中心城區(qū)牛皮癬清理保潔管理招標(biāo)文件

2015年度六安中心城區(qū)“牛皮癬”清理保潔治理招標(biāo)文件工程編號(hào)：LAJY201501002招標(biāo)人：六安市都市綜合治理局代理單位：六安建業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司二〇一五年一月三十日第一章綜合講明前附表項(xiàng)號(hào)內(nèi)容規(guī)定1項(xiàng)目名稱(chēng)：2015年度六安中心城區(qū)“牛皮癬”清理保潔治理項(xiàng)目地點(diǎn):六安市中心城區(qū)質(zhì)量要求：符合《都市容貌標(biāo)準(zhǔn)》；《戶(hù)外廣告治理規(guī)定》；《都市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》；《都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》；《都市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》；《安徽省都市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理暫行方法》標(biāo)準(zhǔn)要求招標(biāo)范圍:以梅山路為界劃分為兩個(gè)區(qū)域，一區(qū)域：梅山路以東（含梅山南路），南至312國(guó)道，北至壽春路，東至迎賓大道（含經(jīng)三路），主次干道27條，全長(zhǎng)49.7KM，小街巷67條，全長(zhǎng)約54.55KM。二區(qū)域：梅山路以西（含梅山中、北路和球拍東、西路），南至312國(guó)道，北至壽春路，西至西環(huán)路，主次干道32條，全長(zhǎng)81.25KM，街巷100條，全長(zhǎng)約88.55KM。招標(biāo)內(nèi)容：清理、保潔服務(wù)范圍內(nèi)的主次干道（含街巷內(nèi)）沿線(xiàn)臨街立面建筑物、構(gòu)筑物、門(mén)前、地面、樹(shù)木、電桿、橋梁、燈箱、電話(huà)亭、書(shū)報(bào)亭等都市設(shè)施上表面張貼、刻畫(huà)、涂寫(xiě)未經(jīng)許可的非法小廣告以及辦證等非法的通訊號(hào)碼。標(biāo)段劃分：一個(gè)標(biāo)段。治理期限：兩年。2招標(biāo)方式:公開(kāi)招標(biāo)3企業(yè)資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定，具備獨(dú)立法人資格且經(jīng)營(yíng)范圍含有保潔等與“牛皮癬”清理相關(guān)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)保潔公司。4報(bào)價(jià)有效期:45天（日歷日）5答疑文件提交時(shí)刻:2015年2月5日12時(shí)前下載答疑文件：2015年2月6日17時(shí)投標(biāo)人如對(duì)招標(biāo)文件有質(zhì)疑，可將質(zhì)疑文件傳至我公司信箱lajyzjzx@（隱藏投標(biāo)人信息），招標(biāo)人將在六安市招投標(biāo)網(wǎng)政府采購(gòu)欄“更正補(bǔ)充”中公布答疑文件或補(bǔ)充通知。6投標(biāo)文件份數(shù):技術(shù)標(biāo)正本1份，技術(shù)標(biāo)副本2份；商務(wù)標(biāo)正本1份，商務(wù)標(biāo)副本2份。7投標(biāo)文件遞交地點(diǎn)：六安市招投標(biāo)中心二樓開(kāi)標(biāo)廳8投標(biāo)文件遞交時(shí)刻:2015年3月2日14：30時(shí)整9開(kāi)標(biāo)時(shí)刻、地點(diǎn):2015年3月2日14：30時(shí)整。地點(diǎn)：六安市招投標(biāo)中心二樓開(kāi)標(biāo)廳10評(píng)標(biāo)原則:綜合評(píng)分法11履約保證金：履約保證金為中標(biāo)價(jià)的10%，簽訂合同前三日轉(zhuǎn)入招標(biāo)人指定的賬戶(hù)。12投標(biāo)保證金：須于投標(biāo)截止時(shí)刻前時(shí)，向六安市招投標(biāo)中心交納投標(biāo)保證金：20000.00元；投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬、銀行匯票的方式交納。六安市招投標(biāo)中心的銀行賬戶(hù)信息如下：開(kāi)戶(hù)單位：六安市招投標(biāo)中心開(kāi)戶(hù)銀行：徽商銀行六安分行營(yíng)業(yè)部帳號(hào)：000000610003400000053匯出賬戶(hù)要求：應(yīng)為投標(biāo)人差不多賬戶(hù)招標(biāo)項(xiàng)目?jī)?nèi)容一、投標(biāo)人資格要求1、投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定，具備獨(dú)立法人資格且經(jīng)營(yíng)范圍含有保潔等與“牛皮癬”清理相關(guān)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)保潔公司。2、本項(xiàng)目不同意掛靠、轉(zhuǎn)包、分包，否則取消中標(biāo)資格，招標(biāo)人將與候選單位續(xù)簽合同。3、治理期限：本次招標(biāo)服務(wù)期限為兩年，具體實(shí)施開(kāi)始時(shí)刻以招標(biāo)人的書(shū)面通知為準(zhǔn)，一年期滿(mǎn)后招標(biāo)人會(huì)同有關(guān)部門(mén)將對(duì)中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行考核評(píng)估，并視情況作出下一年度是否續(xù)約意見(jiàn)（合同一年一簽），如不續(xù)簽合同，則重新招標(biāo)。二、招標(biāo)項(xiàng)目要求1、項(xiàng)目背景為進(jìn)一步提升六安市都市治理水平，維護(hù)和保持整潔優(yōu)美靚麗的都市環(huán)境，依據(jù)法律法規(guī)和都市治理相關(guān)行業(yè)規(guī)范，現(xiàn)決定在中心城區(qū)推行有效治理城區(qū)“牛皮癬”清理、保潔社會(huì)化治理。市容市貌治理市場(chǎng)化，是由都市治理部門(mén)明確治理區(qū)域、治理內(nèi)容，確定治理目標(biāo)，在法律法規(guī)同意的前提下，對(duì)有條件通過(guò)市場(chǎng)化運(yùn)作的部分托付給具有法人資格、能獨(dú)立承擔(dān)民事責(zé)任的公司進(jìn)行物業(yè)化治理，城管執(zhí)法部門(mén)負(fù)責(zé)對(duì)治理無(wú)效情形的行政執(zhí)法工作?！栋不帐《际惺腥莺铜h(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》第六條規(guī)定“都市人民政府及其市容環(huán)境衛(wèi)生主管部門(mén)應(yīng)積極推行市容和環(huán)境衛(wèi)生治理社會(huì)化、市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化，提高都市市容和環(huán)境衛(wèi)生水平”。為鞏固和深化市容治理市場(chǎng)化工作成果，進(jìn)一步提高都市治理工作整體水平，經(jīng)研究確定對(duì)城區(qū)59條主次干道，總長(zhǎng)約130.95Km；167條街巷，總長(zhǎng)約143.1Km的“牛皮癬”清理、保潔治理事權(quán)進(jìn)行招標(biāo)，擇優(yōu)選取實(shí)力強(qiáng)、業(yè)績(jī)優(yōu)的治理公司參與都市治理，以梅山路為界劃分為兩個(gè)區(qū)域，一區(qū)域?yàn)槊飞铰芬詵|（含梅山南路），二區(qū)域?yàn)槊飞铰芬晕鳎ê飞奖甭罚?、托付保潔范圍（以下提供的道路長(zhǎng)度、路段名稱(chēng)僅供參考，投標(biāo)人應(yīng)自行勘察現(xiàn)場(chǎng)，道路長(zhǎng)度、街巷名稱(chēng)如因拆遷、遺漏等有所調(diào)整則視為內(nèi)容包含在報(bào)價(jià)中，中標(biāo)后不得以任何理由增加清理保潔費(fèi)用）。一區(qū)域：梅山路以東1、主干道分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（KM）主次干道1梅山南路皖西路口至312國(guó)道交叉口32皖西路梅山路口至312國(guó)道交叉口6.53佛子嶺路梅山路口至客運(yùn)東路（含東站）3.84大不山路梅山路口至原航運(yùn)局0.35龍河?xùn)|路新河?xùn)|路至淠望路口0.86新河?xùn)|路梅山南路大橋至五里墩大橋27新河西路梅山南路大橋至五里墩大橋28長(zhǎng)安南路七里站圓盤(pán)至梅山南路口29安豐南路皖西路口至312國(guó)道交叉口1.510淠望路（南）皖西路口至佛子嶺路口211淠望路（東）梅山路口至安豐南路口112東城路皖西大道路口至312國(guó)道交叉口113迎賓大道（含經(jīng)三路）城北高速橋至312國(guó)道交叉口214皋城東路梅山路口至經(jīng)三南路2.515長(zhǎng)安北路七里站圓盤(pán)至新安大橋316安豐北路皖西路口至索伊電器117人民東路梅山路口至銀河菜市場(chǎng)1.618健康路（含新河景觀(guān)路）皖西路至備戰(zhàn)橋219壽春路解放北路口至迎賓大道120劉園路解放北路口至新安大橋121解放北路梅山北路口交叉口至壽春路222光明東路梅山路口至新淠河0.923淠望北路皖西路口至人民路口0.524八公山路人民路至光明路1.325正陽(yáng)路皖西大道至許繼慎路1.526淠河?xùn)|路五里墩大橋至皋城東路227金安路長(zhǎng)安南路至安豐南路1.5合計(jì)=SUM(ABOVE)49.7

