月日
三、聯(lián)合體協(xié)議書(所有成員單位名稱)自愿組成(聯(lián)合體名稱)聯(lián)合體,共同參加(項(xiàng)目名稱)投標(biāo)?,F(xiàn)就聯(lián)合體投標(biāo)事宜訂立如下協(xié)議。1、(某成員單位名稱)為(聯(lián)合體名稱)牽頭人。2、聯(lián)合體牽頭人合法代表聯(lián)合體各成員負(fù)責(zé)本招標(biāo)項(xiàng)目投標(biāo)文件編制和合同談判活動(dòng),并代表聯(lián)合體提交和接收相關(guān)的資料、信息及指示,并處理與之有關(guān)的一切事務(wù),負(fù)責(zé)合同實(shí)施階段的主辦、組織和協(xié)調(diào)工作。3、聯(lián)合體將嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)要求,遞交投標(biāo)文件,履行合同,并對(duì)外承擔(dān)連帶責(zé)任。4、聯(lián)合體各成員單位內(nèi)部的職責(zé)分工如下:。5、本協(xié)議書自簽署之日起生效,合同履行完畢后自動(dòng)失效。6、本協(xié)議書一式份,聯(lián)合體成員和招標(biāo)人各執(zhí)一份。注:本協(xié)議書由委托代理人簽字的,應(yīng)附法定代表人簽字的授權(quán)委托書。牽頭人名稱:(蓋單位電子印章)法定代表人或其委托代理人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)成員一名稱:(蓋單位電子印章)法定代表人或其委托代理人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)成員二名稱:(蓋單位電子印章)法定代表人或其委托代理人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)……年月日四、價(jià)格清單可參照國(guó)家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)招標(biāo)文件執(zhí)行或由招標(biāo)人自行制定投標(biāo)方案(暗標(biāo))采用電子招標(biāo)投標(biāo)的,投標(biāo)人編制投標(biāo)方案(暗標(biāo))時(shí),投標(biāo)人應(yīng)按照蕪湖市公共資源電子交易平臺(tái)中投標(biāo)文件制作軟件規(guī)定的格式進(jìn)行制作。六、資格審查資料(一)投標(biāo)人基本情況表投標(biāo)人名稱注冊(cè)地址郵政編碼聯(lián)系方式聯(lián)系人電話傳真網(wǎng)址組織結(jié)構(gòu)法定代表人姓名技術(shù)職稱電話技術(shù)負(fù)責(zé)人姓名技術(shù)職稱電話成立時(shí)間員工總?cè)藬?shù):企業(yè)資質(zhì)等級(jí)其中項(xiàng)目負(fù)責(zé)人營(yíng)業(yè)執(zhí)照號(hào)高級(jí)職稱人員注冊(cè)資金中級(jí)職稱人員開戶銀行初級(jí)職稱人員賬號(hào)技工經(jīng)營(yíng)范圍備注
(二)近年財(cái)務(wù)狀況表
(三)近年完成的類似項(xiàng)目情況表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話合同價(jià)格開工日期竣工日期承擔(dān)的工作工程質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目描述備注(四)正在實(shí)施的和新承接的項(xiàng)目情況表項(xiàng)目名稱項(xiàng)目所在地發(fā)包人名稱發(fā)包人地址發(fā)包人電話簽約合同價(jià)開工日期計(jì)劃竣工日期承擔(dān)的工作工程質(zhì)量項(xiàng)目負(fù)責(zé)人技術(shù)負(fù)責(zé)人項(xiàng)目描述備注(五)近年發(fā)生的重大訴訟及仲裁情況
(六)擬投入本項(xiàng)目的主要施工設(shè)備表序號(hào)設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量國(guó)別產(chǎn)地制造年份額定功率(kW)生產(chǎn)能力用于施工部位備注(七)擬配備本項(xiàng)目的試驗(yàn)和檢測(cè)儀器設(shè)備表序號(hào)儀器設(shè)備名稱型號(hào)規(guī)格數(shù)量國(guó)別產(chǎn)地制造年份已使用臺(tái)時(shí)數(shù)用途備注(八)項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)組成表職務(wù)姓名職稱執(zhí)業(yè)或職業(yè)資格證明備注證書名稱級(jí)別證號(hào)專業(yè)
(九)主要人員簡(jiǎn)歷表“主要人員簡(jiǎn)歷表”中的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人應(yīng)附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人證、身份證、職稱證、學(xué)歷證復(fù)印件,管理過的項(xiàng)目業(yè)績(jī)須附合同協(xié)議書復(fù)印件;設(shè)計(jì)、施工、采購(gòu)負(fù)責(zé)人應(yīng)附身份證、職稱證、學(xué)歷證復(fù)印件,以及設(shè)計(jì)、施工負(fù)責(zé)人的執(zhí)業(yè)資格證書復(fù)印件,管理過的項(xiàng)目業(yè)績(jī)須附證明其所任技術(shù)職務(wù)的企業(yè)文件或用戶證明;其他主要人員應(yīng)附職稱證(執(zhí)業(yè)證或上崗證書復(fù)印件)。姓名年齡學(xué)歷職稱職務(wù)擬在本合同任職畢業(yè)學(xué)校年畢業(yè)于學(xué)校專業(yè)主要工作經(jīng)歷時(shí)間參加過的類似項(xiàng)目擔(dān)任職務(wù)發(fā)包人及聯(lián)系電話九、履約保函格式履約保函致:________________________(招標(biāo)人或采購(gòu)人)鑒于:貴單位招標(biāo)的______________________________(項(xiàng)目名稱)招標(biāo)文件允許中標(biāo)人提交銀行保函作為履約擔(dān)保。為此,我行同意出具以(中標(biāo)人)為被保證人、以中標(biāo)人與貴單位簽約為生效條件,無條件且不可撤銷的保函如下:一、在中標(biāo)人與貴單位就中標(biāo)事項(xiàng)簽訂合同后,貴單位有權(quán)僅以“中標(biāo)人中標(biāo)簽約后違反合同約定”為理由,書面要求我行向貴單位支付索賠款,限額為不超過人民幣_(tái)_____________萬元。二、在中標(biāo)人與貴單位就中標(biāo)事項(xiàng)簽訂合同后,貴單位有權(quán)僅以“因中標(biāo)人行為導(dǎo)致合同無效、解除、終止”為理由,書面要求我行向貴單位支付索賠款,限額為不超過人民幣_(tái)__________萬元。三、對(duì)以上兩項(xiàng)索賠,貴單位無需再附加任何進(jìn)一步的說明或者證明。我行在收到貴單位的索賠要求后日內(nèi),無條件全額支付索賠款項(xiàng),并放棄對(duì)貴單位索賠的任何抗辯。四、中標(biāo)人與我行或者與貴單位就中標(biāo)合同簽署的任何協(xié)議,或者發(fā)生任何爭(zhēng)議,均不影響本保函的效力。五、對(duì)本保函項(xiàng)下的一次或者數(shù)次違約索賠,我行累計(jì)總賠償金額均不超過人民幣_(tái)___________萬元。六、貴單位在我行未全部履行本保函時(shí),有權(quán)向貴單位所在地人民法院申請(qǐng)支付令或者提起訴訟,屆時(shí)我行不享有任何抗辯權(quán)。七、本保函在以下條件之一成就時(shí)失效:1、我行已經(jīng)累計(jì)支付了達(dá)到總賠償金額的索賠款項(xiàng);2、簽署驗(yàn)收證書后6個(gè)月內(nèi)貴單位未提出索賠;3、中標(biāo)合同被確認(rèn)無效、解除或終止后12個(gè)月內(nèi)貴單位未提出索賠。保函出具人:___________________________20年月日注:1、本項(xiàng)應(yīng)在投標(biāo)單位中標(biāo)后開具;投標(biāo)單位在投標(biāo)書中無需提交此函。2、并非所有項(xiàng)目均涉及此函,僅供特定項(xiàng)目參考。如果招標(biāo)文件允許中標(biāo)履約擔(dān)保形式為銀行保函,則銀行保函格式必須采用此格式。
十、承諾書企業(yè)承諾書致:(招標(biāo)人)我公司在項(xiàng)目中誠(chéng)信地參與了招投標(biāo)活動(dòng),并提供了真實(shí)完整的資料,沒有以弄虛作假或其他違法違規(guī)手段獲取中標(biāo)。現(xiàn)我公司鄭重承諾如下:本次投標(biāo)擬任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人未在其他任何一個(gè)建設(shè)工程施工項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人。也不存在《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》中第九條規(guī)定的允許同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形(如有須提供法律法規(guī)依據(jù)及有效的相關(guān)證明文件供評(píng)委會(huì)評(píng)審),如存在此種情形,但未聲明或提供無效證明文件的,將被視為項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(項(xiàng)目經(jīng)理)評(píng)審不通過。中標(biāo)的,取消中標(biāo)資格。2、如我方中標(biāo),將嚴(yán)格執(zhí)行《安徽省促進(jìn)散裝水泥發(fā)展和應(yīng)用條例》(省人大常委會(huì)公告第三號(hào))的要求。3、我方、我方法定代表人和我方擬派項(xiàng)目負(fù)責(zé)人開標(biāo)之日上推前三年內(nèi)無行賄犯罪記錄。4、如我方中標(biāo)按有關(guān)規(guī)定在中標(biāo)項(xiàng)目所在地就地預(yù)繳增值稅。5、我方至本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)日,未被列入最高人民法院“失信被執(zhí)行人名單”以及國(guó)家工商行政管理總局“嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單”和蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)站“信用專欄”中“誠(chéng)信黑榜”(在一定期限內(nèi)禁止參加依法進(jìn)行的招標(biāo)采購(gòu)活動(dòng)的行政處罰且在行政處罰期限內(nèi)的)。6、我方將嚴(yán)格執(zhí)行蕪湖市住建委、蕪湖市人社局關(guān)于建筑工人(農(nóng)民工)工資支付的相關(guān)規(guī)定。我方無條件執(zhí)行蕪湖市重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目首選中標(biāo)施工單位談話制度。(此條適用于政府投資重點(diǎn)工程)我方無條件接受蕪湖市公共資源交易信用管理的相關(guān)規(guī)定。本承諾將作為工程建設(shè)合同的一部分,如我方有違反上述承諾的行為,我方愿接受主管部門的處理、處罰,直至解除合同并承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,被禁止參與蕪湖市政府性投資建設(shè)工程項(xiàng)目的招投標(biāo)活動(dòng)等。本承諾書一式三份,并報(bào)主管部門一份。投標(biāo)人:名稱(蓋章)法定代表人:簽字或蓋章日期:_____年____月____項(xiàng)目負(fù)責(zé)人承諾書本人作為我單位本項(xiàng)目投標(biāo)擔(dān)任的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,鄭重承諾如下:在本次項(xiàng)目投標(biāo)時(shí),本人未在其他任何一個(gè)建設(shè)工程施工項(xiàng)目上擔(dān)任項(xiàng)目負(fù)責(zé)人,也不存在《注冊(cè)建造師執(zhí)業(yè)管理辦法》中第九條規(guī)定的允許同時(shí)擔(dān)任兩個(gè)及以上施工項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的情形。施工階段本人能立刻到位,并按照招標(biāo)文件要求進(jìn)場(chǎng)履約,不存在任何借口和理由,一旦發(fā)現(xiàn)虛假現(xiàn)象,本人愿意承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任,并隨時(shí)無條件配合行政監(jiān)督部門調(diào)查取證。項(xiàng)目負(fù)責(zé)人簽字:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證號(hào):日期:_____年____月____本頁后附項(xiàng)目負(fù)責(zé)人身份證復(fù)印件十一、回執(zhí)格式答疑回復(fù)簽收回執(zhí)致招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)_________________:我單位已于年月日(投標(biāo)截止時(shí)間前_____天)上網(wǎng)查詢(或委派代表前來領(lǐng)?。┠銌挝粚?duì)本項(xiàng)目的答疑回復(fù)(或招標(biāo)補(bǔ)疑書)。特此確認(rèn)。投標(biāo)人(蓋單位電子印章):法定代表人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)年月日對(duì)本項(xiàng)目答疑回復(fù)時(shí)間安排申明意見回執(zhí)致招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)_________________:我單位理解,該項(xiàng)目由于時(shí)間因素,無法保證自答疑回復(fù)日至投標(biāo)截止日有15天的時(shí)間,對(duì)此,我單位無異議,并按招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)截止日期遞交全套投標(biāo)資料。特申明同意。