2、街巷分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）街巷1光明東路三里橋社區(qū)勝利幼兒園巷0.42長(zhǎng)安路金皖西旁巷（展覽館路）0.93長(zhǎng)安路無(wú)名巷0.84安陽(yáng)巷0.55百姓賓館巷0.56龍穴巷0.57海爾電器旁0.58雅迪電動(dòng)車(chē)旁0.59郵政局東區(qū)投遞站0.810杏花村巷及支巷111南高巷及支巷212晉善中學(xué)及支巷113七里站菜市場(chǎng)及支巷314東方大藥房旁巷0.315瑞華超市旁巷0.316李大姐面館東側(cè)及支巷117巨輝廠(chǎng)房信息0.218鴻運(yùn)賓館北側(cè)及支巷1.519東城路金安區(qū)民政局巷0.820東城路121中國(guó)石化旁0.522無(wú)名巷0.223東站及周邊1.524豐安小區(qū)0.325手拖巷解放路—造紙廠(chǎng)0.8合計(jì)=SUM(ABOVE)20.8

分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）街巷26海潮大排檔東側(cè)、支巷1.827228友誼小區(qū)129朝陽(yáng)廠(chǎng)家屬區(qū)及周邊130汽車(chē)北站周邊131經(jīng)九路0.532皖西律師事務(wù)所北側(cè)巷0.333華安證券南側(cè)巷0.334青年路菜市場(chǎng)梅山路—人民路0.3535人民公園南巷青年宮—園林路0.636人民公園大門(mén)西側(cè)0.137龍海酒店南側(cè)巷及支巷338保險(xiǎn)公司0.539新遠(yuǎn)巷及支巷0.940阿偉造型旁巷0.141惠聯(lián)超市旁巷及支巷0.842香滿(mǎn)園北側(cè)巷0.543工商銀行北側(cè)巷0.544手拖廠(chǎng)北側(cè)賓館巷0.545六安手拖廠(chǎng)0.846手拖廠(chǎng)菜市場(chǎng)巷0.547紙廠(chǎng)家屬區(qū)及周邊0.448長(zhǎng)安路無(wú)名巷0.549長(zhǎng)安路無(wú)名巷0.550清水河衛(wèi)生服務(wù)站北側(cè)巷0.5=SUM(ABOVE)18.95分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）街巷51清水河對(duì)面巷及周邊0.552羅忠汽修北側(cè)巷及支巷153農(nóng)行巷旁0.354富貴酒店對(duì)面巷及兩側(cè)0.555皋城路大橋兩側(cè)0.656高臺(tái)小區(qū)及支巷157田園燒烤東側(cè)巷158龍鳳閣大酒店周邊0.859軸承廠(chǎng)家屬區(qū)及支巷160161歐亞汽修0.362車(chē)管所西側(cè)支巷163健康路茶葉大市場(chǎng)包括市場(chǎng)內(nèi)巷264加油站北側(cè)巷0.565國(guó)元證券兩側(cè)巷0.366金安區(qū)工商局對(duì)面巷0.567國(guó)稅局東側(cè)巷0.5合計(jì)=SUM(ABOVE)14.8總計(jì)54.55二區(qū)域：梅山路以西1、主干道分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）主次干道1皖西路（含東大街）梅山路口至老淠河22龍河路梅山南路口至將軍路口3.83大不山路三角帶至西站3.74磨子潭路大不山路至312國(guó)道交叉口3.65南華路南屏路口至新河?xùn)|路口16南屏路梅山南路口至佛子嶺西路橋27萬(wàn)佛路梅山南路口至解放南路口0.98解放南路皖西路口至火車(chē)站4.39佛子嶺路梅山路口至磨子潭路口310西環(huán)路磨子潭路口至新安橋1011新河?xùn)|路梅山路橋至佛子嶺西路橋1.812新河西路梅山路橋至解放路橋0.813嵩寮巖路龍河西路至大不山路0.714老淠河南路云露橋至窯崗嘴大橋315將軍路西環(huán)路至老淠河南路216平橋路西環(huán)路至淠河路317平安路西環(huán)路至齊云西路1.818天堂寨路磨子潭路至將軍路219佳園路強(qiáng)大齒輪至義烏一期0.820齊云路美食街至將軍路3.121紫竹林路解放路口至將軍路2.622月亮島環(huán)島路423振華路解放路口至磨子潭路1.324解放中路皖西路交叉口（百貨大樓）至梅山北路交叉口（三里橋）2.525云露街九墩塘大橋至云露橋1.526皋城西路梅山路口至解放路口（北塔公園）1.227光明西路梅山路口至老淠河0.928老淠河沿河路云露橋至新安大橋2.7529河西景觀(guān)大道新安大橋至窯崗嘴大橋4.730球拍東、西路，廣場(chǎng)路廣場(chǎng)周邊及地下通道1.231梅山北路皖西路口至新安橋4.332淠綠新村路解放路口至劉園路1小計(jì)=SUM(ABOVE)81.252、巷街分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（KM）街巷1五牌里周邊0.52天辰精品街周邊0.53東大街浴池周邊0.64南通巷解放路至黃大街0.65萬(wàn)壽巷南通巷至黃大街0.46鼓樓街東大街至老縣醫(yī)院（含兩側(cè)支巷）0.47文盛街（含二道巷周邊）大不山路至竹絲巷28銀鵲巷、落水橋巷19永安農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)110麗水康城售樓部南側(cè)巷0.511百信大藥房旁112老環(huán)衛(wèi)處對(duì)面巷0.513老公交公司對(duì)面巷0.514天鵝巷115郵政局旁邊巷0.516白天鵝大酒店旁0.117梅山南路大酒店旁18萬(wàn)乘大酒店旁巷及周邊119二中后門(mén)巷及支巷120大頭鞋業(yè)旁巷及支巷121閱翠巷（含閱翠支巷）2.222大花轎旁巷0.523筆架巷124嵩泉市場(chǎng)東側(cè)巷佛子嶺路至南屏路125義烏一期含周邊佛子嶺路至磨子潭路426嵩寮巖路龍河西路至大不山路0.727振華路解放路至磨子潭路1.328西站左右兩側(cè)至西環(huán)路（老蘇埠路、客車(chē)廠(chǎng)）2.9合計(jì)=SUM(ABOVE)27.7

分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）29豪門(mén)建材含支路1.230厚樸巷大不山路—祁云西路0.3531木蘭巷大不山路—祁云西路0.3532肉廠(chǎng)后門(mén)0.333平橋路東側(cè)支路0.2534南門(mén)塔周邊0.335落水橋巷南門(mén)派出所北側(cè)路口—磨子潭路（含周邊）136春苑新村二院對(duì)面0.137龍須街云路街—文廟街0.438文廟街解放路—老城北小學(xué)0.539火神廟街解放路—皖西浴場(chǎng)0.540淮王街東大街—小東街1.541小東街解放路—沿河路0.442塔南路解放路—沿河路0.443塔北路解放路—沿河路0.444北門(mén)塔周邊1.245文華路解放路—沿河路0.446解放路西都后花鳥(niǎo)巷解放路—六洲首府147金商都東側(cè)無(wú)名巷六州首府-皖西路0.448花鳥(niǎo)巷延伸情人路六洲首府—紅街149小東街巷0.550星匯路及周邊251商之都北側(cè)商業(yè)街152梅山路唐宮金池對(duì)面巷0.2553梅山新村周邊巷1.654民惠西路巷及支巷0.855民惠西路南側(cè)延伸巷1合計(jì)=SUM(ABOVE)20.9

分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）街巷56恒源祥北側(cè)巷0.257梅山路華安證券對(duì)面巷0.258球拍西路109號(hào)巷159260球拍西路民安巷0.461六安電大巷0.562在水一方南側(cè)巷0.563造紙廠(chǎng)家屬區(qū)及支巷264光明路光明南村巷0.865匯文中學(xué)對(duì)面巷0.566匯文中學(xué)西側(cè)巷0.767光明東路三里橋社區(qū)勝利幼兒園巷0.4681.569雙龍?jiān)〕叵?.270市立醫(yī)院家屬區(qū)巷及支巷271四院公交站對(duì)面巷0.372紅街及周邊皖西路—人民路273復(fù)覽巷0.374交警隊(duì)宿舍0.375五星電器對(duì)面巷0.376金商都旁巷及支巷177西都百貨東側(cè)巷0.378華聯(lián)超市西側(cè)巷0.479人民路人民醫(yī)院門(mén)診部巷0.580建委對(duì)面巷0.381沿河北路（新安大橋北側(cè)）云露橋—?jiǎng)@路282劉園路沿河北路—解放路口1.4合計(jì)=SUM(ABOVE)22