投標(biāo)人(蓋單位電子印章):法定代表人:(電子投標(biāo)文件中須蓋電子印章)年月日(說明:如果該項(xiàng)目發(fā)布了澄清或答疑回復(fù),投標(biāo)人須將此回執(zhí)放在投標(biāo)文件中。)其他材料招標(biāo)文件附件:1電子招投標(biāo)相關(guān)要求一、注冊(cè)登記(一)本項(xiàng)目只接受蕪湖市投標(biāo)企業(yè)(供應(yīng)商)會(huì)員庫(以下簡(jiǎn)稱會(huì)員庫)已審核通過的會(huì)員獲取招標(biāo)文件,會(huì)員通過蕪湖市公共資源交易中心網(wǎng)上招投標(biāo)交易系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱系統(tǒng))獲取招標(biāo)文件,未入庫的潛在投標(biāo)人請(qǐng)及時(shí)辦理入庫手續(xù)(具體詳見蕪湖市招標(biāo)采購(gòu)交易中心網(wǎng)站發(fā)布的市住建委、市交通局、市水務(wù)局、市信息辦、市招標(biāo)辦《關(guān)于開展蕪湖市投標(biāo)企業(yè)(供應(yīng)商)登記入庫的通知》(中心管辦【2014】19號(hào)文)。因未及時(shí)辦理入庫手續(xù)導(dǎo)致無法獲取招標(biāo)文件的,責(zé)任自負(fù)。(二)審核通過的投標(biāo)企業(yè)成為會(huì)員庫會(huì)員,會(huì)員方可參與蕪湖市網(wǎng)上招投標(biāo)活動(dòng)。(三)會(huì)員應(yīng)及時(shí)對(duì)注冊(cè)的信息進(jìn)行維護(hù),并對(duì)信息的真實(shí)性、準(zhǔn)確性和完整性負(fù)責(zé)。如出現(xiàn)會(huì)員庫相應(yīng)資料不全、不清楚、超出有效期等情況,由此產(chǎn)生的一切后果由投標(biāo)人自行承擔(dān)。(四)投標(biāo)人應(yīng)當(dāng)取得和使用數(shù)字證書及電子印章,其在系統(tǒng)中所有操作都具有法律效力,并承擔(dān)法律責(zé)任。如未辦理的,請(qǐng)及時(shí)到蕪湖市公共資源交易中心窗口現(xiàn)場(chǎng)辦理。投標(biāo)人需通過數(shù)字證書對(duì)投標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行加密并電子簽章,妥善保管數(shù)字證書,及時(shí)到證書頒發(fā)機(jī)構(gòu)續(xù)期。出現(xiàn)下列情形的,投標(biāo)人必須對(duì)投標(biāo)文件重新加密和電子簽章,并在投標(biāo)截止時(shí)間之前上傳至系統(tǒng):1、數(shù)字證書到期后重新續(xù)期;2、數(shù)字證書因遺失、損壞、企業(yè)信息變更等情況更換新證書。投標(biāo)人由于數(shù)字證書遺失、損壞、更換、續(xù)期等情況導(dǎo)致投標(biāo)文件無法解密,由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。二、獲取招標(biāo)文件投標(biāo)人在獲取招標(biāo)文件期內(nèi)登錄系統(tǒng)進(jìn)行下載招標(biāo)文件和其他相關(guān)資料。如有補(bǔ)疑、答疑、澄清和修改,招標(biāo)人在網(wǎng)上澄清公告欄發(fā)布相關(guān)內(nèi)容,投標(biāo)人應(yīng)及時(shí)上網(wǎng)查閱,通過系統(tǒng)下載最新的答疑文件,據(jù)此制作投標(biāo)文件。三、制作投標(biāo)文件(一)投標(biāo)人在交易系統(tǒng)中下載“投標(biāo)文件制作軟件”,通過軟件制作、生成投標(biāo)文件。技術(shù)問題咨詢電話:400-998-00000553-3121801;軟件及操作手冊(cè)下載地址為:/bszn/003004/subpage.html。(二)制作電子投標(biāo)文件時(shí)請(qǐng)插上數(shù)字證書、打開投標(biāo)文件制作軟件、導(dǎo)入電子招標(biāo)文件(答疑文件),按要求制作投標(biāo)文件。(三)投標(biāo)文件中相關(guān)資格審查材料可以從會(huì)員庫中挑選;投標(biāo)文件如有圖表等其他格式文件,可用附件形式上傳至投標(biāo)文件制作軟件中。(四)經(jīng)數(shù)字證書加密的投標(biāo)文件必須在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳,加密和解密必須使用同一數(shù)字證書。四、提交保證金投標(biāo)保證金的到賬截止時(shí)間為開標(biāo)日前1個(gè)工作日上午10時(shí)。投標(biāo)保證金必須從投標(biāo)人基本賬戶匯入到指定賬戶,未到達(dá)指定賬戶的投標(biāo)恕不接受。五、投標(biāo)(一)電子投標(biāo)文件的提交是指投標(biāo)人使用系統(tǒng)完成上傳投標(biāo)文件,未在投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳的投標(biāo)文件視為逾期送達(dá)。(二)投標(biāo)截止時(shí)間前,投標(biāo)人可以修改或撤回已提交的投標(biāo)文件,投標(biāo)文件以投標(biāo)截止時(shí)間前完成上傳至系統(tǒng)的最后一份為準(zhǔn)。(三)投標(biāo)截止時(shí)間以交易系統(tǒng)顯示的時(shí)間為準(zhǔn),逾期系統(tǒng)將自動(dòng)關(guān)閉,未完成上傳的投標(biāo)文件將被拒絕。六、開標(biāo)(一)開標(biāo)時(shí)間、地點(diǎn)和人員。招標(biāo)人在規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間(開標(biāo)時(shí)間)和地點(diǎn)公開開標(biāo),邀請(qǐng)所有投標(biāo)人的法定代表人或其委托代理人準(zhǔn)時(shí)參加。(二)開標(biāo)程序1、宣布開標(biāo)紀(jì)律;2、宣布開標(biāo)人、招標(biāo)人、見證人、監(jiān)督人等有關(guān)人員姓名;3、公布投標(biāo)人名稱并檢查投標(biāo)文件的數(shù)字證書有效性和加密狀況;4、投標(biāo)人在前附表規(guī)定的時(shí)間內(nèi)解密其投標(biāo)文件;5、對(duì)投標(biāo)截止時(shí)間前遞交的投標(biāo)文件由投標(biāo)人解密后再由代理機(jī)構(gòu)解密,當(dāng)眾開標(biāo);6、抽取招標(biāo)文件相關(guān)數(shù)值;7、當(dāng)眾唱標(biāo);8、開標(biāo)結(jié)束。(三)開標(biāo)時(shí)出現(xiàn)下列情形之一的,拒絕其投標(biāo)。1、未在投標(biāo)截止時(shí)間前通過系統(tǒng)提交電子投標(biāo)文件的;2、投標(biāo)人選擇開標(biāo)現(xiàn)場(chǎng)解密的,允許解密三次,當(dāng)三次解密均不成功時(shí),視為其投標(biāo)不成功;3、投標(biāo)人選擇遠(yuǎn)程解密的,應(yīng)在開標(biāo)時(shí)間開始后30分鐘內(nèi)完成在線解密,如需延長(zhǎng)解密時(shí)間,經(jīng)行政監(jiān)督部門同意延長(zhǎng)后,遠(yuǎn)程解密的投標(biāo)人應(yīng)在延長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)完成在線解密。