分類(lèi)序號(hào)路段名稱(chēng)起始點(diǎn)長(zhǎng)度（Km）街巷83慶安街東大街—云路街0.484慶安街兩側(cè)支巷東大街—云路街0.685五洲風(fēng)情步行街東大街—云路街0.486銘傳街解放路—鼓樓街0.487棚場(chǎng)街東大街—小東街1.788書(shū)板街解放路—鼓樓街0.4589南門(mén)交警一大隊(duì)東側(cè)路大不山路—紫竹林路0.590大不山路百合巷1.591班竹巷192靈芝巷193紫荊巷及支巷294紫荊巷東側(cè)延伸巷紫荊巷—百合巷1951.296熙龍灣大酒店旁巷197五里塘小區(qū)無(wú)名巷及周邊298199工商局家屬區(qū)及支巷1100火車(chē)站、汽車(chē)南站0.8合計(jì)=SUM(ABOVE)17.95總計(jì)88.553、托付治理服務(wù)內(nèi)容清理、保潔治理服務(wù)范圍內(nèi)的主次干道（含街巷內(nèi)）沿線(xiàn)臨街立面建筑物、構(gòu)筑物、門(mén)前、地面、樹(shù)木、電桿、橋梁、燈箱、電話(huà)亭、書(shū)報(bào)亭等都市設(shè)施上表面張貼、刻畫(huà)、涂寫(xiě)未經(jīng)許可的非法小廣告以及辦證等非法的通訊號(hào)碼。4、治理服務(wù)考核標(biāo)準(zhǔn)4.1日常清洗保潔質(zhì)量（工作）標(biāo)準(zhǔn)：（1）做好承包區(qū)域范圍內(nèi)清洗保潔工作，要對(duì)保潔區(qū)進(jìn)行全天候巡查保潔，確保每天早上8時(shí)前做好承包區(qū)域內(nèi)的“牛皮癬”第一遍清理。（2）及時(shí)做好清洗保潔后地面清掃工作。（3）對(duì)表面為粗糙的石面上的“牛皮癬”進(jìn)行火燒等氧化處理。（4）對(duì)表面為光滑板材上的“牛皮癬”使用化學(xué)物品全面清洗。（5）對(duì)表面為不同顏色的涂料或水泥墻面上“牛皮癬”要使用相近顏色進(jìn)行復(fù)原，按照“色差一致、形狀統(tǒng)一、潔凈整潔、協(xié)調(diào)美觀(guān)”的要求，做到差不多無(wú)色差?！吧钜恢隆贝_實(shí)是依照建筑物、構(gòu)筑物、各類(lèi)管線(xiàn)及其它市政公共設(shè)施表面不同顏色，使用與原顏色相近或差不多一致的涂料，最大限度地將污染處恢復(fù)原來(lái)的色澤；“形狀統(tǒng)一”確實(shí)是對(duì)清洗保潔的被污染處表面要求有統(tǒng)一的覆蓋形狀（四方形、長(zhǎng)方形），并有完整的輪廓，不破壞原設(shè)施；“潔凈整潔”確實(shí)是對(duì)要涂刷的覆蓋面，按照“一刮、二鏟、三粉刷”的程序操作，力求達(dá)到整體潔凈整潔；“協(xié)調(diào)美觀(guān)”確實(shí)是力求使整治覆蓋后的表面在“色、形、潔”的方面與周邊環(huán)境協(xié)調(diào)和諧，有一定的美觀(guān)。（6）采納涂料進(jìn)行粉刷覆蓋的“牛皮癬”要保證清除覆蓋后，可不能因雨水沖刷、涂料過(guò)稀滴落、涂料結(jié)塊開(kāi)裂等緣故造成涂料脫落，“牛皮癬”重新泛出。（7）對(duì)張貼式的都市“牛皮癬”應(yīng)當(dāng)清理潔凈，不得遺留明顯的張貼痕跡，在清洗保潔時(shí)應(yīng)當(dāng)盡量做到不損壞建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、管線(xiàn)及其它市政公用設(shè)施，確有損壞的，要及時(shí)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施，恢復(fù)原樣。（8）發(fā)覺(jué)“牛皮癬”或接到承包范圍反映“牛皮癬”問(wèn)題的投訴、新聞?shì)浾撆泻?，在保潔范圍一?lèi)區(qū)的（主干道、開(kāi)放公園、各類(lèi)市政廣場(chǎng)），必須在1小時(shí)內(nèi)及時(shí)處理完畢并反饋信息；在保潔范圍二類(lèi)區(qū)的（次干道），必須在2小時(shí)內(nèi)及時(shí)處理完畢并反饋信息。（9）對(duì)承包區(qū)域內(nèi)設(shè)置的公共張貼欄定期進(jìn)行清洗維護(hù)。4.2規(guī)定執(zhí)行和其它情況標(biāo)準(zhǔn)（1）各類(lèi)治理人員落實(shí)到位，清洗保潔人員配備充足。（2）按照“定人員、定路段、定責(zé)任”的要求實(shí)行“三定”治理。“定人員”即在承包區(qū)域內(nèi)確定相應(yīng)的清洗保潔人員，實(shí)行24小時(shí)全天候巡回保潔；“定路段”即做到每一名清洗保潔人員要有明確的保潔路段和范圍；“定責(zé)任”即每一名清洗保潔人員對(duì)本責(zé)任區(qū)域的“牛皮癬”清洗工作負(fù)全面責(zé)任，做到隨時(shí)發(fā)覺(jué)，隨時(shí)清理。（3）清洗保潔人員做到嚴(yán)格遵守有關(guān)法律法規(guī)及治理規(guī)定，遵章守紀(jì)，文明作業(yè)，規(guī)范作業(yè)，安全作業(yè)，按要求配備清洗保潔工具和裝備，注意人身、車(chē)輛安全。（4）沒(méi)有因承包人主觀(guān)緣故造成阻礙較大的環(huán)境衛(wèi)生問(wèn)題。4.3臺(tái)帳資料標(biāo)準(zhǔn)建立各項(xiàng)較為規(guī)范的工作臺(tái)帳資料，各項(xiàng)內(nèi)部治理、檢查督促考核、財(cái)務(wù)裝備治理等制度完善健全。做到年度工作有思路，月度工作有打算，日常工作有落實(shí)。5、治理服務(wù)效果在合同簽訂、實(shí)施治理一個(gè)月后，達(dá)到以上治理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。6、治理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《都市容貌標(biāo)準(zhǔn)》《戶(hù)外廣告治理規(guī)定》《都市環(huán)境衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》《都市環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)》《都市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理?xiàng)l例》《安徽省都市市容和環(huán)境衛(wèi)生治理暫行方法》7、其他事項(xiàng)及要求7.1中標(biāo)人與其單位工作人員發(fā)生勞資糾紛的，由中標(biāo)人負(fù)責(zé)，若阻礙招標(biāo)人聲譽(yù)，招標(biāo)人有權(quán)無(wú)條件終止合同并沒(méi)收履約保證金。7.2中標(biāo)人對(duì)聘用職員必須嚴(yán)格治理，對(duì)他們的行為負(fù)全責(zé)，如在服務(wù)期內(nèi)發(fā)生勞資糾紛、意外（生病、傷亡事故）或違反合同規(guī)定、觸犯國(guó)家法律等，由中標(biāo)人承擔(dān)全部責(zé)任及因事故產(chǎn)生的一切費(fèi)用。7.3人員配備標(biāo)準(zhǔn)需配備47人。各區(qū)域人員配備不得少于標(biāo)準(zhǔn)的90%，人職員資不得低于1200元/月。3人。8、治理服務(wù)考核方法8.1考核范圍：包括治理服務(wù)范圍內(nèi)的主次干道（含街巷內(nèi)）沿線(xiàn)臨街立面建筑物、構(gòu)筑物、門(mén)前、地面、樹(shù)木、電桿、橋梁、燈箱、電話(huà)亭、書(shū)報(bào)亭等都市設(shè)施上表面張貼、刻畫(huà)、涂寫(xiě)未經(jīng)許可的非法小廣告以及辦證等非法的通訊號(hào)碼等都市“牛皮癬”清洗保潔工作的檢查考核。8.2考核范圍分類(lèi)8.2.1一類(lèi)清洗保潔范圍：59條主次干道、汽車(chē)東、南、西、北四站和火車(chē)站。8.2.2二類(lèi)保潔區(qū)：167條街巷。8.3考核基礎(chǔ)分考核基礎(chǔ)分為100分，分為日常清洗保潔質(zhì)量（占80分）、規(guī)定執(zhí)行和其它情況（占15分）、臺(tái)帳資料（占5分）等三大塊考核內(nèi)容。8.4考核扣分標(biāo)準(zhǔn)8.4.1日常清洗保潔質(zhì)量（工作）扣分標(biāo)準(zhǔn)：（1）在日常檢查中發(fā)覺(jué)并通知整改后，未及時(shí)清洗的“牛皮癬”，在一類(lèi)保潔范圍的每處扣0.2分，在二類(lèi)保潔范圍的每處扣0.1分。（2）在清理“牛皮癬”作業(yè)時(shí)造成路面污染未及時(shí)清掃的，每處扣0.1分。（3）對(duì)表面為粗糙的石面上的“牛皮癬”未按規(guī)定進(jìn)行火燒氧化的，每處扣0.1分。