否則,視為其投標(biāo)不成功;4、經(jīng)檢查數(shù)字證書無效的投標(biāo)文件;5、投標(biāo)文件未按招標(biāo)文件要求進(jìn)行加密和數(shù)字證書認(rèn)證的;6、不符合招標(biāo)文件其他要求或?qū)﹄娮娱_標(biāo)活動(dòng)造成嚴(yán)重后果的。七、評(píng)標(biāo)(一)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)根據(jù)有關(guān)規(guī)定組織評(píng)標(biāo)工作,依法組建的評(píng)標(biāo)委員會(huì)按招標(biāo)文件規(guī)定的評(píng)標(biāo)辦法進(jìn)行電子評(píng)標(biāo),并對(duì)評(píng)標(biāo)報(bào)告簽字或電子簽章確認(rèn)。(二)投標(biāo)人在評(píng)標(biāo)期間應(yīng)保持聯(lián)系暢通,接受評(píng)標(biāo)委員會(huì)可能發(fā)出的質(zhì)詢,在規(guī)定時(shí)間內(nèi)澄清。未能按時(shí)澄清的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)將視同其放棄澄清。(三)投標(biāo)人需補(bǔ)充會(huì)員庫登記資料的,須在投標(biāo)截止日前2個(gè)工作日完成。(四)項(xiàng)目評(píng)審中,投標(biāo)文件出現(xiàn)下列情形之一的,評(píng)標(biāo)委員會(huì)應(yīng)終止對(duì)投標(biāo)文件做后續(xù)評(píng)審:1、投標(biāo)文件無法打開的;2、投標(biāo)文件中攜帶病毒并造成后果的;3、惡意遞交投標(biāo)文件,企圖造成網(wǎng)絡(luò)堵塞或癱瘓的;4、技術(shù)標(biāo)未按以下標(biāo)準(zhǔn)制作的:文字排版統(tǒng)一使用A4幅面,字形、字體一律采用3號(hào)宋體,每頁28行,每行28字。各類圖表一律采用4號(hào)宋體;技術(shù)標(biāo)不得出現(xiàn)頁碼。5、評(píng)標(biāo)委員會(huì)認(rèn)定的其他情形。八、意外情況的處理出現(xiàn)下列情形導(dǎo)致交易系統(tǒng)無法正常運(yùn)行,或者無法保證招投標(biāo)過程的公平、公正和信息安全時(shí),除投標(biāo)人責(zé)任外,其余各方當(dāng)事人免責(zé):(一)網(wǎng)絡(luò)服務(wù)器發(fā)生故障而無法訪問網(wǎng)站或無法使用網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的;(二)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)的軟件或網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)庫出現(xiàn)錯(cuò)誤,不能進(jìn)行正常操作的;(三)網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)有安全漏洞,有潛在泄密危險(xiǎn)的;(四)計(jì)算機(jī)病毒發(fā)作導(dǎo)致系統(tǒng)無法正常運(yùn)行的;(五)電力系統(tǒng)發(fā)生故障導(dǎo)致網(wǎng)上招投標(biāo)系統(tǒng)無法運(yùn)行的;(六)其他無法保證招投標(biāo)過程公平、公正和信息安全的。出現(xiàn)上述情形而又不能及時(shí)解決的,交易中心應(yīng)及時(shí)向市行政監(jiān)督部門和市公共資源交易管理局報(bào)告。經(jīng)批準(zhǔn)同意后,采取以下辦法處理:1、項(xiàng)目暫停,待系統(tǒng)或網(wǎng)絡(luò)故障排除并經(jīng)過可靠性測(cè)試后,重新實(shí)施。2、停止該項(xiàng)目此次網(wǎng)上招投標(biāo)操作程序,并通知投標(biāo)人采用其他方式操作。九、其他如本要求與招標(biāo)文件其他條款不一致時(shí),以本要求為準(zhǔn)。2蕪湖市招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金管理辦法蕪湖市招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金管理辦法第一章總則第一條
為了保障招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目順利實(shí)施,維護(hù)招標(biāo)采購(gòu)當(dāng)事人合法權(quán)益,提高招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目合同履約效率,規(guī)范履約保證金管理,依據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》和《蕪湖市公共資源交易管理辦法》(蕪湖市人民政府令第54號(hào))等規(guī)定和要求,結(jié)合實(shí)際,制定本辦法。第二條
本辦法適用于進(jìn)入蕪湖市公共資源交易中心(以下簡(jiǎn)稱中心)使用政府性資金(含國(guó)有資金投資占控股或者主導(dǎo)地位的)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金收退和管理工作。第三條
本辦法所稱履約保證金是指招標(biāo)人(采購(gòu)人)為保障其招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目在合同履約過程中,免遭因中標(biāo)人違反合同約定的行為蒙受損失而設(shè)置的經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)保。前款合同指招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)通知書發(fā)出后,招標(biāo)人(采購(gòu)人)與中標(biāo)人簽訂的合同。本辦法所稱履約保證金的形式包括:現(xiàn)金、現(xiàn)金+銀行保函、銀行保函、保證保險(xiǎn),以及法律法規(guī)允許的其他形式。本辦法所稱銀行保函指中標(biāo)人委托其受托銀行按招標(biāo)文件要求格式開具的保證文件。本辦法所稱保證保險(xiǎn)指中標(biāo)人按招標(biāo)文件約定,通過向保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)購(gòu)買保險(xiǎn)為合同履約提供經(jīng)濟(jì)責(zé)任擔(dān)保。第四條
履約保證金管理遵循“約定標(biāo)準(zhǔn)收取、規(guī)范管理、及時(shí)退付”原則。第五條
招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)根據(jù)本辦法規(guī)定和招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目情況明確履約保證金具體提交形式、標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)及其相關(guān)要求,并承擔(dān)合同約定的履約保證金相關(guān)責(zé)任。中心受招標(biāo)人(采購(gòu)人)委托向中標(biāo)人收取履約保證金中的現(xiàn)金部分,并根據(jù)招標(biāo)人(采購(gòu)人)要求辦理扣除、退還等,負(fù)責(zé)資金安全。履約保證金部分或全部采用銀行保函或保證保險(xiǎn)形式的,銀行保函或保證保險(xiǎn)部分由招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)根據(jù)中標(biāo)人履約情況和合同約定,解除保證責(zé)任或索賠等。蕪湖市公共資源交易管理局(以下簡(jiǎn)稱市公管局)對(duì)履約保證金的收退、扣除、劃轉(zhuǎn)等規(guī)則及其執(zhí)行情況進(jìn)行管理。第六條
蕪湖市財(cái)政局設(shè)立履約保證金專戶,并負(fù)責(zé)對(duì)專戶進(jìn)行監(jiān)督。招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目中標(biāo)人提交(轉(zhuǎn)交)的履約保證金現(xiàn)金全部交入(轉(zhuǎn)入)履約保證金專戶。中心負(fù)責(zé)履約保證金專戶日常核算管理工作,并建立明細(xì)賬。招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)其委托招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目的銀行保函和保證保險(xiǎn)保單的單據(jù)保管和日常管理等工作,并建立臺(tái)賬。第二章履約保證金的提交第七條
招標(biāo)采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)招標(biāo)人(采購(gòu)人)要求,并結(jié)合招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目情況,在招標(biāo)文件中明確中標(biāo)人提交履約保證金的形式、標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)及其相關(guān)要求。第八條
中標(biāo)人應(yīng)按照招標(biāo)文件要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)完成履約保證金提交手續(xù),其中現(xiàn)金部分應(yīng)采用轉(zhuǎn)賬或電匯方式。第九條
履約保證金的提交標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)應(yīng)符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定,具體標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)由招標(biāo)人(采購(gòu)人)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目情況在招標(biāo)文件中明確。中標(biāo)合同無明確金額的,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)根據(jù)招標(biāo)采購(gòu)項(xiàng)目情況在招標(biāo)文件中明確履約保證金提交的具體標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)。第十條
中標(biāo)人應(yīng)當(dāng)按招標(biāo)文件和相關(guān)要求辦理履約保證金手續(xù)。(一)采用現(xiàn)金形式的,中標(biāo)人投標(biāo)時(shí)提交的投標(biāo)保證金可以轉(zhuǎn)為履約保證金。如不足,中標(biāo)人應(yīng)從其基本賬戶將應(yīng)補(bǔ)足資金提交至履約保證金專戶;如多余,中心應(yīng)將多余資金直接退回至中標(biāo)人基本賬戶。中標(biāo)人足額提交履約保證金后,中心向中標(biāo)人開具履約保證金收據(jù)。(二)采用銀行保函形式的,中標(biāo)人必須按招標(biāo)文件給定的銀行保函格式委托其擔(dān)保銀行開具銀行保函提交招標(biāo)人(采購(gòu)人)。招標(biāo)人(采購(gòu)人)查驗(yàn)確認(rèn)并負(fù)責(zé)保管銀行保函原件。中標(biāo)人將加蓋招標(biāo)人(采購(gòu)人)公章的銀行保函復(fù)印件提交中心。銀行保函有效期應(yīng)從招標(biāo)人(采購(gòu)人)與中標(biāo)人簽訂中標(biāo)合同之日起至項(xiàng)目簽發(fā)驗(yàn)收證書滿6個(gè)月,或中標(biāo)合同被確認(rèn)無效或解除滿12個(gè)月。因項(xiàng)目延期需要延長(zhǎng)銀行保函有效期的,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)與中標(biāo)人聯(lián)系,要求中標(biāo)人按時(shí)對(duì)銀行保函進(jìn)行續(xù)保。(三)采用現(xiàn)金+銀行保函形式的,現(xiàn)金部分提交方法按本條(一)項(xiàng)規(guī)定辦理;銀行保函部分提交方法按本條(二)項(xiàng)規(guī)定辦理。(四)采用保證保險(xiǎn)形式的,中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件規(guī)定辦理相關(guān)保證保險(xiǎn)手續(xù)并向招標(biāo)人(采購(gòu)人)提交保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)開具的保單。招標(biāo)人(采購(gòu)人)查驗(yàn)確認(rèn)并負(fù)責(zé)保管保單原件。中標(biāo)人將加蓋招標(biāo)人(采購(gòu)人)公章的保單復(fù)印件提交中心。因項(xiàng)目延期需要延長(zhǎng)保期的,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)與中標(biāo)人聯(lián)系,要求中標(biāo)人按時(shí)對(duì)保證保險(xiǎn)保單進(jìn)行展期。第十一條
中標(biāo)人履約保證金手續(xù)辦理完畢后,中心向中標(biāo)人代發(fā)中標(biāo)通知書。中標(biāo)人憑中標(biāo)通知書、履約保證金收據(jù)或銀行保函或保證保險(xiǎn)保單,并依據(jù)招投標(biāo)文件,與招標(biāo)人(采購(gòu)人)簽訂合同。中標(biāo)人因中標(biāo)通知書發(fā)出前辦理銀行保函或保證保險(xiǎn)有困難的,全部以現(xiàn)金形式提交履約保證金,在中標(biāo)通知書發(fā)出后,中標(biāo)人可在30天內(nèi)以銀行保函或保證保險(xiǎn)保單置換相應(yīng)履約保證金現(xiàn)金。如遇特殊情況,無法按期辦理置換手續(xù)的,經(jīng)招標(biāo)人(采購(gòu)人)同意適當(dāng)延期并報(bào)市公管局批準(zhǔn)后予以辦理。中標(biāo)人至中心辦理置換手續(xù)時(shí),需提供加蓋招標(biāo)人(采購(gòu)人)公章的銀行保函復(fù)印件或保證保險(xiǎn)保單復(fù)印件、招標(biāo)人(采購(gòu)人)同意辦理置換履約保證金現(xiàn)金手續(xù)的書面意見。