（4）對(duì)表面為光滑板材上的“牛皮癬”未按規(guī)定使用化學(xué)物品全面清洗的，每處扣0.1分。（5）對(duì)表面為不同顏色的涂料或水泥墻面上“牛皮癬”未按照“色差一致、形狀統(tǒng)一、潔凈整潔、協(xié)調(diào)美觀(guān)”的要求，使用相近顏色進(jìn)行復(fù)原的或者阻礙美觀(guān)整潔的，每處扣0.2分。（6）對(duì)表面為不同顏色的涂料或水泥墻面上“牛皮癬”，盡管按照“色差一致、形狀統(tǒng)一、潔凈整潔、協(xié)調(diào)美觀(guān)”的要求，使用相近顏色進(jìn)行復(fù)原，但復(fù)原效果差，顯影明顯印跡的，每處扣0.1分。（7）采納涂料進(jìn)行粉刷覆蓋的“牛皮癬”經(jīng)清除覆蓋后，因雨水沖刷、涂料過(guò)稀滴落、結(jié)塊脫落等緣故造成涂料脫落，“牛皮癬”重新泛出的，每處扣0.2分。（8）對(duì)張貼式的都市“牛皮癬”清理后遺留明顯的張貼痕跡的，每處扣0.1分。（9）在清理“牛皮癬”作業(yè)時(shí)，造成建筑物、構(gòu)筑物、樹(shù)木、管線(xiàn)及其它市政公共設(shè)施損壞，未及時(shí)采取相應(yīng)補(bǔ)救措施恢復(fù)原樣的，視情扣0.1-0.3分。（10）對(duì)接到承包區(qū)域反映“牛皮癬”問(wèn)題的投訴、新聞?shì)浾撆械姆植豢?.2分、0.5分；未在規(guī)定時(shí)限內(nèi)及時(shí)處理完畢并反饋信息的，每起加倍扣分。（11）未按規(guī)定對(duì)公共張貼欄進(jìn)行清洗維護(hù)的，每處扣0.5分。8.4.2規(guī)定執(zhí)行和其它情況考核扣分標(biāo)準(zhǔn)：（1）各類(lèi)治理人員未及時(shí)按要求到位，清洗保潔人員未按要求配備充足的，視情扣分1-10分。（2）清洗保潔作業(yè)人員未按照“定人員、定路段、定責(zé)任”的要求實(shí)行“三定”治理的，每發(fā)覺(jué)一起扣1分。（3）清洗保潔人員作業(yè)未按規(guī)定配備清洗保潔工具或未按規(guī)定著裝的，每發(fā)覺(jué)一人次扣0.5分。（4）清洗保潔人員作業(yè)時(shí)不遵章守紀(jì)，不按規(guī)定程序操作，違章蠻干，每發(fā)覺(jué)一人次扣2分，情節(jié)嚴(yán)峻的建議承包人予以解聘。（5）在上級(jí)各項(xiàng)檢查時(shí)發(fā)覺(jué)不符合清洗保潔要求的，每次扣0.5分。（6）因承包人主觀(guān)緣故，未及時(shí)對(duì)“牛皮癬”進(jìn)行清洗保潔，阻礙各項(xiàng)創(chuàng)建工作的，甲方（招標(biāo)人）有權(quán)單方終止承包合同。8.4.3臺(tái)帳資料考核扣分標(biāo)準(zhǔn)：（1）無(wú)臺(tái)帳資料的扣5分。（2）臺(tái)帳資料不健全的，視情扣0.5分-3分。8.5考核加分標(biāo)準(zhǔn)8.5.1在日常保潔中當(dāng)場(chǎng)抓到亂散發(fā)、亂張貼當(dāng)事人并報(bào)告移送公安大隊(duì)的，每次獎(jiǎng)勵(lì)1-3分。8.5.2大型活動(dòng)、創(chuàng)建、賽事、迎接檢查、節(jié)日等重大活動(dòng)保障有力的，每次獎(jiǎng)勵(lì)5-10分。8.6考核方式與計(jì)分方法：8.6.1依照發(fā)包人制定的《六安市中心城區(qū)“牛皮癬”清理保潔治理服務(wù)考核方法》進(jìn)行考核。8.6.2發(fā)包人每月底將12319平臺(tái)每日記錄臺(tái)帳，各執(zhí)法單位每周檢查臺(tái)帳，督察支隊(duì)督查臺(tái)帳及月底檢查情況進(jìn)行統(tǒng)計(jì)匯總，計(jì)算出當(dāng)月承包人8.6.3發(fā)包人書(shū)面通知承包人每月得分情況；承包人如對(duì)當(dāng)月考核結(jié)果存在異議，可3日內(nèi)書(shū)面向發(fā)包人提出復(fù)核意見(jiàn)，由發(fā)包人組織相關(guān)單位會(huì)商決定最終考核結(jié)果，并告知承包人.5臺(tái)帳資料考核采納定期檢查的方式，由乙方在次月5日前將上月的都市“牛皮癬”年度綜合考評(píng)年度綜合考評(píng)由城管局發(fā)包人依照月度考核分的平均得分，作為年度考核最終得分。8.8考核獎(jiǎng)懲8.8.1甲方依照月度考核的實(shí)際得分計(jì)算作業(yè)經(jīng)費(fèi)，每季度兌現(xiàn)一次作業(yè)經(jīng)費(fèi)；實(shí)行履約保證金制度，中標(biāo)人中標(biāo)后上交中標(biāo)價(jià)的10%給招標(biāo)人作為保證金，合同期滿(mǎn)按實(shí)際履約情況返還。8.8.2治理費(fèi)用結(jié)算及支付方式（1）實(shí)際經(jīng)費(fèi)=治理費(fèi)×100%（季度平均得分在90分及以上）（2）實(shí)際經(jīng)費(fèi)=治理費(fèi)×80%（季度平均得分在90分以下）發(fā)包人對(duì)外包上個(gè)月的治理服務(wù)情況進(jìn)行考核后，按實(shí)際經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)算，每季度結(jié)算一次。8.8.3月度考核得分在90分為合格，90分-95分為良好，96分（含96分）以上為優(yōu)秀。8.8.4月度考核優(yōu)秀在96分以上的，每增加0.5分獎(jiǎng)勵(lì)300元；月度考核得分低于95分的為不合格，每差1分扣除當(dāng)月保潔經(jīng)費(fèi)300元，所扣清洗保潔費(fèi)作為獎(jiǎng)勵(lì)資金，用于考核優(yōu)秀月的獎(jiǎng)勵(lì)。連續(xù)3個(gè)月考核得分不滿(mǎn)90分的取消保潔資格并終止承包合同，甲方同時(shí)扣除乙方的履約保證金。8.8.5在大型活動(dòng)、文明創(chuàng)建中受到市政府充分確信的，一次性予以1000-3000元的獎(jiǎng)勵(lì)。三、招標(biāo)項(xiàng)目商務(wù)要求1、服務(wù)要求：所有服務(wù)均應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》的有關(guān)規(guī)定及必須符合招標(biāo)文件的規(guī)定要求、國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。2、治理服務(wù)費(fèi)用：發(fā)包人按月對(duì)承包人的治理服務(wù)情況進(jìn)行考核，每季度結(jié)算一次。3、報(bào)價(jià)要求3.1投標(biāo)報(bào)價(jià)（一年）為全包價(jià)，包括治理服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、全額含稅發(fā)票、雇員費(fèi)用、保險(xiǎn)費(fèi)、合同實(shí)施過(guò)程中應(yīng)預(yù)見(jiàn)和不可預(yù)見(jiàn)費(fèi)用等。所有價(jià)格均應(yīng)予人民幣報(bào)價(jià)，金額單位為元。3.2報(bào)價(jià)不得高于公布的最高限價(jià)。4、治理期限：兩年。5、檢查監(jiān)督：中標(biāo)人在治理過(guò)程中，招標(biāo)人將不定時(shí)進(jìn)行監(jiān)督檢查，若檢查不符合治理要求標(biāo)準(zhǔn)，將取消中標(biāo)治理資格。6、履約保證金：繳納履約保證金為合同價(jià)的10%，中標(biāo)人在接到中標(biāo)通知后7個(gè)工作日內(nèi)，通過(guò)銀行轉(zhuǎn)賬的形式轉(zhuǎn)入招標(biāo)人的賬戶(hù)。否則中標(biāo)人視作自動(dòng)放棄中標(biāo)人資格。中標(biāo)人按合同及服務(wù)承諾為招標(biāo)人提供中意服務(wù)滿(mǎn)后15個(gè)工作日內(nèi)一次性無(wú)息退還；如在合同期內(nèi)，中標(biāo)人自行停止合約或違反合同有關(guān)規(guī)定被招標(biāo)人終止合約的，則履約保證金歸招標(biāo)人所有。第三章投標(biāo)人須知一、項(xiàng)目概況：1.1招標(biāo)人：六安市都市治理行政執(zhí)法局1.2招標(biāo)代理單位：六安建業(yè)建設(shè)工程造價(jià)咨詢(xún)有限公司1.3項(xiàng)目名稱(chēng)：六安中心城區(qū)“牛皮癬”清理保潔治理1.4項(xiàng)目地點(diǎn)：六安市區(qū)1.5服務(wù)質(zhì)量：必須符合招標(biāo)文件規(guī)定要求、國(guó)家和行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。1.6服務(wù)期限：兩年。1.7招標(biāo)內(nèi)容：六安中心城區(qū)“牛皮癬”清理保潔治理。二、招標(biāo)時(shí)刻及地點(diǎn)安排：2.1現(xiàn)場(chǎng)踏勘：不組織，自行考察，費(fèi)用自理。