第三章履約保證金的退付第十二條
中標(biāo)項(xiàng)目實(shí)施完畢并經(jīng)驗(yàn)收合格的,中標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)人(采購(gòu)人)要求提供材料并向其提出履約保證金退付申請(qǐng)。以現(xiàn)金繳納的履約保證金,中標(biāo)人向中心提交招標(biāo)人(采購(gòu)人)簽署的項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等項(xiàng)目完成證明材料、招標(biāo)人(采購(gòu)人)同意退付履約保證金證明,中心辦理代退手續(xù),上述資金應(yīng)退付至中標(biāo)人的基本賬戶。招標(biāo)人(采購(gòu)人)應(yīng)在同意退付履約保證金證明中明確退付金額。以銀行保函和保證保險(xiǎn)辦理的履約保證金,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)簽署項(xiàng)目驗(yàn)收?qǐng)?bào)告等項(xiàng)目完成證明材料,并負(fù)責(zé)辦理退付手續(xù)。第十三條
有下列情形之一的,中標(biāo)人向招標(biāo)人(采購(gòu)人)提出履約保證金退付申請(qǐng),經(jīng)招標(biāo)人(采購(gòu)人)書面同意并明確退付標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)后,中心辦理以現(xiàn)金繳納的履約保證金代退手續(xù):(一)對(duì)成片開發(fā)的安置房或類似項(xiàng)目,部分單項(xiàng)工程完工并已具備交付條件的,可以按照比例退付履約保證金。(二)中標(biāo)通知書發(fā)出后,因招標(biāo)人(采購(gòu)人)取消項(xiàng)目實(shí)施或取消部分項(xiàng)目實(shí)施,可以全部或部分退付履約保證金。(三)中標(biāo)通知書發(fā)出后,因中標(biāo)項(xiàng)目不具備實(shí)施條件而暫停實(shí)施,可以暫時(shí)退付履約保證金。如項(xiàng)目重新實(shí)施,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)督促中標(biāo)人重新提交履約保證金。(四)因招標(biāo)人(采購(gòu)人)的原因造成項(xiàng)目無法辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)的,招標(biāo)人(采購(gòu)人)除書面同意并明確退付標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)外,還要出具承擔(dān)相應(yīng)法律后果的書面承諾,可以退付履約保證金。(五)招標(biāo)人(采購(gòu)人)因不能按期支付工程進(jìn)度款,而同意通過退付全部或部分履約保證金現(xiàn)金沖抵的,招標(biāo)人(采購(gòu)人)除書面同意并明確退付標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額)外,還要出具承擔(dān)相應(yīng)法律后果的書面承諾,可以全部或部分退付履約保證金現(xiàn)金。(六)中標(biāo)人繳納履約保證金并辦理完相關(guān)手續(xù)后,因故被取消中標(biāo)資格的,可以全部或部分退付履約保證金。除本條(一)、(二)、(三)、(四)、(五)、(六)項(xiàng)外,因其他特殊情形需退付以現(xiàn)金繳納的履約保證金,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)書面函告市公管局,市公管局提出意見,報(bào)市政府同意。中心按批復(fù)辦理代退手續(xù)。第十四條有本辦法第十三條(一)、(二)、(三)、(四)、(六)情形之一的,以銀行保函和保證保險(xiǎn)辦理的履約保證金,由中標(biāo)人向招標(biāo)人(采購(gòu)人)提出履約保證金退付申請(qǐng),招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)辦理退付手續(xù)。除本辦法第十三條(一)、(二)、(三)、(四)、(六)情形外,因其他特殊情形需退付以銀行保函和保證保險(xiǎn)辦理的履約保證金,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)報(bào)其上級(jí)主管部門同意后,招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)辦理退付手續(xù)。第十五條
履約保證金現(xiàn)金退付時(shí),按銀行同期活期存款利率計(jì)算保證金本息。第十六條中標(biāo)人未按合同約定履約的,招標(biāo)人(采購(gòu)人)根據(jù)招投標(biāo)文件和合同等,決定扣除履約保證金的,以現(xiàn)金繳納的履約保證金,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)明確具體扣除現(xiàn)金金額、處理方式、劃轉(zhuǎn)賬戶信息等并書面函告中心,中心辦理扣除手續(xù)并對(duì)扣除資金按要求進(jìn)行相應(yīng)處理;以銀行保函和保證保險(xiǎn)辦理的履約保證金,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)辦理索賠理賠等。上述處理方式包括以下兩種情形:(一)對(duì)不予退付的,市、縣、區(qū)級(jí)項(xiàng)目(含省江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū))扣除資金劃轉(zhuǎn)至財(cái)政部門賬戶。省直單位、國(guó)企單位和其他類型單位的項(xiàng)目,扣除資金劃轉(zhuǎn)至財(cái)政部門或單位賬戶。(二)對(duì)暫不退付的,需明確扣除的起止時(shí)間,在到期前,需再次書面函告中心予以處理。對(duì)已扣除履約保證金現(xiàn)金需要再退付的,按本辦法第四章規(guī)定的退付程序辦理。招標(biāo)人(采購(gòu)人)對(duì)已到期的扣除履約保證金未明確后續(xù)處理意見的,由中心統(tǒng)一劃轉(zhuǎn)至市財(cái)政賬戶。第十七條以現(xiàn)金繳納的履約保證金,行政監(jiān)督部門等有權(quán)機(jī)關(guān)依法提出提取、劃轉(zhuǎn)等要求的,除提供生效的法律文書外,還應(yīng)提供本辦法第十二、十三條規(guī)定的材料;如不能完整提供本辦法第十二、十三條規(guī)定的材料,則須提供招標(biāo)人(采購(gòu)人)出具的同意提取或劃轉(zhuǎn)履約保證金及承擔(dān)相應(yīng)法律后果的書面材料。中心辦理提取或劃轉(zhuǎn)的履約保證金數(shù)額不得超過招標(biāo)人(采購(gòu)人)書面明確的標(biāo)準(zhǔn)(或數(shù)額),且不得超過中標(biāo)人繳納的總額,涉及兩起或兩起以上提取或劃轉(zhuǎn)要求的,按有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定予以辦理。第十八條以銀行保函和保證保險(xiǎn)辦理的履約保證金,行政監(jiān)督部門等有權(quán)機(jī)關(guān)依法提出相關(guān)要求的,由招標(biāo)人(采購(gòu)人)負(fù)責(zé)辦理。第四章監(jiān)督管理第十九條
中心應(yīng)建立健全履約保證金現(xiàn)金管理制度,加強(qiáng)履約保證金現(xiàn)金管理,嚴(yán)格執(zhí)行履約保證金退付流程,確保資金安全。對(duì)執(zhí)行過程中的問題,應(yīng)及時(shí)上報(bào)市公管局。第二十條
市公管局應(yīng)適時(shí)對(duì)中心履約保證金收取、退付和扣除、劃轉(zhuǎn)規(guī)定執(zhí)行情況開展檢查,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)予以糾正。第二十一條
市財(cái)政局應(yīng)加強(qiáng)對(duì)中心履約保證金財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度及其執(zhí)行情況監(jiān)督檢查,定期檢查履約保證金專戶收支情況,發(fā)現(xiàn)問題應(yīng)及時(shí)予以糾正,并依法予以處理。第二十二條市審計(jì)部門定期開展履約保證金審計(jì),發(fā)現(xiàn)問題依法予以處理。
第五章責(zé)任追究第二十三條
中標(biāo)人有下列情形之一的,不得領(lǐng)取中標(biāo)通知書,構(gòu)成違法犯罪的,依法予以處理:(一)未按規(guī)定時(shí)間足額提交履約保證金的;(二)未將履約保證金現(xiàn)金提交至指定履約保證金專戶的;(三)提交履約保證金現(xiàn)金未自其基本賬戶轉(zhuǎn)出的;(四)提交履約保證金銀行保函不符合招標(biāo)文件格式要求的;(五)提交虛假偽造履約保證金銀行保函和保證保險(xiǎn)保單的。第二十四條
招標(biāo)人(采購(gòu)人)、中心及其工作人員有下列情形之一的,情節(jié)輕微,未造成后果的,責(zé)令整改,糾正錯(cuò)誤;情節(jié)較重,造成后果的,責(zé)令整改,糾正錯(cuò)誤,對(duì)單位和單位負(fù)責(zé)人及相關(guān)人員予以通報(bào)批評(píng);情節(jié)嚴(yán)重,造成損失的,依法予以處理。構(gòu)成犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理:(一)履約保證金財(cái)務(wù)核算和管理不規(guī)范的;(二)未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)收取履約保證金的;(三)未經(jīng)確認(rèn),收取不符合規(guī)定格式銀行保函的;(四)未將履約保證金現(xiàn)金收入至指定專戶的;(五)未收足履約保證金而發(fā)放中標(biāo)通知書的;(六)未按規(guī)定退付履約保證金現(xiàn)金和銀行保函的;(七)未按規(guī)定扣除和劃轉(zhuǎn)履約保證金的;(八)擅自將履約保證金挪作他用的;(九)違反本辦法其他規(guī)定造成后果的。第六章其他第二十五條
本辦法由市公管局負(fù)責(zé)解釋。第二十六條
履約保證金收退操作流程由中心另行制定。各招標(biāo)人(采購(gòu)人)和中標(biāo)人遵照?qǐng)?zhí)行。第二十七條
本辦法自2018年5月1日起施行?!妒徍姓袠?biāo)采購(gòu)項(xiàng)目履約保證金管理暫行辦法》(公管[2014]17號(hào))同時(shí)廢止。3市住房城鄉(xiāng)建委關(guān)于使用“蕪湖市建設(shè)工程全過程監(jiān)督管理互動(dòng)信息系統(tǒng)”的通知(蕪市建〔2014〕71號(hào))各縣(區(qū))住房城鄉(xiāng)建委,江北產(chǎn)業(yè)集中區(qū)規(guī)劃建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局、長(zhǎng)江大橋開發(fā)區(qū)規(guī)劃建設(shè)局,各建設(shè)、施工、監(jiān)理、勘察、設(shè)計(jì)、圖審、檢測(cè)、安服單位:為進(jìn)一步規(guī)范我市建筑市場(chǎng)秩序,推進(jìn)建筑施工管理規(guī)范化和信息化,提升我市建筑工程安全生產(chǎn)、質(zhì)量控制和文明施工管理水平,促進(jìn)我市建筑市場(chǎng)健康發(fā)展。經(jīng)研究決定,全市市區(qū)建設(shè)施工工地全面使用“蕪湖市建設(shè)工程全過程監(jiān)督管理互動(dòng)信息系統(tǒng)”(以下簡(jiǎn)稱為互動(dòng)系統(tǒng))。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下:一、互動(dòng)系統(tǒng)概要說明互動(dòng)系統(tǒng)以對(duì)建設(shè)工程全過程安全、質(zhì)量管理為主要內(nèi)容,建設(shè)覆蓋全市工地的視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程實(shí)時(shí)圖像監(jiān)控。在市住房城鄉(xiāng)建委建立監(jiān)督管理指揮中心,建設(shè)GIS、GPS、視頻監(jiān)控、3G、人臉識(shí)別考勤、ID卡考勤、數(shù)據(jù)交換共享等技術(shù)的集成平臺(tái),實(shí)現(xiàn)建設(shè)行政主管部門、各方責(zé)任主體、建筑工地之間的信息共享和互動(dòng),對(duì)工地關(guān)鍵崗位人員、特種作業(yè)人員、一般作業(yè)人員的安全生產(chǎn)活動(dòng)及施工全過程進(jìn)行多方監(jiān)控、監(jiān)督和管理,特別對(duì)危險(xiǎn)性較大的工程及關(guān)鍵工序、工藝、材料等進(jìn)行過程控制,并以此對(duì)施工總承包、專業(yè)承包、勞務(wù)分包單位(以下簡(jiǎn)稱施工單位)、項(xiàng)目經(jīng)理進(jìn)行信用評(píng)價(jià)?!盎?dòng)系統(tǒng)”軟件由主管部門免費(fèi)提供?;?dòng)系統(tǒng)建設(shè)內(nèi)容詳見附件1。二、互動(dòng)系統(tǒng)使用范圍全市市區(qū)各類新建、擴(kuò)建、改建的房屋建筑和市政基礎(chǔ)設(shè)施工程施工工地。(一)設(shè)置單位1.建設(shè)行政主管部門;2.與建設(shè)單位簽訂施工合同的施工單位;3.互動(dòng)系統(tǒng)安裝維護(hù)服務(wù)單位(以下簡(jiǎn)稱安服單位)。(二)使用單位建設(shè)行政主管部門、施工單位、建設(shè)單位、監(jiān)理單位、勘察單位、設(shè)計(jì)單位、圖審單位、檢測(cè)單位、銀行等。(三)應(yīng)用范圍關(guān)鍵崗位人員上崗卡和農(nóng)民工平安卡發(fā)放與管理;上下班考勤管理;農(nóng)民工銀行工資卡辦理、農(nóng)民工工資支付;施工圖設(shè)計(jì)文件審查;安全報(bào)監(jiān)、質(zhì)量報(bào)監(jiān)、合同備案;施工過程管理、竣工驗(yàn)收、工程備案等相關(guān)工作均應(yīng)通過互動(dòng)系統(tǒng)辦理。三、實(shí)施要求(一)施工單位應(yīng)與安服單位簽訂互動(dòng)系統(tǒng)安裝及維護(hù)服務(wù)合同(以下簡(jiǎn)稱合同),與施工合同一并送市建筑工程管理處備案。