2.2疑問(wèn)提交：時(shí)刻2015年22.3疑問(wèn)答復(fù)：時(shí)刻2015年22.4投標(biāo)截止：時(shí)刻2015年3月2日2.5開(kāi)標(biāo)：時(shí)刻2015年3月2日地址：六安市招投標(biāo)中心二樓三、投標(biāo)人的資格要求3.1投標(biāo)人應(yīng)具備承擔(dān)本項(xiàng)目的資質(zhì)條件、能力和信譽(yù)。3.1.1企業(yè)資質(zhì)要求：投標(biāo)人應(yīng)符合《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》第22條規(guī)定，具備獨(dú)立法人資格且經(jīng)營(yíng)范圍含有保潔等與“牛皮癬”清理相關(guān)內(nèi)容的專(zhuān)業(yè)保潔公司。萬(wàn)元。四、語(yǔ)言文字、計(jì)量單位4.1除專(zhuān)用術(shù)語(yǔ)外，與招標(biāo)投標(biāo)有關(guān)的語(yǔ)言均使用中文。4.2所有計(jì)量均采納中華人民共和國(guó)法定計(jì)量單位。五、付款方式5.1實(shí)際經(jīng)費(fèi)=治理費(fèi)×100%（季度平均得分在90分及以上）實(shí)際經(jīng)費(fèi)=治理費(fèi)×80%（季度平均得分在90分以下）5.2發(fā)包人對(duì)外包上個(gè)月的治理服務(wù)情況進(jìn)行考核后，按實(shí)際經(jīng)費(fèi)進(jìn)行計(jì)算，每季度結(jié)算一次，考核結(jié)算后的治理服務(wù)費(fèi)用交局財(cái)務(wù)科審核后，轉(zhuǎn)入乙方的銀行帳戶(hù)。六、計(jì)價(jià)方式綜合報(bào)價(jià)七、投標(biāo)有效期7.1本工程投標(biāo)有效期45日歷天7.2在本投標(biāo)須知第7.1條規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得要求撤銷(xiāo)或修改其投標(biāo)文件。7.3出現(xiàn)專(zhuān)門(mén)情況需要延長(zhǎng)投標(biāo)有效期的，招標(biāo)人通知所有投標(biāo)人延長(zhǎng)投標(biāo)有效期。投標(biāo)人同意延長(zhǎng)的，應(yīng)相應(yīng)延長(zhǎng)其投標(biāo)保證金的有效期，但不得要求或被同意修改或撤銷(xiāo)其投標(biāo)文件；投標(biāo)人拒絕延長(zhǎng)的，其投標(biāo)失效，但投標(biāo)人有權(quán)收回其投標(biāo)保證金。八、投標(biāo)擔(dān)保8.1投標(biāo)人在遞交投標(biāo)文件的同時(shí)，應(yīng)按招標(biāo)文件投標(biāo)須知第8.2條的規(guī)定遞交投標(biāo)保證金。8.2投標(biāo)保證金的遞交和退還方式8.2.1須于投標(biāo)截止時(shí)刻前時(shí)，向六安市招投標(biāo)中心交納投標(biāo)保證金：20000.00元；投標(biāo)保證金以轉(zhuǎn)賬、銀行匯票的方式交納。六安市招投標(biāo)中心的銀行賬戶(hù)信息如下：開(kāi)戶(hù)單位：六安市招投標(biāo)中心開(kāi)戶(hù)銀行：徽商銀行六安分行營(yíng)業(yè)部帳號(hào)：000000610003400000053匯出賬戶(hù)要求：應(yīng)為投標(biāo)人差不多賬戶(hù)8.2.2退還方式：中標(biāo)人的投標(biāo)保證金在中標(biāo)人與治理單位簽定承包合同，交納評(píng)標(biāo)咨詢(xún)費(fèi)、代理費(fèi)等相關(guān)費(fèi)用后5個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退回，其他單位的投標(biāo)保證金（含中標(biāo)候選人）在確定中標(biāo)人后3個(gè)工作日內(nèi)無(wú)息退回。8.2.3投標(biāo)保證金銀行匯單上應(yīng)注明招標(biāo)項(xiàng)目名稱(chēng)和招標(biāo)工程編號(hào)。8.3投標(biāo)人未按上述第8.2條款的要求提交投標(biāo)保證金的，其投標(biāo)文件作廢標(biāo)處理。8.4投標(biāo)保證金是為了保證招標(biāo)人免遭因投標(biāo)人的不當(dāng)行為而蒙受的損失。招標(biāo)人在因投標(biāo)人的不當(dāng)行為利益受到損害時(shí)，可依照8.5條的規(guī)定沒(méi)收投標(biāo)人的投標(biāo)保證金。8.5下列任何情況發(fā)生時(shí)，投標(biāo)保證金將被沒(méi)收8.5.1投標(biāo)人在招標(biāo)文件規(guī)定的投標(biāo)有效期內(nèi)撤回投標(biāo)；8.5.2中標(biāo)后不按規(guī)定簽訂合同；8.5.3在投標(biāo)過(guò)程中有圍標(biāo)、串標(biāo)等違法違規(guī)行為被查處的；8.5.4中標(biāo)人不能在規(guī)定時(shí)刻內(nèi)提交履約保證金的；8.5.5中標(biāo)人放棄中標(biāo)資格的。九、履約保證金履約保證金為合同價(jià)的10%。在合同簽訂前轉(zhuǎn)入招標(biāo)人的指定賬戶(hù)，待治理期滿(mǎn)后按規(guī)定返還，無(wú)息。十、投標(biāo)費(fèi)用投標(biāo)人應(yīng)承擔(dān)其投標(biāo)書(shū)預(yù)備和遞交所涉及的一切費(fèi)用，不管投標(biāo)結(jié)果如何，招標(biāo)人對(duì)上述費(fèi)用概不負(fù)責(zé)。十一、現(xiàn)場(chǎng)踏勘投標(biāo)人自行組織對(duì)工程現(xiàn)場(chǎng)及周?chē)h(huán)境進(jìn)行踏勘，以便獵取投標(biāo)預(yù)備和簽署本合同所需的所有資料，踏勘現(xiàn)場(chǎng)的費(fèi)用由投標(biāo)人自行承擔(dān)，除招標(biāo)人的緣故外，投標(biāo)人自行負(fù)責(zé)在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中所發(fā)生的人員傷亡和財(cái)產(chǎn)損失；招標(biāo)人在踏勘現(xiàn)場(chǎng)中介紹的工程場(chǎng)地和相關(guān)的周邊環(huán)境情況，供投標(biāo)人在編制投標(biāo)文件時(shí)參考，招標(biāo)人不對(duì)投標(biāo)人據(jù)此做出的推斷和決策負(fù)責(zé)。十二、招標(biāo)文件的修改12.1投標(biāo)人如要求招標(biāo)人對(duì)招標(biāo)文件的內(nèi)容進(jìn)行澄清，應(yīng)按招標(biāo)文件中規(guī)定的時(shí)刻通知招標(biāo)人。招標(biāo)人的答復(fù)將通知所有購(gòu)買(mǎi)招標(biāo)文件的投標(biāo)人，該部分答復(fù)內(nèi)容將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。12.2招標(biāo)人如需對(duì)招標(biāo)文件進(jìn)行修改，將在通知所有投標(biāo)人。12.3該修改文件將構(gòu)成招標(biāo)文件的組成部分。十三、投標(biāo)文件的編制（結(jié)合評(píng)分方法內(nèi)容編制）13.1投標(biāo)文件格式1、投標(biāo)人應(yīng)按招標(biāo)文件提供的投標(biāo)文件格式填寫(xiě)。2、治理服務(wù)理念和目標(biāo)結(jié)合本項(xiàng)目的情況及本治理使用性質(zhì)特點(diǎn)，提出治理服務(wù)定位、目標(biāo)。3、項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)運(yùn)作方法及治理制度編制項(xiàng)目治理機(jī)構(gòu)、工作職能組織運(yùn)行圖，闡述項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的治理職責(zé)、內(nèi)部治理的職責(zé)分工、日常治理制度和考核方法目錄。4、治理服務(wù)人員配置依照治理服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)和本項(xiàng)目實(shí)際情況擬配置人員的具體情況。(附表，表格由投標(biāo)人自行設(shè)置）5、依照治理服務(wù)的內(nèi)容、標(biāo)準(zhǔn)制定的治理服務(wù)方案13.2投標(biāo)文件的份數(shù)和簽署1、投標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分不裝訂成冊(cè)，并分袋注明。投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備一式三份投標(biāo)文件，其中一份應(yīng)清晰地標(biāo)明為“正本”，另兩份標(biāo)明為“副本”。如正、副本之間出現(xiàn)差異，以“正本”為準(zhǔn)。2、投標(biāo)文件采納袋裝并密封,應(yīng)加蓋單位公章和法定代表人簽章，注明日期。封皮上應(yīng)注明“項(xiàng)目投標(biāo)文件（注明技術(shù)標(biāo)或商務(wù)標(biāo)）”。3、投標(biāo)書(shū)應(yīng)用不退色的墨水書(shū)寫(xiě)或打印，由投標(biāo)人的法定代表人或授權(quán)的代理人簽署并加蓋公章，并將授權(quán)托付書(shū)附在其內(nèi)。4、投標(biāo)書(shū)的任何一頁(yè)均不得出現(xiàn)涂改、行間插字或刪除等現(xiàn)象，如出現(xiàn)上述情況，不論何種緣故造成的，均須投標(biāo)人在改動(dòng)處加蓋單位公章。5、投標(biāo)文件須打印并由投標(biāo)人法定代表人簽署和加蓋公章。6、電報(bào)、電話(huà)、傳真形式的投標(biāo)概不同意。13．3投標(biāo)文件內(nèi)容一、技術(shù)標(biāo)（結(jié)合評(píng)標(biāo)方法要求編制和密封）1）投標(biāo)書(shū)（技術(shù)標(biāo)內(nèi)不填寫(xiě)報(bào)價(jià)）、2）法人授權(quán)托付書(shū)3）治理服務(wù)實(shí)施方案4）項(xiàng)目治理服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員配備（兩個(gè)區(qū)域人員分開(kāi)配備，附各區(qū)域人員詳細(xì)配備表）5)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、企業(yè)信譽(yù)、業(yè)績(jī)等6）投標(biāo)人近三年不良記錄情況表或無(wú)不良記錄承諾書(shū)（投標(biāo)人如有不良記錄須附不良記錄情況講明，如無(wú)不良記錄須附無(wú)不良記錄承諾書(shū)，承諾書(shū)格式附后），如有不良記錄未付不良紀(jì)錄情況講明或無(wú)不良紀(jì)錄承諾書(shū)，評(píng)委有權(quán)取消投標(biāo)人的中標(biāo)資格。7）其他二、商務(wù)標(biāo)1、投標(biāo)報(bào)價(jià)表2、投標(biāo)報(bào)價(jià)詳單3、其他十四、最高限價(jià)（一年）：120萬(wàn)元。十五、投標(biāo)報(bào)價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)由投標(biāo)人依照投標(biāo)人自身情況自主報(bào)價(jià)，投標(biāo)報(bào)價(jià)應(yīng)包括發(fā)包的全部治理費(fèi)用、利潤(rùn)、稅金等。任何高于最高操縱價(jià)投標(biāo)報(bào)價(jià)均為無(wú)效報(bào)價(jià)，其商務(wù)標(biāo)不得分。綜合報(bào)價(jià)為全費(fèi)用報(bào)價(jià)（一年），包括治理服務(wù)費(fèi)、交通費(fèi)、稅金、保險(xiǎn)費(fèi)、風(fēng)險(xiǎn)等一切費(fèi)用。簽訂合同時(shí)以中標(biāo)人的投標(biāo)報(bào)價(jià)作為合同價(jià)并予以一次性包死，合同期內(nèi)承包范圍如有局部新路段增加，合同價(jià)不予調(diào)整，投標(biāo)人報(bào)價(jià)時(shí)應(yīng)考慮此項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)。十六、投標(biāo)文件遞交的要求和無(wú)效標(biāo)16.1投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定標(biāo)書(shū)送達(dá)時(shí)刻內(nèi)遞交投標(biāo)文件。16.2投標(biāo)人應(yīng)在規(guī)定的地點(diǎn)遞交投標(biāo)文件。16.3投標(biāo)人所遞交的投標(biāo)文件不予退還。十七、投標(biāo)文件的修改和撤銷(xiāo)17.1投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)刻之前可通知招標(biāo)人補(bǔ)充修改或撤回已提交的投標(biāo)文件。經(jīng)補(bǔ)充修改的內(nèi)容為投標(biāo)文件的組成部分。投標(biāo)人在投標(biāo)截止時(shí)刻之后送達(dá)的補(bǔ)充或者修改的內(nèi)容無(wú)效。17.2投標(biāo)人對(duì)投標(biāo)文件修改或補(bǔ)充的材料應(yīng)按招標(biāo)文件的規(guī)定進(jìn)行編寫(xiě)、密封、標(biāo)注和遞交，并注明“修改或補(bǔ)充投標(biāo)文件”字樣。17.3在投標(biāo)書(shū)遞交截止時(shí)刻后的有效期內(nèi)，投標(biāo)人不得更改或撤回標(biāo)書(shū)。17.4投標(biāo)文件有下列情形之一的，投標(biāo)文件無(wú)效：1）未密封的；2）未加蓋投標(biāo)人法定代表人與投標(biāo)人印章的；3）未能按照招標(biāo)文件要求編制的；4）逾期送達(dá)的；5）附有招標(biāo)人不能同意條件的。17.5遲到的標(biāo)書(shū)：凡未按上述規(guī)定時(shí)刻內(nèi)提交的標(biāo)書(shū)，都將被拒收，并原封退還給投標(biāo)人。十八、開(kāi)標(biāo)、評(píng)標(biāo)和定標(biāo)18.1招標(biāo)人將在規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)刻開(kāi)標(biāo)，進(jìn)行開(kāi)標(biāo)會(huì)議。為防止掛靠，投標(biāo)人法定代表人應(yīng)出示居民身份證和企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本準(zhǔn)時(shí)出席開(kāi)標(biāo)會(huì)議，不能準(zhǔn)時(shí)到會(huì)的投標(biāo)人，其投標(biāo)文件將不予拆封，按棄權(quán)處理。各投標(biāo)人參加開(kāi)標(biāo)會(huì)議的人數(shù)不得超過(guò)3人。18.2開(kāi)標(biāo)時(shí)先檢查投標(biāo)文件密封情況，由評(píng)標(biāo)委員會(huì)先評(píng)技術(shù)標(biāo)，再評(píng)商務(wù)標(biāo)。18.3唱標(biāo)內(nèi)容由招標(biāo)人做記錄。18.4開(kāi)標(biāo)中發(fā)覺(jué)有下列情形的，視為廢標(biāo)：⑴投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封、裝訂。⑵投標(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的。⑶投標(biāo)書(shū)未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和法人代表簽字或簽章的。⑷開(kāi)標(biāo)時(shí)如發(fā)覺(jué)大寫(xiě)與小寫(xiě)數(shù)字有出入的，以大寫(xiě)為準(zhǔn)；投標(biāo)人應(yīng)無(wú)異議，否則，按廢標(biāo)論處。⑸技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)或與報(bào)價(jià)相關(guān)的信息時(shí)。18.5評(píng)標(biāo)由評(píng)標(biāo)委員會(huì)負(fù)責(zé)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人依法組建。18.6評(píng)標(biāo)委員會(huì)將對(duì)所有投標(biāo)人的投標(biāo)采納相同的程序和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審。18.7評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)投標(biāo)文件中含義不明確的內(nèi)容，能夠約請(qǐng)其投標(biāo)人進(jìn)行必要的澄清和講明，但澄清或者講明不應(yīng)超出投標(biāo)文件的范圍或者改變投標(biāo)文件的實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容。