(二)安服單位應(yīng)編制互動(dòng)系統(tǒng)安裝方案,經(jīng)項(xiàng)目總監(jiān)審批后,方可實(shí)施?;?dòng)系統(tǒng)安裝方案編制要求詳見附件2。四、設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)與參數(shù)要求、安裝與拆卸流程通過在建筑工地主要出入口、最高點(diǎn)、物料(儲(chǔ)備、加工)區(qū)、危險(xiǎn)性較大的工程等區(qū)域安裝高清攝像機(jī),供施工、監(jiān)理、建設(shè)單位及建設(shè)行政主管部門的管理人員通過桌面電腦、3G手機(jī)/平板電腦、大屏幕隨時(shí)隨地監(jiān)控工地施工情況,并將工程地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)、外墻裝飾等階段的作業(yè)情況實(shí)時(shí)記錄下來,實(shí)現(xiàn)工地與市住房城鄉(xiāng)建委監(jiān)督管理指揮中心、企業(yè)監(jiān)控室的對(duì)講和廣播。(一)設(shè)備安裝標(biāo)準(zhǔn)與參數(shù)要求詳見附件3。(二)設(shè)備安裝與拆卸流程1.安裝流程1)施工單位與安服單位簽訂合同;2)安服單位編制互動(dòng)系統(tǒng)安裝方案;3)監(jiān)理單位審批安裝方案;4)安服單位實(shí)施設(shè)備安裝、培訓(xùn)、服務(wù);5)安服單位在設(shè)備安裝完成后,向市建筑工程管理處書面報(bào)告。2.拆卸流程1)竣工后施工單位提出設(shè)備拆除申請(qǐng);2)監(jiān)理單位審批拆除申請(qǐng);3)安服單位實(shí)施設(shè)備拆除;4)安服單位在設(shè)備拆除完成后,向市建筑工程管理處書面報(bào)告。五、安服單位條件和要求(一)安服單位負(fù)責(zé)提供實(shí)施互動(dòng)系統(tǒng)所需的硬件、以及硬軟件的安裝、維護(hù)、培訓(xùn)(包括互動(dòng)系統(tǒng)各子系統(tǒng)初始化、編寫培訓(xùn)教材、現(xiàn)場(chǎng)輔導(dǎo)等)服務(wù)。(二)安服單位提供設(shè)置互動(dòng)系統(tǒng)所需硬件,除不可回收的,或者施工單位提出特殊要求的以外,原則上應(yīng)采取租用的方式,且正常工期內(nèi)的費(fèi)用不高于工程造價(jià)的3‰。(三)安服單位為本地企業(yè),同時(shí)具備以下資質(zhì):軟件企業(yè)資質(zhì)、安防資質(zhì)、系統(tǒng)集成資質(zhì)。確保系統(tǒng)硬軟件安裝、維護(hù)、服務(wù)、培訓(xùn)的及時(shí)性和可靠性。安服單位提供安服的人員應(yīng)參加本地社會(huì)保險(xiǎn),同時(shí)具有相應(yīng)的從業(yè)資格:項(xiàng)目經(jīng)理證或高級(jí)項(xiàng)目經(jīng)理證、安防從業(yè)人員證、電工證、登高證。確保系統(tǒng)硬軟件安裝、維護(hù)、服務(wù)、培訓(xùn)的質(zhì)量和安全。(四)安服單位應(yīng)提供7×24小時(shí)故障維修服務(wù)和技術(shù)咨詢服務(wù)。在接到故障報(bào)修后,應(yīng)在3分鐘內(nèi)響應(yīng),10分鐘內(nèi)答復(fù);一般問題在1小時(shí)內(nèi)解決,復(fù)雜問題4小時(shí)內(nèi)解決;硬件故障4小時(shí)內(nèi)不能解除,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)完成更換。(五)安服單位每周一次到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)設(shè)備進(jìn)行日常維護(hù)和保養(yǎng)。包括圖像質(zhì)量檢查、可控性檢查、線路檢查、鏡頭清洗、無線對(duì)傳校準(zhǔn)、各種故障排除等;對(duì)互動(dòng)系統(tǒng)軟件、網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫進(jìn)行維護(hù)。(六)安服單位提供配有封套和掛繩的平安卡、上崗卡和監(jiān)督卡。其中平安卡分藍(lán)色和綠色,分別為特種作業(yè)人員和一般作業(yè)人員使用,全市統(tǒng)一編碼;上崗卡分黃色和紅色,分別為施工單位和監(jiān)理單位關(guān)鍵崗位人員使用,并設(shè)置具體崗位不同編碼,印有持卡人照片;監(jiān)督卡為白色,供安全、質(zhì)量監(jiān)督人員使用,并設(shè)置崗位編碼,印有持卡人照片。六、使用要求建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位各關(guān)鍵崗位管理人員以及施工單位高層管理人員、項(xiàng)目管理人員應(yīng)使用互動(dòng)系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)工地施工的全程實(shí)時(shí)管理,以及各方責(zé)任主體之間、責(zé)任主體與建設(shè)行政主管部門之間的實(shí)時(shí)互動(dòng)。七、企業(yè)監(jiān)控室建設(shè)建議建議一級(jí)、二級(jí)施工總承包單位在本單位內(nèi)建立企業(yè)監(jiān)控室,安裝監(jiān)控大屏,并接入市住房城鄉(xiāng)建委監(jiān)督管理指揮中心視頻監(jiān)控管理平臺(tái),對(duì)本單位的工地現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行遠(yuǎn)程監(jiān)控和管理。八、監(jiān)督管理(一)建設(shè)行政主管部門負(fù)責(zé)互動(dòng)系統(tǒng)的綜合監(jiān)管工作,包括:全面使用本系統(tǒng),作為日常監(jiān)管的一個(gè)重要方法;對(duì)各責(zé)任單位是否執(zhí)行本通知予以監(jiān)管。(二)建設(shè)工程互動(dòng)系統(tǒng)安裝完成后,施工單位可以按照50%的比例辦理監(jiān)管范圍內(nèi)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)的支取手續(xù)。(三)建設(shè)工程互動(dòng)系統(tǒng)拆除完成后,施工單位才能辦理支取監(jiān)管范圍內(nèi)的安全防護(hù)、文明施工措施費(fèi)余款。(四)施工單位未安裝或不按規(guī)定使用互動(dòng)系統(tǒng),將扣減企業(yè)誠(chéng)信分至不合格(紅色),依法禁止一年在本市承接新的工程;同時(shí)扣減項(xiàng)目經(jīng)理誠(chéng)信分至不合格(紅色),依法禁止一年在本市的從業(yè)資格。(五)監(jiān)理單位未按規(guī)定使用互動(dòng)系統(tǒng)的,對(duì)施工單位未安裝或不按規(guī)定使用互動(dòng)系統(tǒng)的行為未制止并未向建設(shè)行政主管部門報(bào)告的,扣減企業(yè)誠(chéng)信分至不合格(紅色),依法禁止一年在本市承接新的工程。同時(shí)扣減項(xiàng)目總監(jiān)誠(chéng)信分至不合格(紅色),依法禁止一年在本市的從業(yè)資格。(六)安服單位提供的設(shè)備或軟件不符合本通知要求,一律不得使用;發(fā)
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