18.8評(píng)標(biāo)委員會(huì)將依照招標(biāo)文件約定的評(píng)標(biāo)方法對(duì)各投標(biāo)人的各項(xiàng)標(biāo)書(shū)內(nèi)容分不進(jìn)行評(píng)審，并按最終得分高低依次確定中標(biāo)候選人，當(dāng)投標(biāo)人最終得分相同時(shí)以技術(shù)標(biāo)一總得分高低進(jìn)行再次排序；當(dāng)投標(biāo)人報(bào)價(jià)得分、技術(shù)標(biāo)總得分均相同時(shí)，評(píng)標(biāo)委員會(huì)將提請(qǐng)招標(biāo)人對(duì)投標(biāo)人和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人同類(lèi)工程業(yè)績(jī)情況進(jìn)行考察，業(yè)績(jī)優(yōu)的排序優(yōu)先。18.9評(píng)標(biāo)結(jié)束后，當(dāng)場(chǎng)宣布評(píng)標(biāo)委員會(huì)確定的中標(biāo)候選人3名（排序），報(bào)招標(biāo)人對(duì)其履約能力進(jìn)行考察確定中標(biāo)人，招標(biāo)人不對(duì)中標(biāo)和不中標(biāo)的緣故做任何解釋。18.10最低報(bào)價(jià)者不一定是中標(biāo)者。18.11評(píng)標(biāo)和定標(biāo)工作不約請(qǐng)投標(biāo)人參加，投標(biāo)人對(duì)評(píng)標(biāo)工作所提出的問(wèn)題和意見(jiàn)，招標(biāo)人不作答復(fù)。18.12中標(biāo)通知書(shū)招標(biāo)人將依據(jù)評(píng)標(biāo)結(jié)果確定中標(biāo)的投標(biāo)人，簽發(fā)中標(biāo)通知書(shū)。18.13中標(biāo)服務(wù)費(fèi)中標(biāo)人在領(lǐng)取中標(biāo)通知書(shū)時(shí)，按國(guó)家計(jì)委《招標(biāo)代理服務(wù)收費(fèi)治理暫行方法》（計(jì)價(jià)格[2002]1980號(hào)）文件向招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)交納中標(biāo)服務(wù)費(fèi)，評(píng)標(biāo)咨詢(xún)費(fèi)按實(shí)際收取，此費(fèi)用應(yīng)包含在投標(biāo)報(bào)價(jià)中。18.14合同訂立中標(biāo)人應(yīng)在收到中標(biāo)通知書(shū)后五日內(nèi)向招標(biāo)人指定帳戶(hù)足額繳納合同價(jià)10%的履約保證金，并攜交納履約保證金憑證原件至招標(biāo)人處與其訂立服務(wù)合同。合同要緊條款發(fā)包人：承包人：依照《六安中心城區(qū)“牛皮癬”清理保潔治理招標(biāo)文件》、投標(biāo)人《投標(biāo)文件》及中標(biāo)通知書(shū)有關(guān)內(nèi)容，經(jīng)發(fā)包人承包人在公平、公正的前提下進(jìn)行協(xié)商，達(dá)成如下協(xié)議：一、保潔范圍：保潔內(nèi)容：二、考核方法及標(biāo)準(zhǔn)見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容三、承包人要緊職責(zé)見(jiàn)招標(biāo)文件相關(guān)內(nèi)容四、合同期限治理：一年（2015年月日至2016年月日）。注：本次招標(biāo)服務(wù)期限為兩年，具體實(shí)施開(kāi)始時(shí)刻以招標(biāo)人的書(shū)面通知為準(zhǔn)，一年期滿(mǎn)后招標(biāo)人會(huì)同有關(guān)部門(mén)將對(duì)中標(biāo)人的履約情況進(jìn)行考核評(píng)估，并視情況作出下一年度是否續(xù)約意見(jiàn)（合同一年一簽），如不續(xù)簽合同，則重新招標(biāo)。五、履約保證金：合同價(jià)的10%。六、治理經(jīng)費(fèi)及付款方式1、治理經(jīng)費(fèi)：合同價(jià)款總計(jì)：元。2、付款方式及時(shí)刻：治理經(jīng)費(fèi)按月分解，并于次月初公布考核結(jié)果，每季度撥付一次。七、組成合同的文件1、本合同書(shū)；2、中標(biāo)通知書(shū)；3、招標(biāo)文件及其附件；4、投標(biāo)書(shū)及其附件；5、相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范及有關(guān)技術(shù)文件；6、移交協(xié)議及清單；7、圖紙。八、合同的解除與終止1、未按承諾配備人員，阻礙治理質(zhì)量并拒絕不改正的。2全年累計(jì)三個(gè)月考核結(jié)果為不合格，或連續(xù)三次對(duì)考核機(jī)構(gòu)提出的整該意見(jiàn)沒(méi)有按期整改的。3、被電視臺(tái)、電臺(tái)、報(bào)紙等新聞媒體曝光兩次以上，或被市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)批判三次以上的，經(jīng)查實(shí)屬承包人責(zé)任的。4、治理人員有毆打、辱罵他人兩次以上并拒不改正的。5、發(fā)生重大安全責(zé)任事故的。6、承包人自行或部分停止履行承包合同的。7、不服從招標(biāo)人治理和正常的考評(píng)行為的。九、合同生效本合同一式六份，經(jīng)雙方簽字蓋章后生效。發(fā)包人（公章）：承包人（公章）：法定代表人：法定代表人：托付代理人：托付代理人：年月日年月日評(píng)標(biāo)方法一、評(píng)分細(xì)則本項(xiàng)目評(píng)標(biāo)采納綜合評(píng)分法選定中標(biāo)候選人。首先：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)對(duì)技術(shù)標(biāo)進(jìn)行評(píng)審并打分；（資格后審，現(xiàn)場(chǎng)由評(píng)委會(huì)對(duì)各投標(biāo)人資質(zhì)、資格情況進(jìn)行證件查驗(yàn)）再次：由評(píng)標(biāo)委員會(huì)依照各投標(biāo)人報(bào)價(jià)進(jìn)行商務(wù)標(biāo)評(píng)審并打分；最后：評(píng)標(biāo)委員會(huì)依據(jù)各投標(biāo)人技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)部分綜合得分高低推舉3名中標(biāo)候選人。具體如下：1、技術(shù)標(biāo)評(píng)審：滿(mǎn)分60分（一）、投標(biāo)人治理能力綜合評(píng)價(jià)（8分）①、投標(biāo)人治理制度（1-3分）管體制度健全的得3分，一般的得2分，差的得1分。②、擬采取的治理方式。包括：組織架構(gòu)、治理人員配備、內(nèi)部獎(jiǎng)懲方法、信息反饋渠道、職員招聘、培訓(xùn)打算等（1-5分）治理方式好的得5分，一般的得3分，差的得1分。（二）清理、保潔服務(wù)實(shí)施方案綜合評(píng)價(jià)（27分）①、清理、保潔服務(wù)總體模式與配套措施（1-5分）清理、保潔服務(wù)總體模式與配套措施好的得5分，一般的得3分，差的得1分。②、各項(xiàng)清理、保潔規(guī)章制度（1-4分）各項(xiàng)清理、保潔規(guī)章制度好的得4分，一般的得2分，差的得1分。③、清理、保潔質(zhì)量及效率的操縱措施（1-5分）清理、保潔質(zhì)量及效率的操縱措施好的得5分，一般的得3分，差的得1分。④、對(duì)突發(fā)問(wèn)題或糾紛的響應(yīng)時(shí)刻及處理方案或其它特急應(yīng)變措施（1-5分）響應(yīng)時(shí)刻及處理方案或其它特急應(yīng)變措施好的得5分，一般的得3分，差的得1分。⑤、針對(duì)本項(xiàng)目詳細(xì)實(shí)施打算、重點(diǎn)路段實(shí)施方案、時(shí)刻節(jié)點(diǎn)安排（2-8分）詳細(xì)實(shí)施打算、重點(diǎn)路段實(shí)施方案、時(shí)刻節(jié)點(diǎn)安排好的得8分，一般的得5分，差的得2分。（三）項(xiàng)目清理、保潔服務(wù)機(jī)構(gòu)及人員配備、近三年類(lèi)似清理、保潔服務(wù)業(yè)績(jī)、信譽(yù)、綜合實(shí)力等：（25分）①、綜合實(shí)力（0-6分）：對(duì)企業(yè)的注冊(cè)資金、設(shè)備等進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。注冊(cè)資金在200萬(wàn)（含）以上的3分，注冊(cè)資金在100萬(wàn)（含）以上的2分，注冊(cè)資金在50萬(wàn)（含）以上的1分；設(shè)備配備齊全的得3分，一般的得2分，差的1分。共計(jì)6分。②、業(yè)績(jī)（6分）：投標(biāo)人在近三年完成過(guò)安徽省內(nèi)市級(jí)（含）以上都市類(lèi)似項(xiàng)目業(yè)績(jī)年合同價(jià)在50萬(wàn)元（含）以上的每個(gè)得3分，最高得6分（以合同及業(yè)主中意度評(píng)價(jià)表為準(zhǔn)）。③、企業(yè)信譽(yù)（3分）：近三年在類(lèi)似項(xiàng)目中獲得市級(jí)主管部門(mén)頒發(fā)獎(jiǎng)項(xiàng)的每一項(xiàng)得1.5分；同年度的先進(jìn)加分只計(jì)一次，不重復(fù)記取，得分最高不超過(guò)3分。④、人員配備（10分）擬投入各區(qū)域人員配備不得少于標(biāo)準(zhǔn)的90%，得差不多分7分，高于90%的酌情加分，最高10分。（其中治理人員須提供勞務(wù)合同、社保證明等，不滿(mǎn)足要求不得分，人員配備少于90%的技術(shù)標(biāo)得0分）=5\*GB3⑤不良記錄扣分：投標(biāo)人在近三年如有不良記錄的每條扣5分，如無(wú)不良記錄須附無(wú)不良記錄承諾書(shū)。以上涉及評(píng)分的合同、獎(jiǎng)項(xiàng)、資格證書(shū)、社保證明等標(biāo)書(shū)中提供相關(guān)材料復(fù)印件，開(kāi)標(biāo)時(shí)提供原件（無(wú)原件的不得分）。講明：=1\*GB3①技術(shù)標(biāo)最后得分為：各評(píng)委打分的平均值。=2\*GB3②近三年是指自開(kāi)標(biāo)之日起往前追溯三年。2、商務(wù)標(biāo)：滿(mǎn)分40分投標(biāo)人應(yīng)依照本工程及企業(yè)自身狀況在保證服務(wù)質(zhì)量、目標(biāo)操縱的前提下對(duì)服務(wù)治理取費(fèi)情況進(jìn)行自行報(bào)價(jià)。設(shè)最高限價(jià)，投標(biāo)企業(yè)投標(biāo)在最高限價(jià)內(nèi)且滿(mǎn)足招標(biāo)文件要求（經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)評(píng)審，報(bào)價(jià)內(nèi)容完整、人員配備齊全且工資價(jià)格合理的為有效報(bào)價(jià)，商務(wù)標(biāo)人員配備人數(shù)應(yīng)與技術(shù)標(biāo)中所報(bào)人數(shù)一致）為有效報(bào)價(jià)。評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值的確定：投標(biāo)企業(yè)有效報(bào)價(jià)的算術(shù)平均數(shù)。得分的確定：投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)相等為40分，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值相比每上高一個(gè)百分點(diǎn)扣0.4分，投標(biāo)報(bào)價(jià)的評(píng)標(biāo)價(jià)與評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值相比下降一個(gè)百分點(diǎn)扣0.2分（保留二位小數(shù)，插值公式計(jì)算）。用公式如下F1=F-|D-D1|/D×100×E式中：F1----投標(biāo)人評(píng)標(biāo)價(jià)得分F----百分比權(quán)重分值（40分）D1----投標(biāo)人的評(píng)標(biāo)價(jià)D-----評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)值；D1＞D則E=0.4，D1＜D則E=0.2分注：投標(biāo)報(bào)價(jià)超過(guò)限價(jià)的得0分。3、標(biāo)書(shū)綜合得分情況由將各評(píng)委技術(shù)標(biāo)及商務(wù)標(biāo)得分進(jìn)行求和，得出各投標(biāo)人的最后得分。得分第一為第一中標(biāo)候選人，得分第二為第二中標(biāo)候選人。備注：①、若出現(xiàn)總得分相同時(shí)，則由評(píng)委會(huì)推舉技術(shù)標(biāo)得分高的投標(biāo)人排序優(yōu)先，如技術(shù)標(biāo)、商務(wù)標(biāo)得分都相同，則由招標(biāo)人代表抽簽決定中標(biāo)候選人排序。②、凡涉及招標(biāo)文件中須提供的原件，投標(biāo)人應(yīng)將其放入一個(gè)檔案袋中，并在目錄上注明原件內(nèi)容，退還時(shí)查驗(yàn)清晰，否則丟失自行承擔(dān)。二、其它要求及廢標(biāo)條款1、投標(biāo)文件未按規(guī)定標(biāo)志、密封、裝訂；2、投標(biāo)書(shū)書(shū)寫(xiě)潦草、字跡模糊不清難以辨認(rèn)的；3、投標(biāo)書(shū)未經(jīng)投標(biāo)人蓋章和法人代表簽字或簽章的；4、開(kāi)標(biāo)時(shí)如發(fā)覺(jué)大寫(xiě)或小寫(xiě)數(shù)字有出入的，以大寫(xiě)為準(zhǔn)；投標(biāo)人應(yīng)無(wú)異議，否則，按廢標(biāo)論處；5、技術(shù)標(biāo)內(nèi)出現(xiàn)商務(wù)報(bào)價(jià)或與報(bào)價(jià)相關(guān)的信息時(shí)；6、投標(biāo)承諾必須由投標(biāo)人的法定代表人或托付人親筆簽名并加蓋投標(biāo)人公章及法人印鑒，否則視為不響應(yīng)招標(biāo)文件要求，不得被確定為中標(biāo)候選人；7、所有涉及評(píng)分的資料均須在開(kāi)標(biāo)時(shí)提供證明文件的原件（證書(shū)、合同、業(yè)主中意度評(píng)價(jià)意見(jiàn)等）未提供原件的該項(xiàng)不得分。三、投標(biāo)書(shū)密封要求及開(kāi)標(biāo)順序投標(biāo)書(shū)分為技術(shù)標(biāo)和商務(wù)標(biāo)。投標(biāo)文件中商務(wù)標(biāo)和技術(shù)標(biāo)應(yīng)分不裝訂成冊(cè)，并分袋注明。投標(biāo)人應(yīng)預(yù)備一式三份投標(biāo)文件，其中一份應(yīng)清晰地標(biāo)明為“正本”，另兩份標(biāo)明為“副本”。如正、副本之間出現(xiàn)差異，以“正本”為準(zhǔn)。1、技術(shù)標(biāo)：內(nèi)容中不得出現(xiàn)商務(wù)標(biāo)報(bào)價(jià)或相關(guān)信息。2、商務(wù)標(biāo)：內(nèi)容為投標(biāo)報(bào)價(jià)。3、開(kāi)標(biāo)順序：先開(kāi)技術(shù)標(biāo)，技術(shù)標(biāo)評(píng)分結(jié)束后，再開(kāi)商務(wù)標(biāo)。其他事項(xiàng)12、招標(biāo)人發(fā)覺(jué)投標(biāo)人在投標(biāo)過(guò)程中如有違法、違紀(jì)、違規(guī)行為的，一經(jīng)查實(shí)取消本次投標(biāo)資格，差不多中標(biāo)的取消中標(biāo)資格，保證金不予退還，由此造成的經(jīng)濟(jì)損失，招標(biāo)人有權(quán)要求予以賠償。2、投標(biāo)人應(yīng)表明對(duì)招標(biāo)人在投標(biāo)邀請(qǐng)書(shū)、招標(biāo)文件中所提出的規(guī)定和要求表示理解；應(yīng)表明投標(biāo)文件連同招標(biāo)人的中標(biāo)通知書(shū)均具有法律約束力；應(yīng)表明投標(biāo)報(bào)價(jià)的有效期自開(kāi)標(biāo)之日起45日歷天內(nèi)有效

。3、投標(biāo)人應(yīng)提供本營(yíng)業(yè)執(zhí)照、治理服務(wù)企業(yè)資質(zhì)證書(shū)、稅務(wù)登記證、法人代表的授權(quán)托付書(shū)和企業(yè)業(yè)績(jī)及信譽(yù)等證明文件。4、參加本次招標(biāo)活動(dòng)的所有人員不得將對(duì)投標(biāo)文件的審查、澄清、評(píng)審等評(píng)標(biāo)情況透露給投標(biāo)人或與招標(biāo)工作無(wú)關(guān)的人員。如有發(fā)覺(jué)，造成不良阻礙的，按有關(guān)法律法規(guī)追究當(dāng)事人責(zé)任。5、招標(biāo)文件是投標(biāo)人編制投標(biāo)文件的依據(jù)，投標(biāo)人應(yīng)認(rèn)真閱讀招標(biāo)文件中的所有內(nèi)容，由于對(duì)招標(biāo)文件的理解發(fā)生誤差，沒(méi)有按招標(biāo)文件的要求提供全部資料或遞交沒(méi)有對(duì)招標(biāo)文件諸多方面做出實(shí)質(zhì)性響應(yīng)的投標(biāo)文件，所造成的投標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)，將由投標(biāo)人自行承擔(dān)責(zé)任。投標(biāo)文件格式投標(biāo)文件應(yīng)包括下列內(nèi)容。一、技術(shù)標(biāo)（結(jié)合評(píng)標(biāo)方法要求編制和密封）1）投標(biāo)書(shū)（